城市管理局网格化管理工作实施方案(9篇)

篇一:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  关于城市网格化管理实施方案版7篇

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇1为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合__社区实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

  二、基本原则

  按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

  三、划分网格,明确网格职责人

  按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(__房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(__大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。

  四、总体目标

  经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

  五、人员力量配备

  按照网格化管理模式,社区书记__为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,__湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

  六、各级职职责务

  根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。

  (一)书记职责:

  社区书记负责各职能职责,制定维

  稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。

  (二)网格组长职责:

  网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维

  稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。

  (三)民警职责:

  (1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉

  及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。

  (2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

  (3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。

  (4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

  (四)包户干部职责:

  (1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;

  (2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

  (3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作;

  (4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

  (5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

  (6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判;

  (7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。

  七、联络通信

  社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇2为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)的通

  知》(合蜀办[20__]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

  一、总体目标

  通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

  二、指导原则

  条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

  三、成立组织

  成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

  四、划分网格、明确网格责任人

  1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小

  区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

  2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

  3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20__年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

  五、工作职责

  网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、_、综合治理、教育培训等服务管理。

  网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务

  范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

  六、工作程序

  一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

  需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

  突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

  需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

  七、工作要求

  1、岗位要求

  网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

  2、加强宣传

  多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

  3、完善功能

  要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

  4、整合资源

  立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区

  (村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

  八、考核奖惩

  对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇3为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发__号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。

  一、指导思想

  充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建全覆盖、无盲区的消防管理网络。

  二、对象和范围

  各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。

  三、培训内容及时间、地点

  内容:网格化管理相关知识和消防安全四个能力(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。

  时间:20__年__月__日上午9时

  地点:县消防大队

  四、方式和方法

  主要采取集中培训和现场演示进行培训。

  五、要求

  1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;

  2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇4为推动全国文明城市创建工作深入开展,进一步明确工作责任,理顺工作关系,提升创建能力和水平,构建文明创建网格化管理新机制,不断激活辖区各方资源,确保创建工作全覆盖、无缝隙,创建目标任务如期实现。结合我街实际,制定方案如下:

  一、总体要求

  以社区为依托,以网格为载体,以规范化管理为目标,层层分解工作责任,全面整改提升点位标准,形成并逐步推行全方位、全覆盖、无盲点的网格化服务管理模式,实现文明创建由粗放向精细、管理到服务、分散到集中、局部到全面的转变,努力提升创建工作水平和实际成效。

  二、基本原则

  (一)强化协调联动,合力共建。实行由街道统筹协调,各网格协调配合的管理机制;

  实行综合管理的工作格局和“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的运行机制。

  (二)强化权责一致,效能优先。科学划分网格责任区域,明确责任事项,落实管理责任单位和责任人,做到权责清晰、履责有为;

  建立快速处置机制,迅速高效处置创城中发现的具体问题。

  (三)强化问题导向,持续提升。坚持问题导向,拉出问题清单,做到严之又严、细之又细,具体点到每一项任务、每一个指标,每一条街道、每一个门店,确保每一个领域、每一个环节都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细查”。

  (四)强化量化考核,奖惩激励。创新考核手段,细化考核标

  准,完善考核体系,严格实行问责制度,把考核评价作为落实长效管理的重要手段,根据工作绩效和考核结果兑现奖惩。

  三、网格构建

  按照城区建成区划,结合不同区域的创建工作量,将全街划分为7个网格,相邻网格之间以道路中心线为界,做到区域清、责任明。同时明确网格内工作任务和标准要求,整合全街各方资源进社区、进网格单元,建立“网上有格、格中有点、点上有事、事上有人、人上有责”的管理平台,建立“谁主管谁负责,谁失分谁担责”的管理机制。

  四、网格机制

  (一)总网格长(街道书记、主任):负责调度、推进创建各项工作落实进度、质量。

  (二)一级网格长(街道联系社区班子成员):负责督促、考核网格化管理工作;协调本网格各项工作任务,制定本网格集中整治的方案计划及监督实施。

  (三)二级网格长(社区党组织书记):负责部署、管理、组织实施各项工作;召集本网格网格员开展工作,对其提出考核意见建议;集中整治的具体实施。

  (四)三级网格员(社区、公安、城管、市场、物业和街道联系社区人员等组成):负责具体工作落实,维护网格内创建成果;

  不断进行巡查,发现问题及时整改或向上级网格长汇报。

  五、工作内容及职能

  (一)街道领导职责。街道主要领导承担会议召集、宣传发动、沟通协调、督促督办等职能。确定网格内人员,明确责任单位;

  街道其他班子成员负责本网格区域创城具体工作,完成市、区交办的各项创城任务。

  (二)社区网格长职责。对照测评标准,开展无缝隙摸底排查,全面系统掌握网格内的各项任务底数与详细情况。重点掌握本网格内创建工作存在的主要问题和薄弱环节,并分门别类建立台账,积极处理各类问题;社区解决不了的,报街道共同解决;重大疑难问题,街道解决不了的,向联系网格区级领导报告,共同研究解决;涉及市直部门的,与区包保领导共同向市包保领导报告,共同研究解决。

  (三)职能部门职责。公安、城管、市场等职能部门安排专人,对所属网格内的文明创建工作行政执法与日常巡查工作,主动制止和查处违法违规等存在问题。配合开展综合执法及专项整治行动。及时处置上级部门交办的各项任务。

  (四)结对共建单位职责。按照结对共建要求,组织干部职工和志愿者,深入包保小区,开展爱心结对、困难帮扶、青少年

  帮教、空巢老人慰问等志愿服务活动。结合实际,开展创城结对共建各项工作,协助做好创城宣传。

  (五)物业公司职责。做好职责范围内所有物业管理工作,做好小区内的环境保洁,规范小区停车秩序,基础设施维护,及时发现制止小区违法建设、违法广告和乱堆乱放等问题,并与社区保持密切沟通,完成街道社区交办的`其他工作。

  六、工作方式方法

  (一)日常巡查。各级网格要立足自我,按照各自创建职责、部门职能、行业监管等对本网格内综合文化服务中心建设、生活小区、背街小巷、农贸市场、市容市貌、公益宣传、门前三包等各创建点位定期进行日常巡查,网格员每周到网格责任区内开展巡查工作不少于3次,了解和听取群众的意见建议,掌握创建动态情况,负责信息采集、问题发现收集,做到简易问题现场处理,并留存管理解决痕迹。

  (二)会诊协商。对日常巡查发现问题不能现场解决的倾向性和普遍性问题,要研究解决办法,本级确实不能解决的要逐级上报,并拿出具体解决方案和意见建议,同时进一步同有关职能部门研究解决办法。

  (三)联动督导。在独立巡查、日常监管的基础上,各级网格长要主动联系网格内各成员单位或职能主管部门,每月对本网格

  各创建点位至少开展督查督导1-2次,建立督导台帐,发现问题及时解决。

  (四)集中行动。对自行发现或上级督查督办依靠本网格力量确实不能解决的,要把问题梳理、意见建议等汇报至总网格长,统一协调各方力量和资源,集中进行整治,同时跟踪做好“回头看”,集中整治后由所在网格负责后期长效管理,防止反弹。

  (五)调度会商。总网格长根据需要,不定期对各级网格创建工作开展情况进行调度。

  (六)督查考评。各网格长对本网格内各共建、包保、驻街单位以及职能部门、网格员等有创城工作落实监督考评职责,主要对参加创城活动参与次数、人员、效果、工作开展配合及人力、物力、财力投入情况等进行量化及综合评价,建立台账。对创城工作成绩突出的个人提出表彰,对工作不力的除进行通报并上报上级有关部门,提出作为整改责任人或单位评先评优的依据。

  七、工作要求

  (一)加强组织领导文明创建网格化服务管理工作,是新形势下做好文明创建管理工作的新举措、新方法,是有效整合现有管理资源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步创建精确、迅速、高效的文明创建管理新模式。各社区和辖区内各单位要按照要求和部署,进一步加强组织领导,强化统筹协调配合意识,积极主动抓好各项工作落实,成立相应的组织机构,推动文明创建网格化管理工作顺利开展。

  (二)强化督查指导为确保文明创建网格化管理工作有序推进,从严从实从细落实网格内创建责任,建立督查机制,加大工作推进过程中的督查抽查调度力度,及时发现并督促问题的解决,确保创建网格化管理扎实推进。

  (三)建立长效机制加强制度建设,建立完善文明创建网格化管理工作“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的运行机制。各级网格要在工作开展过程中,逐步建立起相应的协调处理机制和调度会商机制。各网格区域根据自身实际,由网格长定期召开调度会,梳理前期工作,总结当前工作,布置下一步工作。确保市容管理、交通秩序、小区环境整治、公益宣传、志愿服务、未成年人活动等各项创城工作制度化、经常化、规范化。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇5为进一步压实创建全国文明城市工作责任,推深做实网格化管理工作机制,根据《金安区创建全国文明城市工作督查考核补充办法》和《金安区创建全国文明城市结对共建工作规程》等有关文件精神,制定本办法。

  一、工作目标

  通过实施网格化管理,整合创建力量,夯实创建基础,着力构建横向到边、纵向到底的创建责任体系,确保让每一项工作有人抓、每一个点位有人管、每一个问题有人解决,做到事情在网格内处理、问题在网格内解决、创建在网格内达标,不断提升创建能力和创建水平,实现创建工作精细化、科学化、常态化。

  二、组织架构

  街道为一级网格,街道党工委书记、办事处主任担任网格长;城区6个村社为二级网格,村社主要负责人担任二级网格长、街道联系村社班子成员为联系领导,同时亦担任二级网格长;以村社为单位划分若干个三级网格,即作战单元网格,由社区工作者担任网格长,市区共建单位选派人员、街道干部、社区干部和文明劝导志愿者等为网格员。

  三、工作职责

  (一)联系领导职责。街道联系村社班子成员负责联系村社创城工作调度、协调、落实,帮助村社解决创城难题,督促村社做好阵地建设、日常管理、创城软件资料等工作。

  (二)网格长职责。一级网格长负责一级网格内各项创城工作;二级网格长负责具体组织推进二级网格内各项创城工作;三级网格长负责调配本网格内人员力量,做好任务分工,解决创城具体问题。

  (三)网格员职责。服从网格长的工作安排,区直共建单位和街道网格员,原则上每周一、三、五在网格开展工作,村社网格员每天在网格开展工作。一是当好巡查员,对照《全国文明城市测评体系》,每天对所在网格区域开展巡查排查,做好巡查记录,对发现的问题,能当场解决的当场解决,未解决的问题要填写《创建全国文明城市发现问题清单》,上报社区、街道。二是当好宣传员,耐心热情开展入户问卷调查、宣传创城知识等工作,进一步激发群众支持、参与创城的责任感和荣誉感。三是当好劝导员,对照《金安区社区文明劝导员工作职责》,积极主动开展文明劝导。四是当好信息员,积极走访收集、梳理、解决、反馈市民群众、村居民反映的意见建议。五是当好督促员,督促物业做好小区基础设施修补完善和卫生保洁等工作,督促落实“门前三包”责任制等。

  四、工作机制

  (一)会商共建机制。认真落实结对共建工作联席会议制度,一级网格长(街道主要负责同志)根据工作需要及时召集街道联系村社领导、二级网格长(村社主要负责人)、街道创城办对重点问题进行会商解决,对不能解决的提交共建工作联席会议解决;二级网格长(村社主要负责人)每天召集三级网格长消化解决发现的各类问题,对不能解决的提交一级网格联席会议解决,做到上下

  联动、层层推进,逐级盘点销号。

  (二)督查考核机制。街道效能办牵头,不定期对各网格点位、网格员工作实效开展督查考评,街村(社)全体干部在创城期间的表现情况和工作实际情况,纳入效能和年度考核,作为绩效考评和年度评先评优的重要依据(详见附件1)。

  (三)清单管理机制。以村社为单位,建立问题清单、交办清单和督办清单“三个清单”(见附件2),确保事事有回应,件件有着落。一是问题清单,网格员每次将巡查排查发现未解决的问题和群众反映的`意见建议逐条记录,形成问题清单,签字后汇总给网格长,由网格长现场处理或上报处理。二是交办清单,对于网格员巡查发现的问题和收集的意见建议,社区层面无法解决的问题,由社区梳理汇总后上报一级网格联席会议解决。三是督办清单,对各级督查反馈、自查排查未整改到位的问题,以村社为单位建立督办清单,明确责任单位(人),限时整改,直至销号清零。

  五、工作要求

  1、提高思想认识。实施网格化管理是推进文明城市创建的重要举措,各村社、各单位要切实把思想统一到决战决胜创城的工作部署上来,真正把创建网格化管理落到实处,精准到点位到人。

  2、落实网格责任。各村社要将网格化管理分工负责,责任到人,要横向到边,纵向到底,无缝隙、全覆盖,细化任务,细化措

  施,保障网格运行效果。

  3、加强沟通协调。网格内各单位工作人员要相互配合,协调作战,不推诿、不扯皮,充分发挥各方面作用;要加强宣传,广泛发动群众,提升群众对创建全国文明城市的知晓率、参与率、满意度,形成全社会共创共建的新局面,推动文明创建工作向纵深开展。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇6为加快推进全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市创建,提高城市精细化管理水平,努力建立“条块融合、以块为主、属地管理”的城市管理工作机制,形成“管理+服务+自治”、“贴近群众、服务群众、协同共事、共建共享”的网格化管理服务工作格局,结合实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻中央、省、市关于城市管理工作的部署要求,着眼于加快推进城市平台建设,立足城市管理体制、机制和方式创新,借助网格化管理,整合城市管理资源,实现“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标,提升城市管理水平,着力打造“腾飞之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新区·幸福东沙河”,加快建设现代产业强市、生态文化名城,宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

