关于对一把手领导干部监督情况的报告12篇

关于对一把手领导干部监督情况的报告12篇关于对一把手领导干部监督情况的报告  某某公司纪委关于强化“一把手”监督  和同级监督的调研报告  一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的下面是小编为大家整理的关于对一把手领导干部监督情况的报告12篇,供大家参考。

关于对一把手领导干部监督情况的报告12篇

篇一:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  某某公司纪委关于强化“一把手”监督

  和同级监督的调研报告

  一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调,要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是,这个难题究竟难在哪儿,根源是什么,对策有哪些?带着这些问题,某某纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中,进行了认真研究探索。

  一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿

  (一)“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下,我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”,并赋予了相应的职责权限,但大多原则性较强,处于模糊和不确定状态。

  (二)“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情,但是实际工作中许多情况参与群体有限,“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节,绝大多数人无法知情。

  (三)“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策,而班子其他成员则习惯于服从领导、听从决策,不愿制约“一把手”,使得有些监督制度落地困难。

  二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么

  无论是对被监督者接受监督而言,还是对监督者开展监督而言,“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因,也是根本原因。

  (一)“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位,不但缺乏自律,而且不习惯接受他律,一被质疑就觉得有损权威,一被批评就大为恼火,有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督,其根源在于习惯于唯我独尊,不愿意权力被制约。殊不知,信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误,拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

  (二)监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督,实际上更多扮演着下属的角色,即使有监督“一把手”的意愿,也不敢睁大眼睛监督,监督上级怕穿“小鞋”,监督同级怕伤“和气”,监督太狠怕被报复,监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。

  三、“一把手”监督和同级监督对策探索

  (一)强化教育引导,增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会,对“一把手”加强思想教育,引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习,使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念,以案说法、以案明纪。

  (二)强化政治锤炼,忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先,纪委书记要认识同级监督工作的重要性,对党政“一把手”和党委班子成员,要敢于监督、善于监督,带头营造监督氛围。其次,纪委工作人员要加强业务学习,增强监督本领和水平,让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位,正确认识到党委是主体监督,纪委是专责监督,不参与、不干预日常业务工作,做到“协助不代替、到位不越位”。

  (三)科学配置权力,为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度,实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制,为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架,建立科学的领导班子权力分配制度,在班子成员之间形成有效的权力制衡。

  (四)强化制度执行,保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识,党政“一把手”带头维护制度权威,做制度执行的表率,让制度管用见效。二是严格落实民主集中制,严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用,灵活运用监督执纪“四种形态”,纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序,在条件允许的情况下,邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程,推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

  

篇二:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  在每年的全县党风廉政建设工作会议后县级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议由县委县政府领导与所属责任单位直接分管的县直部门和联系乡镇区场街道党政一把手签订党风廉政建设责任书部署落实年度党风廉政建设工作任务对所属责任单位党政一把手的廉洁自律提出明确要求

  浅谈新形势下如何加强对“一把手”的监督

  “一把手”在一个地方、一个单位(部门)的领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。《中国共产党内监督条例(试行)》规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是从严治党,抓好领导班子建设和管理好领导干部的关键环节,也是干部监督工作的重点。在当前形势和背景下,加强对“一把手”的监督,是加强党的建设的需要,也是落实科学发展观的必然要求。从这个意义上讲,在当前新形势下,应从以下几个方面加强对“一把手”的监督。一、注重思想政治教育,提高“一把手”自觉接受监督的意识领导干部的监督意识直接影响到党内监督体系的正常运转,因此,我们要加强党内监督的宣传教育,对领导干部而言,则是要提高接受监督的自觉性。加强思想政治教育,有利于提高“一把手”自觉接受监督的意识。当前,尤其要注重加强党政“一把手”的政治理论学习,有针对性地举办好领导干部培训班、研讨班,从思想深处真正解决好为谁掌权、怎样掌权的问题,并对照自己的思想、工作、生活、作风等方面存在的问题认真进行整改。加强对“一把手”的党纪国法教育,要求他们始终做到自重、自省、自警、自励,增强接受监督的自觉性。另一方面,要强化监督的广泛性。一是要加强监督合力。充分发挥人大、政府专门机关、政协和司法机关的监督,充分发挥人民团体、民主党派和人民群众的监督功能,相关职能部门在干部考察、民主评议等方面及时沟通信息,避免用人失察、查用脱节的现象发生。二是要坚持多渠道监督。把党内监督同舆论监督、群众监督、民主监督结合起来,把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来,拓展畅通更多的监督渠道。尤其要重视发挥群众监督,高度重视人民信访和群众举报,凡反映“一把手”问题的信访件,上级“一把手”要亲自批示有关部门认真核查澄清,发现问题,及时处理。二、建立健全监督机制,加强对“一把手”用权行为的监督加强对“一把手”监督,必须抓住关键环节。建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制,将“一把手”权力置于有效监督之中。凡是重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,不能搞“一言堂”,决定问题应实行票决制,确保决定真正代表大多数人的意见和意愿;对干部使用、调配,必须严格执行干部管理工作的有关规定,由领导班子集体讨论决定,不能由“一把手”暗箱操作;要坚持大额度资金的使用由领导班子集体研究,进一步强化财务监控等。另一方面,要增强监督的有效性。进一步规范“一把手”权力的运用,完善领导班子内部工作分工、议事、决策的规则和程序,把“一把手”的权力限制在履行职责所允许的范围内。增加权力运用的透明度,领导班子制定的工作计划、决策程序、办事规则等凡适宜公开的内容,都要以适当方式公开,做到公开、透明、公正,让广大干部群众有知情权、参与权和决定权,使监督者行使监督做到有的放矢,被监督者能够依法行政,按规矩办事。三、加强制度建设,让“一把手”的监督形成制度化、规范化加强规章制度建设,是加强对“一把手”监督的根本所在。我们从建立和完善制度入手,以制管人,以制律人,保证对“一把手”监督工作的规范有序。一是建立“一把手”交流轮岗制。在保持干部队伍相对稳定的前提下,对在一个地方或一个岗位任职时间过长的“一把手”进行交流轮岗。这样既可以打破关系网,避免形成地方利益、集团利益,又可以净化可能滋长腐败的土壤。二是建立对“一把手”的经济责任审计制度。领导干部任期审计制度是加强领导干部监督管理的一种有效方式,实践中也确实取得了一些效果,但从这种制度的实践来看还不够完善,需要加强。第一要明确审计工作的目的,加强任期审计对被审计者的

