农村环境治理论文一、当前农村环境问题的现状当今农村，大家都知道有很多由于农村中青年外出务工造成的“空心村”。其实除了“空心村”，还有“烂心村”。在那些很少有下面是小编为大家整理的农村环境治理论文8篇,供大家参考。
农村环境治理论文篇1
一、当前农村环境问题的现状
当今农村，大家都知道有很多由于农村中青年外出务工造成的“空心村”。其实除了“空心村”，还有“烂心村”。在那些很少有人外出务工的东部沿海村子里，村中心有成片无人居住的老房子日益残破，与外围的新房区形成鲜明对照，被称为“烂心村”。一方面是老旧房子空置却占地面积巨大，另一方面是这些村子的宅基地指标很紧张，即出现了空置与紧缺相矛盾。［4］5－6为何不把老旧房屋翻新？一是有不少老旧房屋宅基面积偏小，原址建设新房面积太小；二是很多老旧房屋所临的街道太窄，不方便农用车、汽车进出，结果导致“烂心村”环境不佳。
二、工业化进程中的农村环境问题分析
上述农村环境问题都是工业化进程中的问题，其出现源于工业化本身的两大特点。
（一）工业化带来的矿物能源对有机能源的替代
工业化以前，我国农业长期面临着燃料、肥料紧张的问题，那时，燃料、肥料的来源都是秸秆、人畜粪便等有机物，而工业化过程中煤炭、石油等矿物的开采和提炼加工，解决了我国农业长期燃料、肥料紧张的问题，这是历史性的巨大进步。但是，这也带来了另一个问题，就是以前作为燃料、肥料来源的秸秆、禽畜粪便成为废弃物而对环境造成了污染。
（二）工业化扩大再生产带来的生活改善
工业化以前的传统农业社会以简单再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其缓慢，长期维持在较低水平。传统农业社会里，我国农村几乎很少人烧得起煤，烟花爆竹燃放也很有限。工业化启动以来，尤其是改革开放之后工业化全面加速以来，社会以扩大再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其显著。一方面由于收入不断增加从而使购买力不断提高，一方面由于社会生产力的提高又使产品价格相对下降，农民对煤炭和烟花爆竹的消费量呈现不断增长态势。此外，传统农业社会里，农村也不存在烂心村。那时农村除个别人有条件改善住房条件，多数人几代之内住房条件都少有改善。当农民能够改善住房条件后，因为统一的规划协调没有跟上，烂心村就出现了。
三、农村环境整治的宏观政策建议
（一）调整政府考核方式
把包括农村环境在内的环境保护纳入政府考核体系是我国目前条件下促进农村环境整治的有效方式。安徽省在张宝顺就任省委书记之初就曾提出打破唯GDP的发展观，强调可持续协调发展，根据各地不同情况，推行新考核体系。以分类考核代替单一GDP考核，强调发展转型和资源保护。新体系将GDP增幅的权重由原来14%剧降到最低仅3%。环境保护与发展方式转变等第一次单列考核。［5］这一做法值得肯定。
（二）发挥环保NGO作用
生态治理不仅强调政府主导，还强调公民社会等外在力量的参与，自上而下的管制与自下而上的参与并重。［6］110农民是农村环境最直接的利益相关者，政府是第一责任人。除了这两者之外，还要充分发挥环保NGO的作用。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》明确规定成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这为环保NGO的创立、成长提供了宽松有利的大环境，有利于发挥环保NGO的作用。就农村环境治理活动来说，NGO有政府不具有的优势:机制灵活、贴近群众等。对此优势政府应予承认，并可以根据具体情况给予政策、场地和资金支持。
四、农村环境整治的微观政策建议
（一）推动农村电气化
现在农村一些居民已经用上空调、电取暖器，但仍有许多农民嫌电费贵而用燃煤取暖。要改变燃煤取暖，应该禁烧原煤，但政策可以循序渐进，逐步推进实施。首先可以对农民用电不烧原煤的举动进行政策奖励补贴，这一点可以参照2004年11月生效的《中华人民共和国农业机械化促进法》实行，该法规定:“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。”该法实施后，对促进我国农业现代化发挥了显著作用。现在可以参照该法制定《农村电气化促进法》，实行农村冬季优惠电价，减少农民做饭取暖、冬季生产的燃煤。
（二）减少烟花爆竹燃放
孟德斯鸠曾说:“用法律去改变法律所建立的东西，用习惯去改变习惯所确定了的东西。如果用法律去改变应该用习惯去改变的东西的话，那是极糟的策略。”［7］310春节期间燃放烟花爆竹是我国的古老习俗，想要改变它，需要慎重从事。目前，全面禁放并不现实，较为可行的办法是村两委成员及农村党员带头减少以至放弃燃放。“善禁者，先禁其身而后人。”这些人带头，再假以时日，必然发生正面影响。在那些把燃放习俗看得很重的地区，也许让村两委成员及全村党员先移风易俗都有困难，那就应该先从村支书、村主任带头实行。对于普通村民可以实行对自愿放弃燃放者进行物质奖励的做法。
（三）实行城乡垃圾收运一体化
应当由政府统一部署，明确环保、建设等各部门职能，实行城乡垃圾收运一体化。当然，城乡垃圾收运一体化仅靠乡镇农村自身是无法完成的，必须由政府出资才能运转。这就要看各级政府推行城乡基本公共服务一体化的力度了。如山东省蓬莱市2013年投入1300多万元，实现“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化全覆盖，这样对农村环境整治真金白银的大手笔投入就非常值得肯定。此外，处理农村垃圾时还要进行垃圾分选，把农药瓶、塑料袋等无用的垃圾分选出来后，把有用的垃圾散入林地堆肥，垃圾便能变废为宝，得到有效利用。
