在全市作风建设工作推进会上的讲话材料15篇在全市作风建设工作推进会上的讲话材料 在全市作风效能建立大会上的讲话市委市政府召开全市作风效能建立大会的主要任务是根据中心和省委开展党的群众路途训练理论活动的要求围绕贯彻下面是小编为大家整理的在全市作风建设工作推进会上的讲话材料15篇,供大家参考。
篇一：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
在全市作风效能建立大会上的讲话市委市政府召开全市作风效能建立大会的主要任务是根据中心和省委开展党的群众路途训练理论活动的要求围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神争辩部署机关作风效能建立实在整顿机关作风努力进步机关效能主动制造良好的进展软环境为温州赶超进展供给强有力的作风效能保障www.365gongwen.com专业的公文在线写作平台
在全市作风效能建设大会上的讲话
市委市政府召开全市作风效能建设大会的主要任务是，按照中央和省委开展党的群众路线教育实践活动的要求，围绕贯彻落实市委十一届四次全会精神，研究部署机关作风效能建设，切实整顿机关作风，努力提高机关效能，积极创造良好的发展软环境，为温州赶超发展提供强有力的作风效能保障。下面，我讲四点意见：一、正视作风效能建设存在的问题当前，温州经济发展正处于改革开放以来最困难的时期。实体经济不景气，产业链、资金链问题叠加，资金外流、企业外迁、人才外走、产业空心化的局面没有扭转。破解诸多难题、振兴实体经济、推进赶超发展，当务之急就是要以硬措施改善软环境、以改善软环境促进硬投资。近年来，我市不断加强作风效能建设，改善发展软环境取得一定成效，但与先进地区相比，与赶超发展的要求相比，与企业和群众的期望相比，还有不小差距，特别是机关作风和效能面临不少新情况新问题。突出表现是“五不”：一是干劲不足。有的精力不集中，工作态度马马虎虎、敷衍塞责，把上班当作第二职业；有的怕担政策风险、怕做群众工作、怕得罪人，工作缩手缩脚，遇到矛盾往上交，碰到问题绕道走。二是效率不高。有的审批办事环节多、层级多、程序繁，镇街、社区、村居“盖章乱”的现象还较为突出；有的审批流程没有对外公开，窗口审批授权不到位；有的私设中介服务等审批前置条件，变相增加审批难度和办事成本。三是执行不力。有的拖诿扯皮，会上同意办、会后顶着办，领导说要办、科员拖着办；有的有令不行、有禁不止，
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任意削减政策标准，截留政策规项，大打折扣。四是作风不正。有的对待群众态度生硬，借用特权吃拿卡要；有的讲关系不讲规则，“很容易的事情可以给你办得很不容易，很不容易的事情却可以给你办得很容易”，“小鬼难缠”现象仍然存在。五是为政不廉。有的不给好处不办事，捞了好处乱办事；有的搞权力寻租，以权谋私，甚至违法乱纪、腐化堕落。这些问题，尽管发生在少数单位和干部之中，但影响很坏，已成为损害温州投资环境的顽症，成为阻碍赶超发展的“绊脚石”。作风决定作为，效能关系成败。我们晒一晒机关作风效能当中丑陋的一面，就是要警示大家：正作风提效能势在必行，务必牢固树立忧患意识和问题意识，切实增强责任感和紧迫感，深入检查，深刻反思，抓紧解决机关作风效能建设中存在的问题。二、明确作风效能建设的任务要求抓好作风效能建设，总体要求是按照市委市政府的统一部署，使出“组合拳”，打好主动战，努力实现机关作风效能明显好转。要提干劲。要以深入开展中国梦和群众路线“两大教育”为动力，开展“比学赶超”活动，引导各级干部焕发激情、创先争优，凝聚赶超发展正能量。要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程，营造以发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次的氛围，让政治过硬、敢于负责、敢抓敢管者上，让不作为、不称职、不适宜担任现职者下。要落实改革创新轻微违纪行为免责机制，保护和支持党员干部干事创业，鼓励干部敢闯敢试，敢于担当，善于在复杂环境中破难攻坚。要简流程。要以“自我革命”的勇气，深化审批制度改革，推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”，努力打造
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审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。要建立市县镇社区四级联网审批及电子监察系统，除涉密之外，所有审批事项都要纳入市域“一张网”。要以政事分开、有效竞争为要求，深化中介机构改革，规范中介服务程序，切实提高中介服务效能。要优服务。要按照“村有代理员、社区有代办点、市县有代办窗口”的要求，建立代理代办制度，推行全程无偿代办服务、保姆式动态跟踪服务。要深入开展“万名干部进万企解万难”活动，全面实施“驻企服务员”制度，推进政府服务企业制度化、长效化。要建立温商回归等招商引资项目效能监测点，加强对涉企优惠政策执行情况的监督检查，强化签约项目跟踪督办，确保项目落地。要建立公共服务窗口无休日制度，进一步方便群众办事。要促落实。要发挥“六督联查”的作用，形成合力，把握时序，突出重点，讲究实效，确保市委市政府各项决策部署的落实。近期要组织开展“十大举措看落实”专项督查活动。要把督查作为执行政策和落实项目的“助推器”，严格实行服务对象反映审批问题必查、项目迟迟不落地排查、投资业主撤回在温投资倒查、招商引资项目落地抽查，坚决防止时紧时松。要实行明查暗访常态化，加大对窗口单位的检查力度，坚决遏制“庸懒散奢”现象。要把市委市政府出台作风效能建设“1+6”配套文件公布于众，发动全社会的力量来共同监督。要正导向。要完善并实施考绩法，实行考核结果与奖惩挂钩，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，更好体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。要开展“学比赶超”活动，对争取
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上级支持有突出贡献的，对条块工作在全省位次明显前移的，要给予记功；对成绩优秀、贡献突出的单位和个人，要给予表彰；对三年内没有一次被评为优秀单位的，其主要负责人不得优先提拔；对三年内没有一次被评为优秀干部的，不得优先提拔，切实在全市上下形成真抓实干、奋勇争先的浓厚氛围。三、建立作风效能建设的评议问责机制抓作风效能，必须抓铁有痕、踏石留印，击在痛处、点在穴上，用机制治本、靠制度管人。要建立群众评议机制。机关作风效能好坏，群众最有发言权。要组织开展“万人评议机关中层和基层站所”活动，把评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象，以外力驱动内力，促使机关干部从群众和企业“最怨、最恨、最急、最盼”的事抓起，以实际行动取信于民。评议活动将邀请“两代表一委员”、企业家、行风监督员、基层群众、服务对象等对170多个拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议。对被评为年度“满意单位”的，要予以通报表彰；对被评为年度“不满意单位”的，要采取约束措施；连续两年被评为“不满意单位”的，对其主要责任人要采取组织措施，主管单位“一把手”要承担领导责任。要建立刚性问责机制。抓作风效能，必须动真格。市委市政府专门研究制定了《损害经济发展环境行为问责暂行办法》，对政令不畅、管理混乱、效能低下、举止不端等30多种损害经济发展环境行为实行问责。问责采取9种方式，情节严重的，要停职检查、免职、责令辞职或辞退。这就是作风效能的“底线”、“高压线”。禁令必须坚决执行、一抓到底。要坚持“有诉必理、有查必果、有违必究”，凡是企业和群众有投诉的，一律要追查
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到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是造成严重影响而受到责任追究的，一律要向社会公开。四、多管齐下推进作风效能建设能否搞好作风效能建设，是对领导班子和领导干部执政能力的一次检验。各级各部门一定要高度重视，立说立行，切实抓紧抓好。要从领导带头抓起。各级领导干部要从全局和战略高度，充分认识加强作风效能建设的极端重要性，切实解决“四风”问题。要端正态度，旗帜鲜明，敢于负责，敢于碰硬，敢于喊出向我看齐，一级带一级，真正做到以身作则、率先垂范，管好干部、带好队伍。要从有权部门抓起。要针对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及管“事、钱、人”的重点部门和领域，加强制度建设，强化全程监督检查，把权力关进制度的“笼子”，努力让权力在阳光下运行，保证干部正确行使手中权力，同时也是保护干部安全。拥有权力的部门单位都要开展自我检查，逐一梳理，深入剖析，对症下药，搞好整改，建章立制。要从榜样引路抓起。要开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”等创建活动，树立宣传一批干事创业的先进典型，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、创先争优。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，弘扬先进，唱响主旋律，努力营造风清气正、劲足实干的舆论氛围。要从反面警示抓起。这次会议通报的12起案例，就是前阶段查处的典型案例，各地各部门要引以为戒，吸取教训。特别是涉及这12起案例的单位和主管部门要开展一次自查，认真整改，
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转变作风，提高效能，下一步，对少数干部不敢负责、作风不正、执行不力、效率低下等突出问题，对群众反映强烈的热点难点问题，要下决心再抓一批典型案例，通过曝光、剖析、追究等环节，举一反三，以儆效尤。要从群众利益抓起。要坚持走群众路线，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，从事关群众利益的具体事情做起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情抓起，全心全意为群众办实事、做好事、解难事，真正以执政为民的实效来体现作风、检验效能。要从干部自律抓起。所有机关干部都要以第一人称的姿态把自己摆进去，正视主观想法中不起眼的小问题，从细小处改起，及早发现，及时转变，防微杜渐。要牢固树立“处处都是窗口、人人都是形象”的意识，持之以恒地做好身边事、眼前事、平凡事，戒除侥幸心理和厌烦情绪，坚决避免抓一抓好转、松一松反弹，以实际行动消除企业和群众的顾虑。同志们，打好作风效能建设攻坚战的号角已经吹响。市委市政府号召，所有各级机关部门和全体干部要立即行动起来，积极投身到这场硬仗中来，志在必胜，确保实效，向全市人民交出一份满意的答卷，为温州赶超发展作出新的更大贡献！
篇二：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
进作风提高效能为增强“三力〞率先崛起提供作风保障——孙文友同志在全市机关作风建立发动会上的讲话今天，市委、市政府召开全市机关作风建立发动大会。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、中纪委六次全会和省委十一届九次全会精神，按照市委五届九次全会的部署，发动全市各级机关和广阔机关干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、发奋图强，转变作风、提高效能，更好地效劳开展、效劳群众、效劳基层、效劳企业，为努力实现今年全市经济社会开展目标，为增强“三力〞，奋力实现湖州在杭湖宁开展带中间率先崛起提供坚强的作风保障。市委对加强机关作风建立十分重视，去年底就明确分管领导，组织力量开展调查研究，认真制定工作方案。会前，市委常委会对做好今年机关作风建立工作进展了专题研究。市委、市政府还专门召开了座谈会，听取基层和企业对加强机关作风建立的意见和建议。市机关作风建立领导小组也专门召开了会议，认真研究机关作风建立活动的实施工作。下面，我根据市委常委会讨论的意见，讲三个问题。一、充分认识进一步加强机关作风建立的重要性和紧迫性我们党历来高度重视作风建立，把它作为抑制困难险阻、不断夺取革命和建立新胜利的重要法宝之一。党的十六大以来，党中央不断对加强党的作风建立提出新的要求，把加强机关作风建立作为稳固党的执政根底，推进党和国家各项事业加快开展的一项重大战略举措。省委、省政府也非常重视机关作风建立，近几年来每年都围绕机关作风建立开展主题活动。据了解，今年也准备在全省各级机关中开展以“提高工作效率和效能，提高效劳质量，降低行政本钱〞为主要内容的机关作风和效能建立主题活动，以深化机关作风和效能建立的实际成果，为我省实施“十一五〞规划开好局、起好步提供有力保障。从湖州的情况来看，当前我们已步入〞十一五〞，站在了一个新的历史起点上。市委五届九次全会对我市“十一五〞时期的经济社会开展任务进展了全面部署，提出了增强“三力〞、奋力实施率先崛起的总战略，明确了率先崛起的战略目标、战略任务和战略保障。今年是实施“十一五〞规划的开局之年，高标准高质量地做好今年工作，对于为“十一五〞开好局，为增强“三力〞、奋力实现率先崛起起好步至关重要。今年的工作，市委、市政府已分别召开了经济工作会议、党建工作会议、农村工作会议、纪委全会等进展了全面的部署，昨天又对开放型经济工作作了部署。应该说，今年和今后一个时期湖州经济社会开展的大政方针已定，目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现经济社会又快又好的开展。推进工作落实，实现既定目标任务，很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建立。好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力。各级、各部门必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关作风建立的重大意义，切实抓好机关作风建立，为增强“三力〞、奋力实现率先崛起提供坚强的作风保障。1、加强机关作风建立，是践行“三个代表〞重要思想和科学开展观的需要。“三个代表〞重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和开展，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学开展观是我们党对社会主义建立指导思想的重大创新，是指导开展的世界观和方法论的集中表达。践行“三个代表〞重要思想和科学开展观，必须始终坚持以人为本，结实树立科学的开展观、正确的政绩观和正确的群众观，紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建立小康社会、提前根本实现现代化的宏伟目标，大力推进经济、政治、文化、社会“四位一体〞建立，努力实现最广阔人民的根本利益，促进人的全面开展。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。机关的作风和效能，直接影响到“三个代表〞重要思想和科学开展观的贯彻落实，直接影响到党和政府的决策和工作部署的贯彻执行，直接影响到最广阔人民群众根本利益的实现、维护和开展。去年以来，我们紧紧围绕“取得实效、群众满意〞和“两不误、两促进〞的要求，在全市党员中认真开展了以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，各级各部门领导班子的执政能力和党员干部队伍的整体素质得到了明显提高。今年开展机关作风建立，就是要稳固深化先进性教育活动成果，深入践行“三个代表〞重要思想和科学开展观，进一步增强机关干部立党为公、执政为民的意识，进一步增强“三力〞、率先崛起的意识，进一步提高机关干部的素质和能力，整合管理要素，改进运作机制，提高工作效率，以更科学的决策、更有效的管理、更优质的效劳，促进湖州经济社会又快又好的开展，更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。
2、加强机关作风建立，是全面落实增强“三力〞、率先崛起战略决策的需要。增强“三力〞、率先崛起的战略决策和目标定位符合全市人民的根本利益，也是我们践行“三个代表〞重要思想和科学开展观的客观要求和具体表达。这一战略决策，得到了全市上下的一致拥护，已经成为全市人民的共同理想和奋斗目标，极大地激发了基层和群众加快开展的积极性和奋斗热情。当前，全市上下盼崛起、谋崛起、干崛起的良好气氛已初步形成。如何保持当前良好的开展势头，进一步调动方方面面的积极性，引导好广阔人民群众的创业热情，全面推进增强“三力〞、率先崛起战略决策的实施，需要加强各级机关的作风建立，用良好的作风来保证各工程标任务的完成，特别是要在开局之年实现高起点起步、筑牢崛起根底，对全市各级机关和广阔机关干部的作风建立提出了新的更高要求。增强“三力〞、率先崛起，关键靠人，靠高素质的干部队伍，靠求真务实的作风。因此这次全市机关作风建立活动的主题就是“创效能机关、促率先崛起〞，就是要通过切实加强机关作风建立，进一步树立与时俱进、开拓创新的思想作风，进一步树立强势推进、真抓实干的工作作风，进一步树立勤政为民、廉洁高效的纪律作风，为率先崛起提供良好的作风保障。机关作风建立的重点是市级机关。市级机关作为我市的行政首脑机关，在全市经济、政治和社会开展中承担着宏观指导和效劳、管理职能，在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下，举足轻重，责任重大，更应该带头解放思想，带头改革创新，带头攻坚破难，带头狠抓落实，带头搞好效劳，引领全市各级机关以坚决的理想信念、统一的思想共识、丰富的创造活力、顽强的拼搏精神，奋力推进增强“三力〞、率先崛起战略决策的实施。