  监督、考察及对干部队伍教育作用的发挥。坚决落实先审计、后上岗的干部管理制度,把好“一把手”领导干部的入口关。第二要把经济责任与非经济责任区分开来,对领导干部的经济责任做出正确的评价,为合理使用干部提供必要的依据,更好地把审计监督功能引入干部管理监督机制。第三要搞好领导干部经济责任审计,要关口前移,变离任审计为主为任期内审计为主。各级纪检监察机关、组织、人事、审计部门要各司其职,密切配合,协调工作。组织部门要充分发挥牵头协调作用,对审计中发现的问题要与有关部门共同分析,形成共识。纪检监察机关要进行有效的监督检查,要根据审计反映出来的问题,对领导干部进行教育,把审计结果运用到党风廉政建设中去,对于犯有严重错误的干部,要坚决追究责任,提高干部监督管理的整体效果。三是建立重大事项决策备案制度。在这方面,我县于去年来实行重大事项决策备案制度,强化对单位“一把手”的监督工作,取得了很好的效果。重大事项决策备案的范围有:单位5万元以上的投资项目、设备购置、工程建设(装修工程)项目承发包等重大事项;国有(集体)资产处置方案;人事推荐、任免、调整方案;民主政治建设的重大措施等。对不执行上级关于重大事项决策备案制度的;隐瞒有关重大决策事项的真实情况,弄虚作假的;擅自改变集体决策作出的决定的;违背原则主观武断作出决定,造成重大事项决策失误,并产生严重后果的;不按规定依时将重大事项决策报告备案的;对重大事项的决策,在未公布执行前泄密的。视情节轻重,追究有关领导责任,给予党纪、政纪处分或诫勉谈话。四是建立党政“一把手”签订党风廉政建设责任书制度。在每年的全县党风廉政建设工作会议后,县级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议,由县委、县政府领导与所属责任单位(直接分管的县直部门和联系乡镇区场街道)党政“一把手”签订党风廉政建设责任书,部署、落实年度党风廉政建设工作任务,对所属责任单位党政“一把手”的廉洁自律提出明确要求。五是建立党政“一把手”汇报党风廉政建设工作制度。每年根据实际情况,安排部分乡镇区场街道和县直部门“一把手”向县纪委全委会汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况,并接受评议。四、加大政务公开力度,拓宽群众对“一把手”的监督渠道实行政务公开目的是提高政务活动的透明度,接受群众监督,促进依法行政。政务不公开,就无法衡量是否依法行政、不依法行政,政务公开的内容也得不到落实。实行政务公开为依法行政提供了现实依据;要把握好政务公开与群众监督的关系。公开是形式,监督是目的。政务公开的质量直接决定着监督的效果和作用。公开的内容不具体,质量不高,操作性不强,接受群众监督就是一句空话。因此,既要重视政务公开的内容和形式,更要重视政务公开的最终结果。缺乏对政务公开落实情况的有效监督,忽视群众监督的直接性和广泛性,政务公开就失去了应有的意义;要创新工作手段,切实强化政务公开的实效性,以单位内部制度建设为重点,通过网络化、数字化等技术,加大对权利的制约和监督。辅以电子政务等方式,通过网上公开,切实提高机关效能和权利运作的透明度。

  

  

篇三:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  调研报告:纪委关于强化“一把手”监督工作的调查

  各级党政“一把手”是我们党执政兴国的骨干力量,强化“一把手”监督既是推进全面从严治党的重要任务,也是亟待突破的工作难点。区纪委结合工作实践和典型案例,从三个方面对党政“一把手”违纪违法进行调查研究。

  一、党政“一把手”违纪违法的主要原因“一把手”违纪违法,背后大都有监督、制度、意识等层面的原因:(一)监督力量偏弱,“一把手”监督失之于宽松软目前,针对“一把手”的监督力量较为分散,未形成整体合力,表现为“两不两缺”:1、党委监督不够全面。上级对下级的监督最管用、最有效,但在实践中,部分党组织对下级“一把手”的监督较为片面:干部考核任用方面,偏重经济发展、重点工程、重大项目等显绩,不重道德品质、民主作风、廉洁自律等潜绩,出现重选拔轻管理、重使用轻监督现象;党内政治生活方面,部分党委对下级党委领导班子民主生活会的指导和监督不够,党内谈心谈话不够,对干部情况,思想动向不能及时掌握;干部教育方面,部分党委没有抓好对下级“一把手”的廉政教育、警示提醒,廉政教育需要强化;党风廉政巡察方面,一些地方巡察方式滞后,巡察覆盖不够,不能精准发现下级“一把手”存在的问题,利剑作用没有充分发挥。2、纪委监督不够扎实。纪委是党内监督专责机关,加强对“一把手”的监督检查是职责所在。从实践看,纪委对“一把手”监督存在不实问题:有的“四种形态”

  运用不好,不注重挺纪在前、抓早抓小,发现“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题,往往会网开一面,不及时跟进批评教育,导致干部小错变成大错,违纪滑向违法;有的执纪问责不严,对出现严重违纪问题的单位,没有严格落实一案双查、一问三责,板子高高举起又轻轻放下,执纪问责的警示震慑作用发挥不够;有的派驻监督弱化,派驻机构对驻在单位“三重一大”事项、“一把手”行使权力情况监督不够,发现问题能力不强,监督实效较差。

  3、同级监督缺少力度。单位班子成员和“一把手”长期共事,熟悉“一把手”思想、工作、生活、廉政状况,具备监督优势,但同级监督普遍缺少力度:有的不愿监督,信奉好人主义,认为多一事不如少一事,刻意回避和掩盖矛盾,即使发现问题也不向上反映;有的不敢监督,认为提意见会被“一把手”打击报复,会被上级党组织视作“搞不团结”,进而影响自己的进退留转;有的不便监督,单位“三会一课”制度贯彻不好,民主生活会流于形式,批评和自我批评不能正常开展,对“一把手”存在的问题不能讲清楚、谈透彻,干部意见建议不能充分表达。

  4、群众监督缺少渠道。阳光是最好的防腐剂,群众是最好的监督员。近年来,各级党政机关持续加大党务、政务公开力度,推进权力清单、预算资金、招投标、政府采购等内容公开,广泛接受群众监督,有效压缩了寻租空间,保障了权力规范运行。但在实践中,很多公示仅有整体描述,缺乏具体细节,导致领导用权缺乏“透明度”,群众监督缺少“知情权”。特别是群众参与监督的渠道不多,身边问题和意见建议难以反映,对“一把手”履职用权情况只能旁观、无法评判,想监督而无法监督。

  (二)制度建设偏弱,“一把手”用权缺乏刚性约束

  实践中,“一把手”监督的制度建设相对滞后,制度的源头治理作用没有充分发

  挥,干部用权缺乏刚性约束。

  1、旧方难治新病,制度缺乏时代性。十八大以来,党中央立足全面从严治党,出台了一系列新的党规党纪,为加强干部监督、规范权力运行提供了制度遵循。面对新情况、新问题,一些基层单位没有深入贯彻上级精神,对已经滞后的监督制度进行修订完善、充实内容,习惯用“旧药方”解决“新病症”,制度的监督效力难以发挥。如《中国共产党问责条例》规定,受到问责的领导干部应当在民主生活会上作出深刻检查,但一些单位并未据此完善民主生活会制度,充实领导干部对问责情况作深刻检查等内容,民主生活会对“一把手”监督作用无形中被削弱了。

  2、药方不对病症,制度缺乏操作性。基层制定“一把手”监督制度,应该立足实际、找准问题,做到量身定做,避免照搬照抄,确保制度的针对性、操作性。实践中,在上级党组织出台“一把手”监督制度后,一些基层单位没有深入研究本单位权力范围、结构、流程,去制定切合实际的实施细则和操作办法,而是照抄上级制度,出台的制度原则性有余、操作性不足,制度笼子扎得不细不密,对权力的制约作用难以充分发挥。

  3、开方却不下药,制度缺乏执行力。制度的生命在执行,制度脱离执行就是空文。一些地方虽然制定了规范的“一把手”监督制度,但只是纸上印印、墙上挂挂、嘴上说说,实施中缺少宣传、缺少推进、缺少监督,制度难以落地生根,权力实际运行与制度设计初衷相背离。一些上级党组织不对制度落实情况开展专项检查,督查问责没有及时跟进,压力传导不下去,也影响了制度生效。