  二、工作目标

  通过明确管理职责,进一步压实工作责任,构建“横向到边,纵向到底”的工作网络;通过创新体制机制,逐步推进以网格化管理为主要内容的城市综合治理模式;通过实施条块结合、分块管理、细化网格、责任到人的方式,建立规范、长效的城市网格管理化体系。

  三、网格划分

  按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,推进管理重心下移,涉及路段划分为3大网格,构建网络组织体系,网格间有机衔接、不留空白。

  (一)工作范围

  以北辛路东沙河段、飞龙大道南段为创城网格化管理工作范围。

  (二)时间要求

  网格责任人每天对责任区域进行不间断巡查及时发现问题、反馈、解决问题。

  (三)网格员职责任务

  1.对责任区进行环境卫生整治,确保负责的网格区域内无积存和暴露垃圾,无卫生死角,无积水,确保环卫设施配套完好、干净,环境整洁优美;

  2.负责责任区整治“六乱”(乱堆放、乱摆卖、乱张贴、乱挖掘、乱搭建、乱拉挂)现象;

  3.督促责任区商铺、住户落实好“门前五包”责任制和文明劝导工作;

  4.配合整治责任区整治占道经营、流动经营、店外经营、乱设置广告灯箱等违规现象;

  5.对发现的不文明行为进行劝导教育;

  6.完成创城办反馈、交办的其他工作。

  四、工作要求

  网格化管理是创新城市管理体制机制的有效载体,要坚持问题导向,进一步压实工作责任,细化工作措施,扎实推进城市精细化管理,为创建全国文明城市打下坚实基础。

  一要压实网格管理责任。

  要立足各自职责,从全局着眼、细处着手,把精细化管理的理念延伸到辖区每一个角落,达到家喻户晓。要严格按照文明城市创建有关要求,实行定人、定岗、定标、定责,重点加强对沿线企事业单位、商户市容秩序管理,切实做到店内店外兼修兼管,确保实现无缝隙、全覆盖管理。要坚持网格员履职服务在网格,实现全天候见员效果。

  二要抓好城市综合治理。

  要树立综合治理理念,深入研究经济发展、城市管理、社会治理工作中存在的问题,依托网格,主动承担起综合治理任务,实现小事不出网格、大事不出办事处、难事不出镇。要充分发动群众,调动方方面面的力量,努力形成全社会共同关心支持参与管理城市的良好局面。

  三要全面加强考核奖惩。

  成立区镇创建全国文明城市办公室,由高铁新区党工委委员、东沙河镇党委副书记夏波同志担任办公室主任,有关副科级领导为副主任,实行业务、效能双督查制度,由镇党政办、纪委、组织科牵头,加强网格督导考核,对网格化管理工作重视不够、工作落实不到位、网格内群众反映强烈的重点热点难点问题没有得到妥善解决的,下达限期整改通知单进行督办,督促各网格对各类问题建立整改台账,实行销号管理,对逾期未整改或整改不合格的进行通报;对在督查过程中,无正当理由三次不到岗、不到位的网格员,由督导组建议高铁新区党工委、东沙河镇党委对相关责任人进行问责。同时,对各网格工作开展情况纳入年度综合考核,以此充分调动各网格认真开展工作的积极性和主动性。

  五、任务细化分工

  为切实落实文明城市创建网格化管理工作,根据任务职责分为7个工作组,综合整治组、硬件设施改造组、环境卫生整治组、志愿服务队伍管理组、交通秩序整治组、宣传工作组、后勤保障组等。

  (一)综合整治组

  组长:__

  副组长:__

  成员:安监办、环保所、环卫所、派出所、行政执法中队、供电所、工商所、食药所

  任务要求:规范沿线经营户的经营行为,负责对乱摆摊、占道经营、户外广告、车辆停放、沿街门面等不规范行为进行综合整治。

  (二)硬件设施改造组

  组长:__

  副组长:__

  成员:行政执法中队,联迪公司,相关办事处、村

  任务要求:加油站红绿灯至张洼红绿灯路两侧地面硬化,路沿石涂刷禁停黄线、粉刷路面标识线、停车位标识;沿路绿化美化亮化,树木涂白,墙体立面改造。

  (三)环境卫生整治组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  任务要求:沿线及可视范围内环境卫生综合整治,做到沿街无三堆两垛、无占道经营、无乱堆乱放等行为,生活垃圾及时清理清运,并长效保持。

  (四)志愿服务队伍管理组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  任务要求:负责对志愿者队伍的日常管理,值班执勤通知下发,督导考勤。

  (五)交通秩序整治组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  任务要求:做好北辛路沿线、飞龙大道沿线、站前南街、站前北街交通秩序管理。重点查处乱停乱放、非法营运、酒驾毒驾、套牌报废车辆上路、超限超载等违法行为;完善沿线违停抓拍等监控系统;做好站前广场桥下、跨高铁高架桥下行人乘凉等影响交通安全行为的劝离工作。

  (六)宣传工作组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  任务要求:营造文明城市创建浓厚氛围,制作宣传展牌、标语、标识等;积极向各级宣传媒体供稿,及时报道文明城市创建的生动实践和经验做法;不定期开展以创城为主题的各项活动,不断提升全民文明素质。

  (七)后勤保障组

  组长:__

  副组长:__

  成员:__

  任务要求:负责有关活动的现场布置,物品购置,车辆调配,生活保障。

  关于城市网格化管理实施方案精选版精选篇深化巩固文明城市创建成果是一项长期任务,也是一项系统工程,需要全社会的共同参与和不懈努力。为进一步深化__镇文明城市创建成果,建立健全常态长效管理机制,实现文明城市建设的规范化、制度化,结合全镇实际,特制定__镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。

  一、工作目标

  着力巩固文明城市创建成果,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以为民利民惠民为宗旨,压实创建责任,创新管理机制,着力提升居民文明素质、城镇文明程度、群众生活质量,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的幸福美好__,争创全国文明镇,并全面助力全国文明典范城市创建。

  二、主要措施

  结合文明城市考评指标要求和全镇建设实际,推行__镇文明城市建设常态长效管理“365”机制。以三大理念引领文明城市创建管理,聚焦重点问题、项目推进、奖惩考核等问题建立六项机制,围绕示范项目、重点问题、创新举措等制定五大清单,坚持正面清单鼓励推广、负面清单整改销号。通过理念先行、机制保障、清单推进,真正将文明城市长效管理落到实处。

  (一)三大理念,引领文明建设

  1.一体化创建。坚持将文明城市建设管理与党委政府中心工作一体化谋划,把文明城市创建的要求穿插到各个领域工作的具体要求中统筹推进;坚持镇、村(社区)一体化创建,落实各级责任,加强配合联动;坚持各领域行业一体化参与,树立“一盘棋”思想,带动各企业、社会组织共同参与常态长效管理行动,加强工作合力。

  2.常态化管理。绷紧思想之弦,以问题为导向,以先进为标

  杆,常态化落实文明城市长效建设管理机制,形成“发现问题—反馈问题—解决问题—回头看”的管理闭环,抓紧抓实文明细节,巩固提升创建成果。

  3.清单化推进。明确文明城市建设常态长效管理职责任务目标,把握工作重点难点痛点,建立正面清单和负面清单,不断扩大正面清单影响力,着力解决负面清单问题,切实推进文明城市建设管理成果落到实处,不断增强群众获得感和幸福感。

  (二)六项机制,筑牢文明根基

  1.示范项目创建机制——立标杆

  以全国文明城市测评实地考察项目为基础,各牵头单位从各实地考察项目类别中选取1-2个作为示范创建点位,以第三方测评95分以上为目标,年底根据全年度测评情况对优秀示范点位予以表彰鼓励。通过建设一批示范性点位,串点成线,带动整体创建,并通过示范创建,让文明城市创建看得见,让百姓更有获得感。

  2.重点问题督办机制——补短板

  建立巡查通报制度,依托网格员、路长、文明城市督察员等开展日常问题查找和反馈,以“日巡查+双周通报+季测评”形式,对文明城市建设管理过程中的问题建立负面清单,逐项挂账销号;建立领导督办制度,各领域分管领导每月深入一线调查研究、查

  找问题、推动整改,镇主要领导不定期开展现场督查和点题专项督查;建立纪委督办制度,对督办项目进度缓慢、多次通报仍未整改的问题,由镇纪委督办问责,压实工作责任。

  3.创新举措激励机制——求突破

  针对文明城市管理中的痛点、难点、堵点问题,各责任单位列出创新和加强管理的有效举措,注重堵疏结合,从微改造、微提升、微服务等方面着手,努力从长效机制上找到解决问题的突破口;定期组织召开文明城市建设工作经验交流会,群策群力探讨解决问题的有效办法和管理的先进经验;每年开展文明城市管理优秀案例评选,积极推广展示好的经验做法,促进共同学习进步。

  4.多方联合攻坚机制——谋合作

  明确责任分歧协调机制,定期召开文明城市问题点评会,对于管理权责不明的点位或有异议的点位问题,提交点评会协商明确,确保不留管理空白;探索人居环境长效管理机制,深化集镇区“一把扫帚管到底”项目;常态化开展六大专项整治提升行动,牵头单位切实担负起牵头责任,其他责任单位密切配合,提升工作合力。

  5.干群全面参与机制——聚民力

  深化推进“我为群众办实事”实践活动,发动机关党员干部

  参与“人人参与净美家园”“路长制”“楼长制”“河长制”“爱心护学岗”等新时代文明实践活动,邀请爱心企业、爱心单位加入志愿服务“朋友圈”,培育一批文明城市建设志愿者团队;利用乡音喇叭以及各类文化惠民活动,持续加大对居民群众的宣传发动,积极营造人人参与创建的良好氛围。

  6.考核奖惩问责机制——增动力

  建立文明城市建设常态长效管理“红黑榜”,以各级考察测评、督查问题整改为基础,落实常态化曝光机制,并将文明城市建设管理情况结果纳入年度村(社区)党组织“先锋指数+”考评指标;对真抓实干、富有成效、力求创新的单位和个人,在年度评优评先时予以优先考虑;对履行职责不到位并在上级测评中严重“拖后腿”的,严格问责,在年度评优评先时“一票否决”。

  (三)五张清单,打造文明高地

  1.重点问题清单

  包含日常巡查、领导督查以及第三方测评中发现问题的实际点位、主要内容、承办单位、整改时限等信息,实行动态管理,逐项整改销号。(责任单位:创建办、各创建部门)

  2.示范项目清单

  包含小区、市场、村(社区)、街道、河道、公园、公厕等各个文明城市实地考察项目的文明示范点位、类别、牵头单位等信

  息,实行动态管理。(责任单位:各创建部门)

  3.点位责任清单

  以部门职责分工为依据,明确各重点点位的总牵头协调单位、属地责任单位以及条线责任单位。(责任单位:创建办)

  4.创新举措清单

  包含各责任单位针对文明城市建设管理提出的创新(或加强管理)的举措,计划解决的问题以及承办单位等。(责任单位:各创建部门)

  5.文明实践清单

  包含文明实践所、站开展的文明志愿服务项目以及文明实践活动等的服务内容、时间、地点等信息,实行动态管理。(责任单位:党政办公室(宣传统战))。

  三、工作要求

  1.强化领导,落实责任。健全镇、村两级建设管理工作体系,由镇创建办牵头,各责任单位、村(社区)共同组织实施,明确任务,细化职责,切实落实好本管理机制,确保领导到位、组织到位、责任到位、工作到位,推进全镇文明城市建设管理常态长效。

  2.强化措施,协调推进。将文明城市建设与平时各项工作结合,有效整合资源,提高创建效能。各责任单位、村(社区)既要各司其职、各负其责,又要相互支持、密切合作。坚持上下联动、条块联合,整合建设力量,统筹镇区资源,提高管理实效,着力构建文明城市创建统筹协调、齐抓共管的工作格局。

  3.强化宣传,营造氛围。推动全民参与文明城市建设工作,发挥好企业、商户、群众作用,提升荣誉感、责任感和主人翁意识。充分利用微信公众号、简报、微信工作群、公益广告等宣传阵地,广泛宣传文明城市建设的重要意义,营造全民参与建设氛围,提升文明城市建设水平。

篇二:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  城市管理局网格化管理工作实施方案

  为建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制,创新城市管理理念,理顺城市管理体制,提高城市管理效能,扎实开展网格化城市管理工作,结合我市城市管理工作实际,特制定此实施方案:

  一、指导思想

  坚持以领导方式转变加快发展方式转变,以城市管理机制创新推进基层工作落实,坚持依靠群众,强化基层基础,依托数字化城市管理技术力量为支撑,以条块融合的网格化管理为载体,以上下联动的差异化职责为前提,整合城市管理资源,下放部分审批权限,实施管理重心下移,加快推进城市管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变,从事后执法追责向前端服务管理转变,切实提高城市管理科学化、制度化水平。

  二、总体目标

  通过以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的运行,使城市管理中存在的占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、暴露垃圾、房屋立面、空中管线和各类占道箱体、城市亮化等问题得到有效治理,城市管理的信访投诉得到有效化解,公共服务更加有效便捷,城市面貌得到有效改善,城市管理水平得到有效提升,努力营造稳定、有序、和谐的城市发展环境和群众生活环境。

