篇一：自然资源信息化建设的重要性
自然资源与不动产登记信息化建设思考
摘要：党的十八届三中全会后国家提出要对水流、森林、草原、荒地等自然生态空间进行统一确权登记，随着不动产统一登记制度的确立和自然资源确权登记工作的开展，自然资源与不动产之间的联系日益密切，在国家大力推进互联网+政务服务的时代背景下，不动产登记信息化建设面临着改革创新。
关键词：自然资源；不动产登记；信息化建设
引言
认清自然资源与不动产之间的本质关系，统筹推进信息化建设，对建立信息关联、监管有效的信息化管理体系尤为重要。立足于自然资源确权登记和不动产登记的时代背景，对登记信息化建设亟需明确和解决的问题进行探究，最后提出了信息化建设思路。
一、自然资源确权登记与不动产登记背景
2013年在国务院第31次常务会议上明确，由国土资源部门负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地和海域等不动产统一登记职责，实现登记机构、登记簿册、登记依据、信息平台的“四统一”。2015年3月1日《不动产登记暂行条例》正式实施，标志着不动产统一登记制度正式建立。2016年12月，国土资源部等七部委联合印发《自然资源统一确权登记办法（试行）》，开展自然资源确权登记试点工作，自然资源登记以现有的不动产登记为基础，将自然资源登记簿与现有的不动产登记簿建立关联，纳入不动产登记信息平台管理，实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接。
二、自然资源与不动产登记信息化面临的障碍
（一）厘清自然资源与不动产登记的关系问题
不动产，即相对动产而言，对物的一种划分，指的是不可移动或移动将损害其价值的物，具有不可移动性、耐久性、独立性和有限性的自然特性。在我国最早对不动产有法律上界定的是1995年颁布的《中华人民共和国担保法》，该法所称的不动产，指土地以及房屋、林木等地上定作物。因此，在研究自然资源与不动产登记的信息化建设时，应当将在不动产登记机构开展不动产登记事务的相关事物，即包含土地、海域及其房屋、林木等定作物以及其他自然资源，视为一个有机整体进行统一部署，其权利客体均坚持物权法定和统一登记的原则，在实践中登记机构相同，登记内容关联，登记信息融合，登记平台衔接，面临登记问题也一致。
（二）把握信息化建设存在的重点问题
1、信息化思想认识和整体规划不到位
信息化将改变人们的生活方式，甚至是思维观念，登记信息化也将影响政府部门的运作方式及政府工作人员的日常习惯。但在实际应用中，信息化意识的缺乏、信息化的重视不够，导致了信息化进度的缓慢。
（1）对信息化重要性认识不够。部分登记机构缺乏改革创新的精神，对于开展信息化建设则持有观望态度，甚至觉得应用信息化不比人工灵活、方便、安全。
（2）存在“条块分割”的管理体制障碍。由于信息化项目种类各异，存在重复投资、重复建设的现象。不动产登记信息化，需要部门间进行信息共享和信息化流程整合。但“条块分割”的管理体制使得部门间的信息共享、信息整合存在困难，无法实现让数据多跑路。
（3）人、财、物投入不足。部分地区对信息化建设的人、财、物等支持力度并不大，更没有将其作为长期稳定的工程，也没有成立专门的信息化建设团队，往往依附于其主管部门的信息中心，或是由开发公司运维，由于开发人员流动性和业务熟悉程度的问题，难以提供长期、稳定、高效的支撑。
2、法律制度和政策依据缺失
法律制度保障是信息化发展的基础，合理有效的法律制度，不仅可以成为监管信息化建设达到预期目标的根本保障，也为信息化的法律效力提供了支持。
（1）国家关于信息化建设的法律规定不明确。国家在网络、信息等层面的法律法规，仅有《中华人民共和国网络安全法》《计算机软件保护条例》《计算机信息系统安全保护条例》《互联网信息服务管理办法》，但是这些法律法规的内容大多是对计算机、网络的使用提出了管理规定，并没有从信息化建设应用层面起到一个支撑的作用。
（2）关于自然资源与不动产登记信息化的规章制度较少。自然资源确权登记或不动产登记信息化相关的标准规范，仅有《不动产登记数据库标准》和《不动产登记数据整合建库技术规范》两项，缺少专门指导的上位法。