  (三)干部党性意识淡薄,逾越纪律底线和法律红线

  少数党政“一把手”党性意识淡薄,搞以权谋私、权钱交易,在违纪违法的路上越走越远。

  1、被监督意识淡薄。监督是对干部的厚爱,但部分“一把手”缺乏被监督意识,原因是存在三种思想:一是官本位思想。有的习惯发号施令、独断专行,只能指挥监督别人,不能接受别人监督;二是权威论思想。有的认为被监督是组织对干部的不信任,会破坏“一把手”的权威和形象;三是特权论思想。有的缺乏党内监督无禁区的意识,将自己置于监督之外,拒绝接受各类监督。以我区查处的原环保局局长王XX违纪案为例,王XX连续多年不按规定如实报告妻子购置房产、儿子注册公司、个人处置房产等个人有关事项,刻意逃避正常的组织监督。

  2、纪律意识淡薄。党的十八大以来,各级纪委强化监督执纪问责,始终保持惩治腐败的高压态势,持之以恒纠正“四风”,释放了越往后执纪越严的强烈信号。但少数“一把手”依然我行我素,对纪律要求置若罔闻,不遵规不守纪,频繁触碰纪律底线。以王XX违纪案为例,其主要违纪事实包括对抗组织调查,收受现金、购物卡,接受企业安排的旅游,超标准使用办公用房,纵容子女在其管辖范围内从事经营活动,违规处置危险品,与多名女性发生不正当关系,并在十八大后不收敛不收手,一个人就触犯了六大纪律。

  

篇四:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

  对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。

  近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:

  一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相

  

  关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。

  二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。

  三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督

  

  办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

  四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。

  五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“

  贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“

  步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。

  

  

  

篇五:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告

  近年来,xx县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,以“五个抓手”推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。

  一、主要做法

  一是抓责任履行,压实管党治党____责任。县委常委会第一时间传达学习《________关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和自治区《加强对“一把手”和领导班子监督实施方法(试行)》文件精神,要求各级党委(党组)和党员领导干部深刻学习领会文件精神,自觉履行监督职责,主动接受监督约束,党委(党组)书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,持续推动全面从严治党向纵深进展。建立完善全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第

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  一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,进一步压实管党治党____责任。

  二是抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创____内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,商量制定____了《xx县党内谈话实施方法(试行)》等制度,进一步催促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任;充分运用“科技+制度”手段,抢先建立领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。自20xx年以来,共组织xx名党政主要负责人向纪委全会述责述廉,并接受质询和评议,压实“一把手”管党治党责任。为xx余名“一把手”建立完善电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。

  三是抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。加强对派驻纪检监察组和乡镇纪委的领导、催促和支持,着力解决同级监督存在的不敢监督、不愿监督问题,立足各乡镇、各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席____生活会、抽查账目等方式,催促落实党委(党组)“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实加强对“一把手”的监督,做到“一把手”权力运行风险可防可控。发挥巡察监督作用,

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  巡察结束后组织各级党组织“一把手”和班子成员召开问题反馈会议,以问题整改倒逼责任落实,充分彰显巡察监督的严峻性和公信力。

  四是抓警示教育,增添标本兼治效果。在严峻惩治形成震慑的同时,做好案件查办“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》xx份,关心发案单位____缘由,堵塞漏洞,做好以案促改工作,指导xx局、xx局等单位党组织开好专题____生活会(组织生活会)和警示教育会,扎牢“不能腐”的笼子。扎实做好“全县领导干部廉政警示教育周”活动,组织参与廉政警示教育大会,开展廉政警示教育专题讲座,集中观看《国企“蛀虫”沉浮录》廉政警示教育片,组织县处级领导和各单位“一把手”参观廉政警示教育基地,对xx名新任职领导干部开展廉政谈话,推送廉政学问及警示教育短片,增添“不想腐”的自觉。

  五是抓查处问责,保持惩治____高压态势。坚持把案件查办作为重要监督手段,紧盯关键少数、关键环节、关键事项,严峻查处“一把手”违纪违法案件,不断释放党纪国法面前没有例外的剧烈____。今年以来,重点查处了xx局违纪违法问题,并公开通报曝光,形成震慑。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题对“关键少数”开展精准问责,20xx年来,有xx

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  名党政“一把手”因落实主体责任不到位被问责,以问责常态化激励干部担当作为。

  二、存在问题

  一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,觉察的问题都趋于外表化,深层次问题不多;单位内部的规章制度往往无法对“一把手”形成有效制约。二是自身监督不主动。个别“一把手”还存在特权思想,主动接受监督的自觉性还不强,对党员群众参与监督的工作不够重视;落实主体责任和第一责任人责任,履行领导、管理和监督职责,抓班子带队伍等方面还存在履责不力、责任空转等问题;有的“一把手”在做“三重一大”决策时,不主动邀请派驻纪检监察组列席,或对纪委和上级单位的检查消极应付,对监督持排斥看法,也增加了监督的难度。三是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映“一把手”责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下属党组织习惯于在看得见的“硬件”上投入本钱,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、____规矩上的管控。

  三、对策建议

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  (一)以思想教育为基础,增添接受监督自觉性。围绕勤廉履职,常常性地组织“一把手”学习____、法律法规、《廉政准则》以及党____、____纪委国家监委等重要会议精神,自觉用党纪法规武装头脑,规范言行,端正风气,确保思想上不出轨、行为上不越轨。同时,有针对性地加强以监督与被监督为内容的优良传统教育,从而进一步强化“一把手”习惯于监督,也习惯于接受监督的意识。深化以案为鉴、以案促改,商量各部门及乡镇的典型案例作为警示材料,用惩治的强大震慑让党员领导干部知敬畏、守底线、筑牢拒腐防变的思想堤坝。

  (二)以上级监督为抓手,推动各级监督出实效。通过实行巡察(察)、述责述廉考评、检查党风廉政建设责任制和廉洁从政各项制度落实状况等形式,准时觉察下级“一把手”及班子成员身上存在的问题。坚持任前廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话制度,对下级“一把手”进行针对性教育,切实解决思想作风方面存在的问题。充分发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加强对下级纪检监察机关的教育管理,切实发挥下级纪检监察机关“同级监督”作用,切实让同级监督“实起来”“动起来”“硬起来”,确保同级监督更具可操作性和规范性。

  

篇六:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重大决策中发挥应有的监督作用防止下级?一把手?独断专行甚至为所欲为

  [关于加强对一把手管理监督的几点思考]加

  强对一把手的监督

  关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管在关键时,特别是要把一把手管住管好”。

  这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心,作为xxxx,我们在深感使命光荣的同时,也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步,如何结合我xx干部监督工作实际,突出抓住管好干部、从严治吏这个关键,特别是破解一把手监督难题,将是我们探索尝试的重点。具体来说,我认为主要应该从以下几个方面入手。

  一、着力抓源头,严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位,起着主导作用,是行使权力的关键岗位,实现对干部严格有效的管理监督,关键在于加强对一把手的监

  

  督。在一把手的选用管理上,要切实把好关口,特别注重德的表现,选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理,加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督;

  针对一把手地位和作用的特殊性,要突出抓好民主集中制的贯彻执行,教育引导一把手树立民主、制度和群众观念,增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟,每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评,对测评结果差的要限期改正。

  二、着力抓重点,切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中,加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督,规范一把手的选人用人行为,强化对党委(党组)尤其是一把手的责任追究,坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上,要完善并严格执行党委(党组)议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督,特别是上级一把手的监督,以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制,督促上级一把手勇于尽责,经常检查下级一把手用权情况,发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育,防止思想滑坡;

  开展党纪政纪教育,消除法治盲区;开展反面典型教育,克服侥幸心理。二是抓好针对性教

  

  育。对管人财物、管工程,以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓;