3、加强机关作风建立，是切实提高机关效劳水平、创立效劳型机关的需要。市委、市政府历来对机关作风建立非常重视，已连续十年开展了市级机关作风建立主题活动，去年围绕“强化企业效劳、优化投资环境〞主题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步深化了机关作风建立。应该说，近几年来各级机关的效劳意识不断增强，效劳水平不断提高，群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力〞、率先崛起的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，与建立人民满意的效劳型机关相比，机关作风建立还存在一些缺乏。因此，我们一定要辩证地对待机关作风建立的现状，切实找准存在的问题。从市级机关的情况来看，一是开展意识不断强化，但因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出。近几年市级机关广阔干部紧贴中心，做了大量效劳开展的工作，为全市经济社会的开展作出了很大奉献。但是一局部机关干部在思想观念和工作方式上，墨守成规、安于现状、缩手缩脚的现象仍然不同程度地存在，缺乏开拓创新的主动性，在问题和困难面前往往束手无策。特别是面对新问题、新情况，就事论事多，习惯于老方法、旧框框、死扣条文，缺乏闯劲、不敢创新，跟不上基层的创新意识和开展步伐，往往习惯于用共性标准处理个性案例，缺乏原那么性与灵活性的结合，看似坚持原那么、实是因循守旧，看似依规办事、实是不办实事，看似对上负责、实是推卸责任。二是效劳职能不断强化，但部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出。市级机关绝大多数干部都能识大体、顾大局，围绕中心，心往一处想，劲往一处使，积极履行效劳开展的职责。但也有一些部门和干部全局意
识淡薄，部门与部门之间不注意协调，工作中各自为政，本位主义第一，利益驱动、不顾大局。有些部门各自为政，对市里确定的工作和布置的任务相互扯皮，推诿应付，有利的事抢着干，麻烦的事拖着不办，什么市里的大局、市里的决策，可以全然不顾，或者阳奉阴违，自行其事。有些部门利用手中权力，谋取部门小团体的利益，把一些应该提供的效劳，变相的通过设置中介效劳转变为收费工程进展收费，而且搞垄断经营，基层对此意见很大，但又敢怒不敢言。有的部门巧立名目、搭车收费、暗箱收费的现象仍然存在，甚至利用职权“乱收费、乱摊派、乱罚款〞。三是效能建立不断强化，但节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出。应该说，通过加强效能建立，机关工作效率和效劳质量有了很大的提高。但一些部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐、办事拖拉的情况。有的部门纪律不严，存在行政不作为或者乱作为的情况，办事看人情，以感情代替政策，以关系决定亲疏，有人情不能办的事照办，没人情该办的事也不给办，办事看好处，无利不作为，有利乱作为。四是群众观念不断强化，但作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出。目前，各部门和广阔机关干部真心诚意为群众谋利益、办实事的观念在不断地增强和深化，特别是“456民生工程〞的深入实施，进一步树立了机关在群众中的良好形象。但也有少数部门和干部的群众观念还不强，对群众缺乏感情，办事不为群众考虑，高高在上，深入实际少，听取群众意见少，出台政策与基层的实际不相符，操作性差。有的热衷于搞形式主义，追求外表上的轰轰烈烈，不肯沉下身子抓落实，做做样子，以会议落实工作、以文件落实工作的情况依然存在。有的脱离群众，对群众反映的问题，工作方法简单，推三阻四，影响了机关的形象。五是队伍建立不断强化，但作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。近年来市级机关不断加强自身建立，干部队伍素质普遍得到提高，涌现了一批乐于奉献、勤政廉洁的先进典型。但也有一些干部放松对自己的要求，不注意自身的形象，热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气。有的工作纪律松懈，自由散漫，当一天和尚撞一天钟。有的做工作不用心，但个人争名利、要位子、争待遇，却费尽心机，与人家不比奉献、不比工作，只比职务、职级。有的不把精力放在工作上，喜欢评头论足，散布小道消息。有的干部不能洁身自好，以权谋私、为政不廉、违法乱纪，严重败坏党员干部形象。这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的开展环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害党和政府形象，与增强“三力〞、率先崛起和建立群众满意的效劳型机关是格格不入的。这些问题不解决，机关作风建立不加强，要完成今年的目标任务，要实现增强“三力〞、率先崛起是不可能的，群众对我们是不会满意的。我们一定要充分认识加强机关作风建立的重要性和紧迫性，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，抑制自满和懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快更好的转变，着力打造人民满意的效劳型机关。
机关作风建立是一项长期的任务，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须根据形势任务的变化，坚持不懈，持之以恒。这几年，作风建立年年搞。大家对作风建立的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是厌烦情绪。认为作风建立年年抓，差不多，老一套。二是畏难情绪。对作风建立缺乏信心，认为作风建立成效不大，解决不了深层次问题。三是消极情绪。认为作风建立是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是无所谓情绪。有的部门和干部认为作风建立是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建立是十分不利的。各级各部门一定要高度重视，认真做好思想工作，真正把机关作风建立的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性讲深讲透，真正把各级领导干部和广阔机关干部的思想统一到市委的决策上来，自觉投入到机关作风建立活动中去，确保机关作风建立活动真正取得实效。
二、进一步加强机关作风建立的指导思想、总体安排和主要任务1、指导思想。
这次全市机关作风建立活动的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜，贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委五届九次全会精神，结实树立和落实科学开展观，以“创效能机关、促率先崛起〞为主题，围绕“三个转变〞，强化“四个效劳〞，努力实现“五个突破〞，进一步稳固和扩大先进性教育成果，为全力完成全年各工程标任务，为增强“三力〞、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。
“三个转变〞，就是转变观念、转变职能、转变作风。转变观念，就是要坚持解放思想，与时俱进，抑制因循守旧、不思进取的观念和行为，清理阻碍改革和开展的思想障碍，革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习，全力支持开展，合力改革创新，全心全意为人民群众效劳，增强机关工作的动力与活力。转变职能，就是要坚持“执政为民〞的宗旨，按照建立完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，推进管理创新，更好地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳职能，加快建立行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的效劳型机关，更好地用人民赋予的权力加快开展、效劳群众、造福百姓。转变作风，就是要围绕增强“三力〞、率先崛起的奋斗目标，以强烈的事业心和责任感，振奋精神、发奋有为、开拓创新、狠抓落实；就是要坚持求真务实，坚持群众路线，坚决抑制形式主义、官僚主义，重实际、说实话、办实事、求实效，勤政廉政，埋头苦干，不图虚名，不务虚功，脚踏实地工作，俯首为民效劳。
“四个效劳〞，就是效劳开展、效劳群众、效劳基层、效劳企业。效劳开展，就是要增强全局观念和责任意识，紧紧围绕增强“三力〞，率先崛起的开展大局，不断提高效劳开展的能力和本领，拓宽效劳领域，研究开展政策，创新效劳手段，树立开展新理念，开创开展新局面。效劳群众，就是要结实树立群众观点和亲民意识，时刻把群众的安危冷暖放在心上，凡事心里想着群众，一切工作为了群众，切实为群众办一些实事，解决一些实际问题，不搞形式主义，不摆花架子，不喊空口号，不搞劳民伤财的形象工程，尽力让群众得到最大的实惠，真正赢得人民群众的拥护和爱戴。效劳基层，就是要走出大院，走出机关，走出办公室，深入实际，深入基层，把基层反映的热点作为各级机关效劳的重点，在制定政策、部署工作时，充分尊重和吸纳基层的意见，进一步强化效率意识，切实转变政府职能，标准行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，为基层加快开展创造最大空间。效劳企业，企业是开展的主体，效劳企业就是要急企业所急、想企业所想、解企业所难，从企业反映强烈的问题抓起，从一个个难点、热点、重点问题抓起，热情主动为企业排扰解难，真心实意为企业开展出主意、想方法、办实事，努力为企业的开展创造良好环境。
2、总体安排。这次机关作风建立活动的对象是全市各级机关和全体机关干部，主要是市级机关。活动贯穿全年，具体分三个阶段进展。一是宣传发动阶段〔时间安排为3月中、下旬〕。主要是统一思想，明确要求，宣传发动，部署工作。今天的发动大会召开以后，县区和市级各部门要立即行动起来，根据各自的实际，研究机关作风建立的实施方案，做好宣传发开工作，迅速启动这项工作。宣传部门要研究有力措施，采取多种形式，为作风建立营造浓厚的舆论气氛。二是组织实施阶段〔时间安排为4月至12月中旬〕。主要是查找问题，整改提高。这个阶段是作风建立能否取得实效的关键阶段。各级各部门要按照市委、市政府的要求，动真格、求实效，通过自己找、群众提、领导帮等各种形式，认真查找作风建立、效能建立上存在的问题，尤其要查找影响改革开展稳定大局、人民群众普遍关注、企业和基层反映强烈的突出问题，采取有效措施积极整改。活动领导小组办公室也要对群众反映的突出问题进展排摸，催促有关部门落实责任，限期整改、限期解决。这次机关作风建立活动中，有一个重要抓手，就是要深入开展“工程推进年〞和“企业效劳年〞活动。各级各有关部门都要按照“两个年〞活动方案的要求，研究举措，认真抓好，真正推进工程建立和企业开展，确保取得实实在在的成效。三是考核考评阶段〔时间安排为12月下旬至1月上旬〕。主要是认真总结，组织考
核考评，研究建立长效机制。市委、市政府将在市级机关开展一次综合考核评议工作，评比“创效能机关〞优胜单位，并对全市机关作风建立活动开展情况进展总结。
为确保机关作风建立活动取得实实在在的效果，各级各部门在活动推进过程中要切实做到“六个坚持、六个真〞：一是坚持围绕中心、效劳大局，把效劳开展贯穿始终，在认识上要真到位，要围绕开展来动脑筋、想开展、求开展、为开展、促开展；二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难，思想要更解放，机制要更创新，该简的要简，该免的要免，能放的要放，能快的要快；三是坚持边建立、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效；四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在效劳上要有真感情，各单位要广泛听取群众意见，要带着感情去做工作，按高标准去做工作；五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖惩鼓励贯穿始终，在执行纪律上要动真格，执行制度、纪律要严格、动真格，建立正确的用人导向，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动，以开展论英雄，以开展来配干部；六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高，通过活动提高四效劳的意识和效劳的能力水平。原创，尽在知音网络网。
3、主要任务。根据活动的指导思想和总体安排，在工作中必须把握重点、突破难点，努力在五个方面实现新的突破。1、必须在解放思想上有新突破。解放思想，就是要适应新形势、新任务、新要求，与时俱进，研究新思路、新举措、新方法，表达一个“新〞字。思想是行动的先导，思想领先才有开展领先，观念创新才有行动创新。目前机关作风存在的种种问题，首先是思想问题，在于思想不够解放，观念滞后于开展、滞后于实践、滞后于群众。所以，作风建立首先要从思想源头上入手。要围绕增强“三力〞、率先崛起的新要求，用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚开展的本位思想和墨守成规的守旧思想，善于做“结合〞的、“试验〞的、“创新〞的。解放思想，转变观念，必须要进一步强化“三个意识〞。一要强化加快科学开展意识。要实现率先崛起，关键要靠加快开展、科学开展。科学开展观的第一要义就是开展。增强“三力〞、奋力实现率先崛起，说到底就是要使湖州开展得更快一些、更好一些。当前，开展竞争的态势空前剧烈，谁要是松一松，缓一缓，谁就会失去机遇；谁要是不拼一拼，搏一搏，谁就会落后。解放思想就是要表达在胸怀大志，目光高远，成就一流业绩的气魄上；表达在敢于实施大手笔、敢于谋求超常规开展、敢于走在前列的胆识上，这应该成为我们每一个部门、每一个干部的共识，并付之于行动，付之于实践。每一个机关干部都要树立强烈的加快科学开展的意识，都要紧紧围绕增强“三力〞、率先崛起这个奋斗目标谋开展、干开展、促开展，努力使效劳开展、促进开展、加快开展的意识深深地印在每个人的头脑里，溶入到每个人的血液中，成为每个人的自觉行动。二要强化服从效劳大局意识。加快开展，增强“三力〞、率先崛起是全市的大局。各级各部门一定要紧紧围绕这个大局，结实树立服从于、效劳于率先崛起的大局意识，坚持部门工作服从全局工作、部门利益服从全局利益，坚决反对游离大局、干扰大局、影响大局的行为。各级各部门都要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，进一步理清工作思路，明确目标任务，研究工作举措，为率先崛起多作奉献。服从效劳于大局既要坚持把全局利益放在第一位，不折不扣地贯彻执行市委、市政府的工作部署，坚持小道理服从大道理，又要从实际出发，创造性地开展工作，更好地履行部门职责。总之，全市上下要围绕率先崛起这个目标，同心同德，形成合力，奋力推进。三要强化奋力开拓创新意识。解放思想说到底就是要开拓创新。开拓，才有出路；创新，才能开展。我们要在科学开展观的指导下，不断创新开展理念，创新开展思路，创新开展举措，奋力开拓进取，加
快开展。对各个部门、对每一个机关干部来说，就是要围绕率先崛起，立足本职工作，创新工作方法，创新工作举措，创新运行机制。观念一变思路宽，有了新观念，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原来看似困难的事也可以干成。在现实中，许多事情想办而办不成，是我们自己束缚了手脚；有的事能办而办不了，是部门束缚了基层。我们要打破条块分割和部门界限，创新效劳理念和管理体制，既不把标准当限制，也不能让搞活成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作，特别是面对开展的问题，部门工作不能光讲不能做什么，而是要认真地研究能够做什么，应该做什么，怎样做什么，主动效劳，大胆创新；要坚决抑制事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地的为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、承担风险，把该做的事情全力做好，真正为加快开展效劳。
2、必须在攻坚克难上有新突破。攻坚克难就是要勇于攻坚，善于克难，敢闯、敢冒、敢试，表达一个“敢〞字。增强“三力〞、率先崛起的过程就是应对挑战、攻坚克难的过程。当前我们在经济社会开展中还面临着土地等要素资源制约严重、转变增长方式和招商引资任务艰巨、社会矛盾越来越突出、不稳定因素还大量存在等一系列难题。面对困难，畏缩不前只能是束手无策，绕道而行也解决不了问题，唯有迎难而上，破难而进，才能走出一条生路。要把挑战当作机遇，把压力化作动力，把难点干成亮点，不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家有的情况下，率先攻坚破难，创造开展机遇，走出符合湖州实际的又快又好的开展路子，努力把湖州增强“三力〞、率先崛起的宏伟蓝图转化为美好现实。攻坚克难，首先要有良好的精神状态。实现率先崛起，难度很大，困难很多，在这种情况下，我们的精神不能滑坡，必须保持负重奋进、自加压力、发奋有为、敢于争先的精神状态。在困难面前，我们不能躲避，一定要正视问题、直面挑战，以干大事、创大业、求大开展的雄心壮志，攻坚克难、敢作敢为、愈难愈进、愈挫愈勇，不断去攻破开展中的一个个难题，不断开拓工作的新局面。攻坚克难，必须要敢闯敢冒敢试。攻坚克难，关键在行动。要紧紧盯住实现率先崛起面临的困难、制约的因素，以敢闯敢冒敢试的锐气和敢为天下先的胆识，积极行动起来，进一步加大攻坚克难的力度，努力从攻克难题、化解矛盾、缓解制约的过程中寻求新路径、新举措，实现新突破、新进展。只要有利于加快开展、只要不违背法律法规，都要放开手脚，大胆实践，积极开拓别人未曾涉足的“盲区〞，勇于探索令人望而生畏的“难区〞，奋力突破阻碍开展的“禁区〞，通过探索创新，攻坚克难，奋勇争先。攻坚克难，关键要有化解难题的本领。实际工作中，矛盾不能化解，难题不能解决，工作打不开局面，关键是本领不高、能力不强。随着形势的开展，各种新情况、新问题、新矛盾应运而生，新理论、新知识、新技术层出不穷，这些都对我们提出了新的要求。如果不能顺应形势的开展提高工作能力，就会在挑战面前束手无策，在难题面前缩手缩脚，事业开展就会碌碌无为，最终会被淘汰出局。因此，我们要结合机关作风建立，不断提高干部综合素质和实际工作能力。广阔干部要进一步增强紧迫感，减少应酬，珍惜时间，刻苦学习，用科学的理论武装头脑，用新知识充实自己，学会用世界眼光、战略思维来研究问题，解决问题；要注重在实践中增知识、长才干，努力做到创造性地开展工作，提高干事业、谋开展和为人民效劳的本领，更好地为实现率先崛起的目标而努力奋斗。