（3）缺乏统一的信息标准。不同部门、不同时期建设的信息平台，往往采用的标准和规范不一致，于是便形成了不同的异构系统，导致了信息共享和平台的扩展应用存在技术困难，也缺乏对后期信息管理的标准化建设。
三、信息化建设的几点建议
（一）创新服务理念
一方面，要坚持为民服务的执政理念，以公众需求为中心，以实现便民利民为导向，提升服务意识，创新服务举措，树立“信息越流通，大家越受益”的观念。要认识到政府手中的资源是社会资源，应当取之于民而用之于民，不应以自身利益为中心，争夺信息化成果的主动权。另一方面，要树立信息化新动能理念，将当前最先进、最成熟的高新技术运用到信息化建设中。
（二）重视整体规划
不动产登记信息化属于政府信息化的重要部分，涉及多部门、多领域，是事关政府治理和公众服务的综合性工作。自然资源确权登记与不动产登记信息化要站在总体大局出发进行谋划，才有利于资源整合、部门联动、统一建设以及成果共享。首先要从国家层面理顺部门职责，明确登记范围、内容和流程。要设立从中央到地方统一的信息管理机构，如网信办、大数据局等机构，其层级应高于当
地各部门，由各级政府主要领导亲自分管，以保证该机构能够充分利用行政、计划、预算等手段指导、协调各部门间信息化建设，不动产信息的各个生产部门需要在政府信息管理机构的统一指导下，相互协调、实现共享。
（三）加大投入支持
为确保资金投入到位，地方政府应当将不动产登记信息化建设及维护项目列入年度财政预算，制定切实可行的经费预算方案。拓展资金来源渠道，通过成果共享各方的协商，按照分工及需求，共同承担信息化成果应用中的耗费。
（四）强化制度保障
不动产登记信息涉及地址坐落、家庭人口等敏感隐私信息，有些还涉及国家秘密和安全，要实现部门间信息共享、社会化信息服务，就要拿捏好权利、责任、义务之间的边界和关系，如何兼顾效率、便捷以及安全、隐私，就需要完善和强大的法律制度体系作为保障。
（五）完善监督考核
完善监督考核制度不仅是为了确保不动产登记信息化的实现，更是我国政府治理必要的职能手段，体现了对权力的制约。一是通过监察审计、绩效考核、民主评议、行政命令等方式对政府部门执行不动产登记信息化效果进行监督、指导。二是通过社会力量实现对公共权力的制约，不动产登记信息化建设要在政策制定、项目立项、执行、评估各个环节通过报纸、互联网、自媒体向社会进行公开发布，运用“互联网+监督”等方式，广泛听取公众的意见和建议。三是专门制定不动产登记信息化考核评价标准，引入面向政府、社会、专业性评估机构等多方面的评价群体，通过座谈、采访、问卷的方式，形成科学、全面的考核评价机制，对不动产登记信息化服务实施、服务能力、服务效果、整体情况进行定期的综合评价。
结束语
综上所述，自然资源与不动产之间的关系，推进信息化建设，对建立信息关联、监管有效的信息化管理体系尤为重要。
参考文献
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浙
篇二：自然资源信息化建设的重要性
科技创新导报2022NO.7ScienceandTechnologyInnovationHerald探索与创新DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2203-5640-3444新形势下自然资源信息化建设探索林洁（新疆维吾尔自治区自然资源信息中心（新疆维吾尔自治区自然资源档案馆）新疆乌鲁木齐830002）摘要：从2020年6月自然资源部发布土地利用计划管理通知中加强了对于农业用地、耕地的管控，到《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》印发中明确提出“坚持保护优先，自然恢复为主”，再到2021年对于违法违规占用耕地重点问题的整治，以及近日生态环境部和农业农村部联合印发了《关于加强海水养殖生态环境监管的意见》，提出了以海洋生态环境高水平保护促进海水养殖业绿色高质量发展，都能体现出近几年国家对于自然资源的重视程度。关键词：新形势自然资源信息化可持续发展建设中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：1674-098X(2022)03(a)-0278-03从古至今，人们的衣食住行离不开大自然的馈赠，小到一粒米，大到一条河，都是人类赖以生存的宝贵财富。