（四）整治烂心村
建议国土资源部、农业部、住建部联合出资进行农村烂心村整治。整治出来的土地，根据面积大小、土壤情况、当地村民意向，或用作耕地、菜地、林地，或就地建设居住用楼房、村民文体用房。一些地区推行城乡建设用地增减挂钩，集约使用农村大量建设用地，空余出来的建设用地指标供城市使用的做法就有效解决了整治“空心村”、“烂心村”的资金问题。这种经验值得完善并推广。
（五）建设村级责任林
2012年12月，安徽省出台《关于加快村庄绿化推进美好乡村建设的实施意见》，拉开了全省范围的森林村庄创建和“村村绿”、“万村栽万树”活动序幕。按照该实施意见，安徽从2013年起，每年启动1500个中心村绿化，每年完成1万个自然村绿化；到2016年，力争全省40%以上的中心村完成绿化任务，经过整治的村庄绿化覆盖率达到50%以上。这一做法有利于改善当地的农村环境，值得在全国推广。各级政府可以根据本地气候地理环境、人均耕地数量、适合栽种的树种等具体情况，确定各村级责任林造林的具体计划方案，计划方案还应当请专家论证，同时广泛听取农民的意见后科学民主决策、依法实行，绝不能使它变成个别领导的拍脑袋工程。
农村环境治理论文篇2
崔庄村环境治理倡议书
崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄，是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设，切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况，全力提升崔庄的整体形象，提升全体村民的幸福指数，特发出倡议如下：
一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感，以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来，努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治，各位村民作为崔庄村的主人，大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯，带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物，克服生活陋习，养成良好卫生习惯，争做文明崔庄人。
三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户，关乎乡村形象和村民的生产生活，更关乎每位村民的身体健康，需要每一位村民的积极参与，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报，形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
崔庄是我家，环境整治靠大家。我们既是参与者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次参与，都会带动更多身边人的热情加入；您的每一份付出，都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力，为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献！
农村环境治理论文篇3
一、当前农村环境问题的现状
当今农村，大家都知道有很多由于农村中青年外出务工造成的“空心村”。其实除了“空心村”，还有“烂心村”。在那些很少有人外出务工的东部沿海村子里，村中心有成片无人居住的老房子日益残破，与外围的新房区形成鲜明对照，被称为“烂心村”。一方面是老旧房子空置却占地面积巨大，另一方面是这些村子的宅基地指标很紧张，即出现了空置与紧缺相矛盾。［4］5－6为何不把老旧房屋翻新？一是有不少老旧房屋宅基面积偏小，原址建设新房面积太小；二是很多老旧房屋所临的街道太窄，不方便农用车、汽车进出，结果导致“烂心村”环境不佳。
二、工业化进程中的农村环境问题分析
上述农村环境问题都是工业化进程中的问题，其出现源于工业化本身的两大特点。
（一）工业化带来的矿物能源对有机能源的替代
工业化以前，我国农业长期面临着燃料、肥料紧张的问题，那时，燃料、肥料的来源都是秸秆、人畜粪便等有机物，而工业化过程中煤炭、石油等矿物的开采和提炼加工，解决了我国农业长期燃料、肥料紧张的问题，这是历史性的巨大进步。但是，这也带来了另一个问题，就是以前作为燃料、肥料来源的秸秆、禽畜粪便成为废弃物而对环境造成了污染。
（二）工业化扩大再生产带来的生活改善
工业化以前的传统农业社会以简单再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其缓慢，长期维持在较低水平。传统农业社会里，我国农村几乎很少人烧得起煤，烟花爆竹燃放也很有限。工业化启动以来，尤其是改革开放之后工业化全面加速以来，社会以扩大再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其显著。一方面由于收入不断增加从而使购买力不断提高，一方面由于社会生产力的提高又使产品价格相对下降，农民对煤炭和烟花爆竹的消费量呈现不断增长态势。此外，传统农业社会里，农村也不存在烂心村。那时农村除个别人有条件改善住房条件，多数人几代之内住房条件都少有改善。当农民能够改善住房条件后，因为统一的规划协调没有跟上，烂心村就出现了。