  三、基本原则

  在不增加城管人员编制的情况下,最大限度地整合现有资源,下沉工作力量,按照“一岗多责、一人多能,一人负责、多人协同”和

  “简单、高效、易操作”的工作要求,设计工作流程和操作规范,确保网格化城市管理切实可行、简便易行、长期执行。要围绕城市管理职责,整合市局、县(市)区局、乡(镇)办等方面的执法力量,以差异化职责促进条块融合,以网格化管理促进上下联动,形成逐级负责、各尽其责、各司其职的责任落实机制和工作推进机制。

  四、工作任务

  科学规划城市管理工作在三级网络中的作用,建立各级城市管理网格平台,通过下放城市管理权限,下沉城市管理工作人员,实施城市管理重心下移,努力使城市管理工作更有效率,城市管理机制更加便民,城市管理方式更为主动,城市管理作风更加深入,努力提升城市管理的科学化、精细化水平。

  (一)城市管理权限下放

  1.市容市貌

  (1)户外广告管理

  户外广告设置审批下放到区级市容环境卫生主管部门,由区级市容环境卫生主管部门根据户外广告设置规划进行审批设置,并报市城市管理局备案,经审批设置后的户外广告由区级市容环境卫生主管部门管理。

  将市城市管理部门行使的主次干道、快速路、车站、广场等违法设置的户外广告行政执法权下放到区级城市管理行政执法部门行使,区级城市管理行政执法部门负责本辖区内违法设置的户外广告的行政处罚。

  (2)区级市容环境卫生部门负责制定临街建筑物外立面美化、粉饰的规划、标准,区(管委会)、临街建筑物产权单位(个人)按一定投资比例组织美化、粉刷。

  2.环境卫生

  市容环境卫生的行政执法权由区级城市管理行政执法部门行使,市级城市管理行政执法部门主要实施监督、检查、协调。

  3.市政工程设施

  (1)市市政设施管理部门负责快速路、主次干道及其附属设施(包括桥梁、人行过街天桥、地下通道等),以及全市立交桥和其他桥梁的管理。将道路红线25米以下的38条主次干道和17座桥梁(含过街天桥和地下人行通道)的养护管理任务下放到区级市政设施管理部门。

  (2)区级市政设施管理部门负责组织协调、管理在城市道路上设置报刊亭、早餐车等公共服务设施;负责组织城市空中杆线的综合整治工作;受市城市管理局委托会同相关部门审批与监督占用城市道路施划停车泊位。市市政管理部门负责制定统一标准,进行监督检查。

  (二)城市管理人员下沉

  城市管理工作人员下沉融入三级网格,帮助网格责任人开展城市管理工作,对其进行业务指导,协助整合网格中的行政资源,实现各种城市管理信息互通,形成有效的问题反映通道,及时发现和处理问题。

  1.职责分工

  (1)市局副处级以上领导责任分工

  市局副处级以上领导分别负责分包联系各县(市、区)局,主要职责是:1.负责协调处理分包单位的网格化平台建设;2.帮助建立和完善区城市管理职能网格化管理各项制度;3.积极开展城市管理各项业务工作指导;4.帮助建立城市管理工作动态监管平台;5.负责对网格化城市管理工作进行组织协调、指导检查和监督考核;6.指导分包单位利用网格化平台促进城市管理工作有效开展。

  (2)市局机关业务处室责任分工

  市局机关业务处室在对应的副处级以上分包干部领导下,对口联系县(市、区)局,处室副科级以上干部分包到城市建成区域内的乡(镇、办),融入一级网格,主要职责是:1.加强对县(市、区)网格管理人员进行业务培训;2.开展城市管理业务工作指导;3.协调联合执法工作;4.总结基层运用网格化管理治理城市管理问题的实践经验,制定本业务网格化管理实施办法;5.利用网格协调解决占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、暴露垃圾等方面的城市管理问题。

  (3)各县(市、区)局责任分工

  各县(市、区)局在网格化城市管理工作的开展中,各单位负责人为第一责任人,实行双重领导,在“条”上圆满完成市局安排部署的任务,在“块”上紧贴地方政府的步伐,主动与地方政府沟通汇报,完成三级网格建设和长效机制推进工作。各县(市、区)局副科级以上领导要分包到乡(镇)办,融入一级网格,帮助其推进网格化管理,组织执法人员对城市管理问题开展排查和处理;各县(市、区)局人

  员要根据人员实际情况责任到人,下沉分包至村组(社区),融入二级网格,参与开展对城市管理问题的排查和处理,完成上级部门交办的其他事宜,对分包单位负连带责任。

  (4)五支队伍融入三级网格

  城管执法队员、协管员、市政维护人员、环卫工人、信息监督员五支队伍定岗到楼院、街区、路段,融入三级网格。负责日常巡查工作,宣传城市管理法律法规,开展市政维护、环卫作业和市容市貌的日常管理和维护,及时发现、劝阻、处理和上报问题。

  2.业务职责

  (1)整治占道经营。开展违法占道整治,清理整治各类占道亭棚;引导夜市排档、烧烤摊点等占道经营者退路入室,规范管理便民利民市场。结合实际情况,加强疏导点建设和管理,并把疏导点的建设与便民服务点的建设相结合,解决好占道经营摊点的出口问题。

  (2)提升道路管养水平。对分包区域内道路进行拉网式排查,及时发现并修复破损道路;加大对路面黄土裸露问题的排查力度,实现无裸露黄土目标;清理“绊脚桩”,解决分包区域内市民反映强烈的行路难问题。加强井盖管理,对道路窨井逐一编号登记,并在井内设置标识;及时更换破损井盖、补齐缺失井盖。清理规范分包区域内的路名牌、公交站牌、交通指示牌,确保设置规范。

  (3)整治户外广告。及时发现并查处分包区域内违规、超期、低档以及设置不规范的户外广告,清除楼体墙面广告;整治规范施工围挡广告,禁止利用施工围挡发布广告;做好宣传动员工作,加大公

  益广告设置力度。

  (4)整治规范门头牌匾。对分包区域内沿街单位门头、牌匾的设置进行检查指导,督促设置单位加强日常维护与检查,对图案文字显示不全、损毁、霓虹灯残缺不全、不亮的,立即责令限期改正或拆除,确保文字规范、图案显示完整醒目,照明设施正常运行。

  (5)集中治理暴露垃圾。督促精细化环卫作业在分包区域内的落实,对区域内道路实行全覆盖清扫保洁;结合基层实际情况,完善垃圾收运体系,消除暴露垃圾积存点,确保路面全天候干净整洁。

  (6)整治美化房屋立面。对分包区域内的主次干道临街建筑屋顶、墙面进行检查,清洗、粉刷、整饰、美化房屋立面,拆除乱搭乱盖的阳台、无烟灶台和窗户防盗网,清洁卷闸门,规范设置遮阳篷和空调外机。

  (7)整治规范空中管线和各类占道箱体。对分包区域内主要干道的管线进行排查,联系各相关单位对具备入地条件的全部入地,不具备入地条件的进行整理包装、整饰一新。对占压道路资源的电力、电信、移动、联通、铁通、有线电视、路灯、交通等产权单位的变电箱,进行一次普查整治,对影响行人、车辆通行的箱体要进行迁移。

  (8)提升城市亮化水平。加强路灯建设,杜绝有路无灯、有灯不亮和亮度不够现象,路灯亮化率达到98%以上。

  五、工作流程

  三级网格发现、反映、解决问题工作流程参照附件1。

  六、工作体系

  (一)市局副处级以上干部每人分包一个县(市、区)局;市局机关业务处室在对应的副处级以上干部领导下,作为具体责任人对口联系各县(市、区)局,处室副科级以上干部要每人分包城市建成区域内的2—4个乡(镇、办)。具体分包、对口联系名单见附件2。

  (二)驻村群众工作队派驻到社区。

  (三)县(市、区)城市管理执法局(市政局)副科级以上干部分包乡(镇、办),进入第一级网格。县(市、区)局中队长及科室负责人下沉到村组(社区),进入第二级网格。城管执法队员、协管员、市政维护人员、环卫工人、信息监督员五支队伍定岗到楼院、街区、路段,进入第三级网格。

  七、工作机制

  (一)巡查发现机制。下沉人员定期对负责的网格进行认真巡查,及时发现问题。要与基层网格对重点部位、重点领域、重点行业,进行集中排查、集中梳理、集中治理,化解矛盾,消除隐患,要充分利用网格化管理体系,对城市管理问题进行一次全方位排查,建立问题台帐。

  (二)解决问题机制。下沉人员主动定期与所在网格责任人联系对接,真正融入到网格化管理机制中,形成条块融合的工作合力,属于职责范围内的,克服困难,积极解决。超出职权范围的,在采取有效措施进行预防的同进,逐级上报进行根本上的解决。落实有偿整改机制,对环卫保洁、户外广告、建筑垃圾管理等39项城市管理问题实行财政扣款及有偿整改,有效推动问题的整改和落实。

  (三)反馈问题机制。建立健全问题反馈机制,设计工作流程和操作规范,每名分包领导和下沉人员都清楚发现、反映、解决问题的方法步骤。在运用网格化管理体系进行城市管理过程中,对每个人发现的问题要及时汇总,对汇总后的问题要及时研究解决,对解决不了的问题要及时向职能部门反馈,对需要多个部门协调配合解决的问题由职能部门搞好沟通对接,对确有解决难度的问题由市政府研究解决。

  (四)协调联动机制。在网格化城市管理问题发现上建立信息联动机制,充分发挥各部门网格下沉人员能够及时发现并上报问题的作用,对于需要相关职能部门配合解决的问题,通过网格化管理平台实现信息共享。在网格化城市管理问题处置上建立快速联动机制,加强与相关职能部门的协调沟通,签订“城市管理事务处置承诺书”。市局分包领导每月、区局下沉网格领导每周至少组织召开一次协调会,对需要多个部门配合解决的问题进行协调沟通,组织联合执法行动。对于发生的应急事件,分级召开协调会处理:重大事件由市局下沉领导组织协调处理;疑难事件由各县(市、区)局下沉领导组织协调处理;一般事件由网格负责人组织网格下沉人员协调处理。

  (五)监督考核机制。xx市城管局“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组办公室对各区政府(市政府派出机构)网格化城市管理工作进行考核。考核方式主要通过实地抽查、资料核查等办法,进行考核排序。考核结果纳入城乡管理考核成绩,每月对最后一名实行经济处罚,每季度对前三名进行奖励。考核内容包括:1.区

  政府(市政府派出机构)、乡(镇、办、管区)本级管理范围内城市管理案件的派案率、结案率;2.区政府(市政府派出机构)、乡(镇、办、管区)对应由上级管理部门解决问题的上报率;3.抽查网格管理人员对网格内城市管理问题的发现率、处置率和上报率;4.抽查区政府(市政府派出机构)对乡(镇、办、管区)和网格管理人员的考核情况;5.抽查区政府(市政府派出机构)对乡(镇、办、管区)、网格管理人员未能及时发现问题和处置问题的惩处情况。

  八、工作措施

  (一)整合资源,发挥数字化城市管理系统的作用。整合数字化城市管理信息采集监督员队伍,切实发挥信息集监督员“万米单元网格管理法”、“城市事件部件管理法”优势,配合网格责任人员发现网格内占道经营、道路管养、户外广告、门头牌匾、垃圾、房屋立面、空中管线和各类占道箱体、城市亮化等方面的问题,并及时处置上报。各区数字化城市管理平台与区网格化信息平台实现信息共享,对于区职能部门无法解决的城市管理等各方面问题,直接上报市数字化城市管理监督中心,由监督中心协调各市直有关部门进行解决。市12319城管投诉热线,负责24小时受理市民举报案件。接线员接到举报电话后,在问清举报地点、违法事实等具体内容后,按照属地管理原则,在第一时间通过网格化信息平台转交社区。社区根据案发地点安排网格人员赶赴现场予以处理,并将结果上报监督中心。监督中心向举报人进行回复。监督中心与网格形成互动,高效处理市民举报,提升网格管理水平。

  (二)注重实效,做好城市管理应急处置工作。结合网格化工作方式,网格责任人和下沉人员要注重实效,快速及时发现、解决和上报问题,有效预防、及时控制和妥善处置在城市管理工作中可能发生的各类突发事件,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害及造成的损失。充分利用网格化管理的优势,建立市政维护、环卫作业、行政执法应急队伍,实行24小时值班制度。对一时无法确定责任主体的问题,按照先应急处置、后区分责任的原则,及时妥善处置。

  (三)强化责任,加强徒步巡查执法工作。各执法中队要加强组织领导,细化管理任务,一名执法队员负责2—3个三级网格,充分调动每一名执法人员的工作主动性和积极性,及时解决责任区域内城市管理热点、难点问题,把网格化工作真正落到实处。各网格的下沉人员要按规定到岗到位,定时开展徒步巡查,提高见巡率、管事率,认真填写巡查记录,掌握责任网格内的具体情况,并主动加强与社区、居民的联系互动,扫除管理盲区。