  在传统节假日,以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路,切实加强“一把手”廉政教育,使其牢固树立高压线意识,时刻保持敬畏之心。加大监管力度,着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理,在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中,发挥应有的监督作用,防止下级“一把手”独断专行,甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度,按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告,改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实,较真到底,使其不敢虚报、漏报,将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖,加大明查暗访力度,深挖线索,严肃查办,纠风正纪,重典治乱,形成威慑,以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制,着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面,落实各级纪委书记、副书记的提

  

  名和考察以上级纪委为主的工作机制,确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权;

  在执纪问责方面,特别是在查办腐败案件时,更要突出上级纪委的直接领导权;

  在制度设计方面,尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序,不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时,要增加纪委发言权,真正把干部的道德品行考察作为首要标准,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期,要勤勉敬业,以高度的职业自觉,切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题,纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,一抓到底。建立分权机制,着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制,把权力关进制度的笼子里,是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作,防止“一把手”权力上一把抓,管理上一竿子插到底,大事小事一言堂;

  防止副职“工作时是包身工,决策时是稻草人,拍板时是局外人”,充分发挥出班子的整体功能,不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”

  

  问题上,要细化优化固化决策程序,禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时,严格实行票决制,同时写实决策详情,要求参会人员对自身投票情况背书,以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单,明确界定“一把手”到底有多少权力,权力的边界在哪里,逐步减少“一把手”的自由裁量权,依法公开权力运行流程,做到全程有效控权,让权力在阳光下运行,从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作,推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制,把决策、执行、监督等权力相对分离开来,形成相互制约、相互监督的权力约束机制。

  

  

  

篇七:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  关于加强对“一把手监督的几点建议精选

  关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1)

  加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。

  一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提名制度,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级“一把手”岗位上。要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的“一把手”要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。要实行选人用人失察失误责任追究制度,按“谁推荐谁负责”的原则,发现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。

  二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正

  职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。探索建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制,对执政为民、规范用权、有所作为的“一把手”,也要“大开前门、严堵后门”,做到责、权、利相统一。

  三是建立健全学习机制,强化“一把手”自觉接受监督意识。要加强对“一把手”的廉洁从政教育,建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度,引导“一把手”充分认识到滥用权力导致腐败的危害,牢固树立“监督是关心、是爱护”的理念,增强自觉接受监督、加强自我监督的意识,并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯,在平时工作中自觉营造有利于监督的氛围,主动打造有利于监督的平台。

  四是建立健全监督检查机制,强化监督合力。要突出上级监督和同级班子成员之间的监督,明确上级党组织和同级班子成员监督“一把手”的责任。上级党组织明知下级党政“一把手”有违纪违法行为,或班子成员明知“一把手”有违纪违法行为,不提醒、不报告、不监督的,要视情节轻重,追究相关责任。加强纪检监察机关派驻机构统一管理,切实发挥对驻在部门领导班子特别是“一把手”的监督作用。加强经济责任审计特别是任中审计,定期对“一把手”进行经济审计。要在建设、财政、国土等重点部门设立内审机构,强化内部审计。在党务、政务等公开的基础上,加快网络问政步伐,不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。鼓励和支持报纸、电视、电台等舆论监督,正确引导网络监督,充分发挥媒体的监督威力。建立纪检监察、组织人事与相关执纪执法部门工作联席会议等有关制度,每年至少一次专题分析干部考察、考核、经济责任审计、民

  主评议和信访等渠道反映的“一把手”存在的问题,及时采取防范措施,增强监督的合力和效果。

  关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(2)

  一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题

  当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在:一是“一把手”自律意识淡薄,不愿接受监督。有的过于自信,总以为自己不错,无可挑剔,用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等,自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀,讲关系不讲原则,讲私情不讲党性,工作中独断专行,听不进他人的意见,个人说了算,千方百计拒绝监督或逃避监督。二是上级组织对下级“一把手”重使用轻管理,疏于监督。一些地方往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督,忽视对其思想、作风,特别是廉洁自律情况的监督。对下级“一把手”存在的问题,总是遮遮掩掩,处理起来也是避重就轻。三是同级班子成员碍于情面,不便监督。有的班子成员认为“提了没有用,还得罪人,不如不说”;有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”,不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”,影响自己的前程,不愿监督。因此,往往出现事不关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,“你好我好大家都好”一团和气的状况。四是下级怕打击报复,不敢监督。有的同志认为自己职位卑微,上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运,担心打击报复,故宁可“多栽花少栽刺”,信奉“是非面前莫开口”的处世哲学,不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。五是群众不知情或不行使监督权力,无法或没有开展监督。有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论,重大决策不与群众商量,使群众很难真正有效地行使民主监督权。六是缺乏有效的监

  督手段,没法监督。目前,对一些“一把手”“八小时”以外的情况,缺乏有效的监督手段,导致监督管理工作缺乏预见性和针对性,收不到应有的实效。

  二、党政“一把手”难监督的主要原因

  (一)市场经济原则对“一把手”的用权观构成了较大的冲击。在体制变革过程中,某些“一把手”受私利驱动,把权力看成是自己身份的象征,在权力的运作过程中甚至超出组织赋予的权限,把权力的触角延伸到领导活动和私人领域,独断专行,为所欲为,有的甚至置党的纪律和国家法律于不顾。在这种情况下,要想其自觉接受监督是不可能的。

  (二)体制不顺制约了监督机构作用的发挥。党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导,所有事务的最终决定权都在同级党委(党组)。人大及其常委会,纪委(监察局)、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导,查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意,很难发挥应有的作用。权利过分集中,缺乏有效的权力制衡机制,对党委的权力特别是“一把手”的权力难以实施有效的约束。

  (四)传统的人治思想在人们头脑中留下了深深的烙樱我国历史上虽然也有制度、法律,但人治一直居主导地位,从来没有真正的法治,法律、制度只是权力的附庸。这种传统强调人本身的自律,认为人本身可以做好自我监督,即使出台了一些法律制度,也是相信人能自觉去遵守。人出了问题,总是习惯于把主要原因归结为本人素质不高,而不善于从体制和法律制度上查找原因。

  三、加强党政“一把手”监督工作的几点建议

  (一)明确监督重点,使“一把手”监督工作有的放矢

  (二)拓宽监督渠道,着力构建“一把手”监督管理网络

  1、强化自我监督。上级党组织要切实改变重选拔轻教育的倾向,加强对党政“一把手”的思想政治教育,使他们不断提高对自我监督重要性的认识,按照“自重、自盛自警、自励”的要求,经常反思自己的思想、工作和生活,警钟长鸣,发现问题及时纠正。

  2、强化上级监督。江泽民同志曾尖锐地指出,“有的领导干部对下面出现的问题,不仅不能见微知著,而且在问题已经比较严重了还麻木不仁,甚至包着、护着,该教育的不教育,该批评的不批评,该查处的不查处。这种倾向既贻误党的事业,又害了同志,必须坚决加以纠正。”因此,上级党组织及组织人事部门要承担起对下级领导干部特别是“一把手”监督的主要责任。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志,与下级领导干部特别是“一把手”定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度,使上级对下级的监督经常化、制度化;要建立健全惩戒制度,对那些长期拉帮结伙、工作平庸、群众意见大的“一把手”,上级组织部门要及时发出诫勉通知,限期改正。对没有改正甚至出现新问题的,要进行组织处理。

  3、强化班子内部监督。毛泽东同志曾强调:“对于我们,经常地检讨工作,在检讨中推广民主作风,不惧怕批评与自我批评,实行‘知无不言,言无不警,‘言者无罪,闻者足戒’,‘有则改之,无则加勉’这些中国人民的有益格言,正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的办法。”④邓小平同志也曾指出:“领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员彼此是最熟悉的。”他强调对领导人最重要的监督来自党委会本身。这就要求各级领导班子成员,都要树立正确的监督意识,坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。一把手要带头接受监督,