三、农村环境整治的宏观政策建议
（一）调整政府考核方式
把包括农村环境在内的环境保护纳入政府考核体系是我国目前条件下促进农村环境整治的有效方式。安徽省在张宝顺就任省委书记之初就曾提出打破唯GDP的发展观，强调可持续协调发展，根据各地不同情况，推行新考核体系。以分类考核代替单一GDP考核，强调发展转型和资源保护。新体系将GDP增幅的权重由原来14%剧降到最低仅3%。环境保护与发展方式转变等第一次单列考核。［5］这一做法值得肯定。
（二）发挥环保NGO作用
生态治理不仅强调政府主导，还强调公民社会等外在力量的参与，自上而下的管制与自下而上的参与并重。［6］110农民是农村环境最直接的利益相关者，政府是第一责任人。除了这两者之外，还要充分发挥环保NGO的作用。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》明确规定成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这为环保NGO的创立、成长提供了宽松有利的大环境，有利于发挥环保NGO的作用。就农村环境治理活动来说，NGO有政府不具有的优势:机制灵活、贴近群众等。对此优势政府应予承认，并可以根据具体情况给予政策、场地和资金支持。
四、农村环境整治的微观政策建议
（一）推动农村电气化
现在农村一些居民已经用上空调、电取暖器，但仍有许多农民嫌电费贵而用燃煤取暖。要改变燃煤取暖，应该禁烧原煤，但政策可以循序渐进，逐步推进实施。首先可以对农民用电不烧原煤的举动进行政策奖励补贴，这一点可以参照2004年11月生效的《中华人民共和国农业机械化促进法》实行，该法规定:“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。”该法实施后，对促进我国农业现代化发挥了显著作用。现在可以参照该法制定《农村电气化促进法》，实行农村冬季优惠电价，减少农民做饭取暖、冬季生产的燃煤。
（二）减少烟花爆竹燃放
孟德斯鸠曾说:“用法律去改变法律所建立的东西，用习惯去改变习惯所确定了的东西。如果用法律去改变应该用习惯去改变的东西的话，那是极糟的策略。”［7］310春节期间燃放烟花爆竹是我国的古老习俗，想要改变它，需要慎重从事。目前，全面禁放并不现实，较为可行的办法是村两委成员及农村党员带头减少以至放弃燃放。“善禁者，先禁其身而后人。”这些人带头，再假以时日，必然发生正面影响。在那些把燃放习俗看得很重的地区，也许让村两委成员及全村党员先移风易俗都有困难，那就应该先从村支书、村主任带头实行。对于普通村民可以实行对自愿放弃燃放者进行物质奖励的做法。
（三）实行城乡垃圾收运一体化
应当由政府统一部署，明确环保、建设等各部门职能，实行城乡垃圾收运一体化。当然，城乡垃圾收运一体化仅靠乡镇农村自身是无法完成的，必须由政府出资才能运转。这就要看各级政府推行城乡基本公共服务一体化的力度了。如山东省蓬莱市2013年投入1300多万元，实现“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化全覆盖，这样对农村环境整治真金白银的大手笔投入就非常值得肯定。此外，处理农村垃圾时还要进行垃圾分选，把农药瓶、塑料袋等无用的垃圾分选出来后，把有用的垃圾散入林地堆肥，垃圾便能变废为宝，得到有效利用。
（四）整治烂心村
建议国土资源部、农业部、住建部联合出资进行农村烂心村整治。整治出来的土地，根据面积大小、土壤情况、当地村民意向，或用作耕地、菜地、林地，或就地建设居住用楼房、村民文体用房。一些地区推行城乡建设用地增减挂钩，集约使用农村大量建设用地，空余出来的建设用地指标供城市使用的做法就有效解决了整治“空心村”、“烂心村”的资金问题。这种经验值得完善并推广。
（五）建设村级责任林
2012年12月，安徽省出台《关于加快村庄绿化推进美好乡村建设的实施意见》，拉开了全省范围的森林村庄创建和“村村绿”、“万村栽万树”活动序幕。按照该实施意见，安徽从2013年起，每年启动1500个中心村绿化，每年完成1万个自然村绿化；到2016年，力争全省40%以上的中心村完成绿化任务，经过整治的村庄绿化覆盖率达到50%以上。这一做法有利于改善当地的农村环境，值得在全国推广。各级政府可以根据本地气候地理环境、人均耕地数量、适合栽种的树种等具体情况，确定各村级责任林造林的具体计划方案，计划方案还应当请专家论证，同时广泛听取农民的意见后科学民主决策、依法实行，绝不能使它变成个别领导的拍脑袋工程。
农村环境治理论文篇4
1定义
以解决区域性突出环境问题为目的，对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄（受益人口原则上不低于2万人）实施同步、集中整治，使环境问题得到有效解决的治理方式。主要包括以下三类方式：一是对地域空间相连的多个村庄通过采取措施实施综合治理，使这些村庄的区域环境质量获得改善。二是围绕同类环境问题或相同环境敏感目标，对地域上互不相连的多个村庄进行同步治理，使同类环境问题得到解决或相同的环境敏感目标得到保护。三是通过建设集中的大型污染防治设施，利用其辐射作用，解决周边村庄的环境问题。 2内容
1）农村饮用水水源地：包括农村集中式和分散式饮用水水源地。集中式饮用水水源地指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的水源地；分散式饮用水水源地指供水小于一定规模（供水人口一般在1000人以下）的饮用水水源地。