  (四)条块融合,构建全覆盖、无缝隙的城市管理网络。最大限度整合市、区、镇(街道)、村(社区)各级城管力量,人员向基层网格下沉。各镇(街道)要进一步理清自身职责,有效整合职能,保留必要的人员做好日常工作,其余城管人员全部分层次下沉到二、三级网格,与村两委干部、社区工作人员、群防群治力量、社会力量一起有机融合到网格中。每级网格要定人、定岗、定责、定奖惩,逐人、逐地、逐事明确职责,实现网格全覆盖、工作零缝隙。

  (五)完善机制,确保网格化城市管理工作落实到位。建立网格

  下沉人员日巡查日走访制度,协同网格责任人每天至少对责任网格开展一次全面巡查走访,并突出做好对重点部位的重点巡查,确保第一时间全面了解掌握网格内的城市管理工作情况。建立问题“双报告”制度,网格责任人对超出职责范围的问题既向社区网格报告,又向下沉人员通报;下沉人员发现问题要第一时间通报网格责任人,共同研究处理办法,职权之内无法解决的,及时向本单位报告。

  (六)开展排查,建立基础台账制度。下沉人员协助网格负责人将采集到的各类城市管理信息统一上报街道办事处,由办事处统一登记、造册、分类,街道根据条块管理要求,分别记录、汇总相关数据信息,录入台账。针对居民利益诉求,网格负责人首先要进行协调,区职能部门解决不了的问题,及时上报市数字化城市管理监督中心,交有关部门办理,各部门要在规定的时限内予以解决或答复。

  九、工作要求

  (一)提高思想认识。网格化城市管理是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途径,也是科学化、现代化管理城市的必然趋势,各级各部门要进一步统一思想,深刻领会市委、市政府的重大部署和要求,把网格化管理、城市管理整治提升活动和数字城管等各项工作结合起来,多措并举、多管齐下,切实提高城市管理的水平和效率。

  (二)强化组织领导。为加强组织领导,市局成立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组,局党委书记、局长葛震远任组长,局党委委员、副局长徐建军、叶光林任副组长。领导小组下设

  办公室,办公室主要组成人员为办公室、编制人事处、督查办公室、法规处、纪委、提升办、市数字化城市管理监督中心、市数字化城市管理指挥中心等处室(机构)负责人。

  (三)加大宣传引导。充分利用新闻媒体、网络等多种途径,采取多种形式进行宣传发动,营造良好氛围,提高居民群众对网格化城市管理的知晓率、支持率和参与率。开展xx市城市管理“百佳户、示范户、达标户”评选活动和“爱我xx、清洁家园”活动,通过经常性、多样化的宣传教育,提高市民文明素质,不断增强市民的环境意识、公德意识,引导广大市民关注、理解并支持城市管理工作。

  (四)加强学习培训。分包人员要协助街道办事处分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格负责人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。各街道办事处网格化管理责任人要定期组织网格人员认真学习有关城市管理工作程序及要求等相关政策法规,为顺利开展网格化城市管理工作奠定良好基础。

  (五)做好工作衔接。分包人员要尽快适应新要求,帮助网格人员熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与行政工作的关系,分包人员在履行好网格工作职责的同时,要与有关方面通力配合、密切协作。同时,各单位要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系,要把日常工作统一到网格化管理中去,切实保持工作的平稳过渡和有效衔接。

  (六)落实责任追究。按照《xx市网格化城市管理工作考核方

  案》,对不能认真落实网格化城市管理工作安排和工作部署的,属于职责范围内的工作事项或主办负责的事项敷衍塞责、质量低下的,在网格化城市管理考核中被评定为不合格的单位和责任人实行惩处。对每月排名最后的单位在进行通报批评的同时实施经济处罚,对年终总结中排名最后的单位在实施通报批评和经济处罚的同时,按干部管理权限对其主要领导、分管领导诫勉谈话,该单位当年度不得评为目标管理先进单位,取消个人年度考核被评为优秀等次的资格。

  (七)强化社会监督。畅通公众参与和监督渠道,重视互联网这一现代民意沟通交流平台,通过网站、微博等渠道及时了解群众的要求和期盼,对市民关心的热点、难点问题和城市管理中的重大决策,充分征求和吸收公众的意见和建议,及时解决群众反映的问题,实现与社会公众的良性互动。通过社会监督来赢得群众支持、调动群众参与,从而扭转城市管理部门单兵作战的劣势,形成城市管理服务人民,城市管理依靠人民的良好氛围。

篇三:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  (征求意见稿)

  为全面提升我区城市管理水平,改善城区居民人居环境,按照市委、市政府关于城市管理“精细化、网格化、常态化”的总体工作要求,依据《吉林市人民政府城市管理网格化实施方案》(吉市政办函〔2016〕92号)文件精神,结合我区工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以网格化管理、社会化服务为导向,以智慧城市建设为契机,以智慧化城市管理平台为依托,运用“互联网+”、大数据、云计算等科技手段,通过网格化管理方式,搭建起管理巡查、监督考核高效管控体系,健全和完善工作机制及考评奖惩办法,通过网格化管理的实施,推进城市管理精细化、常态化进程,加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力,构建宜居生态城市,促进城市和谐发展。

  二、总体目标

  建立我区智慧化城市管理平台,并通过城市管理网格与城市部件﹑城市事件的有机结合,实现精确、迅捷、高效、可视化﹑全时段、全覆盖的城区城市管理格局,打造低成本、高效能的网格化城市管理监督服务运行体系。

  三、组织领导

  为确保城市管理网格化的顺利实施,成立由区长任组长,城1/12龙潭区城市管理网格化实施方案

  建副区长任副组长,相关责任单位为成员的龙潭区城市管理网格化工作领导小组。2/12龙潭区城市管理网格化实施方案

  成员单位包括区城管执法大队,区住建局及下属环卫处、园林处、市政科,区环保局,各街道及社区。

  领导小组下设办公室,设在区城管执法大队,主任由城管执法大队大队长李冠宇兼任,负责工作推进过程中重要决策和重大问题的协调处理。

  四、工作内容

  (一)管理部件(四类)

  1.公共设施类。包括上水井盖、污水井盖、雨水篦子、电力井盖、通讯井盖、电视井盖、热力井盖、燃气井盖、消防井盖、路灯的管理。

  2.道路交通类。包括过街天桥、地下通道、高架立交桥、跨河桥的管理。

  3.市容环境类。包括厕所、垃圾间、垃圾箱、广告牌匾的管理。

  4.园林绿化类。包括古树名木、绿地、绿地删栏的管理。

  (二)管理事件(四类)

  1.市容环境类。包括私搭乱建、积存垃圾、渣土管理、道路不洁、绿地脏乱、小片荒、道路破损、道路遗撒、油烟污染、擅自饲养家禽家畜。

  2.宣传广告类。包括非法小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发广告、广告招牌破损。

  3.施工管理类。包括施工扰民、工地扬尘、施工占道、无证掘路。

  4.街面秩序类。包括流动经营、店外经营、机动车乱停放、龙潭区城市管理网格化实施方案

  乱堆乱放、商业噪音、露天烧烤。

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  五、责任分工

  (一)领导小组办公室

  1.牵头负责城市管理网格化建设工作的组织协调、日常调度、资料汇总;

  2.在区城市管理领导小组的领导下,积极履行领导小组办公室相关职能,保障城市管理网格化工作的顺利实施;

  3.制定方案、考核办法、管理标准;

  4.开展监督考核。

  (二)区城管执法大队

  1.负责提供武汉路、承德街、龙山路、汉阳街、郑州路、华丹大街六条街路城市部件、事件的基本信息资料。明确各街路网格员和责任人;

  2.制定内部监督考核制度及奖惩办法,组织开展内部监督考核工作;

  3.根据本单位职能,通过共享平台加强对各类城市部件、事件的管理工作;

  4.负责上报和接收市区两级网格信息。

  (三)区住建局

  1.负责提供城市部件、事件的基本信息资料,明确管理标准、具体责任人;制定内部监督考核制度及奖惩办法,组织开展内部监督考核工作;负责提供住宅小区内各类基础数据,参与基础数据整合汇总工作,明确管理标准、具体责任人;指导环卫处、园林处、市政科城市管理网格化工作;负责上报和接收市区两级网格信息;根据本单位职能,通过共享平台加强对各类城市部件、龙潭区城市管理网格化实施方案

  事件的管理工作。

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  2.环卫处。将厕所、垃圾间、垃圾箱、积存垃圾、渣土管理、道路不洁、绿地脏乱等问题纳入网格化管理;负责智能化城市管理平台受理问题的核实和反馈工作;完成各级管理平台交办的临时性工作任务;负责提供城市部件、事件的基本信息资料,明确管理标准、具体责任人。

  3.园林处。将古树名木、绿地、绿地删栏、绿地脏乱、小片荒等问题纳入网格化管理;负责智能化城市管理平台受理问题的核实和反馈工作;完成各级管理平台交办的临时性工作任务;负责提供城市部件、事件的基本信息资料,明确本辖区网格员和责任人。

  4.市政科。将上水井盖、污水井盖、雨水篦子、路灯、过街天桥、地下通道、高架立交桥、跨河桥、道路破损等问题纳入网格化管理;负责智能化城市管理平台受理问题的核实和反馈工作;完成各级管理平台交办的临时性工作任务;负责提供城市部件、事件的基本信息资料,明确本辖区网格员和责任人。

  (四)区环保局

  1.负责提供城市部件、事件的基本信息资料,明确管理标准、具体责任人;

  2.制定内部监督考核制度及奖惩办法,组织开展内部监督考核工作;

  3.负责上报和接收市区两级网格信息;

  4.根据本单位职能,通过共享平台加强对各类城市部件、事件的管理工作。

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  (五)街道

  1.负责提供所属社区城市部件、事件的基本信息资料。明确各社区网格员和责任人;

  2.将居民小区内私搭乱建、小片荒、擅自饲养家禽家畜、非法小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、广告招牌破损、施工扰民、施工占道、无证掘路、流动经营、店外经营、乱堆乱放等问题纳入社区网格化管理;

  3.负责接收社区网格信息并上报市区两级网格平台;

  4.负责智能化城市管理平台受理问题的核实和反馈工作;

  5.完成各级管理平台交办的临时性工作任务;

  6.制定内部监督考核制度及奖惩办法,组织开展内部监督考核工作。

  (六)社区

  1.负责提供社区城市部件、事件的基本信息资料;

  2.负责社区内城市管理事件的巡查、信息上报;根据巡查现场实际情况,处理力所能及的城市管理问题;

  3.负责智能化城市管理平台受理问题的核实和反馈工作;

  4.完成各级管理平台交办的临时性工作任务;

  5.明确本辖区网格员和责任人。

  六、工作流程

  (一)问题发现与报告

  网格员根据其管理职责及地域责任,主动对监管范围内的部件、事件进行巡查,发现问题后及时利用手持移动终端通过无线传输设备将信息上报自己的上级主管部门,主管部门汇总后进行

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  现场处理,对处理有困难的问题上报网格化管理办公室。

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  (二)信息流转告知

  领导小组办公室受理接报,经确认立案后立即将信息流转至区领导小组,核实后责令相关管理责任单位或部门进行处置。

  (三)问题处理

  相关管理责任单位或专业处置部门接到处置指令后,应在规定时间按照规定程序和工作要求,予以妥善处置并做好备案登记。一时无法处理或无法在规定时间内处理完毕的,应向区领导小组办公室给予说明,由办公室沟通协调。

  (四)处置反馈

  处置完毕后相关管理责任单位及部门将处理结果及时反馈至区领导小组办公室。区领导小组办公室经确认后立即将信息流转至信息平台,予以存档。

  (五)跟踪确认

  接到处置完成信息后,区领导小组办公室将处置信息通知督导检查组赶往现场核实验证,将确认信息反馈区领导小组。

  (六)结案

  区领导小组办公室对已妥善处理的案件予以结案。

  七、工作要求

  (一)加强组织领导。实施城市管理网格化是推进智慧化城市进程的关键,是城市管理精细化、常态化的前提和保障。各责任单位要充分认识此项工作的重要性和紧迫性,切实将其作为“一把手”工程抓好落实,为网格化推进创造积极条件。

  (二)科学规划设计。目前,全国城市管理与执法体制改革工作正在积极推进当中,各责任单位要克服等靠思想,要将网格

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  化管理的规划设计与智慧城市的建设有机结合起来,既要立足长远服务改革大局,又要结合实际确保短期见效,既要充分考虑投入成本,又要从前瞻角度高位设计。具备条件的管理事项,应同步纳入网格管理,暂时不具备条件的,可以考虑分批分期陆续纳入网格化管理。

  龙潭区城市管理网格化实施方案

  (三)倡导全民参与。采取普及“市民通”、公众开放日、主题体验活动等方式,引导社会组织、公民法人参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理模式,逐步形成“全民网格化”的城市管理大格局。

  (注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)

篇四:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  关于城市管理网格化的工作方案

  为贯彻落实市委、市人民政府高品质建设宜居城精神,紧紧围绕打造干净、整洁、生态、有序的城市环境目标,以绣花功夫抓好城市管理,不断完善城市管理功能,提升城市品质,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好,根据市委、市人民政府关于城市品质提升行动的总体部署,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”的城市治理理念,牢固贯彻和树立新的发展理念,结合市委、市人民政府关于城市品质提升行动计划总体要求,推行城市管理网格化,加强城市精细化管理,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,高品质建设江海宜居城,推动加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”美好愿景。