  班子成员既要自觉维护“一把手”,尊重“一把手”,支持“一把手”,又要大胆监督“一把手”。特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用这“三重一大”,监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则,防止独断专行、个人说了算,以保证决策的科学性和正确性。

  4、强化党内监督。建立健全切实可行的党内监督制度,是保证党内监督有效执行的有力保障。比如坚持和落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会等党的组织生活制度,使“一把手”以一个普通党员的身份接受广大党员的监督。又如,要健全和完善党内罢免制度。要把目前党内法规对罢免问题的原则规定具体化,制定操作性强的罢免程序,使罢免制度得以实施和发挥作用。还比如,要建立同级监督责任制,不仅要有实施同级监督的具体内容、尺度和责任,而且要有不接受监督和放弃监督如何处理的具体规定,做到监督有条例,操作有细则,从而使党内监督有章可循,提高党内监督的效能。要维护制度的严肃性,各级执纪执法部门要坚持原则,敢于碰硬,保证制度的落实。

  5、强化群众监督。毛泽东曾指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨,它的党员应该站在民众之中,而决不应该站在民众之上。”⑤普通群众参与监督,发挥对“一把手”的监督作用,关键是要让群众享有一定程度的知情权。首先,要实行政务公开制度。把有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果,通过一定的形式向干部群众公开,接受群众监督,以公开保证公正。其次,要建立健全监督体系。包括信访举报和民意测验、民主评议为主的群众监督,人大和政法系统的法制监督,政协和群众团体的民主监督,报纸、电视、电台的新闻舆论监督等。第三,要让干部群众在领导干部的任免中发挥应有的作用。要拓宽

  群众参与干部工作的渠道,扩大领导干部民意测验、民主推荐的范围,使越来越多的干部群众对“一把手”的升降去留拥有发言权。

  6、强化财经监督。要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段,对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。一要逐步扩大领导干部任期经济责任审计的范围。二要把审计的关口前移,变离任审计为主为任期内审计为主,由被动的事后审计改为主动地事前和事中审计。三要运用好经济责任审计的成果。把审计结论作为考核、评价和奖惩的重要依据。

  (三)完善制度建设,逐步建立健全党政“一把手”监督的制度法规体系

  强化对党政“一把手”的监督,必须要有一套比较规范的制度作保证。才能保证监督的效果。一是认真执行现有制度。对已建立的行之有效的监督制度,要不折不扣地予以执行。如集体领导和民主集中制、领导班子民主生活会、领导干部重大事项报告和收入申报、领导干部年度考核和民主评议、领导干部任职回避和交流、基层评议机关、领导干部经济责任审计等制度。同时,还要加强对贯彻执行制度情况的检查监督,发现问题及时纠正。二是逐步完善有关制度。要对干部监督工作现行制度进行必要的清理。对一些目前还适应或基本适应实际需要,但明显存在着不足甚至缺陷的制度,要进行必要的修改、补充和完善,增强其时效性;对一些已不适应当前实际的制度,要及时废止。还要根据形势的发展及情况的变化,不断完善现有的监督制度,注重在科学性、准确性上下功夫。三是积极探索新的制度。要在实践中探索制定新的制度,不断推进监督制度创新。在制订新制度时应注意:首先,要确保监督制度的可操作性。如一些监督制度及方法的制定,要注意其适用范围和操作程序上的严密性、合理性、规范

  性。在实施过程中,要注意静态监督与动态监督相结合,把监督的关口前移,侧重于事前、事中的动态性预防监督。对适于进行定性量化分解的监督制度,尽量采取量化分析评价。其次,要制定相应的配套措施。要注意到新制度之间以及新制度与旧制度之间的互补性和配套性,努力使制度形成体系,发挥整体效能。

  (四)健全监督机制,形成“一把手”监督工作的合力

  干部监督是一项工作难度大、涉及面广的系统工程,必须形成一个覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏、措施有力、统一管理的干部监督网络和“组织部门牵头、各部门联动”的工作机制。

  3、健全责任追究机制。要坚持一级抓一级,健全干部管理监督责任追究机制。上级党政一把手要负责监督下级党政一把手,副职要监督自己分管部门党政一把手,随时了解和掌握下级一把手的表现。“一把手”还要管好同级班子成员,加强班子成员之间的相互监督。要把各级组织和领导干部的监督责任制度化、法律化,明确要求,抓好落实。如对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的;对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的;对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的;对选人用人严重失察的;对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的,要根据监督责任制的规定,认真查处有关领导在干部监督中的失职行为,并视其情况,给予相应的党纪政纪处分,以至追究法律责任。

  4、健全党委议事机制。毛泽东同志曾强调指出:“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”⑥各级党委要健全和完善党委议事规则,坚持重大问题集体研究决定,防止个人说了算。同时,党委还要经常专题研究干部监督管理工作,特别是要研究解决好对“一把手”实

  施有效监督的问题,经验,分析问题,制定对策。对干部监督管理工作不力的单位可进行黄牌警告、限期整改。

  

  

篇八:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  党政正职监督自查报告

  篇一:领导干部自查报告州市食品药品监督管理局清理党政机关、事业单位党员干部私自从事营利性活动工作的报告按照州市纪律检查委员会《关于清理纠正党政机关、事业单位党员干部私自从事营利性活动工作实施方案》(纪发[2021]21号)通知精神,我局结合实际,对照《方案》认真开展了廉洁自律自查活动,现将自查情况报告如下:一、统一思想,提高认识严格依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从规范党员领导干部廉洁自律行为入手,从建立健全廉洁自律制度出发,进一步促进我局党风廉政建设深入开展。局领导班子高度重视,认真传达学习了文件精神,明确了自查任务,统一了思想,提高了认识,使大家深刻理解了在当前形势下重申和严格执行廉洁自律重大意义,要求从领导干部做起,自觉遵守,严以律已,做出表率,要求参会人员对照《方案》进行自查自纠,并如实填好《个人自查情况等级表》。通过此项活动,进一步增强了领导干部廉洁自律规定的自觉性,树立了良好的党风政风。二、抓住重点,严格执行对照《方案》认真抓好贯彻落实,在宣传和教育的基础上,对局领导班子王贵法局长和李洪书记等15名班子成员进行了自查活动,并按规定公示一周,公布了监督电话和举报信箱。通过活动的开展,没有发现借他人名义经商办企业、违反规定买卖股票、拥有非上市公司股份或证券、个人在国(境)外注册公司或投资入、违反规定在经济实体社会团体简直或兼职取酬以及从事有偿中介活动的情况。三、加强监督,注重预防

  

  在活动中,进一步建立健全规范了干部廉洁自律的规章制度,建立健全了反腐倡廉的长效机制,并将专项治理工作作为加强领导干部作风建设的重点项目,作为党风廉政建设责任制检查的重要内容进行考核,严格实施责任追究。