3、必须在狠抓落实上有新突破。狠抓落实就是要脚踏实地、真抓实干、埋头苦干，表达一个“干〞字。增强“三力〞、率先崛起，不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出成绩，见成效。现在，确实有许多工作浮在面上，做在外表，没有抓实、抓深、抓透。往往是对一些问题看得很准，思路也很清晰，举措也很有针对性，但成效却不大，关键的原因是抓落实不够，造成好的决策、政策没有执行到位，达不到好的结果。所以我们在作风建立上一定要强调狠抓落实，努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优〞的良好气氛，对确定的目标、议定的事项、明确的重点，要雷厉风行，一抓到底，务求实效。一要强化责任狠抓落实。一定要把今年经济社会开展的各工程标任务进展层层分解，层层落
实责任人，一件一件抓落实，一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案，提出明确进度要求，同时要狠抓进度，狠抓督查，确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任，抓住“不落实的事〞，追究“不落实的人〞，使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促开展上，始终坚持开展第一要务，扭住经济建立这个中心，一心一意谋开展，聚精会神搞建立。二要突出重点狠抓落实。抓重点，是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破，就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点，就没有成效，没有特色，没有力度。要围绕市委、市政府确定的目标任务，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向，花大力气攻坚破难，实现重点突破。从全市来讲，工业经济、招商引资、城市化推进、新农村建立是我们今年必须紧紧抓住的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作，从本部门本单位实际出发，设计载体和抓手，明确工作举措，狠抓各项工作落实。三要求真务实狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实防止出现形式主义、“中梗阻〞等不良现象，确保政令畅通。要深入基层、深入实际，调查研究，摸实情、出实招、办实事，不断发现问题、解决问题，使各项政策和工作措施真正落到实处、见诸实效。要继续严格执行市委、市政府关于“精文简会〞的12条规定，努力做到开会和发文“数量少、质量高、效果好〞；要继续标准领导活动，在减少各种应酬上下功夫，真正把精力、时间和财力集中到抓落实上来。全市广阔机关干部特别是领导干部一定要带头求真务实，狠抓落实，少说空话，多干实事，切实把各项工作做实做好。
4、必须在提高效率上有新突破。提高效率就是要完善运行机制，畅通办事渠道，加快工作节奏，表达一个“快〞字。现在，在机关效能建立上还有不少问题，一些部门和单位〞事难办、办事难〞的问题仍然不同程度地存在。有些单位明明可以马上办好的事，一定要按照法定时限或承诺日期，拖着办；有些审批工程明明符合办理要求的，一定要设置一些前置条件或障碍，绕着办；有些问题完全可以在法律法规规定的范围内解决或变通办理的，一定要死搬硬套，顶着办；等等。对此，必须采取综合性的措施，从机关效能建立着手，防止“梗阻〞现象，既要治标更要治本，努力提高办事效率。一要在进一步深化审批制度改革上下功夫。在稳固深化前几轮审批制度改革以及去年开展的“强化企业效劳，优化投资环境〞专项活动成果的根底上，继续深化审批制度改革，对所有审批工程进展全面梳理。对去年已承诺进“中心〞而未进的审批工程，限期全部进入。切实加强和完善行政效劳中心工作，通过进一步简化办事环节，压缩机关效劳承诺时限，提高工作效率。二要在进一步提高“窗口〞办事效率上动真格。在各级集中办事场所，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙效劳，推广全程代理。对涉及几个部门审批的工程要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的并联审批方法。要加强窗口工作人员的能力建立，真正赋予实权，切实提高办事效率。工程审批重点部门要冲破条条框框，在不违反国家法律法规的前提下，精简手续，减少环节，下放权力，该放的权一定要放，并且要放到位。三要在创新运行机制上见实效。政府和有关部门要从实际出发，进一步合理划分事权，明确部门工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮问题。今年要扎实开展好“工程推进年〞和“企业效劳年〞活动，排出一批工程和企业进展重点扶持，建立工程协调机制、重大工程“绿色通道〞和市领导联系工程制度，不断优化企业开展环境。要进一步研究市与区以及开发区、太湖度假区的事权划分，该放的一定要放下去，进一步理顺管理体制和运行机制。各级机关要健全完善并落实好岗位职责制、效劳承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、否认报备制、失职追究制等一系列相关制度，立足开展，不断优化机关效劳，多为基层、群众、企业着想，加快工作节奏，不断提高效劳质量。四要在全面推进政务公开上谋深化。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监视的原那么，拓展公开内容，完善公开形式，健全监视机制，努力实现政务公开标准化、制度化。该公开的事项全部要公开，能公开的尽量公开，
特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监视机构，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，努力使行政行为更加标准、透明。五要在加强电子政务建立上花力气。整合网络资源，逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台，运用现代科技，实现提速提效。
5、必须在为民谋利上有新突破。为民谋利就是要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，多办得人心、暖人心的好事实事，表达一个“实〞字。民生是执政之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和开展好最广阔人民的根本利益，既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益。目前，群众反映强烈的就业难、就医难、住房难、上学难、办事难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题，仍不同程度存在。要把改进作风表到达为群众谋利上，按照为民、务实、清廉的要求，加强对党员干部特别是领导干部的群众观、权力观教育，切实增强责任意识、效劳意识和效率意识，办实事、做好事，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要了解群众“最盼、最急〞的事。充分利用12345市长热线和湖州电台“百姓热线〞这两个平台，开办“行风热线〞，加强公开、投诉管理，真正畅通群众投诉、信访的渠道，了解掌握民意。进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的民生问题。二要办好群众“最忧〞的事。集中有限的财力、物力，通过各种有效措施，继续实施好“456民生工程〞，抓好一批为民办实事工程，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题，让广阔群众不断得到更多实惠。特别是对市委、市政府已经出台的一系列措施，如实施“百千工程〞、“双千万结对帮扶工程〞、完善“五费合征〞机制以及建立被征地农民根本生活保障、就业再就业援助机制和农村合作医疗制度等，都要进一步认真抓好落实，不断提高工作水平。三要下力查纠群众“最怨〞的事。围绕提高群众满意度，下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、平安生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理系统建立，通过完善各类公共突发事件应急预案，提高对社会治安、公共卫生、平安生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体安康和生命财产平安。
三、切实加强对机关作风建立的领导今年的机关作风建立是在全力实施增强“三力〞、率先崛起战略的背景下进展的，一定要坚持高起点高标准高要求，切实加强领导，认真落实责任，做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环，确保作风建立步步深入、有序推进，真正取得实效。1、明确责任,领导带头。市委为了加强对这次机关作风建立的领导，专门成立了市机关作风建立领导小组，统一组织、协调和指导工作。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建立工作的领导责任，真正把作风建立作为当前的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，周密部署、精心组织，确保作风建立时间、精力和措施“三到位〞。部门一把手是作风建立的第一责任人，要增强责任意识，做到亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子、带好队伍、当好表率；部门分管领导要具体抓，抓具体；班子全体成员要配合抓，并结合分管工作，履行一岗双职，做到抓工作、抓作风一肩挑。领导干部的作风事关整个机关的作风。转变作风，市领导要带头，只有领导身体力行作出表率，一级带一级，一级抓一级，机关作风建立才有号召力和推动力。部门领导班子特别是“一把手〞的作风建立是机关作风建立的重中之重。机关各部门班子成员特别是主要负责人一定要以自身过硬的作风带动机关作风建立深入开展，进一步形成发奋有为、积极向上、求真务实的新风气。原创，尽在知音网络网。2、加强督查，狠抓落实。机关作风建立活动既要加强组织实施，又要加大监视力度。领导小组及其办公室要加强对作风建立面上工作的经常性催促检查，将督查工作贯穿整个活
动的全过程。纪检监察和效能监视部门要采取明查暗访等措施，加强对机关作风建立工作的检查，尤其要加强对部门效劳方面存在问题的暗访，切实解决基层反映突出、严重影响经济社会开展的作风问题，提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监视作用、机关作风建立特邀监察员及广阔基层群众的监视作用，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。督查要敢于从严较真、动真碰硬，特别是对督查中发现的问题，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，并责令限期整改，真正触及到人，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、清醒和觉醒，切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。
3、注重结合，务求实效。作风建立最终目的是为了促进开展，一定要围绕促进率先崛起抓作风。各级各部门开展机关作风建立活动要紧贴中心，围绕大局，真正与完成全年目标任务相结合，把改进作风与推开工作贯穿始终，切实做到“两不误、两促进〞。同时，各级各单位要以这次作风建立为契机、为动力，充分调动广阔干部干事创业的积极性，强化责任，真抓实干，推动作风建立与贯彻落实行政许可法、公务员法结合起来；与党风廉政建立、惩防体系建立结合起来；与“文明机关〞、“六好班子〞创立活动结合起来；与加强制度建立、推进管理创新结合起来，使机关各项自身建立不断取得新的成效。要运用阶段性工作成果，积极探索研究作风建立的长效机制，努力做到从制度、机制上确保机关作风建立常抓不懈、常抓常新。
同志们，加强机关作风建立，建立人民满意的效劳型机关是开展所需、民心所盼。全市机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风建立活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为增强“三力〞，奋力实现湖州在杭湖宁开展带中间率先崛起作出新的更大奉献！
篇三：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
在全市干部作风建设大会上的讲话同志们：今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和
人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的
鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。
春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力
打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第
十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经
济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市
范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍
拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是
本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺
篇四：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
全市各级各部门要自觉围绕中心服务大局正确处理好部门利益与全局利益的关系正确处理好部门工作与中心工作的关系正确处理好依法行政与服务发展的关系切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点积极主动地致力于全市的经济社会发展少打小算盘少算部门帐多为全市发展考虑多为优化环境出力把优化环境服务发展作为检验一切工作成效的根本标准真正做到严格执法不设卡依法管理不刁难热情服务讲效率政务透明讲廉洁纪委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们：这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见：一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。
初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题，新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度，以20XX年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》，并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署，充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大
公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性，对廉洁兴市的重要性，对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性，在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围，通过优化环境，为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
二、突出重点，狠抓落实，以过硬的措施优化环境市场经济是法制经济，是公平竞争经济，更是环境经济。环境就是生产力，优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》，进一步优化经济发展环境，必须牢牢把握四个方面：（一）深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境，最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能，全力打造服务型政府和效能型机关，就要切实做到“四个转变”：即变管理者为服务者，变被动服务为主动服务，变注重服务形式为注重服务效果，变浅层次服务为深层次服务，通过这些转变，切实解决“只收费不服务”的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查，重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况，纠正处理违反《行政许可法》的行为，重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目，以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题，不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政
许可项目，凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目，向先进市看齐，把项目数量核减到最低限度，并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的，由该部门负责赔偿，单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求，规范自身行为，履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作，巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时，按上级要求要积极推进财税体制改革，继续推进价格、公用事业等方面的改革，深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革，逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
