政务公开存在的问题及改进情况15篇

政务公开存在的问题及改进情况15篇政务公开存在的问题及改进情况　　政府信息公开的对象是公众受中国传统文化的影响民众效忠服从执政者的意识较强对国家机关及其工作人员有严重的畏惧心理摆脱不了民不与官争的思下面是小编为大家整理的政务公开存在的问题及改进情况15篇,供大家参考。

政务公开存在的问题及改进情况15篇

篇一：政务公开存在的问题及改进情况

　　政府信息公开的对象是公众受中国传统文化的影响民众效忠服从执政者的意识较强对国家机关及其工作人员有严重的畏惧心理摆脱不了民不与官争的思想因而公民自身权利意识淡薄意识不到自己政府与公民之间缺乏有效的信息沟通渠道长久以來政府与民众z间没有形成稳定的流畅的信息交流机政府与公民的信息沟通方式仍以传统的单向交流为主即政府主要以规章行政命令文件等形式向公民传达政府的相关信息政府网站的出现一度被认为是这一渠道的有效建立但是事实证明相当一部分的政府网站只是一个信息化的装饰品这使得政府与公众间的信息交流并没有实质性的改进

　　浅议我国政府信息公开存在问题及对策

　　政府信息公开制度是当代许多国家和地区正在普遍推行的一项制度。政府信息公开制度起始于北欧国家的瑞典，早在1766年就制定了《出版自由法》，其中最主要的条款就是“公开所有非涉密的公共文件”，以此作为防止公务员违反法律、滥用职权的手段。美国于1967年颁布《信息自由法》，是世界上政府信息公开制度最为发达的国家。二十世纪下半叶建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。目前，全世界至少有40多个国家已经制定了专门的政府信息公开方面的法律。

　　一、我国政府信息公开制度的发展历程

　　我国的政府信息公开是近现代发展起来的制度形态，它的发展历程经历了一个比较长的时期。1954年9月，我国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是政府信息公开最早在法律中的体现。1987年党的十三大提出“提高领导机关活动的开放程度，重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论”，但当时付诸实践比较少。中共十五大、十六大、十七大文件都明确地提出和强调要推行和完善政府信息公开。1998年政府信息公开作为研究机构课题立项。2002年10月广州市颁布了《广州市政府信息公开规定》，对政府信息公开做出了明确规定，率先提出了政府信息要“以公开为原则，不公开为例外”。2003年1月1日起，这个地方性行政法规正式实施。这是我国第一部地方政府信息公开规章，在中国信息公开立法史上有先驱者的地位。2007年1月17日，国务院第165次常务会议正式通过《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），并自2008年5月1日起施行。《条例》的实施，为实行信息公开提供了法律依据，填补了信息公开制度的一大法律空白，是新中国第一部将政府置于阳光下的专门法规。可以看出，我国政府信息公开制度是地方先行，后全国推进。

　　二、我国实行政府信息公开的重大意义

　　1.政府信息公开是保障公民知情权，促进和谐社会建设的需要

　　《宪法》规定，国家的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。我国现阶段正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革，以及对敌斗争的复杂期、刑事犯罪的高发期和人民内部矛盾的凸现期这样一个关键时期，政府信息是否公开、透明，直接关系到人民群众对政府的信赖程度，也直接关系到社会政治经济的稳定。

　　2.政府信息公开有利于打造“阳光政府”，有效预防和减少腐败现象

　　官员的腐败行为好比躲在阴暗角落里的病菌，一旦暴露在公众的视野之下，便难逃灰飞烟灭的结局。实行信息公开，使公民了解政府部门的职责权限、办事

　　程序、办事结果，民众就可以发挥以权利制约权力的作用，及时揭发各种腐败行为，遏制腐败滋生蔓延，实现对行政权力的制约和监督。

　　3.政府信息公开有利于提高政府的公信力，促进政府与公众合作

　　现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源：政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果；随着互联网等现代化信息手段的普及，公众的信息渠道日益丰富，了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此，现在已经不再是政府说什么公众就相信什么，政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。

　　三、我国政府信息公开工作存在的问题

　　《条例》的颁布和实施对于推行政府信息公开起到了非常好的作用，对于落实人民当家作主、保障公民知情权、预防和治理腐败有着明显的效果。但从总体上说，我国的政府信息公开制度才刚刚起步，无论是在立法还是实践方面依然面临困境，不容乐观。

　　1.思想观念及惯例的束缚

　　我国经历了2000多年的封建君主专制统治，为了维护皇权专制，统治者强调的“民可使由之，不可使知之”的观念在政治统治中根深蒂固，以至于影响到今天一些党政机关领导干部的工作作风。政府信息公开的对象是公众，受中国传统文化的影响，民众效忠服从执政者的意识较强，对国家机关及其工作人员有严重的畏惧心理，摆脱不了“民不与官争”的思想，因而公民自身权利意识淡薄，意识不到自己享有知情权和参政权，就更谈不上行使这些权利。

　　2.政府与公民之间缺乏有效的信息沟通渠道

　　长久以来，政府与民众之间没有形成稳定的、流畅的信息交流机制。政府与公民的信息沟通方式仍以传统的单向交流为主，即政府主要以规章、行政命令、文件等形式向公民传达政府的相关信息，政府网站的出现一度被认为是这一渠道的有效建立，但是，事实证明相当一部分的政府网站只是一个信息化的装饰品，这使得政府与公众间的信息交流并没有实质性的改进。

　　3.行政机关对公开内容有较大的自由裁量权

　　在政府信息公开实施过程中，行政机关作为信息公开的权力主体，享有较大的自由裁量权。行政机关向公开什么就公开什么，想啥时公开就啥时公开，不想公开就以“国家秘密”做挡箭牌而拒绝公开。因此，使政府信息公开处于“公开的群众不关心，群众关心的不公开”的境地。

　　4.《条例》立法自身存在缺陷

　　目前我国政府信息公开的立法层级较低，无法解决与现有法律制度冲突的问题。我国目前关于政府信息公开的立法是以《条例》的制定出台作为标志的，同时《条例》中设置了保密审查机制，授权行政机关可以依据《保密法》等相关法律法规对拟公开的政府信息进行审查，这样就导致行政机关对政府信息公开拥有较大的自由裁量权。

　　四、加强和改进我国政府信息公开工作的对策及建议

　　1.转变思想观念，唤醒权利意识

　　必须深入开展政府信息公开的宣传教育工作，转变政府观念，让政府及其官员意识到对公众进行信息公开是自己应尽的义务，唤醒民众的权利意识，使民众认识到“要求信息公开，确保知情权”是自己的权利。

　　2.充分利用互联网为政府信息公开服务

　　网路不仅可以满足公众对于政府信息的需求，也为政府提供了一个更为广阔的舞台。政府可以通过互联网深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，进而进一步完善决策机制。

　　3.修改相关法律，进一步完善政府信息公开制度

　　3.1尽快出台符合我国国情的《政府信心公开法》，将信息公开上升到法律层面，提高其权威性。

　　3.2对《保密法》、《档案法》中不利于信息公开的规定进行修改。只有这样，才能真正做到以人为本，切实保障民众的知情权、参与权和监督权，是我们的政府真正成为人民满意的阳光政府、透明政府。

篇二：政务公开存在的问题及改进情况

　　对群众公开的主要是群众的义务方面的内容回避群众权利方面的内三乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善有的乡镇没有把政务公开纳入全局工作之中政务公开的领导责任制没有理顺责任分工不明确组织实施不力表现为政务公开中乡镇站所和行政村上搞下不搞或下搞上不搞孤立脱节的局面

　　乡镇政务公开存在的问题及其对策(一)摘要]政务公开是我国政权建设和民主政治建设中的一个重要问题，乡镇政务公开是我国政务公开的基础。现在对于乡镇政务公开的研究才起步，许多问题都有待于进一步深入。实行乡镇政务公开,是完善监督制约机制,深化改革的一种有效手段。为使乡镇政务公开运作更科学、更规范,本文就当前乡镇政务公开存在的问题及完善的对策进行了较为详细的阐述,以期引起大家对乡镇政务公开更多的关注与思考。关健词]乡镇政务公开存在问题有效管理思路一、乡镇政务公开的意义推行政务公开,可以调动广大干部投身公益事业的积极性,化解农村一些矛盾。乡镇政务公开可加快乡镇人民政府民主法制建设进程，乡镇人民政府作为国家最基层的人民政府,实行政务公开,乡镇人民政府的行政行为处在广大干部和群众的监督之下,既充分发挥民主,又提高了干部、特别是领导干部依法行政能力。推行政务公开可以增强政府和基层干部、农民的双向约束力，推行政务公开,实行民主管理,不仅要要求乡镇干部勤政为民,而且要廉洁奉公,否则广大基层干部和农民群众就要戳背脊骨。政务公开有利于调动乡镇干部和群众发展经济的积极性，实行政务公开,强化监督功能,有效地提高乡镇干部廉洁自律的自觉性,尽心尽责地为当地群众办实事,能赢得广大群众和基层干部的理解、支持、拥护。二、当前乡镇政务公开中存在的问题

　　（一）政务公开的观念滞后，认识不统一乡镇干部对政务公开的必要性、作用、意义认识不到位，对农民对乡镇政务公开的迫切要求的回应性不对称。有些干部认识不到乡镇政务公开对规范政府行为、推进依法行政、抑制权力寻租及腐败现象，对减轻农民负担、密切干群关系、治理农村经济环境、提高乡镇政权机关的工作效率和管理水平的意义。有些乡镇领导和工作人员，对政务公开缺乏正确的和深入的了解，对党的方针政策理解不深，自己的行为不规范，作风不民主，办事不公道。怕失权不想公开，怕丢权不愿公开，自身有毛病不敢公开，方式方法不得当不会公开。由于上述原因，一些乡镇领导干部并没有把政务公开看成基层民主的一项重要内容，是公仆应向主人承担的一项责任与义务，特别是有些人总怕家丑外扬，因而很不主动，很不认真，推一推动一动，应付了事，在时间上，往往一再延误，在内容上，往往含含糊糊。（二）政务公开存在行为偏差和走过场等形式主义现象从调查中发现，一是公开的主体单位不全。极少数乡镇和有些乡镇部门并没有把推进政务公开纳入工作中去，存在“等、观、拖”等现象。二是存在公开的随意性。主要有内容上的随意性、公开手段的随意性、走过场流于形式和时间上的随意性及公开对象不按要求办事。公开什么，心中无数，全凭想当然。三是公开的利益选择性。有的趋“利”避“害”。对本单位有利的就公开，反之就暗箱操作。对群众公开的主要是群众的义务方面的内容，回避群众权利方面的内容。

　　（三）乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善有的乡镇没有把政务公开纳入全局工作之中，政务公开的领导责任制没有理顺，责任分工不明确，组织实施不力，表现为政务公开中乡镇、站所和行政村上搞下不搞或下搞上不搞孤立脱节的局面。如果把它们的某个方面割裂开来，顾此失彼，必然会出现干部违法违纪现象，使党在农村的政策难以全面落实。同时监督制约机制也不够健全和有效，有的乡镇监督权力对决策执行权力无能为力。纪检监督部门没有权威，缺乏强制力。有监督职能的各部门之间工作不协调，制度不配套，缺乏合力。监督结果奖罚不及时不得力，缺乏影响力，群众的监督还没有对掌权的人的奖惩升降起决定性作用。

篇三：政务公开存在的问题及改进情况

　　《政务公开存在的问题与对策》

　　摘要：我国从上世纪80年代起，开始了政府信息公开的探索，并于2008年实施《政府信息公开条例》，第二，要合理界定公开与保密的范围，转变“重保密轻公开”的思想，处理好信息公开与保密的关系，该保密的信息要保密，该公开的信息也一定要公开，要尽量扩大信息公开的范围，对于根据《政府信息公开条例》等法律法规规定应公开的政府信息，应当及时予以公开

　　政务公开存在的问题与对策我国从上世纪80年代起，开始了政府信息公开的探索，并于2008年实施《政府信息公开条例》。目前，政府信息公开初步实现了法治化，政府信息公开的网络运行机制不断完善，构建了政府和民众广泛对话的平台，从技术上保障了对行政权力的监督。尽管我国政府信息公开制度发展迅速并取得了一定成效，但是在制度建设和运行中还存在一些问题，主要表现为一些行政机关及其工作人员信息公开的意识仍显薄弱，缺乏对这一制度的认同感；政府信息公开的内容相对狭窄，实际公开的内容全面性不够，诸如财政支出、政府采购、招待费支出、公务用车、征地、拆迁补偿标准等人民群众比较关心的信息公开还不够；有的地方政府和部门信息公开不规范，目录编制过于简单、粗放，公开的内容不细致，没有进一步细化；一般只主动公开正面信息，对于政府的失误、不足等负面信息避实就虚，遮遮掩掩，形式主义比较严重；政府公报等出版物的公开作用未落到实处，有些政府网站流于形式，成为“面子”工程，新闻发言人“官味十足”，让民众感觉缺乏诚意。由于《政府信息公开条例》的立法位阶较低，停留在行政法规的层面上，在具体指导实践的过程中，常与其他相关法律发生冲突，或者存在诸多难以逾越的上位法限制，导致信息公开的救济难。要解决上述问题，仍然需要各方面的长期真诚努力。第一，要形成信息公开是政府法定义务的文化认同。政府部门及其工作人员应深刻认识政府信息公开的必要性及其重要意义，培育政府信息公开文化，并使这种文化深入人心。这样才会实现文化认同对信息公开行为的支配，进而驱使他们自愿尊重法律制度，并忠实地执行制度，使政府信息公开得以顺利实现。第二，要合理界定公开与保密的范围，转变“重保密轻公开”的思想，处理好信息公开与保密的关系，该保密的信息要保密，该公开的信息也一定要公开。要尽量扩大信息公开的范围，对于根据《政府信息公开条例》等法律法规规定应公开的政府信息，应当及时予以公开；对依法可以公开的信息，也应当持积极公开的态度。行政机关行政行为信息，特别是行政决策信息要及时公开，同时要加强政府信息公开的系统性、针对性。而且，要依法重新界定保密与公开的范围，对不公开的信息要作出严格的条件限制。这里面特别要把好定密审核关，严格按照定密规章制度依法定密，确定统一的定密标准，划清秘密信息与非秘密信息的界限，同时明确保密期限，便于日后的解密和降密。另外，要缩小保密范围，缩短档案保密期限；最后还要对定密、解密、泄密及其处