  二、总体目标

  通过以网格化管理为载体的长效机制的运行,科学规划城市管理在市、城区(管委)、街道办(镇)三级网络中的作用,利用数字化城市管理信息系统平台构建城市管理网格工作机制,努力提升城市管理的科学化、精细化、信息化水平,促使城市管理中存在的占道经营、道路管护、户外广告、门头牌匾、暴露垃圾、空中管线和各类占道箱体、城市亮化、交通秩序、生态环境治理、市场管理秩序等诸多问题得到及时有效治理,促进城市管理机制更加便民,城市管理方式更为主动,城市管理作风更加深入,城市公共服务更加有效便捷,努力打造稳定、有序、和谐的城市发展环境和群众生活环境。

  三、网格管理内容

  围绕城市管理工作内容,结合网格化管理要求,重点做好市容环境卫生、市政公用设施、园林绿化、城市交通秩序、市场监督管理、建筑施工管理、生态环境管理等方面的日常监督管理和行政执法工作:

  (一)市容环境卫生方面:有无卫生死角、倾倒垃圾、墙面污损、乱涂鸦、乱张贴、乱搭乱建、占道经营、占道堆物、路面撒漏等现象。

  (二)城市道路、桥梁(含排水设施)方面:是否存在开挖道路(人行道)、城市道路上的各种管线检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺失、损坏、人行道乱停车等。

  (三)园林绿化方面:是否存在树木被擅自砍伐、移植、花草(树木)被践踏、损坏、绿地内挖坑、取土、乱堆物、乱倾倒废弃物等现象。(四)户外广告方面:在道路两旁可视范围内是否存在擅自设置广告(含

  楼宇广告)设施、广告设施破损、坠落、漏电、画面污损不堪、字迹模糊、广告内容不合时宜的情形。

  (五)城市照明(含夜景灯光)方面:是否存在擅自迁移、拆除、破损等现象。

  (六)城市燃气方面:是否存在燃气管线地面警示标志损坏、燃气管线损坏漏气、停气、道路开挖破坏管线等现象。

  (七)城市交通秩序方面:是否存在影响道路交通安全的行为,道路交通是否井然有序等。

  (八)市场监督管理方面:商场、农贸市场、超市、门店是否规范经营,环境卫生是否整洁卫生,户外广告发布内容是否健康合法等。

  (九)建筑施工管理方面:在建工程是否规范围挡、文明施工,工地排水是否畅通,是否建设洗车设施,落实洗车、防尘措施,出入口硬化无破损,施工车辆净车出厂等。

  (十)生态环境管理方面:污水口监测站、水质自动监测站等环保设施是否完好、整洁,餐饮、油烟排放规范,是否及时查处文化娱乐场所、商业经营活动噪声污染和非施工时段施工扰民问题等。

  (十一)拆违控违方面:是否存在违法用地、违法建设、擅自乱搭建等。

  (十二)海滩方面:是否存在违章占用海滩露天经营烧烤、流动摊点、大排档,产生杂物垃圾、烟尘、噪声污染、阻碍交通等现象。

  四、网格管理方法

  (一)一级网格以城市管理网格化工作领导小组作为主体,负责全市范围内网格化管理工作的组织领导、工作部署和落实,城市管理网格化工作领导小组组长或副组长每月带队监督巡查1次以上,督促各级网格落实工作责任,研究解决全市性重大城市管理问题。

  (二)二级网格由市城管执法局牵头,充实市城市管理行政执法支队数字化城市管理中心坐席员、信息采集员队伍,根据数字化城市管理标准将城市管理各类问题分为两大类即部件类、事件类安排信息采集员实行城市网格化管理,信息采集员在网格内进行巡查采集城市管理问题,通过“城管通APP”上报数字化城市管理中心指挥平台派遣到各城市管理责任单位,各城市管理责任单位须在规定的时间内处理和恢复数字化城市管理中心指挥平台派遣的各类城市管理问题。

  (三)重点网格以市城管执法局、市市场监管局、市商务局、市生态环境局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局等为责任部门。市直各职能部门必须严格按照方案的规定,各司其职,配足人员,落实责任,在XX个重点网格内

  进行

  不间断巡查,落实责任区域、工作责任、工作内容、工作时间等,做到及时发现和解决城市管理问题。严格按照《城市管理重点网格巡查处置流程示意图》的处置流程,认真填写巡查工作记录表,巡查发现问题时要准确表达存在的问题,属于职权范围内的要及时处理和解决问题。不属于职权的范围内,要如实记录,通过“城管通”APP上报市数字化城市管理系统平台,再由数字化城市管理中心派遣到具体的职能部门进行处置。经核查未按要求办结的,将情况上报市城市管理网格化工作领导小组办公室,由其抄送并督促相关职能部门依法处置。

  (四)建立完善考评、巡查制度。1.市城管执法局负责完善城市管理网格化相关考评工作制度,报市城市管理网格化工作领导小组办公室审定同意后实施。2.各城区人民政府(管委)、市直各有关部门要主动积极作为,按网格工作分工,落实人员和责任,采用日常巡查和定期巡查方式,合理安排巡查时间,有效开展责任区域内巡查处置工作。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各城区(管委)、市直各部门必须严格贯彻落实市委、市人民政府“高品质建设江海宜居城”的部署和要求,提高政治站位,统一思想认识,切实加强城市管理执法网格化巡查管理工作,深刻认识开展城市品质提升行动对城市发展的重要意义,强化全员的管理意识,明确管理责任,激发全员参与城市品质提升行动的积极性、主动性和

  创造性。

  (二)部门联动,密切配合。各城区(管委)、市直各部门要相互协作,建立联系工作机制,真正构成齐抓共管的城市管理执法工作新局面。要对巡查、排查出的问题及时处置和解决,不属于部门职责的要及时移交有关职能部门进行处理或整改,职能部门要对移交的问题及时进行处理或整改,并将处理状况及时进行反馈。

  (三)逐级细化,责任到位。各城区(管委)、市直各部门要将工作任务部署落实到位,做到有布置、有落实、有保障、有结果。定期对网格化城市管理工作进行评价,将巡查次数、信息数量和质量、整改情况列入年度绩效考核。

  (四)强化监督,严厉问责。各城区(管委)、市直各部门对城市管理网格化工作不认真或发现问题未及时报告、本单位整改问题不及时,被市民投诉、媒体曝光、上级领导批评的,由市城市管理网格化工作领导小组进行通报批评或问责,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,不断提高群众满意度。

篇五:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  ××市区城市网格化管理工作实施方案

  为进一步加强城市管理,建立城市管理长效机制,提升市区城市管理水平,市政府决定在市区范围内实施城市网格化管理新模式。现制定如下工作实施方案。

  一、总体要求

  以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,靠前服务,实施全程、全方位、精细化长效管理,全面提升城市管理水平。

  二、网格划分

  根据市区自然地理布局和行政区域划分,对城市建成区、重点规划控制区域,按照范围界限,每个社区(园区)划定1个网格,一共划分为30个网格,分别为:

  ××社区网格、××社区网格、××社区网格、××××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、××社区网格、三、网格人员配置

  (一)配置方法

  1、实施“五进网格”。将办事处分管领导、社区干部、城管人员、片区民警、协管员等统一纳入网格,组建网格管理办公室,实行集中办公。

  2、每个网格设置1名网格长,网格长由社区主要负责人担任,为该网格的第一责任人,负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。

  3、明确各个网格的市级挂点领导和网格管理的牵头单位、参与单位及相关管理执法部门(具体见附件1)。

  4、每个网格达到“五有”:有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费投入。

  (二)职责分工

  1、网格管理办公室人员主要职责。一是负责网格化管理工作和创建省级卫生城市的的宣传、发动;二是负责摸清网格底数、建立路藉管理档案及台账;三是负责网格的日常巡查工作;四是要及时向相关单位上报违反网格管理标准的行为;五是督促相关单位解决或查处上报的问题。

  2、牵头单位的主要职责。一是协助挂点领导指导网格管理工作和创建省级卫生城市的开展;二是组织和带领参与单位帮助网格长开展工作。

  3、参与单位的主要职责是协助牵头单位开展网格化管理和创建省级卫生城市工作。

  4、相关管理执法单位的主要职责是及时派员解决和查处网格管理办公室反馈的各单位职责范围内应该解决和查处的问题。

  四、工作标准

  按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重,各个网格管理标准如下:

  (一)××社区网格工作标准

  1、市容环境卫生管理标准:流动摊点及时取缔;无乱牵乱挂、乱涂乱画;店招标牌等设置规范,无擅自设置户外广告设施;无出店占道经营;道路清扫保洁、垃圾清运及时;临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、潲水桶;冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓),无随意倾倒垃圾问题;其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处;无占道焊接、洗车、乱堆放;线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾。

  2、市政设施管理标准:及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为;其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  3、园林绿化管理标准:行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒;及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为;绿化带内无杂草、垃圾;其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  4、规划管理标准:无乱搭乱建,违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理;其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  5、工商行政管理标准:无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。

  6、商务管理标准:城区流动肉案依法取缔,市场经营秩序规范。

  7、环境保护标准:及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染;查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘或气体的行为。

  8、静态交通管理标准:非机动车按线摆放整齐有序;及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。

  (二)××社区网格工作标准

  临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅,店招标牌等设置规范,无擅自设置户外广告设施;无出店占道经营;临街门店自备垃圾容器,无随意倾倒垃圾问题,道路清扫保洁、垃圾清运及时;无乱搭乱建,违法建设得到及时查处;及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为;无占道焊接、洗车、乱堆放;及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为;及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染,查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘和恶臭气体的行为;机动车、非机动车停放有序,保持道路畅通。

  (三)××社区网格工作标准

  无乱搭乱建,违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理;其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  五、检查考核

  (一)制定考核办法。制定出台《××市区网格化管理考核办法》和《××市区“门前四包”管理考核办法》;对网格的检查考核由××市城区网格化管理工作领导小组办公室负责;对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。

  (二)定期开展检查。每月进行一次检查考核,考核结果进行公开通报。年终根据每月考核结果进行综合排名。

  (三)严格奖惩兑现

  1、网格单元和管理人员的奖惩。对年终综合排名前3名的网格给予通报表彰,并给予一定的经济奖励;对年终综合排名后2名的网格,进行通报批评。对工作业绩突出的网格管理人员,每年进行一次评选,予以通报表彰。

  2、“门前四包”奖惩。对“门前四包”管理工作年终排名前10位的单位予以通报表彰;对年终排名后3位的单位,作为评选“文明单位”的否决条件,并与政府目标责任考核挂钩,初审考评由社区负责。

  六、实施步骤

  城市网格化管理工作分三个阶段进行:

  第一阶段:前期准备阶段(2011年3月21日—3月27日)。成立城市网格化管理工作领导小组,制定网格化管理分项实施方案,划分管理网格,开展数据普查,建立路籍档案,将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类,建档立库,组织人员培训等各项准备工作。

  第二阶段:试点运行阶段(2011年3月28日—5月31日)。启动城市网格化管理试运行,初步选定××社区网格进行试点,积累运行经验,发现不足,逐步完善。同时,结合网格化管理工作,同步开展××大道等四条重点管理和示范街创建工作(具体安排见附件2)。

  第三阶段:正式运行阶段(2011年6月1日开始)。在试点工作取得成效的基础上,总结经验,逐步推广到城区其他区域,实现网格化管理全覆盖。

  七、组织领导

  (一)成立领导小组

  为加强城市网格化管理和××大道等四条重点管理和示范街创建工作的统筹协调,成立××市城区网格化管理工作领导小组。

  组

  长:

  市政府市长

  副组长:

  市委副书记

  市人大副主任

  市政府副市长

  市政协副主席

  成

  员:

  市委办副主任

  市人大办副主任

  市政府办副主任

  市政协办副主任

  市纪委副书记

  市委组织部副部长

  市委宣传部副部长

  市政法委副书记

  市公安局纪检组长

  市检察院副检察长

  市法院副院长

  市直机关工委书记

  市财政局局长

  市住建局局长

  市环保局局长

  市工商局局长

  市卫生局局长

  市国土局局长

  市商务局局长

  市交通局局长

  市文广新局局长

  市教育局党组书记

  市民政局局长

  市规划局局长

  市城管执法局局长

  市房产局局长

  市供电局局长

  领导小组下设办公室,办公室设在市城管执法局,办公室主任由××同志兼任,具体负责网格化管理和××大道等四条重点管理和示范街创建的日常工作。

  (二)经费保障

  市财政要安排专项资金,用于配备35名城管协管员和50名环卫工人,并妥善解决垃圾清运车购置、网格化管理信息平台建设、网格管理日常办公费用及四条重点管理和示范街创建等项工作必要的资金。

  附件1:××市城区网格化管理工作责任一览表

  附件2:××市城区四条重点管理和示范街建设工作责任一览表

  二○一一年三月十八日

篇六:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  城市管理网格化实施办法

  城市管理网格化实施办法

  园区城市管理网格化实施办法

  建立城市管理和行政执法长效机制,重视源头管理、提升工作效能,全面履行城市管理综合执法职责,动员社区管理部门、广大驻地单位,共同参与社区管理和建设促进社会和谐健康发展,逐步构建适应现代化的城市现代化发展,应推行城市管理“网格化”。

  一、“网格化”管理的构建

  1、以社区、街道居民委员会所辖的区域为网格单位,一个社区、一个街道居民委员会为一个网格,园区所辖多少社区,划分为多少个城市管理网格,从而形成园区整体城市管理网络。

  2、网格确定全面覆盖,周边界限明确,不留空白区域,不交叉重叠,区域内包括主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等。