（二）优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题，在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设，建立健全行政服务运行、管理、监督机制，规范管理途径，认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项，实行即收即办；
对程序、条件相对复杂、不能当场办理的，凡属市级权限范围内的审批事项，全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标，最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目，开辟项目审批绿色通道，各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续，指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范，做到工作规范，服务到位，用语文明，微笑服务，做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作，提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质，不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度，不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施，要结合这次出台的《若干规定》的要求，重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”，在此期间，各职能部门一律不准安排检查活动，国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查，必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证，并佩带工作胸卡，填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》，同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准
的，企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设，利用现代技术装备如电脑、互联网等手段，通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”，我们“舍”的是金钱，“得”的是效率，“得”的是群众满意，我们一定要算好这笔帐。
（三）强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制，建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室，实行24小时值班制度，随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组，实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法，通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式，加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势，大力宣传市委、市政府出台的文件精神，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会树立“保护发展环境光荣，破坏发展环境可耻”的观念；另一方面要充分发挥舆论监督作用，对维护、促进发展环境的先进典型积极报道，对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光，开展讨论，积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察，有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访，及时掌握服务单位的措施落实情况，对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督，
多提建议，对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题，政府将及时组织认真查处，并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开，加强电子政务建设，落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度，所有依法保留的行政事业性收费项目，制定收费标准要坚持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原则，且收费标准必须在媒体上公告，接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》，要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据，未列入的收费项目，企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动，从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位，强化监督效果。
（四）硬化措施。就是硬化奖惩措施，严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结，按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》（试行）、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定，对损害经济发展环境的案件，要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实，责任者立即下岗，情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制，对不正确履行职责，失职误事的人员，要调整岗位，直至除名。这里我再强调一下，要坚决落实“十不准规定”，即：不准推诿扯皮、拖延办事时限；不准擅自到企业乱检查；不准乱收费、乱
罚款、乱摊派；不准乱培训、乱评比；不准增加行政许可实施的条件和程序；不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报；不准只罚不纠或以罚代管；不准强迫代理和指定供应商；不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等；不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线，对于敢顶风违纪，违反规定的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严处，要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的，部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的，违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的，以及其他不良行为严重影响经济发展环境的，一经查实，一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来，对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评，并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责，分管副职具体抓，凡贯彻实施不力的，按照有关规定，严格追究相关领导的责任。
三、勤政务实，廉洁自律，以优良的政风优化环境
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标，号召全市上下必须抢抓机遇，加压奋进，加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标，全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”，转变工作作风，争做优化经济发展环境的积极推动者。
一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳，加快发展是第一要务，也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立加快发展的大局意识，想问题、干事情都要从全市的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心，服务大局，正确处理好部门利益与全局利益的关系，正确处理好部门工作与中心工作的关系，正确处理好依法行政与服务发展的关系，切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点，积极主动地致力于全市的经济社会发展，少打小算盘，少算部门帐，多为全市发展考虑，多为优化环境出力，把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准，真正做到严格执法不设卡，依法管理不刁难，热情服务讲效率，政务透明讲廉洁。
二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军，全面推进魅力信阳建设，必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的
全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新，充分尊重基层和群众的首创精神，对基层的探索性实践，要敢于大力支持，而不横加指责和限制；对基层在实践中的新鲜举措，要敢于热情鼓励，而不评头论足；对基层在探索中出现的某些问题，要敢于热忱帮助，而不简单否定，先干不争论，先试不议论，实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发，大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制，善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，做到畅通急事、疏通难事、融通特事，凡是外地先进的做法和经验，我们都可以借鉴运用；凡是规定中有一定弹性幅度的，我们都应当从有利于促进经济发展出发，千方百计用足用活用好。与此同时，要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度，大力推进政务公开，不断改进机关作风，真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。
三要牢固树立服务意识。现在，一些客商和群众反映，到部门办事存在“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。对于这个问题，各级各部门特别是执法部门必须明确：只要想创业、敢创业的，我们都要提供舞台；只要对信阳发展有利的，我们都要支持；只要能够增加群众收入、增加就业岗位的，我们都要鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，我们都要保护，真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向
开拓的政策中，任何部门任何人，决不允许为眼前利益所左右，制定政策时信誓旦旦，兑现政策时大打折扣；决不允许任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自为政；决不允许为了部门利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到基层去、到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破，在服务加快发展上取得新成效。
四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲，我们的责任就是推动发展，造福百姓。对已经承诺的，要讲究诚信，落实到位，说了就算，定了就干，坚决反对说是一套、做是一套，当面一套、背后一套，开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中，一是要强化领导责任。落实《若干规定》，领导带头，责任在先。主要领导要主动靠前抓，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责，全面落实责任，该落实的要尽快落实，能当场办的立即就办，能当天办完的不要拖到第二天，能提前的尽量提前，能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中，体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨，坚持依法
行政，履行岗位职责，尽心热情服务，严格执行规定，在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。
五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范，更是对公务员行为的约束，广大公务员要认真对照《若干规定》，自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中，要严格按照规定要求，自警自律，令行禁止，自觉接受监督。对违反规定的，一经查实，严肃处理，公开曝光，情节特别严重的，要根据有关规定，移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任，带头遵守各项规定，自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争，共同维护和营造良好的环境，为全市的经济社会发展作出应有的贡献。
同志们，进一步加强思想作风建设，构建廉洁高效的服务型政府，营造良好的经济发展环境，事关改革发展稳定的大局，人民群众对此寄予厚望。我们一定要以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，切实把优化经济发展环境工作做深做实做细，做出成效，为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。
篇五：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
市领导在全市加强作风建设工作会议上的讲话同志们:经市委研究，决定今天召开全市加强作风建设工作会议。这是贯
彻中央、省委和市委要求的重要措施，也是促进＊*发展的客观需要。各地、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，务必在改进工作作风上取得实质性成效.前面,**同志宣读了市委关于改进工作作风的规定和加强接待费、会议费和交通费管理的相关规定，*＊同志领学了中共＊*市纪委关于2013年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知,并就相关工作作了具体安排部署，我都赞同，请大家务必认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识，切实增强改进工作作风的自觉性干部的作风，体现党的形象,关系人心背向，影响事业发展。因此，我们务必站在全局和长远的高度，深刻认识改进工作作风的重大意义。（一)改进工作作风，是落实党的十八大精神、推进科学发展的客观要求。近年来，我市经济社会取得长足发展，人民生活水平大幅提高，这是改进工作作风的结果.但总的来看，发展滞后仍然是**最大的现实，经济总量不大、经济结构不优、财政实力不强等问题仍然没有得到根本解决。这里面虽然有客观因素，但更重要的是主观原因的影响，尤其是工作作风的影响.当前和今后一个时期，全市的中心任务，就是要深入贯彻落实党的十八大精神，在更高层次、更高水平
上推动经济社会又好又快发展.全市广大党员干部,要在正确理解和全面把握科学发展观的基础上，重新审视自己的服务意识和服务能力是否适应科学发展的要求，从而进一步改进工作作风，增强推动科学发展的自觉性。
（二）改进工作作风,是优化发展环境、推进富民强市的客观要求.当前，发展环境已日益成为决定资金、人才、技术等生产要素流动的主要因素,构成了地区之间综合竞争力的核心内容。经过近年来的努力，＊＊的发展环境有了一些改观，但是存在的问题仍然不少。一是思想僵化保守。一些干部满足于现状，局限于传统的思维方式，在不断变化的新形势面前，思路不宽,办法不多。二是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天在混日子、求安稳、图清闲，一事无成。三是部门利益至上.有的单位只考虑部门利益、个人利益,把公共权力部门化、部门权力个人化；看人办事,看关系办事，“吃拿卡要”现象时有发生，影响极坏。四是纪律松驰涣散。一些单位的干部迟到早退、脱岗串岗现象比较普遍，少数干部上班时间上网聊天、炒股、玩游戏,完全丧失了工作的责任感。五是办事拖拉扯皮.有的单位服务承诺流于形式，办事程序繁杂，工作效率低下；有的各自为政，对协调办理、联合办理的事项相互推诿，议而不决、决而不行,贻误了发展时机。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往,办事铺张浪费，讲排场、比阔气，公款吃喝，相互吃请.这些问题，尽管发生在少数单位、少数干部的身上，但严重影响*＊的发展环境,损害**的对外形象，是制约我市发展的突出障碍。
要富民强市，必须始终坚持抓发展环境,改进工作作风，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展.