　　罚、救济等规定进行修订，并对刑法中相应内容进行修改。第三，要继续推动信息公开网络运行机制的发展。网络运行机制为政府信息公开提供了有力的技术支持。要巩固网上网下良性互动的格局，使网络成为社会监督的重要力量。要扩大电子政务的覆盖范围，加强政府门户网站的建设，及时更新政府活动信息，使网站真正成为政府信息公开的主要渠道之一。要提供“一站式”政府服务，使大部分的政府事务（如政府行政许可项目）能够实现在线办理。要促进政府部门间的业务协同，减少办事环节，缩短办事时间，提高行政效率。要增强政府网站与公众的互动交流，建立行政服务中心和公共资源交易中心，面向社会开展政府信息公开、在线办事和网上互动等。总之，要继续推进政府信息公开的网络运行机制，把它与政府信息公开工作有机结合起来，相互依托、相互促进，推动权力规范、透明、高效运行。第四，要加强政府信息公开的立法。《政府信息公开条例》尽管已经实施，但它只是行政法规，还不是最高权力机关制定的法律，即我国还没有形成具有法律权威的政府信息公开专门法。目前，全世界有80多个国家已有信息公开法案。因此，不论从我国信息公开的实践需要看，还是从社会发展的需要看，制定统一的《信息公开法》已经成为建立完善的信息公开制度的迫切需要。要针对某些配套问题，如隐私权保护、电子信息公开问题，立法机关、司法机关信息公开等问题，及时制定《公民个人信息保护法》、《电子信息公开法》、《立法信息公开法》等单行法律，将《信息公开法》的原则性规定加以细化和补充，保持信息公开与保护国家安全、个人隐私、商业机密的平衡。为了协调好信息公开立法与其他法律、法规的关系，减少法律适用中的矛盾和冲突，需要对现有的相关法律，如《保密法》、《档案法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等现行法中与信息公开立法相抵触的部分进行修改。政府信息公开是防止行政权力腐败的重要制度基础，是公民行使监督权的前提。政府信息公开制度的不断发展完善，有利于提高行政权力行使的透明度，真正把权力行使过程置于人民群众的监督之下。这也是建设法治、阳光、透明政府的必然要求。（茅铭晨张晓明转自国家监察部网站）

篇四：政务公开存在的问题及改进情况

　　针对我国目前政府信息公开存在的问题我们应积极面对努力探索适合我国实际情况的政府信息公开方式建立起一个政府主导其他部门辅助公众广泛参与的政府信息公开综合体系使其真正发挥对国家发展和社会进步应有的巨大推动作用

　　浅谈我国政府信息公开的现状、存在问题及对策

　　作者：刘洁来源：《法制与经济·中旬刊》2012年第02期

　　[摘要]推行政府信息公开有助于加强对权力的制约和监督，提高依法行政能力，对转变政府职能起着重要的促进作用。文章对我国政府信息公开的现状作了初步分析，在找出不足的基础上，提出了对策。

　　[关键词]政府信息公开；现状；对策

　　一、政府信息公开是时代发展的必然要求

　　（一）政府信息公开是市场经济的必然要求

　　目前，我国社会主义市场经济体制框架初步建立。市场经济要求行政决策更加民主、透明。通过政府信息公开，有助于打破信息资源垄断，降低经济活动运行成本；有助于遏制腐败，维护市场竞争活动的公平、公正；有助于行政决策的科学民主，避免因决策失误导致在经济发展中付出巨大代价。

　　（二）政府信息公开是建设服务型政府的重要举措

　　服务型政府是集法治、透明、高效和低成本于一体的现代政府。政府信息公开有利于形成开放、透明的政府形象，杜绝“暗箱操作”和权力滥用行为；有利于消除官僚作风、促进行政机关及其工作人员提高工作效率；有利于信息低成本、大范围传播，以简单高效的方式达到行政管理的目的。

　　（三）政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式

　　政府信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会主义民主的有效方式。一方面，决策的民主化、科学化要求政府把决策变成集思广益的过程，从而做到趋利避害。另一方面，人民群众的民主意识提高，对政府信息有了更高的要求。政府信息公开有助于公众在深入了解、有效参与的基础上，正确行使自己当家作主的权利。

　　二、当前我国政府信息公开的现状

　　（一）取得的成就

　　1.制度建设初见成效,信息公开有法可依

　　目前，中央各部委、31个省级政府均已建立政府信息公开的管理制度。一些具体制度也在不断落实中，例如：我国已经初步建立了较为全面的法律、法规公告体系、新闻发布和发言人制度、重大事项听证制度等。此外，《政府信息公开条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定，并确立了公开、平等、服务、便民等一系列重要原则。

　　2.电子政务提高效率，信息公开方便快捷

　　电子政务已经成为政府部门提高效率的重要手段，依靠信息技术，政府门户网站不断增多，发布大量用于社会共享的信息，已成为承载政府信息公开的主流载体和窗口。同时，通过开发和更新网络技术，电子政务还朝着互通互联的方向迈进，不断丰富信息公开的内容和表现方式，构建起更加高效的政府信息公开平台。

　　3.应对危机考验，信息公开在实践中走向成熟

　　伴随着法治政府的进程，政府信息公开制度也在实践中不断成熟。特别是2003年的非典疫情，中央政府调整战略，国新办举办了8场新闻发布会，新闻发言人频频出现。自此，政府信息公开从被动转向主动发展。

　　（二）存在的问题

　　目前政府信息公开在实践层面还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

　　1.观念壁垒难突破，政府信息公开的意识不够强

　　一方面，政府信息公开主体意识不强。受传统思想影响，一些政府机构的习惯是信息不公开，要改变这种惯性思维阻力较大。另一方面，公众的权利意识也有待提高。相关数据显示，中国57.7%的公众从未访问过政府网站，被调查者认为“不需要”是最重要的因素占55.7%，①这表明广大民众对政府工作主动参与意识不强。

　　2.起步较晚，政府信息公开的层次不够高

　　我国行政法治建设起步较晚，因而政府信息公开的法制化时间短、层次不高。此外，我国的政治体制改革是在经济体制改革的基础上进行的，市场经济的成熟度也制约了政府信息公开的发展。具体表现在：公开的双向机制尚未建立，依申请公开渠道不畅；跨地区跨部门协同性差，表现出很大的任意性；有些政府网站流于形式，信息空洞，服务性差。

　　3.政府信息公开评价体系不够健全

　　目前，从内部来看，上级对下级政府信息公开的考核缺乏实际意义，多数部门都将其涵盖在年终总结中，和一些重点工作相比，易被忽视。这是影响政府信息公开效果的根本原因。从外部来看，没有建立公众评议机制，公开的内容、时效性等缺乏客观评价。

　　三、完善我国政府信息公开的对策

　　（一）完善政府信息公开相关法规

　　目前，我国政府信息公開仅凭《条例》做了原则性的规定，缺乏具体的实施措施，应尽快出台实施细则，细化《条例》内容，增强可操作性。同时制定配套的法律法规，使彼此相互配合、相互支持,强化政府信息公开的内容和效力。

　　（二）加强政府信息公开的组织协调

　　在管理中应强调统一领导、各部门和区域协调。一要抓紧设立专门机构，具体负责推进、协调各政府机构的信息公开工作。二要整合资源，强化门户网站在政府信息公开中的核心地位。三要统一考核，鼓励具备技术、信用的第三方评估机构参与政府信息公开考核评估。

　　（三）完善政府信息公开的救济手段

　　应确立政府信息公开的司法

　　救济原则，明确将政府信息公开的相关行政行为纳入法院受理范围。对《条例》的相关内容进行修订，取消投诉举报、内部处分等机制，保留“公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。

　　党的历次代表大会都强调要发展社会主义民主政治，并明确提出了政府信息公开要求。针对我国目前政府信息公开存在的问题，我们应积极面对，努力探索适合我国实际情况的政府信息公开方式，建立起一个政府主导，其他部门辅助，公众广泛参与的政府信息公开综合体系，使其真正发挥对国家发展和社会进步应有的巨大推动作用。

　　[注释]

　　①朱四倍.政府网站“绝缘”半数公众背后的双重错位.[DB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2007-12/29/content_7333182.htm,2007-12-29。

　　[参考文献]

　　[1]陈振明主编.公共管理学[M].中国人民大学出版社,2005.[2]陈有西.变革时代的法律秩序[M].法律出版社,2009.[3]关保英.行政法认识史[M].中国政法大学出版社,2008.[4]杨解君主编.可持续发展与行政法关系研究[M].法律出版社,2008.[5]颜佳华.当代中国社会转型期政府权力运行机制重塑研究[M].湖南人民出版社,2009.

　　[作者简介]刘洁（1981—），女，陕西西安人，西北政法大学法律硕士，研究方向：行政法、卫生监督执法实务。

篇五：政务公开存在的问题及改进情况

　　当前我国政务公开工作存在的问题及对策

　　分析

　　作者：潘瑜田阳光李延莉潘双瑜来源：《科技创新导报》2014年第2期

　　潘瑜1田阳光1李延莉1潘双瑜2

　　（1.吉林省环境信息中心；2.吉林省环境保护宣传中心吉林长春130033）

　　摘要：自2008年政府信息公开条例正式实施以来，政务公开工作取得了一定的成绩，但仍存在公开形式化、体制机制不健全等问题，该文针对当前我国政务公开工作存在的一些问题，提出了相应的对策，从而使政务公开工作有力推进。

　　关键词：政务公开问题对策

　　中图分类号：C93

　　文献标识码：A

　　文章编号：1674-098X(2014)01(b)-0212-02

　　政务公开是我国推行服务型政府的重要环节，也是加强对行政权力的监督制约、从源头上预防腐败的重要举措。2007年4月国务院发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，自2008年5月1日起施行。通过政务公开工作的深入推进，不但有效促进了国家政权机关的行政方式和工作作风的转变，提高了工作效率和行政效能，而且使公众充分享有了政府信息的知情权、参与权、监督权和表达权，政府信息公开内容、政务公开制度化迈上了一个新的台阶，有力保障了当前我国政治经济发展和行政体制改革的顺利实施。

　　1我国政务公开的发展现状

　　当前，政务公开作为世界性的行政管理发展潮流，它对传统行政理念和管理制度带来了一种全新的变革。近年来，各级政府及部门结合实际需要，从不同层次、不同领域、不同角度先后出台了加强政务公开工作的重要举措，不断完善政务公开制度，切实增强决策透明度和公众参与度，政务公开工作取得了明显进展。

　　1.1国家层面推进政务公开情况

　　自《政府信息公开条例》实施以来，国务院不断加强政府信息公开的推进力度，先后印发了10多个配套文件，有力推动《条例》的顺利实施。近年来，国务院每年都会从经济社会发展的需要以及人民群众日益增长的信息需求出发，对地方政府、各部门推进重点领域信息公开工作提出明确要求。2013年，国务院从推进行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、环境保护信息公开等9个方面进一步加大政府信息公开工作力度。国务院办公厅会同有关部门适时对各地、各部门政府信息公开重点工作落实情况进行监督检查和考核评比，确保信息公开工作得到有效落实。

　　1.2各部委推进政务公开情况

　　近年来，国家各部委结合人民群众当前关注度高的一些热点、敏感问题，逐步加大了对行政审批、预算决算、教育医疗、环境保护等领域的政府信息公开力度，制定了相应的规章制度，下发了专项文件，召开了部署工作会议，同时，切实加强督查和考核，进一步强化对政务公开

　　推进工作的管理。例如，针对污染源环境监督管理是群众普遍关注的热点问题，环境保护部于2013年下发了《进一步加强污染源环境监管信息公开工作的通知》，通过环保部门对污染源环境监管信息的主动公开以减少依申请公开的数量，做到污染源环境监管信息公开透明，充分满足了社会各界和人民群众对污染源监管信息的知情权。

　　1.3地方各级政府推进政务公开情况

　　地方各级政府、各部门是政务公开工作落实的具体实施单位，既要做好上级部门政务公开工作的落实，还要以本地区实际工作情况和群众的关注需求，进一步理清思路，认真谋划、思考和制定切实可行的制度及配套措施，进而稳步推进地方政府信息公开工作。

　　近年来，各级政府和各部门认真贯彻落实中央的决策部署，认真落实《条例》规定，扎实做好政府信息公开工作。截至目前，全国大部分省份都根据本身特点和制定了一些地方性法规和规章制度，政府信息公开的规范化和制度化水平不断提高。截至2013年年底，全国31个省（区、市）主动公开政府信息3800多万余条，基本覆盖《条例》规定的各个方面。重点领域信息公开迈出实质性步伐，深入推进预算决算，“三公”经费、食品药品、安全生产、环境保护、征地拆迁、价格和收费等信息公开工作取得了明显成效。

　　2政务公开存在的问题

　　虽然近年来我国政府信息公开工作取了一定成效，但在推进过程中也存在一些问题，具体表现如下。

　　2.1公开内容偏于形式化。

　　近年来，国家到地方各部门都在积极的推进政务公开，特别是加强政府网站的建设，充分地发挥了网站作为政府信息公开第一平台的作用，人民群众也将政府网站作为了解信息的一个重要途径。然而从实际公开效果来看，在一定程度上还存在着表面化、形式化的现象，政府部门在履行职责过程中，制作和获取了大量的信息，可一般公开内容却只是宏观性的、比较浅显的信息，公开内容质量不高、更新慢、缺乏互动性。如湖南省2002年推行阳光办事制度以来，全省27大类、1300多项行政事务被要求对外公开，但许多地方只是走形式，只是事务性的、程序性的公开，基本上是办事结果公开多，办事程序、决策公开少；事后公开多，事前、事中公开少[1]。同时，公开的程序也不规范，公开信息的种类、内容、时间、程度、对象往往以个别领导意愿进行确定，有时只是为了应付上级检查而公开的一些信息，公开带有很大的随意性。

　　2.2政务公开法律法规不健全

　　目前世界上的大部分国家，在推行政务公开方面都建立了比较完备的法制体系。例如，法国早在1884年4月5日的《市镇法》中就赋予了市镇居民查阅本市镇预算和会计账目的权利。2000年4月12日的《行政关系中的公民权利法》宣布“任何人都有权按照1978年7月17日法律确定的文件获取程序查阅行政当局”。[2]美国在《情报自由法》中明确规定了公众获取信息的途径和享有的权利。到目前为止，我国在政务公开方面只出台了《中华人民共和国政府信息公开条例》，条例已经出台6年，在推动政务公开工作中取得了一定的成效，但随着我国经济社会的不断发展，政府信息公开的内容和形式已经不能满足人民群众生产、生活和经济社会活动对政府信息的需要，亟需从法律约束、制度健全、内容具体方面改进政府信息公开工作，进一步建立健全我国政务公开的法律制度。