为了生存，从远古时期，人类就为了抢夺更优质的生存环境，以及更充足的生存资源，不断发生各种程度不同的冲突。过去的几十年，科技高速发展，南水北调解决了我国北方水资源匮乏的问题，西北地区山崖上的高压线塔解决了西北地区电力匮乏的问题，纵横交错的铁路线路把煤矿运送至全国各地。在父辈们的努力下，实现了资源的合作和分配。现如今，互联网+和大数据体现在生活的各方各面，也体现在国家为了自然资源能够可持续发展制定的各项举措中。在矿产资源匮乏的发达地区，这就造成了较大的运输量和调配安排不均。目前，矿产资源对于我国的经济发展依旧有着不可替代的作用，但矿产资源是不可再生的，在开采和使用时，对于环境的影响和污染是不可逆的，如果信息不能实现实时同步，就容易造成在调配时不能合理把控各地区的不同使用量，造成效率低下，［2］会加剧资源的浪费。1.3自然资源保护监管不到位大自然赋予了人们生存的权利，自然资源的保护也至关重要。由于以前传递信息的时间会有一定的滞后，准确性会有一定的偏差，人们的保护环境意识普遍不高，使得对于动植物的破坏越来越严重，滥捕滥杀、环境污染、占用耕地、填海造田等一系列的问题层出不穷，濒临灭亡的生物越来越多，生态环境也日益恶劣，对人类如今和以后的生活都会造成不可估量的影响。虽然国家对于保护自然环境改变现状的决心很坚定，但制度的实施者由于信息不对等、理解不到位、未能及时监管等，导致实际改革成果收效甚微。科技发展到今天，网络给人们的日常生活带来了诸多便利，现在也要思考和调整对于自然资源的管控强度，有了大数据的加持以及公众的监管，效果一定大不一样。1.4自然资源的可持续性关系到每一个人对于自然资源的日益重视最根本的目的还是为了人民的生活能够得到保障，让我国的社会主义建设得到可持续发展。特别是矿产资源，它不同于其他资源，是不可再生的，但人们生活的方方面面都离不开它，大到工厂的原料生产，小到每家每户餐桌上1自然资源进行信息化建设的重要性1.1自然资源信息的准确性和及时性无法得到保障我国有34个省级行政区，下属分布着不同的市、县，各地区的各项工作都是单独开展的。在以前，统计的各项信息内容根本无法做到全面共享、同步，甚至是覆盖，这就会造成信息不对等问题。例如，两省或两市交界处，某一地区的某一项资源重复记录，造成登记信息出现重叠，或者是对于土地所有权的模糊登记，造成规划或分配时出现各种纠纷等问题。而且由于自然资源的数据变化快，所属地区分布广泛，在出现数据信息更新时不能及时调整。如此一来，不但会造成土地空间规划重叠等问题，甚至还会造成公有资源的流失，甚至［1］人民财产安全受到威胁。1.2各类自然资源无法及时、准确地统筹规划由于土地面积辽阔，使得我国有着173种矿产资源，数量可观，但分布不均。铁矿主要分布于辽宁、冀东和川西，西北很少；煤主要分布在华北、西北、东北和西南地区，其中，山西、内蒙古、新疆等省区最集中，而东南沿海各省则很少。而这些矿产资源的使用却大多作者简介：林洁（1978—），女，本科，高级工程师，研究方向为地理信息信息化。278科技创新导报ScienceandTechnologyInnovationHerald
探索与创新的一碗饭，都离不开矿产资源。但是矿产资源分布广泛，开采量信息和使用量信息不对等，再加上一些不法商家对于矿产资源的过度开采和浪费使用，如果再不能将有限的矿产资源进行合理的利用，总会有坐吃山空的一天。这就需要将自然资源进行合理分配，充分发挥自然资源的最大价值。2自然资源进行信息化建设的探索方向2.1减少自然资源的浪费自然资源本是关系社会民生的大事，但是由于人类普遍追求物质生活的观念，造成部分把控资本的商人随意抛售矿产资源，占用农业耕地或林地用于商业建设，为了金钱，不顾民生。近些年，在自然资源信息化的不断完善中，用于商业用途的矿产资源在开采过程中，对于数量的把控和记录越来越严格，保证各项自然资源源头清晰，杜绝未进行登记造册的黑矿工厂对于人民财产安全的威胁。此后，也要针对资源的流向和用途进行监督和管控，在大数据的加持下做到资源共享，从矿产资源开采出来那一刻就要严格进行数据输入，运输途径和方式在数据分析下选取最优方案，减少途中损耗，对于矿产资源的使用，特别是稀有矿产资源的使用，严格按照标准并进行数据录入，做到产品能够追根溯源保证质量，资源利用合理，拒绝浪费。