2）畜禽养殖小区和散养密集区：畜禽养殖小区是指在统一规划的区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖单元。畜禽养殖散养密集区是指以家庭少量圈养为主要模式，以销售为目的，以畜禽养殖设施或者场所与居民生活区混杂为特点，且畜禽存栏量与人口数量的比值超过县级人民政府确定的一定限额的区域。
3）畜禽养殖废弃物：是指畜禽养殖活动中产生的畜禽粪便、畜禽舍垫料、动物尸体、散落的毛羽及清洗动物身体、饲养场地、器具所产生的污水等。
4）堆肥处理：将畜禽粪便等有机固体废物集中堆放并在微生物作用下使有机物发生生物降解，形成类似腐殖质土壤的系统处理工程，包括集中堆肥厂、分散式堆肥等。
5）“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式：农户首先将垃圾按照一定分类方法堆放、贮存，以村为单位将垃圾运输至乡镇垃圾中转站，乡镇环卫部门负责将垃圾集中运输至县级垃圾处理场地进行无害化处理。
6）垃圾分类：可回收垃圾包括适宜回收循环使用和资源利用的废物，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。可堆肥垃圾指垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括易腐类厨余垃圾，树枝花草、农作物秸秆等可堆沤植物类垃圾等。有害垃圾指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，如废电池、废灯具、废弃小电子产品、过期的药品、农药等。
7）生活垃圾收集池：指农村地区由砖或混凝土砌成的生活垃圾收集装置，其结构类型及容积尺寸可根据各地情况确定，具备防风、防雨、防渗与垃圾分类功能，能减少污染产生，同时还便于垃圾投放、清运和处理。
8）生活污水集中和分散处理：生活污水集中处理是指通过管网将污水集中收集到特定设施进行处置的方式，包括大型人工湿地、生态塘、生物膜法、土地处理系统以及污水处理厂等处理方式。生活污水分散处理是指单户或联户对污水采取就地处理的方式，包括化粪池、小型湿地、发酵池、沼气净化池、MBR、净化槽等处理方式。
9）历史遗留的农村工矿污染：是指造成环境污染的工矿企业已无明确责任主体，即企业工商登记注销两年以上，不包括企业的兼并、分立或搬迁。
3分析
3.1生活污水收集／处理技术选取
（1）污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄，可采取合流制收集污水；对于人口分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的连片村庄，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。
（2）污水处理系统。农村生活污水处理工艺选取需参考《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010] 20号）、《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）等规范性文件。
治理技术模式主要包括：
①治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片村庄，宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；
②村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的连片村庄，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术，其中，位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放；
③距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。
3.2生活垃圾收集／处理技术选取 包括以下两类模式：
①区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利的连片村庄，要采用城乡生活垃圾一体化处置技术模式，村庄配置完善垃圾收集/运输系统，乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运/压缩设施，纳入县级以上垃圾处理设施统一处理； ②布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术，无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。
3.3畜禽养殖污染防治技术模式选取
主要针对治理区域范围内畜禽养殖小区和畜禽散养密集区产生的粪污实行综合利用与污染治理。根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标，其工艺方法应优先选用《畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则(BAT)》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497-2009）等推荐使用的技术。