篇六：政务公开存在的问题及改进情况

　　强化政策解读和工作落实情况进一步提升信息公开实针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况严格执行行政机关政策文件解读实施办法重大政策文件与解读材料同步起草同步审签同步发布实现发布解读回应三联动及时发布权威信息正面引导舆论增进公众对政府政策的理解认同增强政府公信力执行力提升政府治理能力

　　政务公开工作整改落实情况报告

　　县政务公开办公室：xx镇接到县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》后，镇政府领导高度重视，时间组织分管领导和具体经办工作人员召开工作调度会，要求迅速抓好问题整改，并进一步强化举措，确保政务公开工作常抓不懈，务求实效，现将整改落实情况报告如下：一、整改情况对照县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》的要求逐条整改:一是人大代表建议和政协委员提案办理方面。及时联系镇人大办，统计XX年人大代表提案建议表，并及时上传，完善该项问题。二是重点领域信息方面。针对细化的各项问题清单，实行销号制，逐条整改。行政权力更新XX年1至4月为民服务中心代理事项结果信息；财政资金完善XX年年度财政资金决算信息；财政专项资金将全部子项目的分配标准信息更新至XX年；土地利用和管理更新xx县国有建设用地使用权划拨供地公示XX-03号信息、xx镇农村土地承包经营权流转登记表；强农惠农解读土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资等信息6条；乡村建设更新年度

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　　美丽乡村实施进展情况3条；脱贫攻坚更新XX年脱贫攻坚责任书、建档立卡贫困人口数据，更新xx镇XX-2020年度扶贫项目计划安排表；社会救助完善各项救助标准信息。三是执行公开方面。发布XX年镇政府工作报告任务分解表；更新年度重点工作阶段性进展情况；更新上级重点工作落实情况7条。二、整改措施一是明确职责抓整改。镇分管领导联系各基层站所主要负责人和政务公开具体经办工作人员召开工作调度会，现场向各站所转交问题整改办理清单，并提出了具体需要整改的内容，要求在规定时限内整改落实到位。二是深化自查抓整改。接到问题清单后，镇政务公开办公室及时对政务公开网站开展了全面深入自查，除了对网上测评存在问题进行整改，还对所有的政务公开内容进行梳理，进一步细化了政务公开工作要求，要求对照问题精准整改，力求做到边整改、边提高。三是注重实效抓整改。政务公开整改工作调度会议之后，镇政务公开办按照政府信息公开的内容和要求，结合第三方公司测评政务公开反馈情况，建立问题台账，对照问题逐一整改，逐一销号，确保问题整改到位，确保栏目内容符合更新要求规范。三、下一步工作打算

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　　加强领导，提高认识。在镇干会上进行学习政务公开工作要求，进一步转变理念，提高认识，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所抓落实”的工作体系，确保工作常态化。学习政策，全面推进政务公开工作。认真学习中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县工作精神，进一步完善工作机制，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。细化指标，进一步深化政府信息公开内容。认真研究省政务公开办公室制定的信息公开目录和公开指标，深化细化行政权力运行、公共资金、公共资源、公共服务、公共监管等重点领域公开，努力做到精准公开。强化政策解读和工作落实情况，进一步提升信息公开实效。针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况，严格执行行政机关政策文件解读实施办法，重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，实现发布、解读、回应三联动，及时发布权威信息，正面引导舆论，增进公众对政府政策的理解认同，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。

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篇七：政务公开存在的问题及改进情况

　　深入学习中华人民共和p国政府信息公开条例茨中国人民银行政务公开实施办法和国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府巛信息公开条例若干问题的意芏见及中央有关政务公开方夺面的政策文件充分了解邕认识政务公开工作的重要性和必要性将加强和改进政队务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程提高礞政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识全菖面掌握人民银行应该公开的宋内容范围方式程序等川规定和要求认真梳理政务钧公开需要开展和推进的工作猁使其融入具体的业务工作孛中作为工作流程的一个重燃要环节抓好落实

　　当前人民银行县支行政务公开工作中存

　　在的问题及对策建议

　　人民银行县支行开展政务公开工作以来，增强了基层人民银行工作的透明度，规范了各项业务工作，改进了工作作风，提高了工作效能，促进了地方经济和社会事业的协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问题，需要进一步采取措施予以解决。

　　一、存在的问题

　　（一）制度不健全，工作中存在随意性。目前，县支行政务公开工作虽然建立了相关制度规定，但还缺乏科学合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操作，导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。

　　（二）政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训，对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚，政务公开大多偏重公开结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少，内容少且形势较为单一。

　　二、深化政务公开工作的对策建议

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多，是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此，必须切实加强对政务公开工作的组织领导，明确政务公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调，纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案，明确深化政务公开的工作部署和要求；还要实行政

　　务公开责任制，通过明确责任主体、责任内容、责任考核和责任追究，确保政务信息全面、及时、准确公开，有效解决工作中存在的困难和问题。

　　（二）狠抓学习教育，提高思想认识。深入学习《中华人民共和国*信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国*信息公开条例若干问题的意见》及中央有关政务公开方面的政策文件，充分了解、认识政务公开工作的重要性和必要性，将加强和改进政务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程，提高政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识，全面掌握人民银行应该公开的内容、范围、方式、程序等规定和要求，认真梳理政务公开需要开展和推进的工作，使其融入具体的业务工作中，作为工作流程的一个重要环节抓好落实。

　　（三）加强制度建设，保障规范运行。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度，对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开，只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开。二是要建立健全政务公开评议制度，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织服务对象对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位进行评议。三是要建立健全政务公开责任追究制度，用组织和纪律保障政务公开深入开展。对不公开、假公开的，要通过组织处理、纪律处分乃至法律等手段追究责任。四是要建立检查考核制度，将此项工作纳入目标考核内容，制订考核细则标准，开展检查、总结、评比，促进整体联动，全面推进。

　　（四）拓宽公开内容和形式，提高工作成效。围绕行政主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断丰富政务公开的内容。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点。推动人民银行政务公开

　　由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程拓展，及时更新政务公开内容。要积极做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。大力创新公开载体，提高内、外网建设水平，推进电子政务信息工作。对内，充分利用内联*，开设政务公开专栏，积极探索网上交流、专家咨询等公开方式，丰富网上内容。对外，要在充分利用广播、电视、报刊、*、政务通报、公开卡等形式的基础上，逐步扩大网上审批、查询、办证、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的服务，进一步提高人民银行政务公开工作质量。

　　（五）加强监督检查，落实工作任务。一是加强层级督查。各部门政务公开领导机构，不仅要做好本身政务公开工作，还要督促下级做好政务公开工作；二是加强纪检监察工作督查。纪检监察部门要将加强政务公开监督检查作为日常工作的一项重要内容，定期不定期地对各职能部门政务公开情况进行监督检查，促进政务公开工作的落实。三是加强干部职工的监督。要发挥广大干部职工在公开、监督中的作用，尤其是事关干部职工切身利益的事项，尽可能让他们参与事前、事中、事后的全程监督，形成人人参与公开，人人监督公开的政务公开监督格局。四是加强社会监督。通过开展合理化建议、设立意见箱、开展行风评议等形式，充分听取社会各界对政务公开工作的意见建议。

篇八：政务公开存在的问题及改进情况

　　政务信息公开整改措施（共5篇）

　　第1篇：政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后，认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况，我镇政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分，是人民群众和上级领导及社会各界了解政府工作状况的重要渠道。现就我镇政务信息公开情况结合我镇实际情况制定整改措施如下：

　　一、提高认识，加强整改进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，主动查找自身存在的问题和不足，落实责任，加强整改，不断改进和完善政府信息公开工作。二、健全机制，完善制度进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，及时上报更新信息。就目前全镇政府信息公开情况，重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划和政务动态信息的分类和报送，保证信息的完整性，方便公众查阅申报和获取政府信息，不断提高政府信息公开的规范性和质量。三、逗硬考核，严格问责进一步完善政府信息公共的完善政府信息公开责任追究制度，对

　　公开工作实行严格的考核问责，确保工作得到落实。公务员之家四、建立政府信息公开长效机制把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息

　　公开内容审查和更新维护，考核评估，监督检查评议。不断总结经验教训，力争完成今年工作任务。

　　2021年领导作风建设整顿实施措施在这次领导干部作风整顿建设活动中，本人通过学习胡锦涛总书记在中纪委的讲话精神，围绕“五个方面”认真开展自查自纠，并从思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面进行认真剖析，在同志们的帮助下，……县环境保护工作整改实施措施

　　一、加大生活用水资源保护，让畜牧业远离生活饮用水区域整改措施：一是加强宣传，会同畜牧行政主管部门对全县河道内养殖家禽的养殖户进行宣传教育，采取相应措施，避免水体污染；二是对凯江上游入河排……2021年市粮食局整顿实施措施我局于2021年

　　6、7月接受了市人大常委会的工作评议。评议期间，市人大常委会听取了我局的工作汇报，三个评议小组分别实地走访、调查了各县（市、区）粮食局和部分国有、民营粮食企业。7月30日，市六届人大……政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后，认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况，我镇

　　政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分，是人民群众和上级领导及社会各界了……范文网[]

　　第2篇：政务信息公开整顿实施措施政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后，认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况，我镇政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分，是人民群众和上级领导及社会各界了解政府工作状况的重要渠道。现就我镇政务信息公开情况结合我镇实际情况制定整改措施如下：一、提高认识，加强整改进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，主动查找自身存在的问题和不足，落实责任，加强整改，不断改进和完善政府信息公开工作。二、健全机制，完善制度进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，及时上报更新信息。就目前全镇政府信息公开情况，重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划和政务动态信息的分类和报送，保证信息的完整性，方便公众查阅申报和获取政府信息，不断提高政府信息公开的规范性和质量。

　　三、逗硬考核，严格问责进一步完善政府信息公共的完善政府信息公开责任追究制度，对公开工作实行严格的考核问责，确保工作得到落实。xx四、建立政府信息公开长效机制把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护，考核评估，监督检查评议。不断总结经验教训，力争完成今年工作任务。第3篇：信息公开检查整改措施额尔古纳市人民医院院务公开整改措施根据信息公开检查中我院存在的问题，主要是住院病历记录不及时、医患沟通次数不够及向社会公示内容不完善，我们已经作了整改，现汇报如下：1、召开了病区大晨会、全院职工会，通报了检查的情况，明确责任和要求。限一周内整改到位，然后自查，进行奖惩。2、再次学习病历书写规范和市人民医院甲级病历的样本，对现在架病历进行完善，达到病历书写规范的要求。强调会后病历书写的及时、准确、规范，并做到持之以恒。3、对于医患沟通次数不够的已进行再次或多次沟通。4、向社会公示内容不全的已做成公示栏对外公布，并就院务公

　　开的软件资料不断完善，确保院务公开、“规范医疗服务行为，构建和谐医患关系”主题活动开展得有声有色。

　　二0一四年十二月二十日第4篇：政务公开(信息公开)制度目录**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度-------------3**市政务公开评议制度--7**市政务公开考核评比制度-----------------------------9**市政务公开责任追究制度----------------------------10**市政务公开工作考核实施办法-------------------------12**市政务公开工作报告制度-----------------------------17**市政府信息发布协调制度（试行）---------------------19**市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）---------20**市政府信息公开工作考核办法（试行）-----------------23**市政府信息公开工作社会评议制度（试行）-------------25**市政府信息公开行政复议办法（试行）-----------------27**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度为进一步改进我市机关工作作风，提高办事效率，根据**发［20**］*号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，结合我市实际，制定本制度。第一条政务主动公开和依申请公开制度是指：向行政管理相对

　　人和社会公众公开履行行政职能的一项机关效能监察制度，是加强民主监督、推进行政机关依法行政和改进服务，遏制以权谋私，密切党和政府同人民群众关系的重要措施。

　　第二条依据行政管理相对办事方便、行政要求公开透明，行政行为接受监督的基本原则实行主动公开和依申请公开。

　　第三条所有工作人员（含受聘人员）应遵守本制度。第四条主动公开的内容和形式（一）对社会和群众公开的内容1、内设机构、各机关和工作人员职责；2、行政所依据的法律、法规、行政规章和政策；3、办事的条件、程序、过程、时限和结果；4、收费项目的依据、标准；5、为民办实事项目及执行情况；6、涉及公众利益的行政执行情况；7、直接影响公民、法人、或其他组织权益的行政执行事项；38、便民措施，服务承诺；9、监督办法、违法违纪的投诉责任追究；10、群众关心的其他热点问题。

　　（二）对内部公开的内容1、领导干部廉洁自律情况；2、内部财务预算、收支情况；3、干部人事管理情况；4、大宗物资采购、大宗维修工程等重大事项；5、干部职工收入分配、福利待遇等情况；6、涉及干部职工利益政策的制定、修改事项；7、干部职工关心的其他重要事项。（三）主动公开的形式1、设置职责权限公示牌，明示工作人员的姓名、职务、责任，实行亮证服务；2、设立政务公开栏，张贴本部门办事机构示意图；3、采取召开会议、下发文件或内部通报等形式进行公开。第五条依申请公开内容和形式（一）申请1、由公民、法人和其他组织采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向我市政府或市政府工作部门提出申请；2、注明申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式；3、所需信息的内容描述。

　　（二）答复收到申请后，应进行登记，并根据下列情况及时给予书面答复；1、属于公开范围的，应告知申请人可以获得该信息的方式和途径；2、属于免予公开范围的，应告知申请人不予公开；3、不属于受理掌握范围的，应告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，应告知联系方式；4、申请公开的信息不存在的，应告知申请人；5、申请公开的内容不明确的，应告知申请人更改、补充申请。（三）部分公开要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。（四）禁止行为1、答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得用以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供；2、不得通过与我市和市直部门有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织，以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。（五）期限

　　1、对公民、法人和其他组织的申请，应在申请人办妥申请手续后当场提供；

　　2、不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内5提供；3、因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本部门政务公开领导小组负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过15个工作日。4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应及时书面通知申请人；（六）依申请提供公开内容的形式1、依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录；2、应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务；3、申请人在申请中选择以邮寄、送达、传真、电子邮件等形式获取政府信息复印件的，应当以该申请要求的形式提供，因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。第六条监督措施