  二0一一年七月二日篇二:班子成员廉洁从政自查报告20年度领导班子成员廉洁从政自查报告根据区农牧局纪律检查委员会《关于报送20年度领导班子成员廉洁从政情况的通知》要求,现将单位领导班子成员廉洁从政情况报告如下:一、报告的主要事项(一)履行“一岗双责”情况。按照党风廉政建设“4883”责任体系的要求,积极履行领导干部党风廉政建设工作职责,严明政治纪律,加强作风建设,规范权力运行,落实“一岗双责”,做到表率引领,推进惩治和预防腐败体系建设。一是建立健全考核评价激励机制,做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。二是扎实开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。三是始终把党性党风党纪教育贯穿于工作生活的全过程,认真遵守《廉政准则》。四是加强反腐倡廉制度建设,认真贯彻落实中央“八项”规定和省市区“双十条”规定,从源头上杜绝腐败发生。五是加强监督制约,廉洁从政、干净做事。20年,学校“以身边的事,教育身边的人”开展警示教育2次,学校主要领导上党课2次,开展廉政谈话2次,领导干部无违纪违规问题发生。(二)执行党内监督制度和接受监督情况。今年以来,学校以开展党的群众路线教育实践活动为切入点,围绕工作职能转变、提升工作效能、治理散漫问题、优化发展环境等方面,广泛征求意见建议,认真查摆党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题,制定整改方案,以效能建设各项工作任务的落实,推进了党风廉政建设工作,单位各项制度进一步完善,重大事项民主决策、议事规则进一步规范。

  

  组织开展领导班子专题民主生活会、党员组织生活会各1次,完成述职述廉报告2份,班子成员无违规收受

  礼金等情况,年度内班子成员无重大个人报告事项。(三)执行廉洁自律各项规定情况。学校领导班子成员未从事和参与经营性活动及兼职情况,单位公务用车、公务接待严格执行有关规定执行,无违纪违规问题发生。班子成员配偶、子女从业情况、个人住房情况、婚姻情况等按有关规定进行了报告,无影响任职的问题;并按要求,向组织承诺:不出入私人会所,不持有私人会所会员卡。(四)其他需要报告的事项。20年,学校落实源头治理的各项措施。一是严格落实“一把手”不直接分管财务制度,完善财务管理制度,确保资金安全,人员安全。二是严格按照项目资金管理办法对项目资金实行单独立账,专款专用。二、存在的问题一是班子成员中个别同志存在“重业务、轻学习”的现象,把学习当作“软任务、额外负担”,学习的主动性不强,深度广度不够。二是部分干部职工还存在“随大流”的从众心理,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照党风廉政建设的有关规定,查找存在的问题,落实制度有待进一步加强。三是党风廉政建设和反腐败工作资料不完善不规范。三、下一步工作重点(一)加强思想政治教育,提高党员领导干部廉洁从政能力。以学习贯彻十八届四中全会精神为契机,强化对党风廉政建设、厉行勤俭节约等规章制度的学习教育,积极构筑拒腐防变的思想防线,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,廉洁从政、勤政为民,切实提高领导干部自身修养和拒腐防变的能力。(二)加强党员干部队伍的监督管理,建立保持共产党员先进性的长效机制。强化党的纪律监督、组织监督,和党员干部落实

  

  制度的监督,全面贯彻党风廉政建设责任制,认真贯彻中纪委提出的“四大纪律、八项要求”,把强化监督与廉洁自律结合起来,时刻要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,经得起考验。同时,认真贯彻从严治党的方针,严格政策、严格程序、严格标准、严格把关,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

  (三)深化制度建设,提高落实制度的能力。全面落实单位财务制度、重大事项集体决定等工作制度。进一步完善单位内部管理制度,有令则行、有禁必止,充分维护制度的权威性;同时做到责、权、利相结合,实行严格的目标管理;加大责任追究力度,对顶风违纪行为给予严厉惩处。

  (四)强化监督检查,提高教育和预防的能力。严格落实党组织抓党风廉政建设的主体责任,主要负责同志的第一责任和领导干部“一岗双责”,把党风廉政工作重点放在教育和预防上面,主动防范,以思想政治教育推进党风廉政建设,以风清气正的单位形象推动学校工作上水平、上台阶。同时,安排专人补充完善党风廉政建设和反腐败工作相关资料,确保各项工作任务落实有据可查。

  

篇九:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  银行一把手监督自查报告

  经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况,发现总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持

  关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在具体实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。

  一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,同向发力、形成合力。

  二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中,“一把手”是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”,其监督本质是统一的。

  三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力,把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实“三个区分开来”要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。

  近年来,我们的主要作法有:

  第一,抓责任履行,压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”,加强班子内部监督。

  第二,抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威,做“长牙的老虎”,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导协助相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,消除权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,抓住具体问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。

  第三,抓警示教育,营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育,促使干部员工把廉洁

  从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励,推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例,在强化警示教育方面,推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动,开好民主生活会,对照检查、“问警自省”;落实“XX教育月”活动安排,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》,征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面,持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”,向中层干部发放《家属助廉倡议书》,引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。

  第四,抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来,每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建,压实“一把手”管党治党责任。

  第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。采取有力手段,推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。

  近年来,某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,采取一系列有效措施,把政治纪律和规矩立起来、严起来,政治生态持续向好。

  

  

篇十:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  通过听取情况汇报检查近年来相关台帐资料抽查部分干部档案重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范对存在的薄弱环节及时指出纠正使存在的不足解决在平时的工作中确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载三把竞争机制引入到干部选拔任用工作中努力推进公开平等竞争择优的选人用人机制认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权参与权选择权和监督权

  干部监督工作汇报材料

  干部监督工作汇报材料深入整治用人上的不正之风,是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来,我市认真学习贯彻上级文件精神,着力深化干部人事制度改革,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,切实把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。一、主要做法和措施(一)着力构建对干部选拔任用工作监督的制度体系。近年来,为进一步深化干部人事制度改革,扎实推进干部工作的科学化、民主化和制度化建设,按照《干部任用条例》的要求,我市相继出台了一系列规范性制度文件,在干部工作的各个环节都有了制度保证。在提名阶段,把民主推荐、民主测评作为必经程序,制定出台了《组织和个人推荐领导干部人选办法(试行)》。在考察阶段,建立了考察预告、差额考察等制度,并通过发放《征求意见表》等形式扩大考察范围,广泛听取各方面的意见建议,去年,我市出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》,在干部考察工作中,通过适当的形式和方法,对领导干部的生活和社交情况进行延伸考察,进一步全面、客观、公正、准确地评价干部,提高干部考察工作质量和水平,完善干部考察和监督管理。在讨论阶段,《市委全体会议对镇党委、政府领导

  班子正职拟任人选和推荐人选表决办法(试行)》、《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》,对干部任免事项的民主讨论、集体决策作出了相应的制度规范。在任用阶段,制定出台了《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》,对拟提拔干部必须实行任前公示;制定出台了《领导干部任职试用期实施办法(试行)》和《领导干部任职试用期满考核细则(试行)》,对新提拔干部实行一年的任职试用期。

  (二)强化对基层单位干部选拔任用工作监督的力度。为落实制度成效,进一步规范我市基层单位干部任用工作,,我市下发了《关于实行派员旁听镇局级单位干部任免会议的意见》,《意见》规定:镇局级单位召开干部任免会议,必须提前2天向市委组织部书面报告。报告内容包括召开会议时间、地点、应到会人员、讨论干部数量以及讨论人选民主推荐、考察、酝酿等规定程序的实施情况,市委组织部视情会同市纪委派员进行派听。旁听员要严格按照干部任免程序进行监督,会前要与单位主要领导进行沟通,了解讨论干部数量,讨论人选的民主推荐、考察、酝酿情况以及班子成员到会情况。参加会议时,旁听员监督会议是否按照规定的程序和方式进行,并认真做好记录,同时负责监督会议实行集中讨论、民主决策的情况,认真审查会议记录是否全面真实。会后要与单位主要领导交换意见,对会上存在的问题提出意见和建议,并形成书面《旁听纪要》。今年,我市重新