  二、网格化管理的责任

  1、社区、镇、村、组是城市管理网格化的责任主体,城市管理执法队为网格化管理基本责任单位,其负责人是网格化责任制责任人,进社区城管专干、爱卫专干为网格化责任制直接责任人。

  2、每个网格由一名城管专干或爱卫专干负责,城管专干全权负责网格内城市管理事宜及巡查,城管专干由城市管理行政执法队统一管理,做到及时发现、及时处理、及时上报,担负核查处置的责任。

  3、在醒目位置设置服务提示牌,公布直接责任人姓名、联系方式、责任内容,接受居民监督,共同解决社区内城市管理方面存在的问题。

  4、网格直接负责人对网格内城市管理事宜全权负责。对设计城市管理范畴内的时间,做到及时发现、及时处理、及时上报,担负核查、处置、反馈的责任。

  三、网格化管理的管理职责

  1、设计环境卫生管理方面。城管专干按照相关要求,协助建立行之有效的管理制度,指导、督促所辖网格的“门前三包”等市容环境卫生管理工作,重点道路两侧、居民小区的占道经营、倚门设摊以及乱悬挂、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写等违规行为。指导督促所辖网格及时清扫道路、清运生活垃圾,保持良好的市容秩序。

  2、设计城市规划管理方面。及时发现、制止违法建设,并按照权限和程序作出处置,对违规、违法行为和时间予以及时的纠正和查处。

  3、设计城市园林绿化管理方面。及时查处占压、占用、损坏绿地和树木的行为,确保人行道树上拉绳、挂晒等现象。对于违反规定的行为以及时纠正和查处。4、涉及交通管理方面。成立交警队伍,对园区内机动车占道、乱停放的车辆进行整治。做到各类车辆停放整齐,有序排列。

  5、及时纠正和查处其他违规行为。四、网格化管理的责任考评。

  1、网格责任考评坚持公开、公平、公正的原则。2、考评以随机检查和日常督察相结合方式进行,同时参照园区管理部门和居民代表的评议。随机检查由园区城管办组织开展;日常督察由园区城管执法队组织开展。

  3、对发现的问题采取倒查方式进行追究问责。对市民投诉、上级执法机构巡查、媒体曝光等各类城市管理事件信息,倒查网格责任人责任。对城管办受理各类举报投诉的时间,网格责任人未及时发现的,发现一起记为网格责任人失责一次。

  扩展阅读:黄冈市区城市网格化管理工作实施方案

  黄冈市区城市网格化管理工作实施方案

  为进一步加强城市管理,建立城市管理长效机制,提升市区城市管理水平,市政府决定在市区范围内实施城市网格化管理新模式。现制定如下工作实施方案。一、总体要求

  以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,靠前服务,实施全程、全方位、精细化长效管理,全面提升城市管理水平。二、网格划分

  根据市区自然地理布局和行政区域划分,对城市建成区、重点规划控制区域,按照范围界限,每个社区(园区)划定1个网格,一共划分为48个网格。

  按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重,将网格分为A、B、C三类。具体划分:

  A类网格(16个):清源门社区网格、一字门社区网格、汉川门社区网格、东门社区网格、体育路社区网格、宝塔社区网格、赤壁社区网格、龙王山社区网格、青砖湖社区网格、建新社区网格、桐梓岗社区网格、余家湾社区网格、红卫社区网格、三台河社区网格、珠明山社区网格、西湖社区网格。

  B类网格(18个):沙街口社区网格、八一社区网格、大地社区网格、潘家湾社区网格、二机社区网格、印染社区网格、有线社区网格、江北社区网格、铝业社区网格、私营经济园网格、黄州商城网格、四海机械厂网格、毛纺社区网格、新桥社区网格、新港路社区网格、原种场网格、果园场网格、农科院网格。C类网格(14个):晏家山社区网格、汪家墩社区网格、长江社区网格、长圻廖社区网格、虹桥社区网格、邢家湾社区网格、六福湾社区网格、汪家冲社区网格、望月堤社区网格、万福社区网格、城东新区网格、黄冈化工园网格、黄州工业园网格、南湖工业园网格。三、网格人员配置(一)配置方法

  1、实施“七进网格”。将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、协管员、市政管理员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格,实施分块管理。七类人员按任务轻重、工作量大小确定进入网格的人员数量。

  2、每个网格设置1名网格长,网格长由社区主要负责人担任,为该网格的第一责任人,负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。

  3、每个网格达到“五有”:有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费投入。(二)职责分工

  1、社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”、“庭院三包”,监管背街小巷的环境卫生,组织爱国卫生运动大扫除,负责辖区违法建设的巡查、上报。

  2、城管执法队员职责。负责查处影响城市市容和环境卫生、城市规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城市管理职责范围内的违法违规行为。

  3、环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。

  4、市政管理员职责。负责网格内市政设施维护、管理;负责监督占用、挖掘城市道路和使用城市排污管网等市政设施的许可实施情况;负责网格内城市排渍工作。

  5、协管员职责。负责城市管理的巡查、上报工作,协助城管执法队员查处违反城市管理法律、法规、规章规定的各类违法违规行为。

  6、片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序,支持城管执法队员依法管理,打击暴力抗法行为,保障执法人员的人身安全。

  7、临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”“庭院三包”责任制,积极配合城管执法队员、片区民警、社区搞好城市管理职责范围内的工作。四、工作标准

  (一)A类网格工作标准

  1、市容环境卫生管理标准:流动摊点及时取缔;无乱牵乱挂、乱涂乱画;店招标牌等设置规范,无擅自设置户外广告设施;无出店占道经营;道路清扫保洁、垃圾清运及时;临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、潲水桶,冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓),无随意倾倒垃圾问题;其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。

  2、规划管理标准:无乱搭乱建,违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理;其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  3、园林绿化管理标准:行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒;及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为;其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  4、市政管理标准:无占道焊接、洗车、乱堆放;线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾;及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为;其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。

  5、工商管理标准:无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。

  6、环境保护标准:及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染,查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘或气体的行为。

  7、静态交通管理标准:非机动车按线摆放整齐有序;及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。(二)B类网格工作标准

  临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅,店招标牌等设置规范,无擅自设置户外广告设施;无出店占道经营;临街门店自备垃圾容器,无随意倾倒垃圾问题,道路清扫保洁、垃圾清运及时;无乱搭乱建,违法建设得到及时查处;及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为;无占道焊接、洗车、乱堆放;及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为;及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染,查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘和恶臭气体的行为;机动车、非机动车停放有序,保持道路畅通。(三)C类网格工作标准

  无乱搭乱建,违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理;其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。五、检查考核

  (一)制定考核办法。制定出台《黄冈市区网格化管理考核办法》和《黄冈市区“门前四包”管理考核办法》;对网格的检查考核由市区网格化管理工作领导小组办公室负责;对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。

  (二)定期开展检查。每月进行一次检查考核,考核结果进行公开通报。年终根据每月考核结果进行综合排名。(三)严格奖惩兑现。

  1、网格单元和管理人员的奖惩。对年终综合排名前10名的网格给予通报表彰,并给予一定的经济奖励;对年终综合排名后3名的网格,进行通报批评。对工作业绩突出的网格管理人员,每年进行一次评选,予以通报表彰。

  2、“门前四包”奖惩。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰;对年终排名后5位的单位,作为评选“文明单位”的否决条件,并与政府目标责任考核挂钩,初审考评由社区负责。六、实施步骤

  城市网格化管理工作分三个阶段进行:

  州区体育路社区、建新社区,黄冈经济开发区珠明山社区。积累运行经验,发现不足,逐步完善。

篇七:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  城市网格化管理工作方案

  根据市政府加强城市网格化管理工作会议精神与市建设交通委关于城市网格化管理的工作要求,结合我区“三区创建”及新一轮三年翻番战略目标,为完善城市管理长效机制,提升城市管理水平,推进城市管理信息化,区建设交通委在市建设交通委信息中心指导下,通过对松江、青浦、卢湾等城市网格化管理先行单位开展深入考察调研的基础上,结合区城市管理的实际,制定如下实施方案:

  一、基本思路

  以构建社会主义与谐社会为出发点,以推进国际化工城功能定位为目标,为建设人居环境优美的滨海新城做出新的业绩,借助现代信息技术努力实现城市管理的四个化:城市管理数字化,促使城市管理更精细;业务流程规范化,确保城市管理更高效;管理资源整合化,促进城市管理更便民;评价标准公开化,引导城市管理更主动,从而建立“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、上级监督”的城市管理新体制。达到城市问题第一时间发现,第一时间报告,第一时间解决,从而将问题解决在老百姓发现之前,老百姓求诉之前。最终达到城市管理领域的四大变化:政府社会管理与公共服务变被动为主动;城市管理决策分析变定性为定量;城市职能部门工作变分散为系统;政府工作变“重过程”为“重结果”。

  二、实施计划

  (一)前期准备阶段(5月20日—7月20日)

  由区建设交通委会同市建设交通委信息中心负责组织实施,并完成工可报告编制、专家评审、项目立项与招投标等工作。

  (二)中期建设阶段(7月20日—10月31日)

  完成场地建设、部件调查、部件归属、网格划分、网络建设、硬件采购与应用软件开发等工作。

  (三)后期调试阶段(10月31日—12月30日)

  完成人员培训、市区联调,并开始试运行。

  三、班子搭建

  成立“区城市网格化领导小组”,由区政府分管区长担任组长,由区建设交通委主任担任副组长,建设交通委、规划局、房地局、信息委、科委、公安分局、街道等29家有关单位的分管领导为“区城市网格化领导小组”成员。领导小组下设“区城市网格化项目建设推进办公室”,办公室由牵头单位要紧领导及方案策划人员构成,负责网格化信息管理系统的具体筹建工作(包含:机构设置、方案拟定、项目建设与系统调试与沟通联络、后勤保障工作)。由有关委办局抽调1名联络员,配合区推进办公室协调网格化项目建设。抽调人员将由各委办局网格化系统的要紧管理人员加入,并全过程参与建设,有利于系统建设中明确需求与系统建成后的顺利移交。

  四、系统建设

  (一)场地建设

  根据市建设交通委有关“城市管理监督受理中心”与“城市管理指挥处置中心”两机构设置的指导意见,结合区城市网格化管理项目机构及人员整合情况,在石化XX县区由区机管局负责调配约450~550平方米左右办公用房(监督受理大厅约120平方米、指挥处置室约60平方米、其它办公用房包含办公室、值班室、视频会议室、接待室等合计约350平方米,)作为网格化建设用房,满足前期项目筹建,中期系统软硬件建设,后期办公场址。

  (二)基础地理信息平台的构建

  基础地理信息平台是网格化信息系统建设的重要构成部分,也是全区信息化的基础平台,是全区信息化建设资源整合,信息共享的重要保障。基础地理信息平台的构建工作包含:网格化区域的确定;万米网格的划分;区城市管理有关部件地理信息的测绘、收集、入库;gis地图数据库的建立,gis信息平台的建立。

  1、网格化管理区域

  区城市网格化按照“强化重点区域、增加管理内容、提高办事效率”的思路,对重点区域、重点道路进行网格覆盖。按照网格化地理信息平台系统建设的要求对每个网格内的部件进行普查,给予代码、对各类事件进行编号,通过信息平台进行分类管

  理。

  网格化区域拟定为:

  (1)部件调查范围。新城(约34平方公里)、朱泾镇镇区(约7.5平方公里)、枫泾镇镇区(4.33平方公里),共计约46平方公里。

  (2)管理实施范围。根据城市进展的实际状况逐步实施。当前实施范围为新城中心XX县区(北至红旗路,南至滨海路,西至西静路,东至亭卫南路)约5.9平方公里区域。

  2、网格划分

  (1)网格划分的原则

  ①属地原则。每个网格不跨越城市规划单元边界,不打破区、街镇、居委会、村的行政管理体系。

  ②地理布局。一个网格单位内的管辖区域只能是一个居委会或者村,不能是两个或者两个以上。

  ③方便管理。一万平方米作为一个基本单元,但可视划分边缘接口、地域内人口数量与“城市部件”数量等因素,就管理方便适当调整。

  ④无缝隙、全覆盖。特别注重区界、街界、居委与村委等交叉区域,界定清晰,责任分明。以一万平方米为基本单元,将区所辖区域划分若干个网格状单元,由城市管理监督员对所分管的万米网格实施全时段监控。

  (2)网格划分的有关责任。由区建设交通委牵头,区规划局、民政局协助,各镇、街道配合,进行单元网格的划分与审核。在此基础上,由区网格化推进办小组按管理原则划分为若干个责任网格。

  (3)责任网格划分。按照市建设交通委规定,每10-16个单元网格划分为一个责任网格。结合区域实际,采取不均匀划分,按疏密相间原则划分责任网格,根据实际管理工作量关于市容环境示范区域、中心商业区、要紧景观带,确保10-16个单元网格作为一个责任网格,关于其它区域,拟采取20-30个单元网格作为一个责任网格。

  3、城市管理“部件、事件”调查及信息入库

  (1)城市管理“部件、事件”目录。按市建设交通委明确的全市统一编码,结合区城市管理现状,涵盖公用设施、道路交通、环卫环保、园林绿化与其它设施等5大类84种部件、32种管理事件。