　　1、群众监督：一是设立投诉电话，号码为：******；二是设立监督意见箱，方便服务对象投诉；三是召开座谈会、走访等方式，接受社会监督。

　　2、内部监督。本部门政务公开监督小组定期或不定期检查本部门政务公开的执行情况。对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，本部门政务公开监督小组应书面责成限期整改，逾

　　6期不改的进行通报批评。市政务公开协调办公室定期或不定期对部门政务公开工作进行监督检查，对凡应该公开而没有公开，以及公开内容不规范的，限期整改，对整改不力或不整改的，报市人民政府给予通报批评。

　　3、奖惩。把主动公开和依申请公开制度的执行情况作为市委、政府对各机关年终考核的一项内容，由市政务公开协调办公室负责组织检查并提出奖惩建议。

　　第七条本制度自印发之日起试行。**市政务公开评议制度第一条为不断提高政务公开工作的水平，根据市委、市政府关于政务公开的有关规定精神，制定本制度。第二条评议对象：行政机关，参照公务员管理的事业单位，学校、医院、供水、供电、供气、客运、通信等公用事业单位。

　　第三条评议内容（一）公开内容。公开内容是否符合法律法规及政务公开有关规定要求，是否充分体现本部门的职能特点，是否及时反映人民群众关心的热点、难点问题；（二）公开形式。公开形式是否便民、利民；（三）公开制度。公开制度是否规范健全，公开机制是否科学有效，公开程序是否系统全面等；（四）公开效果。政务公开工作是否得到基层和群众的满意和认可，是否保证了群众的知情权、参与权和监督权。第四条评议方式（一）问卷评议。根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，向群众发放或在网上张贴，供群众评议；（二）代表评议。由政务公开监督员、人大代表、政协委员和群众代表等组成评议小组进行评议。第五条评议活动由政府政务公开工作机构负责组织实施，也可由各部门、各单位根据需要自行组织实施。第六条评议情况由组织评议单位汇总，并提出书面意见，向被评议的部门、单位或干部群众反馈。第七条对群众提出的意见和建议，具备整改条件的，立即进行

　　整改；不具备整改条件的，要向群众做出解释，待条件成熟时再行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召开座谈会、上门走访等方式反馈。

　　第八条对群众提出的意见和建议，未整改或整改不力的，按《**市行政效能过错责任追究办法》追究有关单位和人员的责任。

　　第九条本制度由**市人民政府政务公开协调办公室负责解释。第十条本制度自印发之日起施行。8**市政务公开考核评比制度1、成立考核小组。每年底由市考核办抽选人员组成政务公开工作考核小组。2、制定考核方案。市公开办根据市考核办总体考核要求，进行分解到位，编制考核细则。3、下发考核通知。被考核单位接到市年终考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料。4、明查暗访与年终考核相结合。市公开办不定期对各部门、各乡镇进行明查暗访，明查暗访的分数占年终考核分数的一定比例。5、实行实地考核。年终考核组根据考核内容和标准进行实地考核。6、考核汇总。市公开办根据考核组打出分数，再与平时明查暗

　　访的分数相结合，汇总各部门、各乡镇的年终考核结果上报市考核办。7、评比先进单位和个人。市公开办每年根据年终考核结果评出

　　先进单位和先进个人，进行通报表彰，对先进个人给予一定的物质奖励。

　　9**市政务公开责任追究制度第一条本制度所称政务公开责任，是指全市各级政府、行政机关及其派出机构以及法律法规授权的、行政机关依法委托的具有管理公共事务职能的单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所担负的责任。第二条政务公开责任追究工作，按照干部管理权限以及部门隶属关系分级组织实施。对违反规定、违反纪律的有关责任人由主管部门或监察机关根据职责权限按规定的调查处理程序予以追究。第三条政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则。第四条各级政府及其各部门、各有关单位具有下列情况之一的，应当追究主要领导和直接责任人的责任：1.对政务公开工作组织领导不力，没有完成政务公开年度工作目标任务的；

　　2.工作运行机制和监督机制不健全，各项制度不落实，造成政务公开流于形式的；

　　3.政务公开内容不真实，公开事项不全面，政务活动中搞“暗箱操作”的；

　　4.按规定应当公开的事项没有按要求时限公开，造成不良10影响、不良后果的；5.不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果的；6.其他违反政务公开有关规定，且不按要求进行整改的。第五条工作人员违反政务公开有关规定，有下列行为之一的，应追究有关责任人的责任：1.工作时间脱岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务；2.对符合条件，手续齐备的事项不予受理和批准；3.不履行服务承诺；4.擅自提出额外的办事条件和要求；5.违反办事程序，超越办事权限；6.违反收费规定；7.拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者造假、隐瞒问题；

　　8.没有认真履行政务公开职责的；9.其他违反政务公开有关规定的行为。

　　第六条对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任：

　　1.情节轻微的，影响较小的，对直接责任人给予行政告诫或对单位予以通报批评，并限期改正。

　　2.影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位11提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评优、评先资格。3.情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消年度评优评先资格；对领导给予通报批评，取消年度评优评先资格，视情节轻重给予相应的党纪政纪处分；对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。4.构成犯罪的，移送司法机关处理。第七条本制度自印发之日起施行**市政务公开工作考核实施办法第一章总则第一条为了进一步推动我市各乡镇、各部门政务公开工作，完善政务公开工作考核制度，建立奖惩机制。根据中办发［20**］**

　　号和**发［20**］**号、文件精神，结合我市实际，制定本实施办法。第二条政务公开工作考核应着眼于促进我市各乡镇、各部门政

　　务公开的落实，坚持实事求是、奖惩分明、注重实效的原则。第三条政务公开工作考核纳入我市各乡镇、各部门行政机关目标管理，

　　作为党风廉政建设责任制的重要内容进行考核。第四条我市各乡镇、各部门主要领导对本乡镇、本部门政12务政务公开工作负总责；分管领导对其职责范围内的政务公

　　开工作负直接责任。第二章考核的组织领导第五条政务公开工作考核在各级政务公开领导小组统一领导

　　下，各级政务公开领导小组办公室负责组织实施。第六条政务公开工作考核实行分级负责制度。市政府政务公开

　　领导小组负责本地政务公开工作考核的组织领导，分别对本级政府各部门(含延伸机构)及下级政府政务公开工作进行考核，并将考核结果书面报上一级政务公开领导小组办公室备案。第三章

　　考核的内容和标准第七条政务公开工作考核总的要求是：领导机构和办事机构健

　　全，责任明确，公开内容、形式和程序明确具体；制度健全，责任追究落实，群众投诉上访渠道畅通处理及时，符合要求；群众评价满意，效果明显。

　　第八条考核的内容(一)政务公开组织领导1、是否建立健全政务公开工作的领导机构和办事机构；2、是否对本地、本部门的政务公开工作进行安排部署和检查落实；3、各乡镇、各部门是否把政务公开工作纳入重要议事日程，每年是否召开专题会议对政务公开工作进行研究。(二)政务公开的内容131、是否按**发(20**)**号文件要求编制本地区、本部门政务公开的目录；2、是否按本地区、本部门政务公开的目录和**发(20**)**号、**办发(20**)**号文件规定如实向社会进行公开。(三)政务公开的形式必备形式：政务公开专栏或电子触摸屏、政府公报、政府网站、新闻发布会、公共媒体。

　　需完善的形式：行政服务中心、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众代表旁听涉及政务公开内容的政府常务会议、专题会议等。

　　(四)政务公开的程序1、政府和部门是否通过主动公开和依申请公开两个途径进行。凡涉及人民群众切身利益、需社会公众广泛知晓或参与的事项，我市各乡镇、各部门或相关组织是否及时主动向社会公开；涉及部分人或具体事的政务内容，是否依申请人的申请向申请人公开。2、主动公开是否按拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行。属日常性工作的，是否逐段公开；属临时性工作的，是否及时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，是否实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策结果公开。3、依申请公开是否按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行。对公民、法人、其他组织申请公开政府或部门政务信息的，14是否按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。(五)政务公开的制度1、是否建立了主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、

　　政务公开考核和责任追究制度；2、是否建立政务信息向人大及其常委会报告和向政协报告以及

　　新闻媒体、社会各界发布制度；3、是否建立政务公开立卷归档和工作报告制度。(六)政务公开的效果政府和部门是否对政务公开工作进行民主测评，群众满意、基本

　　满意、不满意率分别为多少。第九条政务公开工作考核结果分为：优良、合格、不合格三个

　　等次。全面按照本办法第八条的要求开展政务公开工作并得到落实，效果明显，群众评价较好的，考核结果为优良；领导机构、办事机构健全，建立了政务公开的基本制度，政务公开按照本办法第八条的要求开展工作，(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)中任何一项缺失的，考核结果为不合格。第四章考核的程序和方法

　　第十条考核的程序：(一)成立考核小组。我市各级政务公开领导小组办公室从同级政务公开领导小组成员单位抽选人员组成政务公开工作考核小组；(二)制定考核方案。考核小组根据考核的实际需要制定出考核15方案，报政务公开领导小组审定后实施；(三)下发考核通知。考核小组应提前10日向被考核单位发出考核

　　通知。被考核单位接到考核通知后，应按要求及时进行自查，并形成书面自查汇报材料；

　　(四)进行实地考核。考核小组根据考核内容和标准进行实地考核，提出初步考核等次，报政务公开领导小组审定后，将考核结果书面通知被考核单位，在向同级党委、纪委、组织部门通报的同时向同级精神文明办通报。

　　第十一条政务公开工作考核可实行普遍考核，也可选择重点考核，由各级政务公开领导小组办公室根据实际情况确定，报政务公开领导小组决定。考核一般于当年年底或次年年初进行。第五章奖励与责任追究

　　第十二条在政务公开工作考核中被评为“优良”等次，单项工作中有特色并得到上级政府或有关部门表彰的，由上一级政务公开领导小组视情况给予通报表扬或表彰奖励；对在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人予以表彰奖励。

　　第十三条在政务公开工作考核中被评为“合格”等次，单项工作有明显滞后并造成一定影响的政府或部门，应当在接到考核结果通知后1个月内制定出改进政务公开工作的具体措施报组织实施考核的政务公开领导小组办公室。

　　第十四条在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的政府

　　或部门，要求作出书面检查，由组织实施考核的政务公开领导16小组予以通报批评，并将结果通报目标办。第十五条在政务公开工作中，因失职或拒不开展政务公开工作，导致矛盾

　　激化，酿成严重危害社会稳定的群体性事件、重大恶性事件及其他严重后果的，按照《**市政务公开责任追究办法》相关规定追究纪律责任，有违法行为构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第五章附则第十六条本办法适用于全市各乡镇、各部门及其工作部门、依法履行政管理职能与人民群众利益密切相关的社会公用部门。第十七条本办法由市政务公开协调办公室负责解释。第十八条本办法自市政务公开协调办公室批准发布之日起执行。**市政务公开工作报告制度为进一步提高我市政务公开工作的质量和水平；主动接受社会公众对我市政务公开的监督、指导，根据**发［20**］**号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求，特制定本制度。一、报告对象省政务公开领导小组、市政务公开领导小组。

　　二、报告内容1、落实主动公开和依申请公开的情况；172、贯彻落实市委、市政府关于推进政务公开工作的各项工作部署情况；3、贯彻落实市政务公开有关会议精神的情况；4、落实有关领导对政务公开工作进行批示、指示的情况；5、上级部门要求上报的各项情况；6、开展政务公开工作检查、自查工作情况；7、政务公开中重大事项、紧急突发事件的情况；8、政务公开工作中其它需要上报的情况。三、报告时间和形式（一）报告时间1、日常工作、原则上由市政务公开领导小组办公室每季度或不定期地向市政务公开领导小组汇报。市领导小组年底向省政务公开领导小组报告全年工作情况。2、重大事项、紧急突发事件等特别重要的事宜，由办公室向市领导小组及时报告，市领导小组向上级有关部门及时报告。3、按上级部门要求和规定时间，及时上报。

　　（二）报告形式1、口头汇报。一般主要汇报政务公开的日常工作情况，由办公室主任向市领导小组组长或分管副组长汇报。2、书面报告。一般由办公室向市领导小组汇报，由市领导小组向州领导小组汇报。3、集中汇报。由市领导小组各成员专题听取办公室的工作汇18报。四、本办法自印发之日起试行。**市政府信息发布协调制度（试行）为保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。一、本制度适用于本市政府所属各行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）。二、行政机关发布主动公开的政府信息，应当遵循“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规和本市有关规定对政府信息发布主体有明确规定的，从其规

　　定。三、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的政府信息，由组

　　织生成该信息的单位负责向公众公开，其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的政府信息，公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。

　　四、行政机关发布有关农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计信息等法律、法规和国家有关规定明确需要审批的政府信息，应当严格按照规定和程序报请相关业务主管部门审批，未经审批的信息不得发布。

　　五、拟发布信息涉及其他行政机关工作内容，发布后可能对其工作产

　　19生影响的，拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在5个工作日内予以书面回复；未在规定期限内答复的，视为同意公开该政府信息；回复不同意的，拟发布机关认为仍需公开的，应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。

　　六、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息发布协调，参照本制度执行。

　　七、本制度自下发之日起施行。**市政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）第一条为了促进政府信息公开工作规范有效进行，加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市政府所属的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）及其工作人员。第三条政府信息公开责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。第四条行政机关及其工作人员有下列情形之一的，依法追究责任：（一）不及时编制、公布、更新本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录的；（二）未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的；（三）未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的

　　政府信息的；（四）对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请，无

　　正当理由不受理，或者对应当提供的政府信息不提供的；（五）违反政府信息公开工作程序的；（六）未建立健全保密审查机制，不履行保密审查义务的；（七）违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方

　　式提供政府信息的；（八）公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的；（九）拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查

　　或者不落实监督检查决定、要求的；（十）违反政府信息公开有关规定的其他行为。第五条实施政

　　府信息公开责任追究的方式，包括：（一）诫勉谈话；（二）责令改正；（三）通报批评；（四）行政处分；（五）法律、法规规定的其他方式。前款所列责任追究方式，可以单独使用，也可以合并使用。第

　　六条行政机关违反信息公开规定，由监察机关、上一级行政机关根

　　据职责和权限，按照以下规定追究责任：（一）情节较轻的，责令改正，对有关责任人员给予诫勉谈话；（二）情节较重的，责令改正，必要时给予通报批评，对有关责

　　任人员依法给予行政处分。21第七条有关责任人员包括：（一）在职责范围内，对直接负责的政府信息公开工作不履行或

　　者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果起决定性作用的工作人员；

　　（二）在职责范围内，对直接主管的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负直接领导责任的领导人员；