从每一个环节做好监控和保障，杜绝违法盈利。2.2加大对自然资源的保护过去，人类对于自然资源的使用无计划性，无长远性，不能统筹调配，以达到资源利用的最大化，而且大量的耕地被占，林木被伐，海洋被污染，珍稀动植物濒临灭绝，造成了越来越多的自然灾害，这不断地警醒着人类，要把保护环境作为人类能够赖以生存的意识。自然资源的信息化将大量的自然资源统计、分类、整理、分析、统筹，即将自然资源的内容信息做到共享，又可以分析自然资源中具有循环特征的类型与基础资源进行配合，在不影响人民基本生活的前提下，保护各项资源。而且强大的技术支持能够及时监督和发现耕地、林地、湿地的变化，将数据实时同步，及时分析，做出决策，下发执行，避免更大损失的出现［3］。2.3加强对自然资源的监管措施自然资源的信息化首先对于自然资源的档案管理有着阶段性的突破作用。以往的纸质档案有着保存时间短、易损毁、调取查阅流程复杂且用时较长、各地区信息资源不能同步等弊端，自然资源的信息化能够进行全面覆盖和完善，能使各地区在档案管理时节省时间和人力成本，而且自然资源的数据变化速度快、基数大，对于自然资源数据的准确性也能够得到保障，还能对全国范围内自然资源的分布和使用做到整体规划和分析，助力自然资源部开展各项工作时更加适时快捷、真实有效，监管起来有方向、有内容、有对策。2022NO.7ScienceandTechnologyInnovationHerald科技创新导报2.4贴近民生，提高政务效率，方便人民生活全国2854个县（市）不动产登记机构现已接入国家级平台，实现接全面覆盖，日均实时汇集20多万条数据资源，对现有数据资源进行整合，可提供更为广泛的应用。自然资源信息化建设，将所有的资源所有权进行明确，在大数据的支持下，对于重复登记的信息进行比对确认，在设立过程中处理因为资源所有权不明确造成的纠纷问题，也能避免此后过程中由于信息不对等造成的一户多卖等现象的出现，充分保护了公民的合法权益。此外，在进行“放管服”下实现了“互联网+政务”建设；实现简政放权、做到便民利民；信息的共享避免了公民在办理资源类业务时资料信息的整理和各部门之间的联控，做到“一处受理”和“不见面审批”，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”[4]。3自然资源进行信息化建设的技术需求要想实现自然资源的信息化，需要借助的不仅仅是互联网的大数据，互联网的大数据是实现信息化的基本载体，但是在对数据的收集和整理过程中，保证数据的准确性也是至关重要的。3.1实现自然资源信息化的重要载体互联网作为虚拟的网络平台，要想接受庞大的自然资源信息，就需要有强大的后台支持，收纳不断增长的庞大数据；完整的硬件后台的保障支持，确保使用过程中的准确和时效；安全的网络环境保障资源信息不被泄露，以免造成损失。首先，需要政府网络信息平台技术的支持，这涉及多个部门的通力合作；按照分级管理的原则，逐步搭建共享信息平台；根据内容的重要程度，扩大开放内容的范围，方便职能部门和人民群众。完善网络环境的安全管理，确保重要信息的保密性和大量信息的安全性［5］。3.2对于实现自然资源信息化中关于技术人才的要求自然资源的信息不是简单地丈量土地、划分山头，在测量和计算时，需要借助专业的技术人才以及高科技的技术设备的加持。例如，截至2017年底，我国已发现矿产资源173种，其中，天然气水合物为新发现矿种，煤炭、石油、天然气、锰矿、金矿、石墨等主要矿产查明资源储量增长，全国评审备案矿产资源储量报告较上年小幅增长，石油、天然气、锰、铅、锌、锂、石墨等矿产资源潜力动态评价取得新进展。如此准确的数据支撑背后是技术人员夜以继日的探索和评估。这还只是我国资源探索的冰山一角，对于矿产资源的勘探、对于地上以及地下水资源的发现与保护、对于海洋以及岛屿的开发、利用和保护、对于土地评估的监管等一系列的问题都要专业的人才来完成。因此，人才的储备至关重要。