  修订下发了《镇局级单位干部任用工作规程》,修订后的《规程》对镇局级单位选拔任用干部,在民主推荐环节、集体讨论酝酿环节以及实行票决制等方面都作出了硬性规定,进一步扩大了干部选拔任用工作的透明度,防止少数人说了算等用人上的不正之风。日常工作中,我们还对镇局级单位干部任用工作进行不定期的督查和指导。通过听取情况汇报,检查近年来相关台帐资料,抽查部分干部档案,重点审核干部选拔任用工作程序和环节操作是否规范,对存在的薄弱环节及时指出纠正,使存在的不足解决在平时的工作中,确保镇局级单位的干部选拔任用工作更趋规范、科学。

  (三)把竞争机制引入到干部选拔任用工作中努力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制,认真落实广大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推行公开选拔和竞争上岗,把竞争机制引入到干部选拔任用工作中。和分别组织实施了24名镇长助理和6名副局(科)级领导干部的公开选拔工作。制定出台《关于推进机关中层领导职位竞争上岗工作的意见》,在市级机关全面推行中层干部竞争上岗工作,我市又首次尝试开展市级机关中层职位跨部门竞争上岗工作,选出5个市级机关办公室主任职位在全市范围内进行竞争上岗,打破了部门内部竞争的传统做法,取得了良好成效。为进一步拓宽选人用人的视野,今年,我市首次面向全国,公开招聘4名专业性较强的副科职岗位;在部分市级机关试行中

  层正职岗位的跨身份公开竞聘工作。通过公开选拔和竞争(聘)上岗,建立起公平公开公正的干部选任机制,一大批优秀人才脱颖而出,提高了我市机关干部队伍的整体素质。

  (四)完善干部选拔任用工作监督网络充分发挥干部监督工作联席会议的阵地作用,加强组织部门与有关执纪执法、行政职能部门的沟通和协作,把对干部的党内监督同司法监督、行政监督有机结合起来,从而及时掌握领导干部遵纪守法、廉政勤政等方面的情况。各成员单位的职能科室互相保持定期联系,及时沟通信息,每季由市委组织部牵头召开市干部监督工干部监督工作汇报材料第2页作联席会议职能科室座谈会,成员单位分别结合部门实际交流领导干部信息和干部监督工作情况,并就全市各级领导班子和领导干部在思想、工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况作深入客观的分析。认真落实干部选拔任用中信访举报核查工作机机制,有效防止干部“带病提拔”。我市自建立干部选拔任用工作监督员制度以来,按照两年一聘的制度规定,先后有三批具有较好理论水平和政策水平、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志,被聘任为干部选拔任用工作监督员。我们通过邀请监督员参加干部任免会议旁听,参加组织工作会议,召开座谈会,向监督员发放《征求意见表》,组织课题研讨等形式,充分发挥各位监督员的政治优势、经验优势、理

  论优势及社交优势,为我市干部队伍建设和机关作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断健全我市干部监督管理体系,完善监督工作网络,进一步提高我市干部选拔任用工作的科学化、民主化、规范化程度。

  去年,按照省委组织部将10月作为整治用人不正之风的“专项查纠月”工作部署,我市认真开展了自查自纠工作,在深入推进干部选拔任用工作日常监督的同时,有针对性的开展了人事政策法规检查和组织工作征求意见两项工作。

  1、今年下半年,我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于对全市机关事业单位人事政策法规执行情况检查的通知》,检查采用全面自查和重点抽查相结合的方式,突出机关事业单位人员录用、职务任免、交流、考核等重点环节,按照《干部任用条例》的总体要求,进一步总结经验、规范管理、纠正偏差、严肃纪律,全面规范我市机关事业单位的人事管理工作。通过全面检查,切实改进和完善以公务员法为依托的公务员管理和以人员聘用制为框架的事业单位人事管理制度体系,充分发挥好制度对干部队伍的激励和保障作用,进一步促进和改善我市干部队伍的选拔和培养。

  2、今年,作为组织部门“讲党性、重品行、作表率”活动的一项重要内容,我们通过开通征求意见热线电话、开设征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网上问卷调查等方式,多渠道、全方位听取党员、干部、人才和人民群众

  对组织工作和组织部门自身建设方面的意见建议,共征得有关我市干部工作、人才工作、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设等意见建议142条和相关调查统计数据。对照意见建议,组织部各科室和全体工作人员立足工作职能和岗位职责,认真查找问题,深入分析评议,确定整改提高工作的目标和任务,为进一步提高组织部门工作水平夯实思想基础和工作基础。

  二、存在的问题和不足对照中央对深入整治用人上的不正之风的总体要求,结合我市实际,当前工作中存在的主要困难和问题是:1、在干部选任上视野还不够宽阔。由于受到现有国家公务员考录制度的限制,县(市)一级党委、政府组成部门的党政机关,公务员补充难、适用人才选拔难,党政领导人才、专业技术人才和企业人才“三支队伍”因“身份”不同而无法流动。造成干部选任视野难以拓宽,难以达到人才资源的优化配置。2、干部考察难度增大,考核淘汰机制不够健全。组织部门在日常干部考察过程中,由于当前干部群众对干部选任认知度还不高,在考察谈话中思想顾虑较多,送人情讲好话的较多,致使组织上对干部考察难度增大,干部情况掌握不全面,难以准确遴选、识别干部,影响了选人用人的质量。另外,由于目前干部考核评价机制的公正性和操作性还不强,干部的淘汰机制难以真正落实,“出口”堵塞,很多党政机关“将”多“兵”少,一定程度上影响了群众对组织上选人用人的公信度。

  3、制度体系还不够完善,执行力度有待加强。干部监督工作的相关制度应该说已经比较齐全,问题是在贯彻执行的过程中,还存在着弱化、淡化和虚化的情况。有的制度缺乏具体实施细则,实际无法操作,监督成效难以体现。比如,在日常干部考察和任前公示期间,针对一些来信来访反映的问题,组织部门由于职能的限制很难在短时间内核查清楚,要准确判定干部“带病”情况难度较大,容易造成工作的被动。

  三、下一步工作设想组织部门作为党委主管干部工作的职能部门,在选人用人、整治用人上不正之风等方面担负着重要责任。所以我们在认真落实干部选拔任用工作监督和领导干部日常监督的各项措施的同时,要注重不断改进和完善现有的工作机制,从源头上防止用人上的不正之风,筑牢拒腐防变的坚固防线,为市委选贤任能、加强领导班子和干部队伍建设,实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。齐抓共管、增强合力、进一步提高干部监督工作成效。充分发挥干部监督工作联席会议和干部选拔任用工作监督员的阵地作用,进一步强化与干部监督工作联席会议各成员单位和干部选拔任用工作监督员的沟通和联络工作,拓宽干部监督信息网络,密切关注各自职责范围内新出现的一些苗头性、倾向性问题,及早通气,做到早提醒、早教育、早预防,真正做到监督关口前移,监督防线牢固,着力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。

  强化干部监督前移工作,以关心爱护广大领导干部为出发点,积极收集和整理在干部考察、民主测评、民意调查、来信来访等多方面、多渠道所反映的领导干部相关信息,逐步探索和建立起干部监督预警机制,有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。继续强化对镇局单位干部选拔任用工作的督查力度,建立开展《镇局单位年度干部选拔任用工作情况报告制度》,同时,通过邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的督查和旁听部务会及镇局单位干部任免会议,切实增强干部选拔任用工作透明性,进一步提高选人用人公信度。会同市纪委等相关部门开展对镇局单位贯彻落实民主集中制情况进行专项检查,进一步强化对领导干部特别是“一把手”领导干部的监督力度。考察人选征求干部监督联席会议成员单位的意见等方面。会同审计局拟定《吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用办法(试行)》,《加强干部选拔任用工作中信访举报核实工作实施办法》。