　　（三）在职责范围内，对应管的政府信息公开工作或者参与决定的政府信息公开工作不履行或者不正确履行职责，并对造成的影响或者后果负次要领导责任的领导人员。

　　第八条有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处理：（一）问题发生后，主动配合调查处理的；（二）及时改正错误的；（三）主动采取措施，有效避免或者挽回损失，或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的；

　　（四）法律、法规规定的其他情形。第九条有下列情形之一的，应当从重处理：

　　（一）推卸、转嫁责任的；（二）干扰、妨碍调查处理，或者不采取补救措施，致使损失或者不良影响发生或者扩大的；（三）造成重大经济损失或者严重不良社会影响的；（四）一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的；（五）法律、法规规定的其他情形。第十条实施责任追究，应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。有关责任人员对行政处分不服的，可以向作出处理决定的机关申请复核，也可以直接向监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间，不停止22处理决定的执行。第十一条对教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位违反信息公开工作规定的行为，参照本办法追究责任。第十三条本办法自下发之日起施行。**市政府信息公开工作考核办法（试行）第一条为深入推进政府信息公开工作，提高政府信息公开质量和水平，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条

　　例》）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市政府所属各委、办、局、乡（镇）办

　　事处，开发区等行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织部门。

　　第三条政府信息公开考核应坚持客观公正、科学合理、注重实效、促进工作的原则。

　　第四条政府信息公开考核实行分级负责制度。市政府政务公开办负责全市政府信息公开考核的组织、协调和指导，对市政府各部门及全市政府信息公开工作进行考核；各行业的主管部门负责本行业办事信息公开考核的组织、协调和指导。

　　第五条政府信息公开考核的标准是：组织机构健全，工作责任明确；公开内容符合规定，更新及时；公开形式实用有效，方便公众；公开制度完善，执行到位；监督机制健全，责任追究落实；公开效果显著，群众评价满意。

　　第六条政府信息公开考核的主要内容：（一）政府信息公开工作的组织推进情况。包括组织领导、机构人员、23制度建设、保障措施等。（二）政府信息公开工作情况。包括公开目录、公开指南编制情

　　况；主动公开的政府信息发布情况；依申请公开政府信息受理、答复情况；保密审查制度执行情况；政府信息公开工作年度报告的编制及发布情况。

　　（三）政府信息公开载体建设情况。包括政府公报、网站等政府信息公开载体建设情况；政府信息查阅场所建设情况。

　　（四）政府信息公开监督情况。包括举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况；实行责任追究的情况；对本级政府部门和下级政府工作指导、监督、检查情况。

　　第七条政府信息公开实行量化考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

　　第八条政府信息公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核与全面考核相结合的办法。平时考核采取随机的方式，定期考核一般每年组织一次或者与政务公开考核结合起来进行。考核于年底或次年初进行，考核结果于3月底前公布。

　　第九条政府信息公开工作定期考核的基本程序是：（一）市政府政务公分协调办公室会同监察、法制局、保密办组成政府信息公开工作考核组。（二）根据考核要求，结合工作实际，制定具体考核方案并提前下发。

　　（三）被考核部门根据考核要求进行自查，并形成书面材料报政务公开协调办公室。

　　（四）考核组采取听取情况汇报、查阅相关资料、实地检查、综合评议等方式，对被考核部门进行全面考核。

　　（五）考核组综合平时检查与定期考核情况，提出初步考核意见，24确定考核等次，经本级政府审定后，以书面形式通知被考核对象。

　　第十条政府信息公开考核纳入部门行政效能考核体系。对考核结果优秀的，予以表彰奖励；对考核不合格的，责令限期整改；对整改后仍达不到要求的，给予通报批评。

　　第十一条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作考核，由主管部门负责，参照本办法执行。

　　第十二条本办法自下发之日起试行，解释权在制定办法机关（市政府政务公开协调办公室）。

　　**市政府信息公开工作社会评议制度（试行）为加强对政府信息公开工作的社会监督，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息服务人民群众生

　　产、生活和经济社会活动的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本制度。

　　一、本制度适用于本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

　　二、政府信息公开工作社会评议必须坚持群众参与、客观公正、注重实效、促进工作的原则。

　　三、评议的重点主要包括以下五个方面：（一）公开内容：依照《条例》的规定，公开的内容是否全面、真实、准确。（二）公开形式：公开形式是否便捷有效，是否方便公众获取。25（三）公开程序和时限：公开程序是否符合规定，是否按时限要求及时公开。（四）公开制度：公开制度是否具有实用性和可操作性，是否规范健全并落实到位。（五）公开效果：是否得到基层和公众的认可，是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。四、评议主要采取以下方式：

　　（一）公众评议：根据评议内容和群众反映的热点问题，设计问卷调查表，通过政府门户网站或其他渠道公布，供公众评议。

　　（二）代表评议：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、社会监督员和群众代表等进行评议。

　　五、评议等次分为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

　　六、评议活动由市政务公开办组织实施。评议活动每年组织一次，评议情况须及时上报市政府。评议结果应书面反馈被评议部门，并采取适当形式通报。

　　七、对评议中提出的合理意见和建议，应及时进行整改；未及时整改或整改不力的，按《**市政府信息公开工作过错责任追究暂行办法（试行）》的规定追究有关单位和人员的责任。整改情况以网上公告、寄发函件、上门走访等方式进行反馈。

　　八、教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开工作的社会评议，参照本制度执行。

　　九、本制度自下发之日起施行。26**市政府信息公开行政复议办法（试行）

　　第一条为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

　　第二条本办法所称政府信息公开行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理、审查、作出行政复议决定的活动。

　　第三条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的，可以申请行政复议：

　　（一）认为行政机关应当依照《条例》第九条规定主动公开而没有公开的；

　　（二）依照《条例》第十三条规定申请获取相关政府信息，行政机关不予公开的；

　　（三）认为行政机关公开政府信息违反《条例》第十四条规定，侵犯其商业秘密或者个人隐私的；

　　（四）认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的；（五）依照《条例》第二十五条第二款规定认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正，行政机关不予更正的；

　　（六）认为行政机关提供政府信息违法收取费用的；（七）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。27第四条公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的，应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。公民、法人或者其他组织申请行政机关公开政府信息，行政机关未公开的，行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。第五条申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限，但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的，复议机关可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。第六条行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。第七条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

　　口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，由申请人签字确认。

　　第八条申请人书面申请行政复议的，应当在行政行复议申请书中载明下列事项：

　　（一）申请人基本情况；（二）被申请人的名称；（三）行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；（四）申请人签名或者盖章；（五）申请行政复议的日期。第九条申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的，应当28提供曾经要求被申请人公开政府信息而被申请人未履行的证明材料。第十条行政复议机关应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。第十一条行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。对符合受理条件，但不属于本机关受理的，应当告知申请

　　人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机

　　构收到之日起即为受理。行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

　　第十二条行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

　　被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

　　第十三条行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

　　申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

　　第十四条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查，着重合理性29审查。

　　经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规

　　定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，

　　程序合法，内容适当的，决定维持。（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确

　　认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

　　1．主要事实不清、证据不足的；2．适用依据错误的；3．违反法定程序的；4．超越或者滥用职权的；5．具体行政行为明显不当的。

　　第十五条被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

　　第十六条申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已公开政府信息的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请。

　　第十七条行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行

　　政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以延长，并告知申请人和被申请人。但延长期限最30多不超过三十日。

　　第十八条行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。

　　行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。第十九条被申请人应当履行行政复议决定。

　　被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

　　第二十条本办法自下发之日起施行。31第5篇：政务公开监督措施政务公开监督措施1、成立以局长为组长、副局长为副组长的廉政建设领导小组，办公室设在行政办，领导小组具体负责对环保工作人员违法违纪问题进行调查处理，对查明环保工作人员有违法违纪行为的，明确规定一次提出警告，二次调离工作岗位，三次停职检查。2、年初，局长与各股（室）、直属单位主要负责人签订廉政建设目标责任书，将廉政目标分解到各单位，年终对照内容进行考核，并作为评先树优的依据。

　　3、工作人员全部持证上岗，执法人员必须挂牌服务，自觉接受社会各界监督。

　　4、政务公开栏、州环保网站上公开监督电话、监督措施。开通专门用于对环境污染问题和环保工作人员违法违纪问题进行举报的

　　5、环保监督举报热线。在办公大楼办公区设置政务公开栏，公开工作职责、工作人员、制度、程序、排污收费标准等，方便建设单位、方便群众查看。

　　5、定期向各级领导和各有关单位印发《环保简讯》，通报环保工作情况。定期邀请行风监督员和企业负责人召开座谈会，不定期向社会发放问卷征求意见，自觉接受监督。

　　6、对于敏感建设项目，建立公众知情制度，邀请项目所在地单位、人大代表、政协委员及居民代表参加对项目环境影响报告表的审查，充分听取他们的意见和建议。

　　7、在制定限期治理计划时，认真征询社会各界的意见。在限期治理实施过程中，向社会各界公开限期治理单位、治理任务、治理期限，向治理单位公开治理方案，确定施工监督和竣工验收程序，并将治理验收结果向社会公布。

　　8、在中高考期间和重大执法活动中，向全社会告知活动的内容和重要意义，动员全社会积极参与、监督支持环境监理工作。

　　9、实行征收排污费通知书编号管理、集中会审等制度，从制度上避免人情费、关系费和擅自减免排污费现象的发生。

　　政务公开整改措施信息公开整改措施（共3篇）厂务公开整改措施村务公开整改措施政务信息公开整改情况报告

篇九：政务公开存在的问题及改进情况

　　根据市政务公开办公室《20xx年第二季度六安市政务公开工作网上测评情况通报》要求，我乡迅速响应，仔细梳理，全面开展整改落实工作，对存在问题进行了整改，现将整改落实情况汇报如下：

　　一、整改的主要问题1.信息公开发布时效性和主动性有差距。2.各栏目信息发布数量不均衡。3.关于民生工程、财政资金等重点领域更新不到位。二、整改情况1.增强信息发布主动性、及时性。要求政务公开经办人及时掌握了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容，注重把握相关信息发布的时间节点，加强报送信息的主动性、及时性。2.加强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的培训，梳理明确各栏目的负责部门、信息发布要求等内容，尽力消除有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。3.加强新增公开内容的管理。按照市政务公开办公室要求，针对重点领域的政府财政、民生重大工程建设项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理，明确相关负责部门、报送时限等要求，确保信息内容及时更新。下一步，我乡将按照市政务公开办公室的统一部署和要求，进一步加大工作落实力度，不断改进工作作风，提高服务水平，促进政务公开工作再上新台阶。依据市政务公开办公室《20xx年第二季度六安市政务公开工作网上测评环境通报》要求，我乡迅速响应，仔细梳理，全面开展整改落实工作，对存在问题进行了整改，现将整改落实环境陈诉请示如下：一、整改的主要问题1.信息公开宣布时效性和主动性有差距。2.各栏目信息宣布数量不平衡。3.关于民生工程、财政资金等重点范畴更新不到位。二、整改环境1.加强信息宣布主动性、实时性。要求政务公开包揽人实时控制了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容，注重把握相关信息宣布的光阴节点，增强报

　　送信息的主动性、实时性。2.增强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的

　　培训，梳理明确各栏目的负责部门、信息宣布要求等内容，努力打消有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。

　　3.增强新增公开内容的治理。依照市政务公开办公室要求，针对重点范畴的当局财政、民生重大工程扶植项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理，明确相关负责部门、报送时限等要求，确保信息内容实时更新。

　　下一步，我乡将依照市政务公开办公室的统一安排和要求，进一步加大工作落实力度，赓续改进工作风格，进步办事程度，匆匆进政务公开工作再上新台阶。

　　第二季度的工作已经结束了，是时候写总结了，以下是总结网为大家准备的第二季度总结，欢迎阅读参考!

　　第二季度总结【1】一、二季度工作回顾二季度以来,支部在段党委的领导下，按照段党委工作计划的要求，结合xx公寓生产实际,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，圆满完成了各项工作任务。1、围绕中心，立足优势，目标同向，确保了安全生产。进入署运以来，公寓接待任务量不断加大，无论叫班、服务、维修、食堂等等，每个岗位都增加了工作量，支部全体党员能够做到吃苦在前、任劳任怨，充分发挥了党员先锋模范作用，全体党员的付出，为我们xx公寓圆满完成各项任务做出了贡献。2、支部全体党员，在各自的岗位上发挥了示范作用。今年是我们三段合并改革的第一年，我们面临着巨大的难题，许多问题前所未见，有些问题向上请示汇报后也得不到及时有效的解决办法，有些难题是改革过程中谁都解决不了的，尤其是人的思想问题。支部全体党员，恪尽职守，兢兢业业，任劳任怨，无私奉献，作用明显。3、在安全生产及日常工作中，党员作用明显。今年支部有四名同志被段党委评为优秀共产党员，他们是：xx、xx、xx、xx。另外，xx同志被段党委命名为党员红旗标兵称号。在生产经营中，无论是窗口岗位还是后勤服务岗位，全体党员都能够发挥先锋责任岗的作用，作用突出，效果明显。

　　4、在暑运工作中，党员同志们坚持为一线服务的宗旨，质量良好地完成阶段任务。署运工作即将过半，同志们坚持为一线服务的宗旨，坚守岗位，服务大局，无论在接待乘务员方面，还是在经营管理上，都付出了极大努力，取得了良好效果。今年上半年，我们xx公寓按照高标准、讲科学、不懈怠的工作要求和快半拍、高一格、好一档的工作理念，在狠抓安全生产的基础上，加大开拓市场的力度，节支降耗，开源节流，堵住漏洞，圆满完成了上半年各项生产经营任务。

　　5、开展了庆七一活动，增强了组织凝聚力。支部在七一前夕，举行了歌唱祖国歌颂党的歌咏活动，党员同志们积极踊跃参加，并以此种形式表达了对党的热爱，同志之间相互交流，增进了感情，增强了组织凝聚力。

　　6、完成了捐款任务。对段党委提出的捐款号召，公寓全体党员积极响应，立即行动，先后两次为受灾地区进行了无私捐款。对此，我代表公寓支部，向全体党员同志们表示衷心的感谢。