科技创新导报ScienceandTechnologyInnovationHerald27科技创新导报2022NO.7ScienceandTechnologyInnovationHerald3.3利用科技使自然资源信息化快速获取数据技术人才的重要性不言而喻，科技的进步也让技术人员在获取数据时的方式多样，且速度快，准确率高。国家现代测绘体系在其中发挥着重要的作用，测绘基准成果是描述地理空间位置、长度、方位、几何形态和时空分布的参考，对于获取土地资源发挥着重要的作用，还能够及时发现占用耕地、填海造田等违法乱纪事件的发生，并及时调整和处理。我国初步构建了高精度、三维、动态、陆海统一、几何基准与物理基准一体的国家现代测绘基准体系，产出了一批精度高、现势性强的测绘基准成果，为自然资源信息化的建设添砖加瓦。数据库的建立对于自然资源信息化快速发展起着关键的作用，在网络科技快速发展的今天，大数据的方便和快捷体现在方方面面，基于基础的地理数据建立的相关数据库也应运而生，各县域地区将各地的纸质文档数据整理成电子文档进行保存，网络信息技术人员再依据自然资源的实际需求设计和开发可以共享和上传信息的各项软件平台，并根据资料类型将基础信息数据库进行细分，让网络技术不仅是用于储存资料，还可以让全国各地的自然信息工作人员都可以共享、分析和整合资源。国土卫星遥感应用中心全天候观测天气状况和水资源数据，对于气候资源的运用、水资源的运用都有着重要的作用。我国现在正在提倡使用可再生资源，气候资源和水资源的使用就需要遥感的可预见性来帮助280科技创新导报ScienceandTechnologyInnovationHerald探索与创新调整水能和风能设备的使用，使可再生资源发挥最大价值。遥感应用中心还能够预测灾难，提前进行预警，保障人民财产安全不受侵害［6］。4结语在新形势下，要以可持续发展作为建设自然资源信息化的重要目的，从多方面、多角度分析现如今对于自然资源信息化建设的重点，把握努力方向，坚定不移地为人民谋福利，将减少自然资源浪费、保护环境作为建设自然资源信息化的长远目标。通过储备和选拔信息化专业人才和自然资源类专业人才，建立更加完善的自然资源信息化系统，并不断优化，全面实现自然资源信息化管理。参考文献[1]俞鹏程地产（下旬刊.自然资源信息化建设趋势探究[J].中国房[2]刘顺凤.自然资源信息化建设发展探索）,2019(12):36-39.新与应用,2020(9):76-77.[J].科技创[3]孙庆欣科技经济导刊.如何实现自然资源的保护和合理利用,2017(13):20,91.[J].[4]杨金莹智能城市.国有自然资源资产管理信息化建设研究,2019,5(6):87-88.[J].[5]山东国子软件股份有限公司信息化建设研究[J].行政事业资产与财务.国有自然资源资产管理[6]张文斌,,2018(5):2.信息化系统建设魏益友.浅谈新形势下县域自然资源综合[J].江西煤炭科技,2020(2):50-52.
篇三：自然资源信息化建设的重要性
自然资源信息系统建设和维护
摘
要：自然资源是国有资产的重要组成部分，需要对其管理体系进行优化革新。文章以信息系统建设为切入点，针对自然资源信息的管理与维护模式进行构建，首先从建设方面入手，围绕登记、数据、核算、评价等方面展开，其次针对自然资源信息系统信息化提出相应的维护措施。旨在促进信息系统的动态化、全面化以及精细化，希望对相关人员提供参考与借鉴。
关键词：自然资源;信息化;建設;维护
0引
言
近年来国家对自然资产资源的重视程度逐渐提升，各地资源主管部门也在努力探寻自然资源资产的管理方式，并且在海洋、矿产、森林以及土地等方面进行实践应用。然而，当前的自然资源管理效果还存在很大的提升空间，尤其是缺乏信息化技术的支持，这样势必会影响到自然资源资产的管理质量与效率。此外，在现代化技术与互联网飞速发展的背景下，传统的管理模式与方式也要与时俱进，对信息获取与管理等方面进行完善，这样才能明确各种归属界定。根据2020年颁布的《连云港市自然资源统一确权登记总体工作方案》要求：“将自然资源统一确权登记信息纳入不动产登记信息管理基础平台，并实现与不动产登记信息、国土调查、专项调查信息的实时关联。自然资源部门与生态环境、水利等相关部门要加强信息共享，服务于自然资源的统一确权登记和有效监管。”笔者作为信息化建设的参与人员，对自然资源信息系统建设与维护方案进行研究，对今后工作的开展非常必要。