（三)改进工作作风，是密切党群干群关系、促进社会和谐的客观要求。当前,我们还存在发展速度不快、发展质量不优、农民增收缓慢、财政收支矛盾突出等问题，影响社会不稳定因素也大量存在。要解决这些问题,需要各单位和广大党员干部切实转变工作作风，密切联系群众，经常深入到群众中去，倾听他们的呼声，反映他们的意愿，集中他们的智慧，真心实意地为他们排忧解难，多为群众办实事、办好事。只有这样，才能保持党和人民群众的血肉联系、鱼水深情，才能树立党员干部在人民群众中的良好形象，才能调动一切可以调动的积极因素，解决面临的各种矛盾和问题，维护和谐稳定的社会政治局面。
（四）改进工作作风，是增强干部政治敏锐性和驾驭复杂局面能力的客观要求。目前,在我们干部队伍中，一些同志政治敏锐性淡化了，把政治与经济、政治与发展对立起来，甚至有的提出来少讲政治，多谋发展。这些都是对政治理解不透的表现。我们领导干部，一定要考虑人心向背问题,善于团结一切可以团结的力量,想问题干事情都要考虑群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意,不能一意孤行、我行我素。现在社情非常复杂，改革已经处于攻坚阶段，体制矛盾、深层次问题非常多，如果我们不善于团结，不善于从政治层面思考和处理问题，就不能在一个地方、一个单位把复杂的矛盾处理好。
二、有的放矢，切实增强改进工作作风的针对性
这次改进工作作风，市委已作出明确规定,目的就是要落实好科学发展观。具体来说，就是要着重解决好以下五个问题：
(一）要切实解决开放意识不强的问题.当前，经济全球化、区域经济一体化和国际国内资本加速流动的新形势，为我们扩大开放、加快发展、拓宽视野提供了难得的历史机遇.加快＊＊发展，要进一步强化开放意识，坚决破除欺生排外、“肥水不流外人田”等老观念，在更高层次上提升开放水平。一要敢于“走出去”。利用各种途径，加大对外宣传力度,全方位推介**，提高＊*的知名度和影响力;要有目的、有重点地走出去招商引资，进一步拓宽招商引资渠道；要落实好招商引资任务，对一些重大引资项目,主要领导要亲自抓、亲自谈、盯紧看牢.二要善于“请进来”.坚持把招商引资与调整经济结构结合起来，注重引进先进的理念、先进的技术和先进的管理;大力推进以外引外，以商招商,吸引外地优势企业对我市企业进行改组改造。三要确保“留得住"。既要大力招商，也要亲商扶商，在建立诚信体系、优化环境上下功夫,防止重引进、轻服务的不良倾向;在招引项目上，不仅要承诺而且要践诺，让外来投资者放心、安心、舒心。
(二）要切实解决发展氛围不浓的问题。发展是第一要务，是解决**所有问题的关键。现在，街头巷尾,议的是今天打牌输了多少，议的是哪位又升官了,真正议发展的少之又少。全市上下必须始终坚持把发展放在首位，做到一切围绕发展，一切服从发展，一切保障发展。一要大力营造敢闯敢试的氛围。面对发展滞后的市情,我们要以更大的胆识,更大的勇气，大胆地试,大胆地闯，向改革创新要动力、
要活力、要资源、要资金,增创发展的新优势。二要大力营造敢于担当的氛围。当前，＊＊发展任务十分繁重，发展过程中会遇到许多新问题、新矛盾，广大党员干部要发扬迎难而上的锐气，做到困难面前善于应对，挑战面前敢于攻坚，压力面前勇于拼博；要形成一种规矩,就是在其位，要谋其政、尽其责、服其务，高标准地把工作做好。三要大力营造争创一流的氛围。在发展的问题上,不能安于现状、得过且过,而要不甘落后、争创一流,确立更高的发展定位，更高的发展标杆，审时度势，抢抓机遇，努力做到分析形势有新的视野、谋划发展有新的思路、解决问题有新的办法、改革开放有新的突破。
（三)要切实解决工作作风不实的问题。作风不实，影响的是发展,受害的是群众，损害的是党和政府的形象。解决这个问题，一要大力改进文风会风。要精简会议和文件，坚持少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话、讲管用的话。同时，要减少迎来送往，减少剪彩、奠基、庆典、颁奖等事务性活动,把干部从文山会海和应酬活动中解脱出来,集中精力抓发展。二要深入开展调查研究。要大兴调查研究之风，各级党员干部都要经常深入一线，了解民情，掌握实情，抓点带面，推动工作。各级领导每个季度要搞一次蹲点调查，向市委提出有价值的调查报告。三要强化岗位职责。要按照岗位职责,把工作任务分解到单位、分解到个人，力求事事有人负责，人人有工作责任。四要严肃工作纪律。各级领导干部要坚持秉公用权，厉行节约,严格执行廉洁从政有关规定。
(四）要切实解决发展环境不优的问题。环境不优,必然影响发展，
甚至阻碍发展。有客商反映:“市委、政府是晴天，一到部门起乌云，执法部门下暴雨，淹死我们外来人".因此，我们要加大软环境整治力度。一要创造宽松开明的政策环境.强化执法监察和效能监察,确保政令畅通,令行禁止；推进政务公开，实行“阳光政务"，提高政务的透明度，扩大群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。二要创造优质高效的服务环境.深化行政审批制度改革,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；大兴为民服务之风,强化效能建设，推行服务承诺制、限时办结制、首问负责制和失职追究制.三要创造诚实守信的信用环境.加强诚信监督，切实提高政府的公信力；建立投资环境评价和责任追究机制，对因失信引起投资者投诉的案件，要从快从严查处，切实维护投资者的合法权益.四要创造公正严明的法制环境.建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制,不断提高依法行政的能力和水平。（五）要切实解决干部为政不廉的问题.廉洁从政是领导干部必须坚守的一条底线.为政不廉,不是一般的作风问题，而是严重的违纪违法问题，必须以铁的手腕重拳出击。我市干部主流是好的，总体上是廉洁的，但消极腐败现象仍然存在。所以,对反腐败斗争，必须旗帜鲜明，一刻也不能放松。要坚持预防在先，加强党章党纪党风教育,开展案例警示教育，筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线。要坚持权力运行到哪里就监督到哪里，加强对权力运行中的突出问题、损害群众利益的不正之风、损害经济发展环境的突出问题的监督.要坚持发现一起、查处一起，重点查办重点领域和重点岗位的案件,查办严重损害
群众利益的案件,做到从严查处.三、强化措施,切实增强改进工作作风的实效性
改进工作作风能否取得成效，关键在强化措施，狠抓落实.（一）既要加强领导，又要发动群众。各地各部门要成立改进工作作风的领导机构，由主要负责人任第一责任人,并明确一名分管领导具体抓,一级抓一级，层层抓落实。要把加强领导和发动群众结合起来，面向社会、面向服务对象，敞开“大门",开门纳谏，开门整改，把社会监督引向机关.要通过召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查、进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督，努力促进干部作风的有效转变。（二)既要严格步骤，又要严格标准。严格步骤,就是要紧扣市委的要求，并结合本单位的干部作风现状，制定切实可行的实施方案，能细化的要细化，能量化的要量化，要富有针对性，具有操作性，确保每个环节不流于形式、不走过场。严格标准，就是要有实实在在的成效。要坚持把改进工作作风同“创先争优”、“讲党性、重品行、作表率”、“学习李林森"等活动有机结合起来，一并实施，一并落实.要坚持把改进工作作风与做好日常工作结合起来,既要抓好经济社会发展各项工作,又要坚决防止改进工作作风走过场、流于形式。要坚持把查找整改问题与为民办事结合起来，确保为民办事真正落到实处。（三）既要注重自律，又要注重他律。改进工作作风能否取得实效，关键在于领导。各级领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作
用，首先我本人带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。在注重自律、搞好示范带动的同时，也要全面强化他律，靠规章制度来规范和约束党员领导干部的行为。要把改进工作作风成效纳入绩效考核和年终考核的重要内容，严格考核,兑现奖惩.纪检监察部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、影响严重的作风问题。
（四)既要惩治已然，又要防患未然。改进工作作风，教育预防是基础。各地各部门必须把加强学习提上更加重要的日程,认真组织干部职工学理论、学政策、学法律、学业务，进一步强化理论武装，提高思想境界,提升知识层次，开阔工作视野，增强发现问题、分析问题、处理问题的能力,切实提高执政为民、拒腐防变的能力；要坚持把正面教育贯穿始终，坚持用中国特色社会主义理论体系和身边先进典型教育激励干部。要抓惩治处置。要把干部管理处置的“关口"前移，谁出问题就处置谁,什么时候出问题就什么时候处置。要通过严肃处理一批作风问题严重的干部，起到震慑和警示作用，使干部少栽跟头、少犯错误、少走弯路。
(五）既要狠抓治标，又要立足治本。要坚持边学边改、边整边改，尤其是对群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，真正使广大干部群众切实感受到实际成效;要坚持把改进工作作风与学习党的十八大精神结合起来，与努力推动当前
各项工作结合起来,自觉把改进工作作风的收获转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去,体现到广大人民群众的实际利益中去，使之成为推动全市经济社会发展的强大动力.要把这次改进工作作风要求的好做法、好经验用制度形式固定下来，重点要建立完善理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究、凭德才和实绩用人等工作机制,做到用制度管人管事，用好的制度、好的导向推进作风建设,致力形成改进工作作风的长效机制.
同志们，改进工作作风,事关**发展全局。大家一定要认清形势，把握机遇,迅速掀起改进工作作风的热潮，在新的起点上，不断推动经济社会又好又快发展.
篇六：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
领导在作风建设会议上的讲话材料2021-领导在作风建设会议上的讲话最新范文领导在作风建设会议上的讲话材料2021-领导在作风建设会议上的讲
话最新范文
根据市纪委监委关于加强作风建设的工作要求和市局党组的统
一部署，在全系统开展清理在编不在岗人员及遵规守纪专项督查工作，
责任重大、意义深远。下面，我就如何高标准、严要求地抓好这项工
作讲三点意见，供大家把握。
一、切实增强抓好专项清理工作的思想自觉和行动自觉
（一）在全系统开展清理在编不在岗及遵规守纪专项督查，是从
严加强作风建设的重要举措
抓好专项清理工作，是开展党史学习教育、落实巡察反馈、坚持
边学边改的实际行动。开展学习教育，教育是前提，实践是根本。群
众不仅关心我们学得怎么样，更关心我们做得怎么样。"学党史、悟
思想、办实事、开新局'，学深党史、悟透思想、办好实事，才能开
好新局。中央、省委和武穴市委明确要求，要牢记党史、聚焦"四风'、
转变作风，把査找问题、剖析问题、解决问题作为办实事开新局的出
发点和落脚点。在编不在岗、出勤不出力，是去年巡察反馈和今年3
月份局领导班子民主生活会征求意见环节反映比较集中的问题，社会
关注度比较高。改得快不快、改得实不实，全系统干部都看在眼里、
评价在心里。能否将清理工作和遵规守纪专项督查真正落实好、推进
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好，考验的是动真碰硬的坚定决心，体现的是真抓实改的诚恳态度，直接关乎系统广大干部对市局党组的信心、关乎市局作风建设的实效。
今天参加会议的是系统中层以上干部，基层所和中队的班子成员都来了，你们都是市场局的"关键少数'和"少数关键'，工作进展怎么样，整改效果怎么样，全系统的干部都在盯着我们。我们要自觉把大家反映强烈的问题，把大家的期盼和呼声作为努力的方向、工作的责任，认真贯彻市纪委和市局党组的部署要求，集中力量支持、配合好清理工作和作风督查，以即知即改、真抓实改的现实行动和实际成效取信于民。
（二）抓好清理和作风督查工作，是加强干部人事管理、纯洁用人风气的有力举措
匡正选人用人风气，是对干部选拔任用工作的根本要求，是从根源上净化干部队伍的有力保障，对加强党的作风建设具有重要的导向作用。中央对此高度重视，总书记也多次强调，必须使用人之风真正纯洁起来。前不久新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，通篇贯穿了"从严'要求，《条例》颁布实施后，中央出台的第一个配套文件就是《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。从这一系列密集的"组合拳'，可以看出中央、省委和市委对整治选人用人不正之风的重视程度之高、推进力度之大、整肃要求之严。市委组织部也将选人用人纳入巡察工作之列。这次我们开展清理在编不在岗人员工作和作风督查，就是为了将中央和市委的要求落到实处、贯彻到位，真正使干部监督管理制度得到执行、使选人用人之风得到进一步匡正、使
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干部人事管理工作更加规范。清理在编不在岗人员，要把他们占的职位清出来，留给更多会干事、能干事、干成事、不出事的干部；开展遵规守纪督查，要把人浮于事、出勤不出力甚至是不出勤不出力的歪风煞下去，让干事创业的人更顺心、更舒心。
（三）抓好清理和督查工作，是加强作风建设、提升服务效能的迫切需要
工作作风是党风政风的重要体现，是事关发展稳定大局的关键因素，是做好各项工作的基本前提。在编不在岗、"吃空饷'，不出勤不出力，却拿工资得报酬，这是一种"特权行为'，对尽心尽力、履职尽责干工作，甚至加班加点干工作的人来说，就是一种不公平。往大处说，不利于倡导落实社会主义核心价值观的"平等、公正'要求，不利于净化政治生态和发展环境。往小处说，不利于调动干部的工作热情，不利于工作的高效推进。元月22日我到任以来，先后三次召开党组会，对清理全系统在编不在岗人员进行了专题研究和重点部署。大家手里拿到的这份文件，是人事股、党办、办公室等几个部门和我们局党组反复研究敲定的，正风肃纪、激浊扬清，我们局领导班子有责任更有必要为大家营造一个舒适、舒畅、舒心的工作环境。因此，必须从根本上清理这些问题，扭转这种不合理现象，让实干者受褒奖、让老实人不吃亏，体现公平要求，形成鲜明导向。
二、准确把握专项清理工作的主要任务和方法步骤各基层所、执法中队，机关股室、局属事业单位和五个督查组要根据清理在编不在岗人员及遵规守纪专项督查工作领导小组的统一
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部署，按照市纪委监委的要求和市局印发的《通知》文件，吃透政策、摸清情况，优化方案、扎实推进，严密实施、务求实效。具体实施过程中要重点把握以下三个方面：
（1）明确总体要求。开展清理和督查工作，要有计划、有步骤、高标准、严要求推进。一要把握时间进度。就是要按照市局的统一部署要求，明确"任务书'、"时间表'、"路线图'，坚决不跑"马拉松'、不搞"磨洋工'，下大决心、铆足干劲，扎实有序开展专项清理工作，确保在规定的时间节点前高质量实现工作目标。二要坚持动真碰硬。如果不以高压态势搞好清理和督查工作，不把突出问题解决到位，就会成为新的形式主义，势必影响市局党组的凝聚力、公信力。因此，要牢牢抓住清理和督查工作的突出问题，坚决杜绝"走过场'、"雨过地皮湿'的思想，切实加强对清理和督查工作中苗头性、倾向性问题的分析研究，及时提出一些可操作、有针对性的解措施，出重拳、用实招，保证工作深入有效开展。三要注重阳光透明。要实行开门整治，坚持政策公开、过程公开、结果公开，通过多种形式引导广大干部积极参与和加强监督。党办要对有关情况反馈和问题线索认真受理、据实处理、逐一反馈。清理和督查结果要以真诚的态度向全系统公开、受群众监督、交群众评判、让群众满意。
（2）明确主要任务。清理和督查工作包含两个方面的内容：一是在编不在岗人员情况；二是履行工作职责、遵规守纪情况。督查专班要到各单位对在编不在岗人员和干部职工遵规守纪情况进行督查核实，现场填写《在编不在岗人员认定表》和《专项督查记录表》。
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专班人员必须与在编不在岗人员逐一面谈，宣传相关政策规定并了解当事人具体情况。被督查单位要按文件要求，向本单位全体干部传达市纪委监委工作要求和市局开展清理在编不在岗人员及遵规守纪专项督查工作的意义、举措和办法，提高干部职工遵规守纪、干事创业、履职尽责的自觉性和主动性。
篇七：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
在全市作风建设年活动总结大会上的讲话TheStandardizationOfficewasrevisedontheafternoonofDecember13,2020
在全市作风建设年活动总结大会上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议议程安排，我就全市作风建设年活动作以简要总结，并对转入经常性工作以后的作风建设提几点要求。
一、充分肯定作风建设年活动取得的成效
我州开展作风建设年活动以来，各县市、各部门和各单位严格按照州委、州政府的总体要求，高度重视，精心组织，统筹部署，有序推进，有效解决了一些党组织和党员干部中存在的“懒、混、乱、绕、拖、卡、浮、散”等突出问题，广大党员干部的政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识有了明显增强，达到了转变工作态度、规范工作程序、提高工作效率、提升工作质量、加强工作纪律的目的。总结起来，主要有五个方面的特点和成效：
（一）坚持把教育引导贯穿始终，深化了党员干部的思想认识。各级党组织按照建设学习型党组织和学习型机关的要求，从加强思想作风建设入手，在强化理论武装上下功夫，深入开展集中学习和教育培训活动，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果，学习三代中央领导和胡锦涛总书记关于加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的一系列重要论述，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定，学习现代经济、文化、科技、社会管理及法律法规等方面的知识。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕本县市、本部门、本单位工作实际和个人思想实际，把学习同解放思想结合起来，同经常性的对照反思结合起
来，同解决具体问题结合起来，使各级党员干部的理论水平、政策水平和运用理论指导实践的能力有了明显提高。
（二）坚持把解决突出问题贯穿始终，密切了党群干群关系。各级党组织把查找和解决突出问题作为作风建设的首要任务，结合县市、部门和单位实际，面向基层、面向群众，深入查摆和整改班子和党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，使一批社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题得到有效解决。一是惠民政策全面落实到位。在巩固扩大“惠民政策落实年”活动成果的基础上，把工作的重点放在加大核查力度、健全完善制度机制上，大力推行民主评议、张榜公示制度，合理确定享受对象，实施动态管理，建立健全了公开公正、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，有效保障了各项惠民政策的及时落实。二是矛盾纠纷得到有效化解。深入推进重大矛盾纠纷化解工作，严格落实领导包案、接访、干部下访和责任追究等制度，使一批社会关注、久拖不决的矛盾纠纷得到有效解决，促进了社会的和谐稳定。州委、州政府主要领导坚持对群众信访件逐一审阅，认真回应网民诉求，去年共批办上访信件2110件，并督促有关部门和领导干部限期办理，做到了件件有结果、事事有回音。特别是去年9月份，临夏市南关大寺与东乡西寺信教群众发生矛盾纠纷后，有关县市和部门在州委、州政府的坚强领导下，直面矛盾，沉着应对，各级党员干部深入一线，走村串户，苦口婆心做群众工作，使这一涉及全市多数县市信教群众的矛盾得到及时有效化解。三是就业渠道更加宽敞。把就业作为民生之本，在全力争取省上增加大中专毕业生考录指标、尽最大努力开发公益性岗位的同时，继续实施转移就业工程，仅去年组织转移了2443人。特别是通过加大政府资助，加强技能培训和