（1）源头控制技术。包括通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进圈舍结构和清粪工艺等措施减少养殖污染物产生量和处理量。
（2）粪污综合利用和处理技术。包括以下三类模式：
①养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田，则粪污应首先进行固液分离，固体粪污制造有机肥，废水经处理后还田利用。采用还田综合利用技术时，粪肥用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳施用量时，需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求；
②没有充足土地消纳利用粪污时，应建设区域性有机肥厂或处理（处置）设施。经无害化处理直接还田的粪渣应满足《粪便无害化卫生标准》(GB 7959)。生产商品化有机肥和复混肥的应分别满足《有机肥料》（NY525-2002）和《有机-无机复混肥料》（GB 18877）。处理出水用于农田灌溉的，应满足《农田灌溉水质标准》（GB 5084）的规定；
③位于各地划定的限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式，养殖废水经处理后需达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求。
3.4饮用水水源地环境保护技术模式选取
农村饮用水水源地环境保护技术的选取参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）、《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等国家规范性文件。
3.5历史遗留工矿污染治理和农业面源污染防治技术的选取
应根据污染源类型和当地实际情况，参照国家相关技术规范和标准，选取适宜技术开展治理。
4前景
4.1从农村环境污染现状来说
当前农村存在的主要环境污染问题目前农村主要存在三类环境污染问题
1、现代化农业生产造成的各类污染。化肥、农药的大量施用不仅导致农田土壤污染还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。由于大棚农业的普及地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性残留地膜严重污染了土壤使得农作物大幅减产。
2、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施差管理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中造成了“脏乱差”现象如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等问题使得农村聚居点周围的环境质量恶化对人群健康造成了威胁。
3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。随着乡镇企业的快速崛起给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水平和科技、文化等因素影响乡镇企业大多为技术含量低的粗放经营污染治理水平不高。又因乡镇企业布局不合理造成污染分散治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的比例低、危害直接不仅会带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。受此影响农村大气、水体及土壤等生态环境日益脆弱。
因此农村环境的污染现状，迫使我们必须加以治理。 4.2从处理技术上来说
历经数年发展，现如今各种污染治理技术、措施已经取得突破性进展，对相关污染问题都能有相应的应多措施。在农村环境连片治理方向上已经取得突破，部分试验村已经实质性进展。因此在技术上我们可以借鉴，且不段进步。
4.3 从村民环保意识来说
如今教育水平质量的提高、国家政策的大力扶持。越来越多的农村孩子走出乡村接受更深层次的教育，学习更多的知识，环保意识也越来越强。同时，越来越多的村民走出乡村到城市工作，他们接触的东西越来越多，他们的环保意识越来越强。经过不断的反复循环，断的积累，不断的传播学习，他们起到了领头的作用，提高了村民的环保意识。
4.4 从国家政策来说：
为改善农村环境国家出台大量政策文件，提供大量资金。其扶持力度之大，整治决心之强可见一斑。
《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发[2007] 63号）
《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发[2009] 11号）
《关于印发的通知》（环发[2009] 48号）
《关于印发的通知》（财建[2009] 165号）
《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发[2010] 59号）
《关于印发的通知》（环办[2010] 136号）
《关于印发的通知》（环办函[2010] 44号）
《关于发布的通知》（环发[2010] 20号） 《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》（环办[2010] 132号）
《农村生活污染控制技术规范》（ HJ 574-2010）