1构建自然资源信息系统的重要性
为促进当代自然资源资产管理系统的应用质量，可以充分引入信息化技术，结合现代化技术来促进国有资产的管理效率。在对国有资源资产进行信息化管理的过程中，不仅能够促进相关行业部门的信息化建设与操作水平，而且可以合理
控制资源管理与维护成本，有助于企业的稳定发展。此外，构建自然资源信息系统还具备以下优势：
（1）根据调查可知，当前应用效果较好的自然资源信息化管理系统为B/S框架，该信息化管理架构能够将主管部门、征管部门以及行政管理部门结合到一起，在明确部门权责的同时还能够提升协作效果;
（2）主管部门在采用信息化管理系统对国有资产与不动产进行登记管理时，不仅可以保证数据信息的准确性，而且在评价与监督等环节也能够彰显出信息化管理系统的作用;
（3）在自然资源的维护方面，由于信息化管理系统将所有信息统一存入到政管部门的管理系统中，能够保证资产核算与数据格式的一致性，在计算分析过程中可以减小差异影响，同时能够大幅度提升对自然资源资产的管理效率。
2自然资源信息系统的建设和维护
在构建自然资源信息系统时，需要从多角度出发，并且保证各环节之间的通畅性，这样才能最大限度地体现出信息化管理模式的优势，自然资源信息管理信息系统具体环节如图1所示。
根据图1能够看出，可以将自然资源管理信息系统具体分为登记、数据、核算、评价、监督以及决策六个部分，通过将信息化理念融入到各个环节，使信息化技术与自然资源管理可以更好地相辅相成。
2.1构建科学高效的管理登记制度
从整体角度而言，信息化管理系统的构建与管理登记存在必然联系，同时也是构建信息化管理系统数据库的前提。因此，首先要重视改进自然资源资产的登记制度，借助自动化信息系统对水流资源、矿藏资源、山岭资源以及森林资源等进行合理分类，正确组建信息项。其次，要针对各类信息数据资源开展科学维护，定期针对数据信息进行重新登记，组建良好的自定义信息分类体系，这样才能在信息化工作中拓展横向与纵向的范围。最后，当自然资产资源出现变动情况时，还要及时对数据信息的分类与信息项进行调整，以此来及时更新数据信息。鉴于
管理登记环节的重要性，相关部门需要对工作人员的能力与综合素质进行强化，不仅要使其具备良好的信息化管理处理能力，同时还要具备积极的工作状态与积极性，这样才能提升自然资源信息化管理登记工作的准确程度[1]。
2.2提升数据与报表的准确程度
在等级管理工作完成后，需要针对数据信息进行处理与分析，明确数据信息后将其进行上报，信息化系统会针对业务数据进行汇总处理，自动生成相应报表上报主管部门与政管部门。此环节需要采用信息化技術对数据信息的准确性、完整性以及真实性进行综合分析，通过与互联网信息进行对比，同时还要与原有数据进行对比，以此来明确登记数据的真实性。此外，根据数据报表生成相关数据，可以为后期的核算与决策环节提供准确的参考依据。
2.3强化自然资源资产核算体系
开展自然资源信息化管理与维护工作，必须准确核算自然资源的资产参数，这里需要借助信息化管理系统的优势，不断引进创新与优化模式，以此来保证数据核算体系的先进程度。在实际操作环节，自然资产管理人员必须借助信息化技术组建三层化自然资源资产核算体系，也就是实体层面、经营层面以及开采层面，通过对原有数据与新数据进行结合分析，以此来组建完善的自然资源资产核算体系。此外，信息化系统的管理环节还可以融入成本法、市场法以及收益法等，这些都能够使核算模型更加丰富多元，进而从多角度出发准确核算自然资源资产[2]。
2.4科学执行人员审计与综合评价方案
围绕自然资源核算结果进行评价，一方面能够对核算结果的准确程度进行验证，另一方面能够结合更多的3S技术，这样可以对离任人员进行审计。通过将GIS技术、RS技术以及GPS技术相结合，在针对数据信息进行对比、定位与计算时都能够得到显著的应用成果。此外，自然资源资产管理维护工作需要定期进行汇总分析与综合评价，这里采用信息化管理系统可以对自然资产的消耗率、储备量以及应用价值等进行综合评估，根据自然资源资产的变化结果对其进行相应的调整[3]。
2.5监督落实自然资源资产管理维护制度