　　二、存在的问题及整改措施一是支部抓安全管理责任意识有待提高，方式方法需要转变，在抓安全工作中党小组的作用发挥不明显。二是对职工安全生产的宣传教育仍不全面、不深入，仍有个别职工对劳动安全和生产安全不能做到持之以恒，干部不在现场检查时，仍有违章现象发生，职工之间互控做得不够。三是对个别职工的关注不够。随着改革不断深入，各种问题和矛盾不断显露，导致个别职工在一些问题的认识上存在分歧，有时候思想上的认识问题没有引起足够重视，会导致工作中出现问题，因此不能忽视这些因素的存在。四是与职工交流比较少。个别职工在生活中遇到了问题，支部不能够及时了解情况，不能做到及时了解职工思想动态，这样对做好职工思想政治工作不利。针对以上问题，党支部进行了认真研究制定了以下整改措施一是继续加强安全生产教育，增强全体干部职工的质量服务意识，作业过程中加强检查考核，严格落实各项工作标准，确保质量关键点卡控到位。二是组织建立安全预分析制度，加强职工班前教育，做好开工前的安全预想，严格干部现场跟班作业的安全制度，量化标准，加大考核力度，增强干部的监控力度。

　　三是关心职工生活，稳定职工情绪，做好防暑降温工作，为一线职工送凉爽。四是抓好思想工作，发挥党员先锋模范作用和党员标杆示范作用，在思想上、工作上、生活上多关心和帮助同志，积极引导，解决个别职工思想上的问题，团结一致，共同进步。第二季度总结【2】一、加强团的组织建设，夯实团的工作基础增强团总支的凝集力、战斗力青年关系未来，我村始终坚持党建带团建、团建抓创新的工作思路。一是进一步完善各项制度建设，把党的要求贯彻到团的建设中，使团的建设纳入党的建设总体规划。同时建立五项制度：定期研究共青团工作制度、党建带团建工作责任制度、党团工作共建制度、团干部双重管理制度、培育推优制度。二是加强团员和团干部队伍建设，建立健全团干部协管制度，加大团干部的选拔力度，做好团员发展和推优入党工作。引导和督促团员在工作和学习中发挥模范作用。三是抓班子带队伍，展示活力。村团支部在党总支或党支部的领导下开展工作，采取不同方式，创新团的工作方式，提高服务大局、服务村、服务青年的能力和水平，增强对团员青年的吸引力、凝集力，把广大村团员青年团结在村党总支周围。二、加强青少年思想道德建设，提高共青团员素质共青团是先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，肩负着为党团结、教育、引导青年的政治责任。在新的历史时期，对青少年进行思想道德建设显得尤为重要。一是引导团员青年牢固树立和认真落实科学发展观，以科学发展观武装团员青年，使其树立正确的理想信念和政治立场，今年村团支部积极配合村党总支、村委会、组织村干部、党员代表、青年团员参加学习实践科学发展观活动、学习教育培训及团课学习等活动。通过学习教育使广大青少年充分认识树立和落实科学发展观、荣辱观的重大意义，让青少年懂得遵守法律法规的重要性。进一步提高了广大团员青年的思想道德素质，树立坚定的共产主义理想信念，为村建设贡献青春和力量。二是引导团员青年在大力发展个体经济的实践中建功立业。青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。二是加强青少年法制教育，青少年如同早上***点钟的太阳，充满了希望，引导他们走上正确的人生之路是我们基层团

篇十：政务公开存在的问题及改进情况

　　为进一步促进我局政务公开工作扎实有效开展，针对政务公开第三季度测评结果，我局开展自查自纠活动，通过对问题的梳理，现进行总结如下：

　　一、存在的问题

　　主要是三大板块的内容，行政处罚未及时更新行政处罚结果信息，其他权力未及时更新其他权力结果信息，2022年说明发布语义有误，本级政策解读以文字为基础，缺少本级图解，图表或视频，政务公开工作决策部署未发布本年度本部门对推进工作中存在的问题进行研究，部署和解决信息，2022年考评反馈问题整改情况发布过于简单，未及时更新。

　　二、整改措施

　　行政处罚未及时更新行政处罚结果信息，其他权力未及时更新其他权力结果信息，2022年说明发布语义有误，已经按照要求改正，同时对近期没有变动的内容都一一作了情况说明。

　　本级政策解读以文字为基础，缺少本级图解，图表或视频，这方面我局会将重视，进行整改，目前按照要求的同时学习、参考其他先进单位做法的基础上完成了一部分。

　　以上是我局针对第三季度政务公开测评问题的整改，下一步我局将会严格按照测评考核的要求，进一步规范、细化各栏目的内容，保证网站信息及时更新，同时也严格落实审核责任，加强政务公开工作的学习，提高技能，争取在下阶段乃至以后的测评中取得好成绩。

篇十一：政务公开存在的问题及改进情况

　关于政务公开中存在的问题及对策探讨

　　近年来，政务公开在推动各级领导干部阳光用权、提升效能、优化发展环境等方面发挥了很大作用，但公开表面化、形式化的倾向仍存在于少数部门，主要表现为“五多五少”：形式多实质少，结果多过程少，原则多细节少，公众被动接受多、主动申请获得少，“正面”信息多、“负面”信息少。本文以我县为例，就政务公开中存在的问题、产生原因和对策进行探讨。

　　一、存在问题

　　（一）工作进展不平衡。一是“两头热，中间冷”。往往是各县级部门对政务公开工作的热情较高，主要领导对公开的形式、内容等多次进行安排部署，干部群众对政务和村务公开的呼声也较高，但少数基层站所、窗口服务单位、镇村对公开认识不足，持观望态度；二是“温差较大”。各单位、镇村之间受主要领导的思想认识、单位的经济条件以及负责公开具体工作的人员素质的影响，导致政务公开工作发展不均衡。在县人民政府网政务公开栏目链接到的37个乡镇和部门

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　　中，有的部门公开内容详实丰富，部门动态、机构设置、文件发布、行政许可、人事公开、财务公开等内容一应俱全，且有专人实时动态监管，有的部门却只有单位简介，其它栏目都成了盲区，且常年无人更新；三是“时冷时热”。同一个单位或村在不同阶段开展不平衡，少数部门在安排政务公开时搞“一阵风”，工作部署之初干劲十足，公开内容较全面，更新较及时，但时间一长就变样了，内容陈旧，无人更新，往往是单位领导重视时连开“夜车”，第二天栏新、内容新、形式更新，领导不过问，则无人问津，甚至有少数单位政务公开栏已沦为小广告张贴栏。

　　（二）公开内容的深度、广度不够。一是公开脱离重点，做表面文章。从县政府门户网站、子网站公开的具体信息看，应重点公开的政务信息存在“三多三少”，即：公开政策法规多，公开涉及资金管理、救助补助的少；公开部门职能、机构设置的多，公开部门履职信息少；公开工作事项多，公开具体措施和效果少。有的单位在面对反映权力运作的重点内容时设法回避，对干部关心的人事安排问题，搞“暗箱操作”，对群众普遍关注的重点项目建设、集体土地出租、集体资

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　　产流向等搞半公开、假公开或只公开总目不公开细目，甚至合并项目公开、转移项目公开，公开内容失真。有的单位为了显示政绩，只公开成绩，不公开问题。二是只公开结果，不公开过程，以事后公开代替事前、事中公开。部分单位在面对城乡低保、危房补助、项目建设等重大决策时只公布结果，对于决策过程却只字未提，导致政府公信力一降再降。特别是在面对突发性事件、群体性事件时，少数部门主要领导的第一反应是低调处理，往往留下一段官方信息的真空期或模糊期，从而导致谣言四起，对事件本身造成很大的负面影响。

　　（三）公开载体较滞后。目前我县各部门的政务公开一般采用公示栏、广播、会议、文件等传统公开方式，虽有少数部门开设有网络公开平台，但和全省其他县区政务网站相比较而言，从网站内容、网站功能、网站质量、公共设施、公众参与程度等11个指标来看，我县仍处于发展型网站，在跨网站链接、时间便利性、弱势群体可访问性、受理速度等方面仍较为滞后，如不具备弱势群体的访问和服务功能，对一些调查、投诉、提问等交流平台的问题处理速度较慢，一些问题

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　　虽然显示状态为已处理，但并不能看到具体回复情况，在线处理业务和投诉的功能也相对较差。

　　（四）公开工作的程序不规范。政务公开工作要求按照“提议—审查—确定—公开—反馈—建档”的程序进行，有的单位公开内容未通过规定程序审查，仅由办事人员找出相关内容，主要领导一批，字一签，有的字还没来的及签就上墙公示了。有的单位认为公示上墙就万事大吉，没有建档，没有主动接受群众的质询，往往是只公开不反馈，只开花不结果。部分单位政务公开的时间和次数随意性较大，半年甚至一年才公开一次。往往是上级不检查不公开。有的单位以“定期公开”为借口，对一些突发性、临时性的事务没有及时公开，造成年初工作年终公开。

　　二、原因分析

　　（一）个别干部的“官本位”意识严重。一方面，少数干部对政务公开的认识不到位，怕暴露问题、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾，引起上访，从而不愿或不敢公开；另一方面，受我国传统文化中的“臣民意识”、“服从意识”思想的影响，少数干部“只唯上不唯下”，把政务公开当作上

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　　级部门交给的任务，一切按要求行事就可以了，至于是否达到了公开的效果则无关紧要。

　　（二）群众对政务公开的参与度不够。一是部分群众缺乏常念“紧箍咒”的意识，对政务公开工作参与热情不饱满，监督意识不浓厚，监督的气氛不活跃。往往对公开泰然处之，漠然置之，事不关己、高高挂起；二是部分群众缺乏念好“紧箍咒”的能力，由于知识结构、能力素养的参差不齐，很多群众对财务收支状况、资产流向等公开内容一知半解，只知道公开了，具体公开效果如何往往说不清。

　　（三）知识结构受限。我县现在处于领导岗位的，特别是单位正职人员，都在30岁以上。根据《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示：30岁以上的网民占总网民的63.9%，而党政事业单位的领导干部仅占整体网民的0.5%，这些数据从侧面反映出还有部分领导干部不会上网或者忙于应酬疲于上网，这在很大程度上限制了政务公开与现代科技的有效结合。

　　（四）管理人员匮乏。目前我县各部门管理政务公开的工作人员多为兼职，尤其是镇村一级，工

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　　作任务繁杂，往往是一人身兼数职，加之干部队伍的青黄不接，导致公开工作疲于应付，无力创新。特别是要实现政务信息电子化，就势必要加强机关网站的建设，除了有服务器、电脑、光纤接入等硬件设备和一流的软件编程人员外，更需要有一流的组织、指挥、协调、推进网站栏目设置和内容建设的领导者。资金、技术和人员的限制让很多部门对电子政务望洋兴叹。

篇十二：政务公开存在的问题及改进情况

　政务公开自查报告范文三篇

　　政务公开自查报告范文(一)20**年以来，我乡的政务公开工作在县委、县政府的正确领导下，坚持加强组织领导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监视，亲密与人民群众的联络，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步稳固政务公开成果，标准政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，进步政务公开程度，有力地促进了中心各项工作的开展，获得了明显的效果。一、强化领导，突出重点，健全班子政务公开与群众切身利益息息相关。乡党委、政府实在承当起施行政务公开工作的主体责任，加强对政务公开工作的领导，从强化组织领导入手，及时调整月山乡政务公开领导小组，由乡长任组长，纪委书记任副组长，各单位主要负责人为成员，并下设办公室。乡党委、政府坚决把政务公开作为一项重要举措，认真抓好落实，实在做好政务公开工作。二、突出重点，强化监视政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监视”的原那么，按照上级的要求，进一步拓展公开的内容，

　　标准公开程序，不断进步公开的质量和程度，大力拓宽政务公开工作内容，从以下几个方面推进政务公开各项工作的深化开展。

　　(一)健全机制，标准公开。按照政府信息公开工作和《广元市政府信息公开方法》的要求，结合本乡实际，进一步细化了相关制度和工作措施，促进了乡政府信息公开工作的有序开展。

　　(二)丰富载体，创新形式。充分发挥政府政务公开栏、党务、政务信息等形式，促进了政府信息公开工作深化开展。

　　(三)加强宣传，营造气氛。积极开展以学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》为主要内容的宣传活动，充分利用干部会议、群众会议不断深化宣传，增加了政府工作的透明度。

　　三、政务公开目的任务完成情况根据《苍溪县人民政府办公室关于下达2022年电子政务建立目的任务的通知》(苍府办〔2022〕45号)文件精神，我乡2022年目的任务为：政府网站采用信息40分，政府信息公开、行权平台应用50分，电子公文签收10分。政府信息公开每条计0.5分，经过自查，我乡共公开政务信息134条，公开的信息格式标准，填写要素完好，圆满完成了年初下达的任务。

　　我乡严格按照县信息公创办公室关于加强政务公开工作的要求，加强了组织领导，由党委副书记杨毅同志分管，党政办负责人赵健铭同志详细负责，严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持公正、公平、便民的原那么，以进步政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众消费、生活和经济社会活动的效劳作用为目的，重点公开了农村工作政策执行情况、工作动态、公示公告、财政收支、各类专项资金管理和使用情况以及乡镇下发的局部文件。同时，针对村上的政务公开工作，我乡加强了指导和催促，全乡22个行政村(社区)均建有政务公开栏，定期或不定期对各村(社区)的政务开展情况作了公开，重点公开了各类惠民补贴、款物发放情况、各类工程、资金申报情况，承受了群众的监视，消除了群众的迷惑，进一步实现了政务的公开和透明。

　　四、存在的问题及下一步工作打算2022年，我乡政务信息公开工作虽有一定的进步，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改良。主要表如今：一是公开政府信息不够及时;二是因缺乏技术人员，乡政府网站运行效果不好，政务公开栏维护费用较高，更新不及时。2022年，我乡将进一步加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻施行力度，大力推进政府信息公开，重点做

　　好以下几个方面的工作：一是加大政府信息公开工作的宣传力度。通过继续开展多种形式的宣传活动，进一步进步对政府信息公开重要性的认识，努力营造政府信息公开工作的良好气氛。二是健全完善政府信息公开工作制度，逐步使政府信息公开工作到达日常化、制度化、标准化。