择业观念引导，鼓励大中专毕业生到沿海发达地区转移就业，使大中专毕业生异地就业这一难度很大的工作打开了局面。自州上启动转移就业工程以来，全市已有910名大中专毕业生勇敢地走出去，经过沿海地区职业学校技能培训后，在外地实现了就业，仅苏州工业园区就有300多名我州大中专毕业生就业。四是民生工程建设力度进一步加大。坚持把更多的财力物力向农村倾斜、向民生倾斜、向弱势群体倾斜，全市安全饮水、危旧房改造、农村道路建设等民生工程建设以前所未有的力度向前推进。先后开工建设了广河县中南部、积石山县北部、永靖县西山、临夏县西北片等一批人饮工程项目，解决了30万人的饮水困难问题。多渠道筹措资金，新改造了万户困难群众的住房，建房补助户均达到6000元，困难户户均达到2万元，特困户达到3万元以上，减轻了困难群众的经济负担。积极实施易地搬迁工程，永靖县西山罗家沟、临夏县榆林乡东沟村等一批易地搬迁工程得到农民群众的广泛赞许。加快农村道路建设步伐，新建改建农村公路940公里，全市124个乡镇全部实现了通水泥（油）路的目标，55%以上的行政村通了水泥路。
（三）坚持把制度建设贯穿始终，健全完善了保障科学发展的长效机制。各级党组织按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、立下一个规矩、形成一项制度”的要求，在健全完善岗位责任制、责任追究制、限时办结制、公开公示制、工作记实制等制度的同时，把制度建设的重点放在提高制度的执行力上，着力推进各方面工作的规范，有效提高了各项工作的科学化水平。一是推进了决策和办事程序的规范。建立健全了党委（党组）议事决策规则和各种会议制度，各级领导班子严格按制度、按程序、按规矩办事，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项，充分发扬民主，广泛展开讨
论，集体研究决定。尤其是各级领导干部自觉按政策办事、依法办事，运用民主方法开展工作，一些同群众利益密切相关的决策，在较大范围内展开协商讨论，进一步提高了决策的科学性和透明度。二是推进了城镇土地市场管理的规范。针对城市建设中土地市场不规范、拆迁标准混乱，引发诸多社会矛盾的突出问题，州上制定了规范城镇建设的意见，采取政府主导、统一征迁、市场运作的方式，严格控制土地一级市场，合理确定征地拆迁补偿标准，妥善解决被征地农民的养老保险和生计问题，使城镇建设逐步走上了良性循环的轨道，规范城镇土地市场管理的效应开始逐步显现。三是推进了项目管理的规范。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对政府投资和使用国有资金项目的督促检查，及时纠正和解决了项目实施和管理中的各种违规问题。严把政府投资项目的申报审批关，加强对上报项目的审核把关和实施中的监督管理，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度，对投资较大的重点项目引入有实力、高资质的建筑单位进行承建，既加快了工程建设的进度，又保证了工程建设的质量，使项目运作和管理水平得到明显提高。四是推进了干部人事管理的规范。州上制定出台了加强干部管理的意见，从编制、进人、档案、工资、监督及责任追究等多环节加强规范管理，使干部管理中的一些突出问题得到解决。坚持行政事业单位凡进必考，并从编制审批、增资审批、档案管理等方面形成了一系列制度，堵住了乱进人的口子，消化了一些单位超编人员，干部人事管理呈现出新气象。五是推进了财务管理的规范。全面落实“一把手”不直接分管财务、“一支笔”审签制度，进一步健全和完善财经、财务管理各项规定，实行会计人员委派制度，加大对财务人员的培训力度，努力提高财会人员素质，各县市、各部门和各单位的财务管理工作进一步规范。
篇八：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
对出现严重作风敁能问题的丌仅要严肃追究当事人的直接责仸同时也要追究分管负责人乃至主要负责人的领五要从有效载体抓起努力提高作风效能建设的实效性要深入开展万人评议机关中局和基局站所活劢积极开展十大敁能示范岗十大勤政廉政标兵评选活劢建立完善作风敁能状况评价机制扩大设立企业敁能监测点切实把机关作风敁能建设的评判权监督权交给群众交给企业交给服务对象以外力驱劢内力引导机关干部真正把群众当作亲人把温商当作第一资源竭尽全力为群众为企业为温商回归提供便利搞好服务使机关作风敁能建设赢得最广泛最可靠最有力的支持推劢作风敁能建设制度化帯态六要从领导带头抓起努力形成上行下效的良好效应机关作风敁能建设关键在领导的模范带劢作用市委书记在全市作风效能建设大会上的讲话（20XX年2月13日）
市委市政府就召开全市作风效能建设大会，目的就是要以非常举措促进机关作风效能大整顿、大转变、大提升，为XX赶超发展提供强有力的保障。刚才，会议播放了《XX经济软环境新闻调查》专题片，通报了12起损害经济发展软环境案例，通报了20XX年度“双评议”结果并表彰了“满意单位”，“不满意单位”作了表态发言。希望大家学习先进典型，吸取反面教训，更加自觉地加强本部门本单位的作风效能建设。
总的来看，去年我市作风效能建设力度大、举措实，取得了新成效，得到了广大干部群众的认可。主要体现为“四个新”：
一是加快赶超发展有新氛围。以夏宝龙书记来XX考察时的重要讲话精神统一思想，增强了各级干部的问题意识、危机意识和责任意识，凝聚了赶超发展、再创辉煌的信心和力量。二是改善发展软环境有新举措。研究出台了进一步改善和优化发展软环境的“1+4”政策，开展“万人评议机关中层和基层站所”活动，对30多种损害经济发展环境的行为实行问责，促进了“庸懒散慢”、“小鬼难缠、阎王懈怠”等不正之风的整治，发展软环境得到了明显改善。三是服务基层有新载体。组织开
展了“万名干部进万企解万难”行动，实施了驻企服务员制度，引导各级干部深入基层，帮助企业和群众解决了一大批困难和问题。四是提升工作效率有新办法。推进行政审批、中介机构和招投标制度改革，项目审批时限压缩60%，中介服务提速40%，服务效能明显提升；开展“十大举措看落实”、工作展示汇报和“互看互学”等活动，有力促进了市委市政府各项决策部署的落实。去年，XX经济走出低谷、企稳回升，各项事业取得新进展，形成赶超发展的态势，这一切都跟作风效能建设的有力推进是密不可分的。
但是，我们还要清醒看到，从群众、企业和回归温商的反映来看，当前机关作风效能还存在不少问题：一是“事难办”问题依然突出。现在“门难进、脸难看”现象明显少了，但“事难办”的问题仍然存在。马上可办的，拖着办；依法依规可办的，设置前置条件或障碍，卡着办；合理合情可办的，死搬硬套条条框框，顶着办；通过协调解决可办的，推诿扯皮，绕着办；以罚代管、乱收费、乱摊派现象也时有发生。二是“不担责”问题依然突出。有的习惯于老思维、老套路，遇到矛盾问题往上交、绕着走、不作为，怕负责任，怕担风险，不敢碰硬，缺乏担当，缺乏改革创新的劲头。三是“搞应付”问题依然突出。有的对市委市政府重大决策部署学习领会不够、贯彻执行不力，调研和工作不深入，存在应付、拖拉现象，做表面文章，
搞形式主义。四是“顾小家”问题依然突出。有的大局观念不强，存在部门利益、小团体利益、个人利益至上的现象，搞所谓的人际关系，甚至权力寻租、以权谋私、腐化堕落。上述这些突出问题，贻误事业、阻碍改革发展、影响党委政府形象，危害极大，务必采取更有力措施加以解决。
今年是第二批党的群众路线教育实践活动的开展年，是全面深化改革的开局年，是深入实施“十大举措”的落实年。这为深化机关作风效能建设提供了新的契机，也对机关作风效能建设提出了新的更高要求。我们务必要有高度的思想自觉和行动自觉，切实以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度、重典治乱的举措，扫除作风效能之弊，务求作风效能之实，努力促进执政理念大转变、发展障碍大破除、服务质量大优化、干部形象大提升，为XX赶超发展提供强有力的作风保障。重点要做到“八个抓起”：
一、要从自查自纠抓起，全面开展作风效能大整顿行动
要紧扣群众路线教育实践活动这个主题，聚焦“四风”问题，来一次作风效能问题的大排查、大整治。各地各部门重点要开展“七查七治”行动：查宗旨，治感情冷漠之病；查精神，治萎靡不振之病；查责任，治揽权诿责之病；查纪律，治松弛散
漫之病；查作为，治庸懒浮躁之病；查廉洁，治滥用公权之病；查生活，治贪图享乐之病。要建立自查自纠机制，对查摆出来的问题，能够立即整改的，要立即整改到位，不留尾巴；需要整改时间的，要制定整改计划，落实整改措施；属于苗头性、倾向性的，要抓紧研究对策，注意防范，切实以作风效能的大整顿来体现教育实践活动的成效。
二、要从深化改革抓起，创新作风效能建设的体制机制
要大力度推进简政放权，探索开展市县两级同权扁平化审批制度改革，实施政府部门权力清单和负面清单制度，最大限度地减少或取消行政审批；严格落实超时默许制和缺席默认制，完善集中审批、联合审批、模拟审批机制，实施双告知制度，完善重点项目代办制，探索建立服务企业和群众窗口无休日制度；推进全市统一的审批服务网络建设，构建行政审批和电子监察“一张网”，建立全流程公开审批机制，促进审批再提速、服务更便捷。要切断公共权力延伸的“灰色利益链”，下决心抓好中介机构与行政机关脱钩，让中介机构靠能力而不是凭权力“吃饭”，保障有资质中介机构正常准入，完善和规范中介服务市场体系。要深化政务公开，健全政务信息发布制度，加强电子政务建设，尤其是解决群众关心、社会关注的热点难点问题，要公开办事依据、办事内容、办事标准和办事结果。
三、要从规范执法抓起，切实优化企业发展软环境
要坚持公正执法、文明执法，加强行政指导，推行柔性执法，尤其对企业违法情节较轻、无主观故意并及时纠正的行为，一律采取规劝提示、警示告诫、行政建议等方式，引导企业合法经营。要规范执法行为，大力推行“检查备案制”和“处罚报告制”，杜绝借用各种名义干扰企业正常生产，最大限度地减少或避免因执法行为而干扰企业的生产经营活动。在化解企业金融风险过程中，要严禁随意向企业调账，严禁随意查封企业固定资产、冻结企业银行账户，切实为企业休养生息、整合重组、做大做强创造良好的环境条件。
四、要从刚性问责抓起，严厉查处作风效能上的不正之风
要严格执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及市委加强作风建设“1+8”文件等规定，对违反规定的行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。要继续执行《损害经济发展环境行为问责暂行办法》，坚持有诉必理、有查必果、有违必究，凡是企业和群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律要追究责任；凡是造成严重影响而受到责任追究的，一律要向社会公开。要健全效能
查处问责常态化机制，加大明查暗访力度，深入整治“庸懒散慢”现象。对出现严重作风效能问题的，不仅要严肃追究当事人的直接责任，同时也要追究分管负责人乃至主要负责人的领导责任。
五、要从有效载体抓起，努力提高作风效能建设的实效性
要深入开展“万人评议机关中层和基层站所”活动，积极开展“十大效能示范岗”、“十大勤政廉政标兵”评选活动，建立完善作风效能状况评价机制，扩大设立企业效能监测点，切实把机关作风效能建设的评判权、监督权交给群众、交给企业、交给服务对象，以外力驱动内力，引导机关干部真正把群众当作亲人，把温商当作第一资源，竭尽全力为群众、为企业、为温商回归提供便利、搞好服务，使机关作风效能建设赢得最广泛、最可靠、最有力的支持，推动作风效能建设制度化、常态化。
六、要从领导带头抓起，努力形成上行下效的良好效应
机关作风效能建设关键在领导的模范带动作用。在这次教育实践活动中，市委常委会向全社会作出“六带头、六引领”的承诺，就是要在解决“四风”问题上带好头、作表率，引领全
市各级领导转作风、改作风、优作风。县（市、区）也好、部门单位也好，基层站所也好，如果其主要负责人以身作则、敢抓敢管，就不会有那么多的作风效能问题。每一位领导干部，不论是分管党务、政务还是业务，不论正职还是副职，都要把作风效建设作为份内职责，紧紧抓在手里，敢于喊出向我看齐，在领导带头中形成示范，一级带一级，一级抓一级，引导各级干部为发展服务、为基层服务、为群众服务，在全市上下形成正作风、提效能、优服务的良好风气。
七、要从思想教育抓起，不断提升广大干部的精神境界
加强作风效能建设，既要从制度规范和纪律约束上解决问题，也要从干部思想觉悟和精神境界提升上解决问题。要毫不放松地抓好思想政治建设，让每个干部都要增强宗旨意识和群众观点，密切干群关系，提高作风效能建设的责任感和自觉性，用干部的辛苦度来换取人民群众的满意度，自觉树立为民务实清廉的好形象。
八、要从舆论导向抓起，努力营造提升机关作风效能的浓厚氛围。要充分发挥宣传舆论的作用，宣传一批干事创业的先进典型，树立榜样，弘扬正气，唱响主旋律，凝聚正能量。要下决心再抓一批负面典型案例，点名道姓通报曝光，发挥反面警
示作用，促使广大干部引以为戒、吸取教训。要继续发挥市民监督团重要作用，加强对机关作风效能的监督，督促各级干部更好地勤政为民。
同志们，抓好作风效能建设，是开展群众路线教育实践活动的题中之义，是开创赶超发展新局面的关键一招。全市上下一定要立即行动起来，发扬“钉钉子”精神，动真碰硬，善作善成，坚决打赢作风效能建设这场攻坚战，为XX赶超发展作出新的更大贡献！
篇九：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性进一步增强忧患意识公仆意识节俭意识以更坚决的态度把干部作风建设推向深入使广大党员干部始终保持昂扬向上锐意进取的精神状态始终保持敢于创新勇于探索的工作作风始终保持艰苦奋斗勤俭节约的优良传统为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证全市机关作风建设大会上的讲话(3)
全市机关作风建设大会上的讲话篇3同志们：市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会，主要是总结今年
以来全市干部作风建设有关情况，认真分析当前面临的形势，动员全市各级以更大的决心和力度，扎实推进干部作风建设，为实现大发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为，严重损害了党员干部形象，令人震惊，发人深省。希望大家以此为鉴，汲取教训。为不断强化干部作风建设，市委决定，今后每年都要召开全市干部作风建设大会，切实把干部作风建设形成常态，抓出成效。下面，就加强干部作风建设，我代表市委讲四点意见。
一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入干部作风关系事业兴衰，关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设，始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手，不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。胡锦涛强调，“干部作风问题，说到底是党性问题”。这些重要论断，深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性，为我们持续推进干部作风建设指明了方向。近年来特别是今年以来，市委、市政府以“三学三创”活动为抓手，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，干部精神状态和工作作风发生了可喜变化，全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风，彻底摒弃自我感觉良好的观念，坚决破除盲目乐观情绪，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，攻坚破难，开拓奋进，保持了经济社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向，全面贯彻德才兼备和群众公认的原则，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位，促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，正确
处理反腐倡廉与经济发展的关系，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风，增进对群众的感情，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲，我市干部作风建设的成效是明显的。当前，全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说，这是最具价值的宝贵财富，是用之不竭的发展资源，是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风，跨越发展的目标就一定能够顺利实现。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势、新任务、新要求相比，与人民群众的期望相比，在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题，集中表现在：一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振，暮气沉沉，工作不在状态;有的干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，自己不干事，还对干事的人评头论足，指手划脚;一些干部满足于现状，自我感觉良好，取得一点点成绩就沾沾自喜，对存在的问题视而不见，对工作情况盲目乐观。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流;部分干部纪律松懈，自由散漫，上班时间脱岗溜号，上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事，迟到早退;有的部门之间，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。有一些重点项目，市领导多次安排调度，而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉，导致工作进展缓慢、长时间不能开工。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位，乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范，以收费代管理，以罚款代执法，政策不公开，收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重，怕吃苦，怕出力，怕承担责任，遇到问题绕着走。四是
工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低，只求过得去，不求过得硬，有的多年引不来项目，出不了成绩，工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强，抓产业、搞工作、谋发展没有思路，没有章法，没有举措;有的不比工作比年限，不比贡献比资历，工作“推”、“拖”、“磨”，当一天和尚撞一天钟。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受，热衷于吃吃喝喝，讲排场、比阔气，大肆铺张浪费，助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规，私设“小金库”，出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上，但造成的影响却很坏，如果不切实加以解决，就会损害党群干群关系，损害党和政府的形象，影响全市发展大局。