在采用信息化管理模式时，要全程配合严格的监督管理制度，一方面要针对自然资源数据信息的稳定程度进行监督，另一方面还要对各部门的工作效率与协作程度进行管理。因此在具体工作中，行政事业部门还要结合各类模板的标准要求，针对自然资源资产的信息化管理系统进行维护，这样有助于自然资源资产管理工作的统一性与一致性。
2.6革新信息化管理决策
在自然资源资产管理与维护系统中应用信息化技术，其本质初衷便是为提升资源管理决策的可行性。因此，可以借助信息化技术针对自然资产管理数据与评价审核结果进行多维度分析，并且构建相应的空间维度分析体系，以此来准确反映出自然资源资产的应用效率。此外，信息化的数据形式能够以图文并茂的方式进行显示，同时与大数据技术相连接，这便需要对信息化数据库进行定期维护，这样能够为自然资产管理系统的信息化建设提供良好助力。
3结
论
综上所述，针对自然资源资产管理系统进行信息化构建，不仅能够使管理账目更加明确，同时能够与现代化先进技术相接轨，以此来提升国有自然资源资产的管理质量与效率。今后，通过融合新技术进一步优化自然资源管理技术体系，实现自然资源信息的高度统筹、集中治理和分析挖掘，能够提高自然资源精准化、智能化管理水平，实现信息时代自然资源管理工作的创新发展，更好地服务于国民经济和社会发展。
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篇四：自然资源信息化建设的重要性
自然资源管理存在的信息化问题及解决策略
摘要：十九届三中全会通过的党和政府机构改革方案，成立了自然资源部。中华人民共和国自然资源部就此成立，其主要对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责。为了充分发挥其作用，本文概述了自然资源及其管理，阐述了自然资源管理信息化管理的重要性，对自然资源管理存在的信息化问题及解决策略进行了探讨分析。
关键词：自然资源；管理；信息化；重要性；问题；解决策略
一、自然资源及其管理的概述
自然资源是指一些天然存在的、有使用价值的、可提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总和。根据人们对自然资源进行分析的文献，可以得出这样的结论：自然资源就是集合地表、地下的物资、海洋的物资以及森林、野生动植物种群等多种事物的统一整体。自然资源在社会层面上具有极大的经济价值，同时也具有极高的社会公益价值，并附带有一定的稀缺性和珍贵性。
我国对于自然资源的管理工作，当前是由专门的自然资源部门负责，该种管理模式能有效保障自然资源的合理利用与监督管理，从而实现政府对于自然资源的保护、统一登记、产权确认、合理布置国土空间规划与监管体系的构建。大数据技术、云计算技术、物联网技术和互联网技术的广泛应用，为自然资源的管理工作提供了信息技术支持，政府相关职能部门对于自然资源的管理工作效率得到了明显的提升。在地理信息系统的支持下，有效地完善了政府对于自然资源的管理质量和效率，同时有效地协助了对于自然资源产权的确认、开发规划、监管和监控评价，对于提对于自然资源这种不可再生的自然资源的开发和利用水平具有极大的帮助。
二、自然资源管理信息化管理的重要性
1、提升管理水平。当前有限的自然资源与城市化建设需求之间存在着越来越深的矛盾，各地政府为了实现自身城市化建设的目标无序规划用地，以及某些不法企业为了谋取利益违法开采矿产资源等情况时有发生。而在目前经济全球化的发展趋势以及市场经济为主的背景下，如何合理的开发利用自然资源，使得自然资源能够得到优化配置，正成为一项难题。在上述背景下，应用信息化技术来进行自然资源的管理成为直接有效的技术手段，在实际应用中，可以看到加强自然资源的信息化管理，对于提升政府的行政能效，有效发挥其政府调控能力有着显著的作用，同时能够使得与其相关的工作者的业务水平得到提升，从而有利于整体的国土管理水平的上升。相反，缺乏信息化管理技术的支持，在目前现代化程度较高的社会中，将不能很好的履行自然资源管理相关的职能。