农村环境治理论文篇5
农村环境长效管理汇报材料
近年来，我镇高度重视农村环境整治工作，农村垃圾处理基本做到了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾清运模式。为切实改善农村生产生活环境，保障农民群众身心健康，促进农民群众生活方式转变，营造一个适于劳动、宜于人居的绿色家园。今年，我镇以更高的要求和标准对重点村、重点区域、重点路段的环境进行整治，并要求每一个村做到有目标、有措施、有成效，求优求美，再上一个台阶。
一、主要做法
（一）加强领导，强化组织
近年来，我镇一直把爱卫工作摆在重要议事日程，写入政府工作报告。镇主要领导把爱卫工作与经济建设同研究、同规划，有力促进了爱国卫生运动的全面开展。镇政府每年制定《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》，将爱卫工作纳入目标管理，与各村签订卫生综合工作责任书，镇爱卫办按计划组织具体实施。全镇的爱国卫生工作形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，专兼职人员、专业队伍专门抓的良好局面。今年初，我镇及时调整农村卫生考核领导小组，为全镇爱卫工作的开展提供强有力的组织保证。针对省级卫生村复查，又专门成立了卫生村复查领导小组，及时下发《关于组织开展2011江苏省卫生村复查的通知》，明确标准和完成时限。镇政府先后召开2次专题会议，进行工作部署。通过以会代训、现场观摩、主要领导讲话的形式，不断提高村干部对农村环境综合整治重要性、必要性的认识。
（二）明确职责，加强协作。农村环境卫生是一项系统工程，单靠哪一个部门是做不好的。为此我镇明确了各相关部门的职责，充分调动各方面的力量。镇宣传部门及时对环境综合整治活动进行宣传；镇城管队加强了镇容村貌的监管，特别要加大了对公路沿线废品收购点的清理和建筑工地、企业周边卫生的监管；环保部门力促所辖区域企业污水处理和烟尘排放达标；镇绿化办加强了对辖区内绿化的管理；镇机电站进一步开展“河道双清”活动，保持河道通畅和清洁；镇
爱卫办经常组织相关部门到各村进行面对面的指导等等。通过镇相关部门的通力合作，村领导高度重视，确保了全镇环境整治活动取得长效和实效
（三）加大投入，完善机制
根据年初制定下发的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》，各村在按总人口5‰以上的比例配备保洁员的同时，配备了专兼职卫生督查员，实施划区包干，划片管理的办法。村卫生督查员每天对全村卫生长效保洁情况进行督查考核。镇环卫所对一些主要沿线增配保洁员，实施长效管理。对近郊6个村的环境卫生长效管理实行市场化运作。镇农村卫生考核领导小组每月对各村及主要沿线长效管理情况进行督查。为保证卫生长效管理的工作经费，镇政府每年按农村人口45元/人的标准对各村进行补助的同时，对涉及重大任务保障，基础设施建设、改善再进行专项补助，仅2011年两项合计共180余万元，其中不包括环卫所工作经费和近郊6个村实现市场化运作的44万元。
（四）明确标准，严格考核
为进一步加大考核的力度和范围，我镇2011年的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》中增加了食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程3个内容，并制定详细的标准。同时要求各村设立村卫生督查员。镇农村卫生考核领导小组的考核办法也作了改进：一是加大考核密度，由过去每季考核一次改为每月一次；二是改进考核方式，由明查改为不定期暗访，结果及时通报；三是完善考核内容，由单一的环境卫生考核改为包括爱国卫生、食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程四大内容的综合性考核；四是提高奖惩力度，在提高奖金额度的同时，加大扣除补助经费的力度。村卫生督查员每天考核的结果，直接与保洁员的收入挂钩。镇农村卫生考核领导小组的考核直接与村干部年终报酬、村长效管理补助经费挂钩。
二、主要成效
（一）卫生基础设施日趋完善
全镇1XX余农户均配备了标准垃圾桶，每个自然村落均建有垃圾收集房，70余座水冲式农村公共厕所分布在21个行政村，按农村人口5‰配备的21支保洁队伍已正常运作，7辆压缩式垃圾车专门用于运送各村生活垃圾到市垃圾填埋场，实现了农村垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的清运模式。农村集中供水率达100%，无害化户厕普及率达到99.9％，消灭了露天粪坑，粪便无害化处理率达100%，各村绿化覆盖率均在25%以上，硬化的村道通到每个自然村落。新农村建设点排水管道实现雨污分流，农创村村级污水处理系统运行正常。农村卫生基础设施已基本达到卫生要求。
（二）环境卫生水平得到较大提升
通过农村环境整治工作的扎实开展，农村生产生活环境得到很好改善，农民群众生活方式逐渐转变，一个适于劳动、宜于人居的农村环境基本形成。目前公路沿线基本消灭了废品收购点；主要沿线300米内的600余座渔棚全部进行“穿衣戴帽”，全镇80%的河道已疏浚；农户宅前屋后的柴堆、杂物得以清理和规范堆放，影响村容村貌的鸡鸭棚得以清除和改造；村庄生产、生活垃圾做到“日产日清”；村民爱护环境的意识逐步提高；“田清、水秀、户净、村美”的农村新气象正在形成。
（三）、群众环境卫生意识明显提高