　　政务公开自查报告范文(二)长期以来，我乡的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监视，亲密与人民群众的联络，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步稳固政务公开成果，标准政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，进步政务公开程度，有力地促进了中心各项工作的开展，获得了明显的效果。一、强化领导，突出重点，健全班子政务公开与群众切身利益息息相关。乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监视协调、政府办组织施行”的原那么，实在承当起施行政务公开工作的主体责任，加强对政务公开工作的领导，从强化组织领导入手，及时调整卓洋乡政务公开领导小组，由乡长任组长，纪委书记任副组长，各单位主要负责人为成员，并下设办公室。乡党委、政府

　　坚决把政务公开作为一项重要举措，认真抓好落实，实在做好政务公开工作。

　　二、突出重点，强化监视政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监视”的原那么，认真贯彻落实号关于印发《年县政务公开工作意见》的通知精神，按照上级的要求，进一步拓展公开的内容，标准公开程序，不断进步公开的质量和程度，大力拓宽政务公开工作内容，从以下几个方面推进政务公开各项工作的深化开展。1、在公开内容上。我们在按照上级的要求，在公开根本内容的根底上，重点公开与群众切身利益亲密相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。2、在公开形式上，我们为了便于群众知情、办事、监视，除了继续通过公开栏、会议、农村播送网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开，我们还努力加快电子政务建立，利用现有信息网络，建立自己的政府网站，推进网上政务公开。半年来，政务公开2期，每季度公开一次，并在乡联动网上公开，进步政府、各村的工作透明度，自觉承受广阔干部群众的监视。

　　3、在公开程序上，我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及工程进展整理，列出清单，然后对整理结果进展汇总审核，最后由政务公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进展公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进展公布。对涉及到各类财务收支的，一律审计理财在前，核实公布在后，组织专门人员对政务公开工作进展事前布置、事中催促、事后检查，一抓到底。

　　三、存在的问题及整改措施我乡政务村务公开工作还存在着一些问题：一是各村因缺少经费投入，大多数没有固定橱窗公开栏，以张榜公布形式公开，档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强，流于形式，公开的内容不全面、不够及时，个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进展搜集整理和归档。针对上述存在问题，今后我乡在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作：1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监视，健全有关检查制度、责任追究制度，反应制度，确保把政务村务公开工作落到实处。

　　2、进一步进步公开的质量和程度，争取在每个村建立较高标准的村务公开栏，以点带面，全面推进村务公开工作上新台阶。

　　3、进一步标准和完善政务村务公开的内容、形式，要按照上面有关文件精神，对涉及人民群众关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，进步公开针对性。

　　4、进一步做好政务村务公开资料建档工作，使政务村务公开有史可查，经受得起历史考验。

　　我们要继续按上级的部署和要求，继续加大政务公开工作的力度，对存在问题要认真加以整改，保证这项工作顺利推行，开拓我乡政务公开工作新场面。

　　政务公开自查报告范文(三)市农产品检测中心在上级部门的领导下，20**年在政府信息公开网主动公开各类信息131条，其中涉及组织领导、规章制度、公开方式和程序等内容。全年没有收到信息公开工作的举报、投诉。现对照《关于开展20**年度市直单位政务公开考评工作的通知》和《20**年度滁州市政务公开自评表(公共企事业单位)》考核标准，现将农产品检测中心20**年政务公开自查自评情况总结报告如下：

　　一、加强组织领导，推进政务公开工作。单位将推进政务信息公开工作列为重点工作来抓，成立了政务公开领导小组及办公室，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，办公室牵头抓，其它股室协调配合的信息发布工作机制。领导小组定期召开信息工作专题会，研究落实工作措施，解决实际问题，确保政府信息公开工作落到实处。办公室有必要的办公场所、办公设备及办公经费，加强撰写力量，明确目的任务，责任分解落实到人，扎实推进信息公开工作。

　　二、建立完善制度，标准信息公开管理。在市政务公创办公室的详细指导下，建立健全办事公开制度，建立信息审查等公开各项制度，标准效劳标准，进步办事公开质量。积极推进事业单位的信息公开，公创办事根据、岗位职责、办事流程、效劳承诺、监视方式等内容，方便群众办事，承受群众监视。及时编制政务公开工作年度报告，内容全面完好，并及时公布并送上一级政府信息公开工作主管部门。

　　三、主动公开，落实政务信息公开工作。在市政务公创办、农委的指导下，结合本单位实际，及时做好单位网页新版建立，标准网页信息栏目，及时公开单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、办事效劳、效劳承诺、业务文件等相关情况，进一步增强内部事务的公开性和透明度。加强信息人员培训，加强系统维护，及时更新信息，进步信息数量和质量。

　　根据工作要求，还通过滁州三农网、文明单位展示台等多种渠道，及时向社会公开政务信息。

　　四、突出工作重点，深化公开内容。发挥政府信息公开网宣传平台作用，加大信息公开工作力度，深化公开内容，不断拓宽公开领域。按照要求，重点对检测效劳内容、根据及效劳流程、效劳承诺、人事财务等内容进展公开，向社会公布监视投诉号码，保障社会公民及单位职工的知情权和监视权，承受社会各方面监视。

　　五、加强监视考评，建立长效机制。单位将信息公开工作列入年度重点工作考核内容，强化目的管理。加大政务公开宣传力度，进步知晓率。及时报送政务公开工作信息，每季度都将信息发布工作完成情况进展汇总，市农委对信息发布情况予以一季度一通报。2022年度，信息工作受到上级部门通报表扬2次。

　　20**年，在市政务公创办公室和市农委的指导下，我们将继续深化政务公开工作，加强政务信息公开队伍才能建立，不断进步信息公开工作程度，为推进信息公开工作标准化工作做出积极努力。

篇十三：政务公开存在的问题及改进情况

　卫健委政务公开问题整改落实情况报告

　　依据《关于做好政务公开整改提升有关工作的通知》要求，我委高度重视，对政府信息公开网站页面进行了梳理检查，就需要整改的问题清单，逐条逐项进行了整改。现将整改落实情况报告如下：

　　一、本部门政务信息整改情况：

　　1.政策法规：已本部门20XX年标准性文件备案信息，已补充本部门失效类文件名目、废止类标准性文件名目、修改类文件名目及修改后文本。

　　2.决策部署落实情况：以按时本部门20XX年重点工作责任分解信息，包括工作内容、责任单位或人、完成期限、监督方式等信息；20XX年重点工作落实情况。

　　3.机构领导和机构设置：缺少相关信息，已整改。

　　4.人事信息：已本部门20XX年人事任免信息和20XX年公务员及事业单位招考及20XX年录用结果信息。

　　5.财政资金、应急管理：以按时补充相关信息。

　　6.行政权力运行：“其他权力”名目下，部分标题中存在错别字，建议排查（正确表述：其他权力，错误表述：其他权利）、未本部门20XX年行政答应和行政惩罚双公示信息、未本部门20XX年“双随机一公开”抽查方案、政务效劳网未定位置本部门、未本部门20XX年招标选购信息，包括招标公示、招标选购预算及中标候选人公告、成交情况及实施情况等信息，均已整改。

　　7.新闻：已20XX年新闻方案。

　　8.回应关切：本部门主动回应形式单一，未通过召开新闻会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣扬报道等形式进行回应，已整改。

　　9.政府信息公开指南不标准：已经添加明确的补正期限和办公时间。

　　二、下一步工作措施

　　（一）连续强化领导，强化熟悉。将政务公开工作纳入重要议事日程，形成“主要领导亲自抓、分管领导详细抓、特地股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。

　　（二）细化公开指标，进一步深化政府信息公开内容。仔细研讨省、市政务公开办公室制定的信息公开名目和公开指标，深化细化行政权力运行、公共效劳等重点领域公开，努力做到精准公开。

　　（三）严格上报各类信息。要求各股室要以信息公开名目和公开要点为根底，每月底统计各栏目信息的数量，确保20XX年全局政务公开工作水平再上新台阶。

篇十四：政务公开存在的问题及改进情况

　三完善政府信息公开制度的建议一转变观念意识提高领导干部的重视如何从管制型政府转变为服务型政府不是一蹴而就但是政府官员害怕信息公开会导致混乱和权威降低的旧观念已经不符合时代的要求了信息公开是民主法制社会基本观念的新思维仅认为信息公开的目的是防止腐败是远远不够的更重要的是通过公开的政府活动建立一个透明民主的政府为公民参政议政提供更便捷的途径同时推动法制化的进程

　　《政府信息公开条例》实施中存在的问题与对策

　　p2008年5月1日,以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的被称为“阳光法案”的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施(以下简称《政府信息公开条例》或《条例》)。

　　所谓政府信息公开,是指国家行政机关(包括有行政职能的公共部门)通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息的一切活动除涉及到国家机密、个人隐私和商业秘密并由法律规定不得公开的以外,必须向行政相对人及社会公开。积极推行政府信息公开制度是各国政府的共同义务。我国政府信息公开制度的理论基础主要有以下三点:一是政治民主化的要求。二是公民知情权的要求。三是履行我国加入WTO对透明度原则予以承诺的要求。

　　二、政府信息公开制度的现状和问题及其面临的挑战

　　(一)政府信息公开现状中的积极做法

　　桂林市政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)要求,为确保2008年7月底前完成全市政府信息公开指南和目录编制任务,结合实际,制定了《桂林市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》。该方案按照了依法公开、分工协作、统一规范这三个原则来制定。制定过程中,桂林市政府不仅要求各单位、各部门要根据《条例》要求和工作实际,制定本单位政府信息公开工作实施方案,抓紧建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。而且要求政府信息公开按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,做好审核把关。此外,桂林市政府为了深入贯彻落实中央两办《关于进一步推行政务公开的意见》和2008年国务院第一次廉政工作会议精神及《2008年全国政务公开工作要点》要求,根据2008年市政府工作报告部署的工作任务,结合实际,依据依法公开,真实公开,内外公开这三个原则提出了《2008年桂林市政务公开工作实施意见》(以下简称《实施意见》)。

　　(二)政府信息公开制度的问题

　　1.对于信息公开的思想观念狭隘

　　面对政府信息公开这种新观念的提出,政府的反应不是很强烈,原来的做法、观念已经根深蒂固很难马上适应这种做法,虽然改革是迟早的事,但是原有的观念主导下还是需要一定的时间。其实,西方实施政府信息公开的历史已经很悠久了,虽然才明确提倡,但是我们和西方政府在这个方面的差距已经很大了,不接受就等于继续落后。例如桂林市,只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面,政务公开的网站里有些部门只是形式列出来,没有任何链接内容,看似完整的框架背后其实还有很多漏洞需要去填补。由此可知,只有通过法律确定行政机关的公开义务,才能真正实现全面信息公开。

　　2.群众的维权意识薄弱

　　政府信息公开权利最大受益者是人民群众本身,但是人民群众的主人翁意识、权利意识、参政意识,特别是知情权,监督权的维护从整体上看还比较薄弱。据我们随机调查采访了桂林当地居民及的学生,很少人知道国家出台了《政府信息公开条例》,对里面的内容更是无从了解。大部分人认为这部法律出台对于自身没有多大的意义,至少他们感受不到政府在信息公开这方面做出了哪些工作,自己也没有在信息公开方面得到了什么好处。另外,我们到政府部门了解到,除了政府部门内部有自己的局域网可以方便传递信息外,向市民开放的网站实际上是很少起到作用的,不是网站本身的问题而是市民关心不够,没有去了解的意识,那样强大的舆论和群众监督就会失去它的作用,政府信息公开的法制进程势必会受到影响。

　　3.政府官员的意识障碍

　　以桂林市为例,桂林市政府信息公开的问题也因一些行政机关的衙门作风、故步自封的陈旧思想相关。信息公开的落实关键是政府干部如何开展相关的工作,可是一些官员们处理问题的一贯作风则是能回避的回避,能延长的延长。干部的观点落后,总是认为工作总是做不完的,能应付领导的先做,没有显著效果的以后慢慢做,导致政府信息公开的实施很难开展到位。上面的政策只是引导,同时,还要政府官员的积极配合,只有政策没有做法只能让政府信息公开成为空头支票。

　　4.政府信息公开的内容有限

　　我们通过对桂林市政府在信息公开方面的一些调查相比以前的确有很大变化,桂林市政府网上增加了“政务公开”这一板块,政府工作报告之类的公文也可以看到,去有关部门调查时也可以获得比之前较多的并未公开的资料供查阅。尽管桂林市已经有相当一部分部门建立起了自己门户网站,但是还是有很多部门的政务公开工作没有按要求去做,少数单位存在“灯下黑”现象,虽说建立了政务公开的网站却没有能解答公众疑问的板块,公众只能知晓却无处发问。桂林市政府网的领导主页上,仅有领导姓名简介,没有信箱,这样公众的疑问就很难及时尽快让领导了解。一些单位部门可以及时做好将“机关效能建设”、“解放思想大讨论”等内容实行网站公开,另外一些单位的政务公开形式简单、内容不全、制度落实不到位,措施乏力。如桂林市组织部(人事局)、纪检委(监察局)、发展改革委员会、旅游局、教育局等部门都建立网站;而财政、卫生局等部门虽有网站,但里面实质性

　　公众关注的内容甚少,这些部门都是平时与我们公众有着非常密切的联系。

　　5.政务公开缺乏时效性

　　政府信息公开缺乏时效性表现在只公开了政府信息的一小部分,而且都是相对比较陈旧的内容,一些政府和部门网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新,滞后性严重。在桂林市政府网上的便民服务中对公民提出问题的回答,用的是2005年的答复,纯属为了板块需要。还有一些政府网站成了内部网,公布的都是政府内部各部门之间的工作动态,桂林市政府网就长期得不到有效更新。同时,我们还了解到,政府部门官员是很少使用网络来回复市民们的意见和要求的,一个原因是因为很少市民会经常关注政府网站,另一个原因这种形式还不是很容易被人接受,总觉得网上回复不够正规,市民们往往会认为有事当面找到人问清楚会比较有保证。这也是政务公开缺乏时效的关键原因。

　　6.政府信息公开的渠道较窄

　　当前行政信息公开手段仅局限为政府公报、“红头文件”、党报、党刊、电视台、电台、墙报、单位专栏、布告、标语等。这些行政信息公开的范围主要局限为政府机关“内部公开”,外界公众一般很难了解。受传统的文化教育方式及阅读习惯影响,绝大多数的公众将广播、电视、公告栏、口头传递等方式作为获取信息的主要渠道,报刊为辅助渠道。公众通过这些渠道获取的政府信息时效性、实用性差,利用价值不大,公众只是在被动地、落后地接受政府机构的信息传播,对政府信息的利用缺少积极性和主动性。虽然现在公众可以通过政府网站等现代化技术获取政府信息,这在一定程度上丰富了政府信息公开的渠道,但是,由于网络信息资源的分布和流通都处于不均衡状态,特别是西部地区等一些相对落后地方,其价值的实现也受到了限制。