2、提高自然资源利用水平。自然资源是国家之本，是其赖以发展的重要基础资源，对于社会公众来说具有公益性，对于政府来说是战略性的，对于国家建设来说具有基础性，在对其进行管理时形成的各种信息也成为国民经济信息中的重要内容，这需要通过寻求技术上的突破，以更科学、先进的方法和技术对其进行管理，使其满足我国自然资源管理现代化建设的要求。因此通过加强自然资源信息化管理，能够为土地资源、矿产资源、海洋资源等的监测、管理提供技术手段，有利于提高自然资源使用效率。
三、自然资源管理存在的信息化问题及解决策略
1、自然资源管理存在的信息化问题。（1）缺乏应有的重视力度。在现阶段自然资源信息化的建设中，部分区域或者部门对信息化管理中数据的准确性和安全性缺乏应有的重视力度，信息化管理工作的开展也仅仅体现在表面的形式上，缺乏将信息化管理的实质应用到实际的建设中去。同时，还有一些人员对于信息化缺少明确的思想意识，还在使用传统的老办法进行自然资源的管理工作，不了解社会发展的整体趋势；还有人将信息化与计算机化统一而论，无法促进我国信息化的进一步发展。（2）数据收集不全面。在信息化管理工作中，部分的单位缺乏完善的数据系统的建立，对数据的开发和利用缺乏相应的重视度，使得信息数据的更新速度较慢，在资料数据的处理中还在使用传统的纸质，使得很多的数据资源无法进行有效的融合。（3）管理制度不健全。在进行自然资源信息化管理时，虽然已经制定了较多的管理制度，但仍然有待于进一步的完善和健全，同时因为信息化管理的技术规范和标准等并不完全的统一，这在一定程度上阻碍了信息化管理在自然资源管理上的推广。如在目前各地政府组建了信息化管理办公室或者程信息中心，但在管理制度中并未体现出管理的职能，使得信息化管理没有发挥出应有的作用。
2、信息化问题的解决策略分析。（1）提高信息化管理的重视力度。信息化管理模式是提升我国自然资源管理水平的主要措施，因此相关部门应加强对信息化管理的重视力度。首先，应加强管理部门人员对信息化管理的认知能力。通过对信息化管理意义及作用的了解和掌握，使自然资源的信息化管理不再停留表面工作，而是结合我国制定的相关政策法规，发挥管理的真正效用。其次，加大投入力度。加强对信息化发展的扶持力度，加大资金的投入力度，确保信息化建设工作的有序开展。最后，相关管理部门要通过多种方式，获取更多可利用的资金。（2）加强数据信息的整合和收集力度。信息收集和整理工作是进行信息化系统的先决条件。因此，在实际工作中，首先要确保信息收集的准确性、真实性以及完整性。我国土地辽阔，自然资源信息收集的工作内容也比较多，为了确保自然资源信息的延展性以及可移植性，方便以后进行科学的管理工作，必须要加强资料收集的真实可靠性。其次，要对收集的数据进行合理规划和保存工作，便于数据库的建立。不仅要对收集到的资源数据进行相应的分类和编号，还要对自然资源的形状、面积以及方位进行相应的检测和调查，并将其进行存档。之后再将整合的所有信息数据输入计算机内，完成数据库的建设工作，方便查阅。再次，建立完善的测绘、土地、地矿等方面的数据库。然后结合我国相应政策，以及我国矿产资源的发展状况以及潜能评价，进行我国矿产资源的信息数据收集和整理工作，从而完善自然资源数据库的建设工作。之后，结合实际的需求，对原有的数据资源进行合理的整合和规制工作，对自然资源的相关数据进行及时更新，形成计算机可识别的数字化资料。最后，建立完善的自然资源信息网络系统，利用自然资源相关资料的逐渐更新和完善，来实现最终的资源功效目的，使人们明确我国自然资源的发展状况。（3）健全管理制度。对于信息化管理最为基础的硬件及软件设施应当构建专门的管理机构，在对其进行操作、维修等工作时，应当由专门的信息工作人员负责，并建立网络运维保障制度，建立信息处理规范标准，制定网络响应制度，使得信息化管理设施得到良好的使用，并以高效状态运行。另外还要健全信息公开制度，及时的将政务信息在网上公示，使得公众能够实时了解与自然资源管理相关的行政动态、业务办理介绍、各项法律法规、自然资源管理的工作介绍等信息。
结束语
综上所述，自然资源管理的有序开展既对国民生活质量产生重要影响，同时还会对国家经济的发展水平产生重要作用。随着科技的进步发展，提升了自然资源信息化管理水平，但是由于受到诸多因素的影响，使其存在很多问题，因此需要对其采取有效的解决策略。
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