  

  

篇十一:关于对一把手领导干部监督情况的报告

 立足早发觉早提示对一把手的一般性苗头性倾向性问题准时提示约谈廉政约谈重点围绕实行一岗双责廉政风险防控等内容委班子成员派驻纪检监察组纪检监察室主动约谈联系部门单位主要负责同志领导班子成员以及重点岗位人员加强日常训练提示拧紧思想开关敲响部门单位一把手和班子成员廉洁履职警钟

  县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

  对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。

  近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:

  一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相

  

  关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。

  二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。

  三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督

  

  办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

  四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。

  五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“

  贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“

  步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。

  

  

  

篇十二:关于对一把手领导干部监督情况的报告

 “感谢你的善意提醒,要不然我就犯错了。〞

  日前,一名综合监督单位的“一把手〞向驻部纪检监察组的同志当面表达了感谢。

  原来,他在一次出差途中,临时接到紧急需要马上赶回成都开会,由于当时机票紧张,于是索性买了一张商务舱的机票返程。

  后来,在一次聊天时,他无意中向驻部纪检监察组的一位同志说起了这个事情,这位同志马上对他进行了提醒“:如果要报销,需要补齐商务舱与经济舱之间的差价,这样才不违反中央八项规定精神。〞正是有了这句提醒,才让这位领导干部没在这样的“小事〞上犯错误。

  “一定要将这件事情向各综合监督单位‘一把手’通报,提醒领导班子成员相互监督,坚持问题导向、注重抓早抓小。〞

  这是该纪检监察组切实做细做实日常监督,探索破解对“一把手〞和领导班子成员监督难的一个缩影。

  近年来,该纪检监察组在人员力量缺乏、监督对象点多面广的情况下,发挥“探头〞作用,紧盯“关键少数〞,管住“绝大多数〞,较好地做到对出现的苗头性、倾向性问题早预报、早发现、早预防,及时“刹车〞,防止“脱轨〞。

  一份分析报告,剑指“关键少数〞走进驻部纪检监察组办公室,案头上摆放了一份?综合监督单位违纪违法问题分析报告?。“我们对驻部纪检监察组QQ287627102年以来办理的xxx件问题线索,逐一梳理,分类统计,发现有单位或部门‘一把手’工作经历的共xx人,占比xx.x%,综合监督单位管理的中层‘关键少数’成为违纪、违法的重灾区。〞“下级‘一把手’出问题,除了个人理想信念动摇、宗旨意识淡薄外,上级‘一把手’管理上的宽、松、软也是一个重要原因。通过对案件的定性分析,目的就是给综合监督单位的‘一把手’送上一面‘镜子’,提供一些启示,使之更好地履行管好下级‘一把手’的政治责任。〞该纪检监察组干部王立发一边指着报告内容,一边道明案件分析的指导思想。“你们单位党委管理的多名中层‘一把手’,因为严重违纪违法受到查处,原主要领导被追究责任,受到纪律处分。你作为新任职的党委‘一把手’,党风廉政建设工作的第一责任人,要主动扛起政治责任,引以为戒,认真抓好以案促改、以案促建、以案促治工作,管好班子,带好队伍。〞QQ287627102年x月,某综合监督单位的党委‘一把手’刚刚到任,驻部纪检监察组主要负责人就同他进行谈话提醒,严肃指出该单

  位存在的问题,对如何履行党风廉政建设的政治责任提出明确要求。“这样一针见血、辣味十足的政治谈话,既让我如坐针毡、如芒

  在背,又让我深切感受到了组织的关心关爱和殷切期望。〞尽管时间过去近3年,但提起这次谈话,该单位“一把手〞仍深有感触。

  在该纪检监察组主要负责人看来“,一把手〞是关键少数中的关键,在单位和部门开展中具有统领全局的作用,一旦其不能更好履行职责,就会导致整个单位的政治生态遭到破坏,造成恶劣的政治影响。

  “开展履责谈话,就是为了抓住‘关键少数’,以强化各级党组织主要负责人‘第一责任人’意识为抓手,解决落实主体责任工作中存在的抓而不紧、抓而不严、抓而不细等突出问题。〞该纪检监察组主要负责人说。

  一本实施细那么,擦亮监督“探照灯〞“党委书记在党委会议上必须执行末位表态制。今天党委书记就人事议题首先发表意见的做法,违反了有关程序,建议重新研究。〞这是驻部纪检监察组同志按程序规定履行监督职能的一幕,然而在着力破解对“一把手〞监督难题的初期,个别同志却存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题。编制只有xx人,却要对省委宣传部、省委网信办、省文联机关等x家单位的xxx多个党组织、近万名党员和监察对象进行综合监督,驻部纪检监察组的工作压力和难度显而易见。

  在驻部纪检监察组相关负责人看来,一些同志身上存在的不愿、不敢、不会监督的问题,既反映出怕得罪人的畏惧心理,又有能力问题、政策水平问题。不会监督的人搞监督,很容易折损监督的严肃性和权威性。

  为着力提升监督本领,QQ287627102年xx月,一本附有?日常监督工作指南?〔以下称?指南?〕的?省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组日常监督实施细那么〔试行〕?〔以下称?细那么?〕摆在了驻部纪检监察组每个同志面前。

  “为解决日常监督无从下手,开会不敢发言、发言不靠谱的问题,我们根据党内监督条例、监察法等法律法规开始探索,通过分析历史资料、开展走访调研等方式,结合工作实践,出台了?细那么?并附上具体实施?指南?。〞负责起草该?细那么?的驻部纪检监察组办公室副主任廖丹介绍,该?细那么?共6章xx条,涉及监督对象、重点内容、监督方式、工作要求、处置和结果运用等内容。

  在该组的同志看来,?细那么?及?指南?是一个日常监督的“探照灯〞,照亮了对“一把手〞和领导班子开展监督的路子,较好地解决了监督什么、怎样监督的问题,为有效开展日常监督工作,着力提升监督实效,推动全面从严治党向纵深开展,提供了制度标准。

  对于这一点,驻部纪检监察组干部施邈深有体会。他说:“每次参加驻点监督和专项检查,我都要带上这个‘指路牌’,遇有问题,及时查阅,非常方便。〞

  一套工作方法,打好监督“组合拳〞“针对驻点监督反映的对中央、省委重大决策部署的学习贯彻不够有力,履行党风廉政建设责任不够严格,落实巡视、审计反响问题及纪检建议不够坚决等问题,你打算怎么整改?〞近期,驻部纪检监察组完成某综合监督单位的驻点监督后,针对发现的问题,对其党组书记进行了约谈。“我代表党组,对反响问题照单认领、认真自检。我们接着召开党组会议,落实分解任务,一项一项进行整改。目前已通过召开廉政警示教育大会等方式进行初步整改。〞这是驻部纪检监察组运用驻点监督进行谈话提醒的一幕生动场景。针对“一把手〞和领导班子的监督难题,如何发挥派驻机构“探头〞作用?驻部纪检监察组经过不断思考实践,摸索出以“六化〞为主要内容的监督工作方法:会议监督常态化——安排处级以上领导分别联系x至x个综合监督单位,经常参加或列席研究“三重一大〞事项的重要会议,将发现的问题、提出的意见记入?会议监督情况记录表?,每周组务会通报情况,每半年梳理盘点,并及时反响给综合监督单位“一把手〞,有效防止了“一把手〞搞“一言堂〞、当“一霸手〞的现象。驻点监督标准化——制定?驻省委宣传部纪检监察组驻点监督方

  

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