加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求，是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前，我市已进入大发展大跨越的新阶段，正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵经验，又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇，又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标，也是一种追求，更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流，邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标，实现经济社会大发展大跨越，关键在各级党组织，关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以更坚决的态度把干部作风建设推向深入，使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。
二、明确工作重点，切实把干部作风建设的目标要求落到实处当前，各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务，以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标，突出重点领域，盯住重点部位，解决重点问题，以强有力的举措推进干部作风建设，真正把干部作风建设的成效体现在
推动科学发展跨越发展上。(一)激发干事创业热情，在推动工作落实上出实绩。物贵整洁，人
贵精神。凡是干部精神状态好的地方，工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之，就会暮气沉沉、打不开局面。当前，区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重，能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势，很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标，以目标点燃激情，以激情鼓舞斗志，切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中，在工作的推进和实践中，找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态，大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神，实行重点工作“三班倒”，做到今日事今日结，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，以积极主动的态度、信心百倍的劲头，争时间、抢速度，千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法，切实做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。要着力精文减会，解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求，今后不管哪种类型的会议，能不开的不开，能合并的合并，能让副职参加的不让主要领导参加，确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。
(二)加强机关效能建设，在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲，争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验，也有教训。有的项目能落地，得益于此;有的项目让别人争走，问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能，进一步强化服务意识，实现由“管理者”向“服务者”的转变，竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务，争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制，项目一旦落户邹城，对所有能够代办的手续，不再让企业与审批部门单独打交道，属于镇街的项目全部由镇街代办，属于园区的项目全部由园区代办，属于部门的项目全部由部门代办，彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度，对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题，所有涉及到
的部门必须到项目建设一线，现场办公、集中办理，真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面，不管哪个部门、哪个人，因为服务不到位影响了项目落地和建设，阻碍了邹城事业发展，就是和邹城人民过不去，就是和你自己过不去，市委、市政府就要调整你的位置，打掉你的饭碗。前段时间，市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求，有关部门要按照规定抓紧落实，对需要进行交流的人员，特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部，抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的，要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。
(三)强化环境支撑，在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现，也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明，哪里发展环境好，哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强，发展就快;环境不好，其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”，走掉一个企业，可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家，可能引来十个甚至一百个企业家。应该说，近年来，我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势，一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程，就目前来说，还要在以下重点环节求得突破。一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制，行政审批部门要公开服务项目，明确办理时限，公示办理流程，公布办理结果，能一个小时办完的事，决不用两个小时;能一天办完的事，决不拖到第二天;能一次办成的事，决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成，并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程，积极推行网上审批，确保程序最简、速度最快、效率最高。二是深化收费环节改革。近年来，我市积极推行“一费制”管理制度，目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行，既减轻了企业负担，又从源头上遏制了“三乱”行为，在社会上引起良好反响。下步，要继续完善涉企收费、检查等有关规定，全面深化“一费制”改革，逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入
“一费制”监管范畴，探索实行部门联合年检制度，实行“一条龙”服务，限时办理，真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权，对处罚条款进行细化，明确具体的处罚标准和范围、幅度，建立“行政处罚基准制度”，着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位，对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓，定期不定期组织联合行动、专项行动，对在建工程周边环境进行拉网式排查，只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争，用铁的手腕打霸除恶，对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的，对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的，对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的，要毫不留情地严厉打击，切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽，决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型，进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题，努力创造清明和谐的社会环境。
(四)高度关注民生，在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出：“促进社会和谐，涉及方方面面的工作，但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市财政支出压力大，大家都在过紧日子，但对民生的投入只能增加不能减少，民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间，市委要求，各单位要对照年初确定的任务，对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作，进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事，要集中调度，确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动，做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作，确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程，加快惠民帮扶中心建设步伐，进一步整合资源，延伸职能，扩大覆盖面，真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造，突出抓好保障性住房建设，认真落实税费减免、信贷支持等政策措施，确保完成经济
适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动，深入共建村调研指导工作，帮助理清发展思路，破解发展难题，加快共建村经济社会发展。
(五)严把四个关口，在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题，更是一个政治问题，体现个人品格，影响家庭幸福，关系事业成败。在廉洁问题上，市委明确提出了“十个不要”的要求，但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素，存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力，各方面困难增多的情况下，要狠刹这股歪风，教育广大党员干部争做廉洁从政的典范，争当廉洁自律的表率。要过好“勤俭干事”关，坚持勤俭办一切事业，加强行政支出管理，压缩公务经费支出，规范财务开支审批程序，对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想，节约一切可以节约的开支，把有限的资金用到干事创业上，形成艰苦创业的浓厚氛围。要过好“权力使用”关，加强对权力运行的监督和制约，特别是针对新项目多、大项目多的实际，进一步完善项目建设防腐保廉机制，严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查，切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算审计到位，确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关，在交友问题上，要讲原则、讲人格、讲正气，广交不乱交，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要过好“自我约束”关，强化党性观念和纪律意识，牢固树立一盘棋思想，自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微，越是在无人监督的时候，越要小心谨慎，越要从严要求自己。
三、领导干部要充分发挥表率作用，始终站在作风建设的最前沿好的作风是抓出来的，更是带出来的。作风好不好，关键看领导。领导干部就是一面旗帜，我们抓作风建设，首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起，从现在做起，从小事做起，
身体力行，率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到，要求广大干部做到的、领导干部首先做到，要求班子成员做到的、“一把手”首先做到，切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。
领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任，更是一种境界。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。当前，全市处于大发展大跨越的关键时期，我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战，有许多难题需要破解，有许多未知领域需要探索，这都需要大兴担当之风。在大是大非面前，领导干部要立场坚定，敢于坚持真理，讲真话，扬正气，不随波逐流;在复杂矛盾面前，领导干部要果敢决策，敢拍板，敢担责，不错失良机;在急难险重任务面前，领导干部要不回避，不推诿，挺身而出，主动请缨，勇挑重担。
领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步，文件没规定的不敢干，别人没做过的不敢试，就谈不上抢抓机遇，谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识，只要有利于邹城发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则，创新思维、创新思路、创新方法，积极探索加快邹城发展的新办法、新举措，谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态，将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误，但绝不允许不谋事、不干事;包容失败，但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部，市委、市政府将坚决予以整顿和调整。
领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气，就树不了正气。加强干部作风建设，必然会触及到少数人的利益，会遇到这样那样的阻力。作为领导干部，如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气，没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力，作风建设就只能是一纸空谈。现在，我们
有些单位出现这样那样的作风问题，就是因为有的领导干部私心作怪，碰到问题先打自己的“小九九”，怕丢选票，怕堵自己的“后路”，不敢抓、不敢管，睁一只眼、闭一只眼，甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部，决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了，就没有正气、没有“正事”，风气肯定好不了，发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事，坚持原则，敢说敢管，敢于追究，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念，对一些苗头性、倾向性的问题，及早发现，从源头上加以治理，严防小错酿成大错，“小节”演化成大过。
四、严格落实责任，确保干部作风建设取得实效干部作风建设事关全局、任务艰巨，必须全党动手，齐抓共管，形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置，切实加强领导，严格落实责任，真正抓紧抓实，抓出成效。要严格落实责任。人人都是发展环境，事事关乎邹城形象。加强干部作风建设，关键在领导干部，重点在责任落实，根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓，人人有目标、层层有责任的管理体系，真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱、影响恶劣的，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任。要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施，加强对干部作风方面的监督检查，切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”，对部门、镇街进行抽查，对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段，采取“一个项目，一张测评表”的办法，由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节，组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部
门的服务进行专项评议。同时，将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩，作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位，经查确有严重作风问题的，将确定为全市机关作风建设重点整改单位，取消当年一切评优评先资格。
要注重制度创新。好的作风，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风，切实做到不因领导注意力的改变而改变，不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度，必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门，要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求，勇于创新，善于创新，不断修订完善作风建设有关制度，切实增强针对性和可操作性，保障作风建设深入扎实地开展。
同志们，优良的干部作风会激发出巨大的创造力，会形成强大的凝聚力，会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设，是推动邹城跨越发展的需要，是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!