  (2)部件的测绘

  要紧任务包含。①、按有效、有限的角度,参与确定“城市部件、事件”;②、核实复查现有的“城市部件”;③、补充遗漏的“城市部件”。

  (3)核实补充“城市部件”任务的实施方法。使用职能部门与镇、街道相结合进行抽查的核实方法。在网格划定的基础上,就城市“部件”进行分类,明确核实内容,落实核实单位,确保准确率在96%以上。

  (4)明确部件、事件责任归属。根据四原则,即法律法规原则、市有关规定原则、职能就近原则与区领导意见原则,对部件与事件落实责任归属;同时明确应急处置部门的工作处置流程。

  (5)数据输入。在市建设交通委的指导下,由各职能部门协助录入“城市部件”,为建立数据库提供技术参数。数据库由网格化管理监督受理中心的信息规划管理科负责日常保护更新。

  (三)系统软硬件的建设

  网格化系统的软件与硬件建设工作是网格建设的核心部分,是城市网格化系统功能实现的载体。系统软硬件建设的质量高低将决定区城市网格化建设的成败,因此在系统建设中要加强建设与管理力度,以高标准严要求有条不紊推进系统软硬件建设,通过规划、资金、管理与技术等手段为区城市公共事务综合管理信息化建设打造良好基础。

  1、软件系统建设

  软件系统建设要紧包含:

  (1)监督中心、指挥中心、处置协调工作子系统及其它终端系统的建设。

  (2)大屏幕指挥系统的建设。

  (3)综合分析评价子系统。

  (4)基础数据及地理编码管理子系统。

  (5)移动数据接口子系统。

  (6)gis综合子系统。

  (7)业务有关系统接口。

  (8)网格化功能拓展的其它子系统。

  2、硬件系统建设

  要紧包含:

  (1)各类服务器及终端建设

  要紧包含。web服务器、gis服务器、数据存储服务器、移动交换服务器、备份服务器、存储设备、磁带设备、监督中心工作站、指挥中心工作站、gis信息保护工作站等的构建。

  (2)网络设备的构建

  要紧包含。核心交换机、备份交换机、硬件防火墙等网络设备的构建。

  (3)场地弱电部分建设

  要紧包含。场地装修、办公系统装修;综合布线系统、ups系统、机房监控系统、会议声扩系统的建设等。

  (4)大屏幕显示系统的构建

  要紧包含。大屏幕及有关附件、大屏幕操纵pc、客户端软件、机柜、工程辅料等。

  3、网络沟通

  市、区两级平台间网络由市建设交通委负责建设,区内指挥平台与各处置单位间网络由区信息委牵头依托现有政务网络资源实现连接贯穿。

  4、资源整合

  城市网格化项目将整合下列几方面资源:

  (1)同区公安信息项目的资源整合。区城市管理监督受理中心(城市管理指挥处置中心)将实现同区公安监控指挥中心的网络连接,通过软件硬件系统的有效切合实现两中心的信息互通,视频共享,通过派驻网格化监督受理席位至区公安监控指挥中心实现两中心的职能联动。

  (2)同区公共交通信息监控平台项目的整合。区网格化信息系统将同市郊首个基于gps定位技术的公共交通监控调度系统——区公共交通信息监控平台建设项目实现信息资源整合,对城市公共交通客运系统进行实时监控。

  (3)同市区市容环卫配套信息化项目的整合。区城市网格化系统将实现同区市容环卫信息系统对接,整合城市管理资源,加强网格化系统在城市管理有关行业的功能延展。

  (4)同区信息委硬软件资源的整合。区城市网格化系统将实现区信息委信息化建设项目的资源整合。共享基础地理信息数据库,共享系统运用软件,共享网络构架资源,并适时拓展设备机房、硬件设施的共享共用。

  (四)机构设置及人员安排

  1、机构设置。根据市建设交通委有关“城市管理监督受理中心”与“城市管理指挥处置中心”两机构设置的指导意见,结合实际,根据监督、处置、评价“三分离”及“两块牌子、一套班子、内部分工、流程分隔、职能独立”的原则,整合城市网格化管理机构及人员组建“区城市管理监督受理中心(城市管理指挥处置中心)”。由于市编委、市建设交通委对该单位机构规格尚未明确,结合我区现状,目前该单位暂不确定机构级别,人员编制暂定为8人,经费来源暂定为区财政全额拨款,待市编委明确意见后根据要求统一设置。

  2、人员安排。区城市管理监督受理中心(城市管理指挥处置中心)工作人员由管理人员、信息员、监督员3类人员构成。

  (1)管理人员。根据当前现状暂定为8人,由区建设交通委从相应单位内部调剂。

  (2)信息员。采取社会公开选聘形式招募非在编劳务人员12人,由区人才市场代理,市场化运作。

  (3)监督员。通过整合现有部分市容协管、城管协管人员及社会公开招募部分非在编劳务人员两种形式构成,人数为30人,由区人才市场代理,市场化运作。

  五、工作流程

  城市网格化管理系统要紧有网格监督员、市级监管平台、区

  级监督指挥平台(区城市管理监督受理中心、区城市管理指挥处置中心)、专业处置部门四个层次构成。在划分好基本单元网格、地域责任网格,确定城市管理的部件与事件及其管理标准与处理流程后,操作流程如下:

  (一)问题发现与报告

  网格监督员根据其管理职责及地域责任网格主动对监管范围内的部件、事件进行巡查,发现问题后及时利用手持移动终端通过无线传输设备将信息上报区城市管理监督受理中心(并报市级平台)。

  (二)信息流转告知

  区监督中心给予受理接报,经确认立案后立马上信息流转至区城市管理指挥中心,区指挥中心核实后责令有关管理责任单位或者部门进行处置(并报市级平台)。

  (三)问题处理

  有关管理责任单位或者专业处置部门接到处置指令后,应在规定时间按照规定程序与工作要求,予以妥善处置并做好备案登记。一时无法处理或者无法在规定时间内处理完毕的,应向区指挥中心给予说明,有指挥中心沟通协调。

  (四)处置反馈

  处置完毕后有关管理责任单位及部门将处理结果及时反馈至区指挥中心。区指挥中心经确认后立马上信息流转至区监督中

  心(并报市级平台)

  (五)跟踪确认

  接到处置完成信息后,区监督中心将处置信息通知监督员,由监督员赶往现场核实验证,将确认信息反馈区监督中心。

  (六)结案

  区监督中心对已妥善处理的案件予以结案(并报市级平台)

  六、经费测算

  区城市网格化项目建设费用根据项目工程可行性研究报告估算为1000万元。

  七、制度保障

  (一)建立项目台帐管理制度

  1、编制项目建设工作计划

  根据网格化项目总体建设要求,按照建设内容、工作流程、阶段任务编制项目建设工作计划,细化建设任务,拟定时间节点,明确涉及单位,从而确保项目建设规范有序。

  2、制定项目建设月报表

  根据工作计划、建设流程及时间安排,按月将项目建设进展情况,总体工作量完成百分比、节点任务完成情况、建设资金运作情况,以表式汇总统计、量化指标、反映上报。

  (二)建立工作责任制度

  按照项目建设的总体要求,细化工作责任,明确工作要求,分解工作任务,根据各自工作岗位,分别制定相应工作责任。

  (三)建立工作例会制度

  通过决策协调会、工作专题会等形式,在项目建设过程中对重要问题进行协调讨论,对重大事项作出决策,保证项目的顺利推进。

篇八:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  城市网格化管理实施方案

  创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大程度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平。下面是小编整理的城市网格化管理实施方案,欢迎大家参考!【城市网格化管理实施方案1】

  为扎实开展城市管理网格化工作,进一步创新城市管理机制,提高城市管理效率,提升城市形象,逐步创建和形成巴南特色的城市管理新模式,现结合我区实际,制定如下实施方案。

  一、目标任务

  以服务“四区一基地”建设为目标,以“定位网格化、标准精细化、职责明晰化、服务规范化、管理信息化”为手段,建立健全“区级统筹、镇街落实、村居管理、群众监督”的组织体系,形成“网格统筹、上下联动、左右协调、互相监督”的现代管理模式,定人定岗、定格定位、定责定标,健全清

  扫保洁、设施维护、园林管护、市政执法的长效管理机制,建立标准明确、责任细化、考核公平的网格化管理体系,变被动为主动,变定性为定量,逐步形成覆盖巴南区的城市网格化管理模式,真正实现无缝管理,促使城市管理由粗放式向精细化转型,以实现城市管理的制度化、规范化、长效化,有效降低管理成本,不断提高城市管理水平和质量。

  二、网格管理内容

  (一)清扫保洁管理。进一步提高主次干道精细化作业水平,加大人车结合清扫保洁力度,确保人行道和车行道路面见本色、无积水、无垃圾杂物、无污水横流、无其他污渍。及时清理背街小巷、院坝边坡、拆迁区域、物管小区、城乡结合部等薄弱区域的暴露垃圾、卫生死角、立体垃圾等,努力实现薄弱区域环境卫生管理全

  覆盖。加强公厕垃圾站箱体、亭栏设施等环卫设施的管理维护力度,有效杜绝二次污染,保持环卫设施整洁常态化、服务规范化。

  (二)市政设施管理。加强城市道路、结构设施、下水道、路灯、排水管网等市政基础设施的安全排查力度,消除安全隐患。进一步完善道路、窨井盖、污水管网、路灯等市政设施的设置,及时修复破损的基础设施,确保道路平整通畅,绿化配套完善,地下管网规范,照明功能齐全,环卫设施配套到位。

  (三)市容市貌管理。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主

  干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,逐步规范网格内主次干道、背街小巷的临时摊区、亭棚伞摊,要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运,合情合理合法经营,及时发现制止和查处占道经营、流动摊点、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱倒等现象。严禁在城区违规设置各类商业广告,加大户外小广告、牛皮癣等非法小广告以及乱停车的查处力度,确保城区市容规范有序、秩序井然。

  (四)园林绿化管理。加大园林绿化执法力度,不得擅自占用绿地和修剪、移植、砍伐行道树及损坏花草,不得在绿化带内堆放其他任何杂物,及时制止占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为,确保行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒,有效减少人为破坏园林绿化的现象发生。加强对辖区范围内绿化养护的监管,不得随意破坏绿化设施,及时纠正和查处损坏绿化以及违反其他城市园林绿化管理规定的行为。

  三、网格划分

  按照全区城市管理实际需求,将全区划分为区、镇街(园区)、村(社区)三级城市管理监管网格。

  一级网格:区市政园林局对全区网格化城市管理监管工作实施统一监督管理,直接承担网格内主次干道、背街小巷、城乡结合部、工业园区等区域共计48条道路的城市管理任务。

  二级网格:以22个镇街行政区域和各园区管委会、区属各国有公司建立二级网格。责任主体为负有管理权限

  的街道办事处、镇政府、工业园区管委会,按照各自职能职责承担网格内的城市管理监管任务。

  三级网格:以各村(社区)行政区域为单元,建立三级网格。责任主体为村委会、社区居委会,负责网格内城市管理具体任务办理。主城四个街道建成区范围以村居为单元共建立53个三级网格,其中龙洲湾3个、鱼洞13个、李家沱15个、花溪22个。

  四、网格职责

  (一)一级网格

  1.负责指导和监督二级网格的建立、运行和履职情况。

  2.及时处理各类城市管理问题。对监管过程中发现的城市管理突出问题,按照网格划分,督促相关责任单位及时进行整改;对不属于本部门管辖的,及时沟通联系相关责任单位进行处理。对二级网格上报的城市管理执法重点、难点问题,由一级网格责任部门组织区级相关职能部门实施联合执法。

  3.负责全区22个镇街城市管理日常监管工作,定期或不定期开展巡查、检查、考核,督促相关责任单位加强城市管理,做到城市管理突出问题及时发现、及时处置,提升全区城市管理水平。

  4.对本级网格受理的信访案件进行逐一登记、交办。直接负责重点信访件、领导批示件的承办回复。

  5.牵头各类城市管理突出问题和突发事件的处置工作,指导下级网格开展处置。

  (二)二级网格

  1.对网格内城市管理工作负主体责任,根据网格管理需要,可设立网格长、片区网格长、落实网格专(兼)职人员。

  2.负责指导和监督三级网格的建立和运行。

  3.负责辖区范围内的城市管理日常监管工作,定期或不定期开展巡查、检查,做到辖区范围内城市管理突出问题第一时间发现、第一时间处置。

  4.负责统筹辖区范围内的网格化城市管理工作,具体安排网格化管理工作,制定管理办法和考核办法等。

  5.负责对本级网格受理的信访案件进行逐一登记、办理。牵头各类城市管理突出问题和突发事件的处置工作,指导下级网格开展处置。

  (三)三级网格

  1.落实人员具体负责网格内的市容市貌、清扫保洁、市政设施、园林绿化等城市管理工作,及时发现和处置城市管理突出问题。

  2.对网格内不能处理的城市管理突出问题,及时向二级网格上报,由二级网格协调相关责任单位或想办法处理。

  3.完成上级网格交办的其他城市管理工作任务。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。成立“巴南区网格化城市管理监管工作推进小组”,由区政府分管副区长任组长,区政府办联系副主任、区市政园林局局长任副组长,各镇街(工业园区)行政主要负责人为成员。下设“巴南区网格化城市管理监管工作推进小组办公室”,办公室设在在区市政园林局,具体负责全区城市管理网格化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内城市管理各项工作。

  (二)强化制度建设。建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、处置的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转;充分利用成立的区级联合执法队,有效解决城市管理执法重点、难点、热点问题;建立信息报告和信息公开制度,及时公布网格化体系建设情况,各级网格的职责和责任人员,城市管理突出问题的处置情况。