　　7.公开与保密的关系难以把握

　　目前存在着保密范围过宽,有关政府信息公开的具体规定散见于一大批法律、法规之中。例如,《档案法》所调整的“档案”涉及许多政府信息的档案管理与公开;《保守国家秘密法》所规定的国家秘密涉及许多政府信息的定密、保密与解密等。一些重要的制度设置已远远不适应信息社会的需要。某些规定既不利于信息公开,也不利于保守国家秘密。这就产生了政府信息公开与保密的冲突。造成国家机关以保守国家秘密为由而拒绝公开政府信息,使保密文件与非保密文件一样,完全对公众封锁和保密,妨碍公民知情权的正常行使。在调查过程中,有很多我们想深入了解的同时也属于公民知情权范围内的信息都被政府有关部门以“涉及国家机密,是法律规定不得公开”的理由拒绝。政府机关对公开与保密之间的关系没有很好的把握,公开的只是一些比较空泛的没有实际操作意义的公告或者通知,具体的一些数据,特别是财务方面的都没有公开。

　　8.我国政府信息公开制度缺乏有力的法律支持

　　《政府信息公开条例》的操作性不强,信息公开和信息安全的界限还没有弄

　　清楚,实施难度较大。虽然《条例》具体规定了十几类信息是必须公开的,对于公开与否、公开什么过于原则,行政机关有较大的自由裁量空间,这仅仅表现为行政机关单方面的行为,难以制约行政权力,这表明我国行政信息公开制度的建立有待于进一步提高。要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准。信息公开本是政府体制改革的基本要求,但涉及国家安全、社会安全的范围很广。尽管国务院办公厅紧接着出台了《关于施行若干问题的意见》,但很多相关部门的具体实施办法仍未出台。

　　(二)我国行政信息公开面临的挑战

　　2003年,在SARS危机的前期处理过程中,有关地方政府和部门“隐瞒信息”的做法招致了国内外舆论的批评。但从广东、北京疫情蔓延的过程看,社会恐慌恰恰是信息不公开所导致的。在全球化的信息时代,信息传播比以往更加快速和丰富。而政府是最集中、最权威的信息源,应该满足公众对危及自身生命安全知情权的需要,适度增加公众事件的透明度。及时、真实地提供信息,更是政府服务性职能的具体体现。如果政府部门不及时发布权威信息,就会产生信息传播的失真性、放大性,甚至是恶意的虚假信息,使大众的心态发生意想不到的变化,反而阻碍了危机的有效控制。

　　三、完善政府信息公开制度的建议

　　(一)转变观念意识,提高领导干部的重视

　　如何从“管制型政府”转变为“服务型政府”,不是一蹴而就,但是政府官员害怕信息公开会导致混乱和权威降低的旧观念已经不符合时代的要求了,信息公开是民主法制社会基本观念的新思维,仅认为信息公开的目的是“防止腐败”是远远不够的,更重要的是通过公开的政府活动,建立一个透明、民主的政府,为公民参政议政提供更便捷的途径,同时推动法制化的进程。“以公开为原则,以不公开为例外”的精神已经逐步成为政府的执政理念,提高领导干部的重视,让他们尽快认识到政府信息公开有利于桂林市经济发展、投资环境的完善,让这个国际旅游城市真正与国际接轨。

　　(二)制定出政务公开的具体范围和内容并公布

　　政府信息公开的争议比较多的地方,就是什么方面应该公开,应该公开的程度是多大,这些尺度都是要政府部门通过讨论得出确切的方案来实施的。我们政府文件——《桂林市人民政府办公室文件》中很清楚地看到桂林市实施政府信息公开的范围和内容。这些很重要的信息就应该在政府政务公开网站上公布,让市民们了解自己可以了解的信息。既然政府部门很乐意给我们提供这方面的资料,那这部分的资料就不存在保密不能公开的范畴,所以应该向广大市民公开这些具体

　　事项。

　　(三)制定适合桂林市政府的信息公开条例

　　桂林市有着自己的特点,因地制宜地实施政府信息公开条例才是正道,盲目跟从只会越搞越乱。由于桂林市是国际有名的旅游城市,这就决定了它的定位和别的城市有所区别。要找到适合的方案,最重要的就是要多方听取意见,不仅是领导干部的意见,还有市民的意见。桂林市在前段时间通过了《市政府信息公开工作制度》,但政府组成各个部门信息公开实施细则以及具体的实施办法仍未配套出台。另外,法制部门还要进一步修改和完善现有政府部门各项政务信息管理规章制度中与《政府信息公开条例》的要求存在的冲突条文。

　　(四)增强桂林市市民的主人翁意识,提高市民主张权利的积极性和主动性

　　政府信息公开是实现人民民主权利的本质要求。市民享有主动地对政府信息情报进行请求的权利,如果市民不主动履行自己的权利,采取无所谓的态度,那政府就会缺失强有力的监督,信息公开就会变得没有意义。从调查我们了解到,大部分市民不知道政府信息公开条例已经实施了,这是多么大的遗憾。国家已经很积极地为公民制定出相关措施,作为一名公民就应该好好地利用,在这点上,还要引导广大人民群众正确认识与各级国家机关的关系,真正认识到自己才是国家的主人,自己才是国家机关的服务对象。同时,还要教育和引导广大市民充分运用政府信息公开所提供的条例,对国家供职人员进行积极的监督,把维护国家法律法规的严肃性作为自己应尽的义务,运用法律武器,揭露和制止各种失职渎职和违法行为。

　　(五)增强桂林市信息公开的硬件建设,完善电子政务

　　我们了解到,有些政府部门的计算机、数字通讯和网络建设不完善,不适合电子政务的要求,计算机网络安全有待加强。很多部门没有统一的电子政务平台,各部门各自为政,政务公开显得分散,不利于市民查询。另外信息化这方面的专门人才紧缺,急需这方面的人才,使得电子政务建设进度收到影响。同时,信息化建设的资金不足,无法及时更新落后的硬件和软件系统,从而让桂林市政府信息公开实施变得缓慢。既然如此,就应该对症下药,政府拿出一定的资金改善目前的状况,及时更新完善信息化硬件和软件系统,增添设备,招聘信息化专门人才,等等。电子政务的完善还要走出一些误区,电子政务不是简单地将政府业务模式搬上网,还应该包括更多的内容,另外还应该打破自成系统、相互封闭的运作模式,加强互联互通。

　　(六)扩大桂林市行政过程的公开

　　目前,政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,而过程公开基本上没有涉及。然而市民们最想知道就是事情发展的过程,也就是行政过程的公开。如今信息传递如此发达,网络、电话、电视等媒体传播的信息量如此巨大,而奥运火炬传递经过桂林市当天的行程安排却没有很好的让市民了解,就连现场的志愿者对此也不是很了解,我想是政府信息公开没有发挥它应有的作用,很是遗憾。如何利

　　用媒体对这些公共事件进行信息的传递,应该是桂林市政府努力的地方,如新闻发布会、各种会议提供市民旁听等,还可以利用《桂林日报》、桂林电视台等向市民传递信息。

　　(七)增强政务公开的时效性

　　政府信息公开还有一个很重大的意义就是它的时效性,如果是过期很久的信息那大可没有公开的必要,因为它已经失去公开的价值。如果政府没有做到及时的信息公开,就像火炬传递已经结束才公布相关信息,那市民也不会感兴趣去了解已经过时没有用的信息。所以,信息公开的时效性很重要。然而要提高政务公开的时效性,还得通过网络这一方便快捷的工具,根据网络的特点,只有很好地运用这一工具,才能真正发挥政府信息公开应有的效率和价值。

　　(八)制定法律

　　《政府信息公开条例》虽然已经实施,但是它还缺乏很多很有力的法律支持,没有强有力的法律作为后盾。由于政务公开实施的时间不长,政务公开的程序具有非法定性、分散性和单方面性的特征,还有很多地方是需要完善的。但是从政府信息公开条例出台到真正实施已经有很长一段时间,应该而且有必要制定一部专门的法律来规范政府信息公开的实施。一部真正的法律的影响力远比条例权威,不仅如此还可以推进社会的法制建设。所以,制定政府信息公开法是事在必行的。

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篇十五：政务公开存在的问题及改进情况

　浅谈我国县级政府政务公开存在的问题及对策

　　作者：焦昕祥来源：《今日湖北·中旬刊》2013年第08期

　　摘要尽管县级政府政务公开已经取得了一定的成效，但是由于政务公开还属于新生事物，在县级政府的推广仍然属于扔着石头过河的阶段，加上我国长期政治传统和政治经济文化还不够发达，所以县级政府政务公开中还存着一些问题。正视问题，查找原因，对于县级政府政务公开工作的发展提出针对性的意见和建议是非常重要的。本文就此进行了一些分析。

　　关键词县级政府政务公开问题对策

　　一、当前我国县级政府政务公开存在的主要问题

　　1、制度还不够完善，制度落实力度也不够

　　县级政府政务公开存在的制度建设问题如下：首先，缺乏完善的法律制度。我国至今还没有政务公开的法律，而主要一系列行政规章制度来促进政务公开，法律效力低。只有部分市级政府下发了促进县级政府政务公开的文件，有一大部分县级政府没有政务公开方面的制度。在公开的内容和方式等方面没有形成地方的特色，缺乏针对性和实效性。政务公开责任追究方面的制度建设也比较薄弱。其次，制度落实不够理想。在推进政务公开的过程中，有些地方由于政务公开的内动力不足，政务公开制度停留在文件里，不能够保障民众的知情权、监督权和参与权。

　　2、内容比较狭窄，且缺少时效性

　　一些县级政府政务公开的范围比较狭窄，表现为在政务公开方面，主要公开一些规章制度所要求的一般性内容，而没有从自身出发，公布群众比较关心的政务问题，没有对办事程序等进行具体公开。有些政务公开的时效性不强，公开的内容常常是过去发生的事情，跟不上工作进度；政务公开栏的内容更新不够及时，造成了资源的浪费，使民众产生不满情绪。览县级政府的网站政务公开的内容比较空洞。大部分县级政府公开的信息都是对政府工作有利的，对负面信息的内容却严格控制。

　　3、形式和手段不够全面

　　目前大部分县级政府采用公告栏等传统的手段进行政务公开，现代化的手段如网上公开和新闻发言人制度等有效手段却未被广泛的采用，致使民众了解息的渠道不够通畅。县级政府的政务依申请公开的方式没有得到落实。

　　4、缺少与民众的互动

　　政府工作是为群众提供服务的工作，县级政府直接面向基层，县级政府政务公开工作要体现为人民服务的理念，离不开群众的参与，离不开互动。然而在县级政府政务公开一些事关群众切身利益的信息，公众缺少了话语权和主动性，对政府公开产生一种冷漠的情绪；同时，县级政府政务公开较少采用听证会以及新闻发言人制度等双向互动的公开方式，公众有参与的想法却没有参与的途径；再者，很多县级政府政务认为只要公开就完事大吉了，不注重听取群众的反馈意见，挫伤了公众参与管理的积极性，导致了政务公开形式化。

　　二、推进我国县级政府政务公开发展的策略

　　政务公开是一项系统性的工程，当前社会的各方面因素都是其推进的基础。结合当前县级政府政务公开存在的问题，现提出推进县级政府政务公开完善的策略，以期能够切实促进此工作的实施。

　　1、提高县级政府工作人员的思想政治素质，强化其政务公开的责任意识

　　提高认识是前提。政府工作人员认识水平直接决定了政务公开工作的进展以及成败。如果领导给予高度重视，那么政务公开就能够落实深；反之政务公开工作就不能落到实处。首先，应该加强宣传，使工作人员认识到推行政务公开是构建和谐社会的必然要求，是依法行政廉政建设，推行民主政治的重要措施，对于增强政府决策的民主化、科学化的提高有着积极的作用。县级政府要把政务公开作为重要任务来抓。全体工作人员要定期学习培训，提高政治文化和思想道德素养，结合县域开展先进性教育活动，把进一步推行政务公开作为先进性建设的重要内容。其次，加强建设政务公开工作的机制，加强管理。要建立健全领导机构，要明确相关工作人员的职责，建立责任制；要把县级政府的政务公开工作和依法行政等方面紧密结合起来，将政务公开工作和政绩考核相挂钩，利用客观条件来强化领导责任意识，为政务公开工作发展提供坚强有力的保证。

　　2、加大政务公开工作的宣传力度

　　县域民众的参与是县级政府政务公开工作的基础。广泛地组织人民依法管理国家事务和社会事务。目前县级政府公众参与度不够的重要原因就是公民意识淡薄，只有当公民意识增强了，政务公开参与程度才会得到提高。因此，首先要不断增强公民的主体意识、权利意识等理念内化，促进公民主动参与政务公开。其次，要通过新闻媒体、印制宣传册等各种途径，向民众宣传政务公开的目的和基本知识，使公众了解政务公开，使他们真正懂得政务公开与他们的

　　切身利益息息相关，推动政府部门的政务公开工作；要不断丰富公民参与政务公开的途径，使他们了解来实现和维护自己的权利。

　　3、完善政务公开的内容，提高政务公开的质量政务公开内容范围较广，任务比较繁重。当前县级政府政务公开的内容缺乏实时性和针对性。为了克服这些问题，县级政府应当逐步健全完善政务公开的内容，特别是财权、人事权以及与人民群众利益密切相关的各类事项的公开，尽量做到全面推进。编制政务公开的目录，规范公开的内容，对政务公开的内容做到全面规范的指导，使目录的内容不断完善，从而充分发挥出政务公开目录的规范和指导作用，消除政务公开的随意性。参考文献：[l]蔡伟民.政务公开理论与实践[M].北京：中国农业出版社，2009.[2]胡仙芝.政务公开与政治发展研究[M].北京：中国经济出版社，2005.[3]王名扬.美国行政法[M].北京：中国法制出版社，1995.[4]吴爱明，祁光华.政府上网与公务员上网[M].北京：中国社会科学出版社，1999.[5][美]8.古德诺.政治与行政[M].北京：商务印刷馆，1987.[6][新西兰]杰里米波普.反腐策略--来自透明国际的报告[M].上海：上海译文出版社，2000.（作者单位：华中师范大学公共管理学院）

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