爱国卫生工作是一个需全民参与的工作，我们把健康教育与开展大环境整治有机结合起来，发放宣传资料、拉横幅、贴标语，做到家喻户晓，老少皆知。利用村民组长、党员干部、村民代表组成的强有力的宣传队伍，逐步改变群众爱护环境的意识。“卫生清洁户”的评比活动，极大地推动村民自觉维护庭院环境卫生，自觉保持家前屋后干净整洁，做到家禽圈养维护生态环境、建设美好家园的责任意识。
我镇在农村环境卫生整治和维护中虽然做了很多工作，取得了一定的成效，但对照上级标准，还存在一定的差距，人民群众的卫生意识和行为意识还有待进一步提高。同时，由于卫生工作动态性强、反复性大的特点决定了环境卫生整治
任重而道远，我们将进一步理清思路，采取有力措施，不断完善长效管理机制，不断改善全镇的环境卫生面貌。
农村环境治理论文篇6
一、当前农村环境问题的现状
当今农村，大家都知道有很多由于农村中青年外出务工造成的“空心村”。其实除了“空心村”，还有“烂心村”。在那些很少有人外出务工的东部沿海村子里，村中心有成片无人居住的老房子日益残破，与外围的新房区形成鲜明对照，被称为“烂心村”。一方面是老旧房子空置却占地面积巨大，另一方面是这些村子的宅基地指标很紧张，即出现了空置与紧缺相矛盾。［4］5－6为何不把老旧房屋翻新？一是有不少老旧房屋宅基面积偏小，原址建设新房面积太小；二是很多老旧房屋所临的街道太窄，不方便农用车、汽车进出，结果导致“烂心村”环境不佳。
二、工业化进程中的农村环境问题分析
上述农村环境问题都是工业化进程中的问题，其出现源于工业化本身的两大特点。
（一）工业化带来的矿物能源对有机能源的替代
工业化以前，我国农业长期面临着燃料、肥料紧张的问题，那时，燃料、肥料的来源都是秸秆、人畜粪便等有机物，而工业化过程中煤炭、石油等矿物的开采和提炼加工，解决了我国农业长期燃料、肥料紧张的问题，这是历史性的巨大进步。但是，这也带来了另一个问题，就是以前作为燃料、肥料来源的秸秆、禽畜粪便成为废弃物而对环境造成了污染。
（二）工业化扩大再生产带来的生活改善
工业化以前的传统农业社会以简单再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其缓慢，长期维持在较低水平。传统农业社会里，我国农村几乎很少人烧得起煤，烟花爆竹燃放也很有限。工业化启动以来，尤其是改革开放之后工业化全面加速以来，社会以扩大再生产为主，社会生产力发展和人民生活改善都极其显著。一方面由于收入不断增加从而使购买力不断提高，一方面由于社会生产力的提高又使产品价格相对下降，农民对煤炭和烟花爆竹的消费量呈现不断增长态势。此外，传统农业社会里，农村也不存在烂心村。那时农村除个别人有条件改善住房条件，多数人几代之内住房条件都少有改善。当农民能够改善住房条件后，因为统一的规划协调没有跟上，烂心村就出现了。
三、农村环境整治的宏观政策建议
（一）调整政府考核方式
把包括农村环境在内的环境保护纳入政府考核体系是我国目前条件下促进农村环境整治的有效方式。安徽省在张宝顺就任省委书记之初就曾提出打破唯GDP的发展观，强调可持续协调发展，根据各地不同情况，推行新考核体系。以分类考核代替单一GDP考核，强调发展转型和资源保护。新体系将GDP增幅的权重由原来14%剧降到最低仅3%。环境保护与发展方式转变等第一次单列考核。［5］这一做法值得肯定。
（二）发挥环保NGO作用
生态治理不仅强调政府主导，还强调公民社会等外在力量的参与，自上而下的管制与自下而上的参与并重。［6］110农民是农村环境最直接的利益相关者，政府是第一责任人。除了这两者之外，还要充分发挥环保NGO的作用。2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》明确规定成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。这为环保NGO的创立、成长提供了宽松有利的大环境，有利于发挥环保NGO的作用。就农村环境治理活动来说，NGO有政府不具有的优势:机制灵活、贴近群众等。对此优势政府应予承认，并可以根据具体情况给予政策、场地和资金支持。
四、农村环境整治的微观政策建议
（一）推动农村电气化
现在农村一些居民已经用上空调、电取暖器，但仍有许多农民嫌电费贵而用燃煤取暖。要改变燃煤取暖，应该禁烧原煤，但政策可以循序渐进，逐步推进实施。首先可以对农民用电不烧原煤的举动进行政策奖励补贴，这一点可以参照2004年11月生效的《中华人民共和国农业机械化促进法》实行，该法规定:“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。”该法实施后，对促进我国农业现代化发挥了显著作用。现在可以参照该法制定《农村电气化促进法》，实行农村冬季优惠电价，减少农民做饭取暖、冬季生产的燃煤。
（二）减少烟花爆竹燃放
孟德斯鸠曾说:“用法律去改变法律所建立的东西，用习惯去改变习惯所确定了的东西。如果用法律去改变应该用习惯去改变的东西的话，那是极糟的策略。”［7］310春节期间燃放烟花爆竹是我国的古老习俗，想要改变它，需要慎重从事。目前，全面禁放并不现实，较为可行的办法是村两委成员及农村党员带头减少以至放弃燃放。“善禁者，先禁其身而后人。”这些人带头，再假以时日，必然发生正面影响。在那些把燃放习俗看得很重的地区，也许让村两委成员及全村党员先移风易俗都有困难，那就应该先从村支书、村主任带头实行。对于普通村民可以实行对自愿放弃燃放者进行物质奖励的做法。
（三）实行城乡垃圾收运一体化