  (三)强化督促检查。各单位要各司其职,发挥各自的职能优势,相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人,要强化责任亲自抓,组织强有力的工作班子,完成好各项工作任务。区政府督查室、区市政园林局要加强督促检

  查,及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题,不断改进工作。区市政园林局要经常性地深入二级网格单位,及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果;要及时进行检查指导,现场研究,解决工作中遇到的问题,以确保网络化管理工作的顺利推进和效果。

  【城市网格化管理实施方案2】

  为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2015〕56号)文件精神,强化环境监管,落实环境保护属地监管的主体责任,切实提高环境执法效能和环境管理水平,保障生态环境安全,维护公众环境权益,结合我市实际,制定此方案。

  一、指导思想

  深入贯彻中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》精神,认真落实国务院关于加强环境监管执法的要求,以“加强环境保护、改善环境质量、保障环境安全”为目标,创新环境保护监管方式,通过全市实行环境保护网格化监管,进一步整合执法资源、提升监管效能,形成“属地政府组织实施、环保部门统一监督管理、相关部门各负其责”的环境保护监管工作机制,为“美丽乌海”建设提供有力保障。

  二、实施原则

  按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则,各级人民政府落实本行政区域环境保护工作的主体责

  任,负责本辖区环境保护监管网格化管理全面工作;市区两级环保部门充分发挥统一协调作用,做好网格化管理的指导、沟通和协调等工作;相关部门各尽其责、各司其职、对口联动,认真履行环境保护监管工作的网格分工职责。

  三、工作内容

  (一)明确网格划分。

  建立四级环境监管网格。一级网格为市级,以各区(包括经济技术开发区)和西鄂尔多斯国家级自然保护区为单元划分4个监管网格,责任主体为市人民政府;二级网格为各区,以各区乡镇、街道为单元划分监管网格,责任主体为区人民政府;三级网格为各乡镇政府、街道办事处,以所辖的村、社区为单元划分监管网格,责任主体为乡镇人民政府、街道办事处;四级网格为各村(社区),责任主体为村(居)委会。

  (二)明确责任人员。

  一、二级网格责任领导为分管环境保护的政府领导,主要负责人为本级环保和其他负有环境保护监管职能部门主要领导,直接责任人为部门分管执法的领导,监管责任人为部门负责执法的科长,监管人员为部门执法人员。三级网格责任领导为乡镇长,四级网格第一责任人为村(社区)党支部书记、村长(主任)。

  (三)明确工作职责。

  市环保局负责组织推进全市环境保护监管网格化管理

  工作,指导、督促各区人民政府落实网格化管理措施;对列入自治区级、市级台账的重大环境问题、环境风险隐患作为重点监管对象进行督查;开展环境监管巡查,每年按40%左右的比例对全市国家重点监控企业进行抽查等。

  1.一级网格。负责指导、监督二、三级网格的建立和运行情况;负责整合本级环保和其他负有环境保护监管职能部门的监管力量;制定监管方案,明确监管责任人;承担本辖区国控重点污染源企业和重点排污企业等的日常环境监管;负责建立本级重大环境问题台账,对列入市级台账的重大环境问题进行重点巡查,推动问题解决;对所监管的网格加强巡查、抽查、督查,发现问题、接到投诉举报及时督促属地查处或者直接查处等。其他与环保有关的职能部门职责见附表。

  2.二级网格。负责指导、监督三、四级网格的建立和运行;负责整合本级环保和其他负有环保监管职能部门的监管执法力量;制定监管方案,明确监管责任人;认真调查处理上级网格交办的环境案件;承担本辖区所有排污企业的日常环境监管任务,实现全覆盖监管,并确定重点监管对象,实行差别化监管;健全监管档案,建立辖区工业企业的“一企一档”环境管理台账,实现“五清”(底数清、问题清、责任清、措施清、时限清);对所监管的网格加强巡查、抽查、督查,发现问题、接到投诉举报及时直接查处;重大环境问题向上级

  网格报告等。

  3.三级网格。协助上级网格,承担本辖区日常环保监管检查、巡查、协调任务,发现问题、接到投诉举报及时调查了解、妥善协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件,对违法排污问题及时制止、及时向上级网格报告并配合依法查处等。

  4.四级网格。村(社区)党支部书记、村长(主任)为网格第一责任人,村(居)委会成员实行分片负责制,主要协助上级网格开展工作,负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等定期巡查,发现问题及时上报等。

  四、组织领导

  成立乌海市环境保护工作网格化监管领导小组(以下简称领导小组)。

  各区人民政府要成立领导小组,统一组织、指导,负责组织推进辖区内环境保护监管网格化管理工作,并结合本地实际,制定具体实施方案,划定辖区内的环境

  保护二三四级监管网格,明确监管责任主体和任务要求,确保网格化环保监管体系的建立和运行。各区人民政府的网格划分监管方案要于2016年12月15日前报市人民政府备案并向社会公开。

  五、保障措施

  落实经费保障,将环境保护监管网格化管理工作经费

  列入同级财政年度预算,保证日常工作的正常开展。下级经费保障不足的,上级要予以支持;延伸环境监管触角,在乡镇、街道、工业园区(聚集区)设立专职环保机构,配备必要的监管人员和与环境监管相适应的执法设备,因地制宜保障执法车辆和工作经费,不具备条件要设立兼职环保助理,也可开展综合执法监管的模式,提高网格环境监管效能。有条件的村(居)委会要聘请专职环保监督员,不具备条件的村(居)委会要指定兼职环保监督员,做好网格环境监管工作。进一步加强环境监管能力建设,增加执法投入。有计划、分层次、分类别开展网格人员的业务培训,不断提高人员的专业素质和业务水平;推进重点行业和重点企业全部安装污染源自动监控设施,实现全天候环境监管。建立全市环境问题台账管理平台,借助信息化手段,形成底数清楚、问题跟踪、数据完备、工作留痕、信息共享的环境大数据库,服务网格化环境监管工作。

篇九:城市管理局网格化管理工作实施方案

  

  城管系统网格化管理工作方案

  坚持以党的十八届三中全会和科学发展观精神为指导,深刻领会“科学发展,安全发展”理念,按照“建网格、明职责;严查处、除隐患;强根基、重实效”工作要求,全面细化安全生产监管责任,明确工作任务,加强城管系统安全生产监管力度,完善隐患排查治理体系建设,提升安全生产监管效能,实现责任全面覆盖、功能定位明确、信息网上动态流转的网格化运行机制,为实施“质量提升战略”、建设“质量新”提供坚实的安全保障。

  二、工作目标通过实施网格化管理,形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系,实现层层监管、时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“切实减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标。

  三、监管对象和网格划分(一)监管对象:城管系统市政、园林、环卫、内河、智慧城管和燃气行业的安全生产管理工作。

  (二)网格划分:按照“条块结合、区分重点、有机联系、权责相当、资源整合”的原则把城管系统安全生产网格化管理划分为三级。

  1、一级网格为局级,监管主体为区城管局,监管范围为市政、园林、环卫、内河、公用事业、智慧城管等工程建设和养护管理、燃气行业管理。

  2、二级网格为市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生

  管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心。

  监管范围为上述单位管辖的设施、工程和养护管理、信息采集活动和燃气经营企业。

  3、三级网格为市政、园林、环卫、内河养护单位,智慧城管信息采集单位,全区各燃气经营企业。

  监管范围为市政、园林、环卫、内河等养护单位所负责的养护区域或养护单位内设施设备,智慧城管中心信息采集活动,各燃气企业经营区域内设施设备等。

  四、主要任务和职责分工(一)一级网格监管主体区城管局主要任务1、指导督促局本级及市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心等单位建立健全行业安全监管网格,协调解决城管系统网格化管理中的有关问题,建立、完善、维护和管理安全生产监管信息平台,指导各网格运用信息化手段对责任区内生产经营单位的安全生产情况进行动态监管。

  2、按照城管系统安全监管职责、范围和工作实际,制订本系统《安全生产网格化监管方案》划分并建立安全生产监管网格,明确各网格的人员和职责。

  3、分析研究城管系统影响安全生产的突出问题,确定本级网格重点生产经营单位、重点区域,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位情况等,制定监督检查计划,规范监督检查程序,开展监督检查

  并建立工作台账。

  4、部署、检查、指导下级网格的相关工作。

  5、每年开展二次以上重点检查和抽查,按照权限查处并督促消除监督检查中发现的或下级网格报送的事故隐患,超越局职责范围的,抄告并配合相关部门进行查处,重大安全事故按规定及时上报区安委办。

  (二)二级网格监管主体市政公用管理处、园林绿化管理处、市容环境卫生管理处、城区内河管理处、智慧城管中心、公用事业监管中心主要任务1、制定本行业《安全生产网格化监管方案》,划分并建立行业安全生产监管网格,明确各网格的人员和职责。

  2、全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管。

  3、确定本级网格安全生产重点工作,按照上级要求行业特点,制定监督检查计划,开展日常检查。

  4、每年开展三次以上的全覆盖检查,对本级检查中发现的或下级网格报送的事故隐患,按照权限进行汇总、梳理,抄告并配合一级网格进行查处。

  5、指导督促本行业养护单位建立健全三级网格,部署、检查、指导、考核三级网格工作,协调解决三级网格难以解决的问题。

  6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息,向三级网格传达和督促落实上级工作要求。

  (三)三级网格监管主体城管系统养护单位、信息采集单位及燃气经营企业主要任务1、结合本单位实际,建立本单位安全生产监管网格,落实网格责任人员。

  2、全面摸清和掌握本网格经营单位基本情况,采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库。

  3、按照全覆盖要求每季度对本单位实施动态安全巡查,及时了解本单位安全生产状况。

  按《三级网格安全生产(消防安全)现场检查记录表》进行检查,必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项,及时发现劝阻(消除、阻止)各类安全事故隐患,并及时报告上一级网格,建立工作台帐。

  (四)职责分工按照“谁主管、谁负责”的原则建立主要领导负总责,分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系。

  党委书记、局长为局安全生产和安全生产网格化管理工作的第一责任人,对安全生产负总责;其他领导班子成员对各自分管领域的安全生产和安全生产网格化管理工作负直接领导责任,并负责指导分管科(处)室、中心安全生产和安全生产网格化管理工作;分管安全生产工作的领导班子成员同时负责对本系统安全生产和安全生产网格化管理工作的日常管理、综合协调工作。

  各科(处)室、中心配合分管副局长负责城管系统本行业安全生产管理,制定本单位安全生产网格化管理工作实施方案,明确负责安

  全管理的分管负责人和安全员,划分安全管理责任区、具体责任人。

  切实履行“一岗双责”的安全管理职责,落实安全管理措施,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好安全事故防范工作。

  责任人为各科(处)室、中心负责人。

  各科(处)室、中心根据二级网格明确的工作任务落实责任单位、责任人,指导并督促本行业养护单位、信息采集单位、燃气经营企业开展网格化管理工作。

  城管系统各养护单位、信息采集单位、燃气经营企业根据三级网格明确的工作任务落实责任区域、责任人。

  五、信息报送、处置流程和应急管理(一)信息报送三级网格实行“月查月报”制,即以事故隐患月查月报表的形式,每月一次向二级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上,应及时向二级网格报告,并填写《三级网格事故隐患报告单》,重大安全隐患随查随报;二级网格要将本级网格检查情况和三级网格上报的信息经分析、梳理、汇总后,每季度一次向一级网格报送安全生产监督检查开展情况,重大安全隐患随查随报。

  一级网格要将本级网格检查情况和二级网格上报的信息经分析、梳理、汇总后,每季度一次通过《安全生产目标管理履职报告书》形式,向区安委办报送监督检查情况,重大安全隐患随查随报。

  (二)处置流程三级网格每月在检查过程中,对发现的安全隐患,能当场处理的当场处理,不能处理的按照鄞党办〔2014〕7号文件中明

  确的办理程序和要求执行;二级网格在每月检查中发现的安全事故隐患进行汇总、梳理,抄告一级网格并配合一级网格进行查处;一级网格在做好日常检查监管的同时,对局本级和下级网格上报的安全事故隐患,属于局职责范围内的及时处理,超越局职责范围的,按《关于建立镇(乡)街道和区级部门之间抄告函制度的通知》中明确的办理程序和要求执行。

  (三)应急管理进一步完善应急管理体系,建立安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和台汛、高温、冰冻、雪灾等恶劣天气来临前,加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示,落实人员、装备、物资,强化预案演练,快速妥善处置突发事故。

  六、建立机制和强化保障(一)组织领导机制成立区城管局安全生产网格化管理工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,成员由各科(处)室、中心、执法中队负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在公用事业科,分管局安全生产工作的班子成员兼任主任,公用事业科科长兼任副主任,具体负责安全生产网格化工作的日常管理、综合协调、信息报送、督促指导等工作。

  (二)工作督查机制建立一级网格定期分析督查制度,局长每季度主持召开一次安全生产工作领导小组会议,研究部署、指导安全生产监管工作。

  局长、分管领导每半年度至少带队组织开展一次以上安全生产检查督查活动,汇总分析安全形势,解决检查中遇到的困难和问题,及

  时查处各类违法违规行为。

  (三)教育培训机制加强安全生产教育培训工作,丰富安全生产教育培训内容,不断提高经营单位应对突发事件的能力。

  一级网格和二级网格要根据行业特点有针对性地开展安全生产教育培训。

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