应当由政府统一部署，明确环保、建设等各部门职能，实行城乡垃圾收运一体化。当然，城乡垃圾收运一体化仅靠乡镇农村自身是无法完成的，必须由政府出资才能运转。这就要看各级政府推行城乡基本公共服务一体化的力度了。如山东省蓬莱市2013年投入1300多万元，实现“户集、村收、镇运、市处理”的城乡垃圾一体化全覆盖，这样对农村环境整治真金白银的大手笔投入就非常值得肯定。此外，处理农村垃圾时还要进行垃圾分选，把农药瓶、塑料袋等无用的垃圾分选出来后，把有用的垃圾散入林地堆肥，垃圾便能变废为宝，得到有效利用。
（四）整治烂心村
建议国土资源部、农业部、住建部联合出资进行农村烂心村整治。整治出来的土地，根据面积大小、土壤情况、当地村民意向，或用作耕地、菜地、林地，或就地建设居住用楼房、村民文体用房。一些地区推行城乡建设用地增减挂钩，集约使用农村大量建设用地，空余出来的建设用地指标供城市使用的做法就有效解决了整治“空心村”、“烂心村”的资金问题。这种经验值得完善并推广。
（五）建设村级责任林
2012年12月，安徽省出台《关于加快村庄绿化推进美好乡村建设的实施意见》，拉开了全省范围的森林村庄创建和“村村绿”、“万村栽万树”活动序幕。按照该实施意见，安徽从2013年起，每年启动1500个中心村绿化，每年完成1万个自然村绿化；到2016年，力争全省40%以上的中心村完成绿化任务，经过整治的村庄绿化覆盖率达到50%以上。这一做法有利于改善当地的农村环境，值得在全国推广。各级政府可以根据本地气候地理环境、人均耕地数量、适合栽种的树种等具体情况，确定各村级责任林造林的具体计划方案，计划方案还应当请专家论证，同时广泛听取农民的意见后科学民主决策、依法实行，绝不能使它变成个别领导的拍脑袋工程。
农村环境治理论文篇7
崔庄村环境治理倡议书
崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄，是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设，切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况，全力提升崔庄的整体形象，提升全体村民的幸福指数，特发出倡议如下：
一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感，以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来，努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治，各位村民作为崔庄村的主人，大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯，带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物，克服生活陋习，养成良好卫生习惯，争做文明崔庄人。
三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户，关乎乡村形象和村民的生产生活，更关乎每位村民的身体健康，需要每一位村民的积极参与，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报，形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
崔庄是我家，环境整治靠大家。我们既是参与者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次参与，都会带动更多身边人的热情加入；您的每一份付出，都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力，为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献！
农村环境治理论文篇8
崔庄村环境治理倡议书
崔庄村是我们全体村民共同生活的美好家园。建设和谐、美丽、文明、整洁的崔庄，是每位村民应尽的责任和义务。为扎实推进人居环境综合整治和美丽乡村建设，切实改变村里环境“脏、乱、差”的状况，全力提升崔庄的整体形象，提升全体村民的幸福指数，特发出倡议如下：
一要争做环境整治的宣传者。村民朋友要牢固树立环境保护意识和环境整治的责任感，以主人翁的姿态理解、支持并积极参与到农村环境整治中来，努力营造农村环境整治的浓厚氛围。
二要争做环境整治的实践者。主动关心、支持和参与全村正在开展的农村环境整治，各位村民作为崔庄村的主人，大力倡导文明、卫生的生活和生产习惯，带头做到并引导广大人民群众不乱扔垃圾、不乱堆乱放废弃菌袋、不乱排乱泼污水、不乱停乱放杂物车辆、不乱贴乱画、不露天焚烧垃圾秸秆杂物，克服生活陋习，养成良好卫生习惯，争做文明崔庄人。
三要争当环境整治的监督者。环境卫生涉及千家万户，关乎乡村形象和村民的生产生活，更关乎每位村民的身体健康，需要每一位村民的积极参与，对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报，形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
崔庄是我家，环境整治靠大家。我们既是参与者，也是受益者。文明提升需要您的支持，您的每一次参与，都会带动更多身边人的热情加入；您的每一份付出，都会让我们的家乡更加美丽。让我们一起努力，为建设美丽资源镇、魅力崔庄作出应有的贡献！
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