篇十：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
在2021年深化作风建设推进会议上的讲话同志们：今天召开这次大会，是一次自我问题剖析会，也是一次作风整改会，更是提高干部执行力的动员会。两年来，在疫情影响与经济下行双重压力下，全县上下坚定信心、科学务实、团结奋进、积极作为，各项工作稳中有升。1-3月份，我县完成固定资产投资完成X亿，一般公共财政预算收入X万元，规模以上工业增加值X亿元。双招双引实现新突破，引进全国500强企业XX集团，在我县注册子公司XX，建设设施农业休闲示范基地项目，打造XX农业休闲康养旅游服务为一体的综合体。“十强”产业到位资金XX亿元，位居全市第一。大项目建设进展顺利，建设完成XX等项目X个。基本完成XX等项目建设XX个。乡村振兴攻持续发力。完成XX田园景区完成游客服务中心建设和旅游线路改造，即将开展XX和民俗展示活动，预计全年新增游客XX万人次。攻坚战扎实推进。大气污染防治PM2.5同比改善率位居全县首位，优良天数位列第X。民生保障持续改善。X幼儿园全面启动，X幼儿园主体已完工，中考成绩继续领跑全市。人居环境持续提升代表全县迎接市级观摩并取得较好成绩。XX社区一期顺利平稳回迁，二期工程也即将启动，目前正在进行征地。创新创优亮点纷呈。在全市倡导移风易俗工作现场会进行典型发言，“四争四赛”取得良好的成绩，受到市委、市政府的即时奖励。还有其他一些亮点工作也来之不易，可以说大家在各自岗位上都尽了心、出了力、流了汗。在此我代表县委、政府向你们致以衷心的感谢和崇高的敬意！肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我们工作中还存在一些问题和不足。主要表现在“十弊”上。一是浑浑噩噩、混天度日。有的按部就班、慢慢腾腾，不推不动，甚至推而不动，稍微干点活，就牢骚满腹、怨天尤人，甘当“木偶”式干部。举个例子，比如020推送给我县的问题，明明该是本县、本部门的活，要么直接推，要么说没法治，存在应付了事心理，就是不去解决实际问题。二是大而化之、粗枝大叶。有的急功近利、我行我素，浮于面上、浅尝辄止，甚至虎头蛇尾、半途而废，甘当“蜻蜓点水”式干部。三是小富即安、小成即满。有的进取意识不强、工作标准不高，满足于一般化、差不多，只求过得去，不求过得硬，麻木不仁、雷打不惊，甘当“太平官”。有些干部干这不行、干那也不行，有“虱子多了不怕咬”的心理。四是故步自封、因循守旧。有的习惯于用老思维、老套路、老办法抓工作，既看不到发展的差距，也提不出有效的对策，改革创新意识不强，甘愿“守摊子”。现在进入了信息时代，不学习、不思考肯定跟不上形势发展，如果说上访人掌握的法律政策比工作人员还细，你怎么去说服别人?你又如何能做通工作?五是推诿扯皮、办事拖拉。有的遇到矛盾绕道走，碰到问题躲着走，上推下卸，落实工作讲条件、打折扣、搞变通，只会“打太极”。六是不敢担当、不想作为。有的只想争功不想揽过，只想出彩不想出力，有的奉行“不洗碗就不摔碗”，为了不出事，宁可不干事，甘当“鸵鸟”式干部。七是高高在上、不接地气。有的只会开会布置、印发文件，真正捞干货捞不出来，干工作没有方法路径。有的当甩手掌柜当的非常称职，什么问题都不管，工作
分下去就不管了，对方完成的情况怎么样?应该提供什么支持?不管不问，领导一调度，就说我安排了、我部署了，结果怎么样，不知道，不清楚。八是弄虚作假、欺上瞒下。有的报喜不报忧，做表面文章，甚至瞒报谎报、遮掩隐藏问题，耽误工作、影响决策，甘当“摆拍”式干部。九是境界不高、自私自利。有的大局意识不强，对待自己的事斤斤计较，对待群众的事高高挂起，甚至门难进、脸难看、事难办，甘当“门神”式干部。十是蜕化变质、徇私枉法。有的经不起诱惑，目无法纪、以权谋私、优亲厚友，搞权钱交易、利益输送，甘当“被围猎”干部。
问题在表面，根源在思想。对照“作风十弊”，大家都要扪心“四问”：一是问一问自己政治站位高不高?有没有真正把“四个意识”根植于灵魂深处，作为根本遵循。从县委巡察反映的情况来看，有些干部政治站位不高，分不清轻重缓急，对中央和省市县委的重大决策部署不走心、不用力，这种现象在个别镇和部门依然存在。二是问一问自己纪律约束严不严?有没有真正把廉洁自律、坚守底线作为人生信条，是不是心存“侥幸”、思想放松、行为放纵。从查处的案件看，个别干部胆子很大，毫无敬畏之心，罔视党纪国法，不讲规矩、不守纪律，什么好处都敢捞，什么事情都敢办。三是问一问自己责任担当强不强?有没有怕得罪人当老好人，面对矛盾畏手畏脚、遇到难题不敢碰硬。有的部门和干部不顾大局、只顾自己，没有把精力用到解决问题上，而是想尽办法规避责任和风险，互相踢皮球。四是问一问自己宗旨意识牢不牢?有没有始终把群众利益放在首位。个别干部高高
在上，面对群众摆架子、打官腔，有关系好办事、没关系难办事、不给好处不办事、给了好处乱办事，破坏了党和政府在群众心中的形象。
上述“十弊”问题尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，危害不小，是阻碍X赶超发展的“绊脚石”。我们亮一亮机关作风的短板弱项，比如，中午饮酒这件事来说，多次强调，反复说，还是有这种情况发生，县纪委一查就能查出问题来。除了作风上问题外，我们还有其他方面的短板，主要表现在财税收入、外资到位等指标较为落后；干事创业的氛围还不够浓。等等。希望大家深刻反思、动真格、从严抓，坚决破除作风之弊，“十弊四问”既是标准，也是要求。希望大家认真对照，真正警醒起来，深刻查摆，痛下决心，从严抓思想、从严抓整治、从严抓纪律、从严抓落实，大兴实干之风，让勇于担当、真抓实干蔚然成风，推动全县干部作风来一场根本性转变，为X高质量发展提供坚强的保证。下面，结合作风建设和下步工作安排，重点抓好以下三个方面工作。
一、百日攻坚，开展纪律作风大整顿根据县委、县政府部署要求，县委决定在全县开展干部作风建设大提升百日攻坚活动，以美丽宜居乡镇建设整改、农镇人居环境整治、大气污染防治、安全生产等工作为切入点和主抓手，对干部纪律作风和干部执行力进行一次大检验，促进全县干部严纪律、讲奉献、敢担当、树形象。一要查摆问题抓整改。作风整顿的前提是树立标靶，只有问题找的准，整改才能更精准。大家要认真对照“十弊四问”，真正把自己摆进去，扪心自问，认真反思，拿出掘地三尺的决心查找问
篇十一：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
市委书记在全市干部作风建设会议上的讲话同志们：去年十月，我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天，在深入学习实践科学发展观活动转入
衡阳市最重。开工后，我们各级干部迎难而上，齐心协力，10天之内就完成了6400多亩的征地，完成了444户8.9万多平方的房屋拆迁、完成了6300多冢的坟墓迁移、完成了300多根120多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移，比衡阳市确定的完成期限提前13天，被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出，我们的干部是能干事也能干成事的干部，我们的队伍是一支招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
（二）冲锋舟式的干部多了，钓鱼船式的干部少了。从今年开始，我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌，考核方式发生了重大变革，只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年，我们还提出了“到三个地方去”的招商思路，完善了招商引资奖惩办法，要求正科级单位每一届至少要引进一个项目，对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告，三年没有项目的一把手离职专抓，五年没有进展的降为副职使用。这样一来，过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商，变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多，还有20个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系，也在引进项目。例如，新时代材料、金科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目，就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上，税收可以过千万。另外，从去年开始，我们要求每个单位评定末位交常委会讨论，视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来，各级干部都有了任务，有了压力和动力，那些当太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越来越多。
（三）井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。总体来看，我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面，所有乡镇办事处都撤消了农业组，实行了干部联村制度。以前，一些乡镇干部办点，一问三不知，只认得几个村干部。一个村多少人、多少户，多少田地，哪些田没有种？哪些人有什么特殊困难？有没有在外做得好的大老板？我们的乡镇干部都说不出来。现在不一样了，今年，我们建立了民情调查台账，实行统一管理，又结合乡镇“五小”设施建设，经常开展乡镇干部作风明察暗访活动，乡镇干部“走读”现象明显减少，大多数乡镇干部每月
出勤不少于22天，下村入户不少于10天，在乡镇住宿不少于10天。另一方面，今年乡镇办事处的工作任务很重，粮食生产、森林防火、“三边”造林、林权制度改革、计划生育、招商引资、税费统征、安全生产、综治维稳，工作一项接一项，有很多工作都是一票否决，但是我们乡镇和办事处，都能把这些工作做好，并且取得比较好的成绩。今年，省里的农业综合开发、衡阳市的林改和“三边”造林等几个现场会议都在我市召开，这是对我们工作的肯定。我市耕地抛荒面积不足0.3，远低于省定的0.5，早稻面积增加，喜获丰收，中晚稻也丰收在望。森林防火比前些年也要做得好。“三边”造林已经完成整地2万亩。从这些工作中，我们也可以看出，乡镇办事处干部都扎根基层，扎扎实实在做事。
（四）红木家具式干部多了，纸板家具式干部少了。大多数干部都在加强学习，及时充电，战胜了本领恐慌，表现出较强的工作能力和水平。过去，我们有些干部讲农业讲半天，讲工业一支烟，讲城建口沫溅，讲金融闭眼帘。现在大家在一起谈工业、谈城建、谈金融，都能说出个一二三。过去，我们有些干部一遇到困难就束手无策，一不准罚款，就不知道如何管理，一实行工资统发，就感到没办法管。今年，这样的反映少了。这是大家深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委春贤书记提出的“提高两个能力”和衡阳市委文雄书记提出的“做到三个转变”的指示精神的结果。去年底开始的全球性金融危机，给我市造成了严重影响。我们各级党员干部没有因为重要行业深受其害而动摇迈进全省经济十强的信心，也没有因为危机来了，困难多了而退缩，更没有因为资金不足，事不好办而什么也不做。大家对金融危机的认识和判断越来越准，抓工作的主动性和预见性越来越强，主动落实了土地储备、大户扶持、财政支持、资本运作、引导升级和改善民生等一系列应对办法，较好地消除了金融危机的影响。今年我市gdp、规模工业产值、固定资产投资、用电量等多项经济指标的增幅，都超过衡阳市甚至全省的平均水平。同时，在一些富有开拓性的工作中，我们有一批干部为了常宁的未来，敢啃硬骨头，善于钻研，经历了由外行到内行的嬗变。比如，争取核电项目，争取东一环、南三环建设等。这些大项目，对我市经济社会发展的作用很深远。另外，我们许多乡镇干部也改变了“要钱要粮要命”干部的习气，在引导群众发展烤烟和油茶产业上，在引导群众开展新农村建设上抓好服务，有力推动了农村经济的发展和农村面貌的改善。
篇十二：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
要正确处理好机关作风与其他各项工作的关系注意抓好七个结合即与创先争优活动相结合与基层组织建设年活动相结合与四群教育活动相结合与党委内部制度建设相结合与党风廉政建设相结合与加强机关效能建设相结合与各项中心工作相结合做到有机融合相互促进实现综合效果的最大化在加强干部作风建设中推动事业发展在推动工作中锤炼干部作风以实际成效取信于民作风推进会上领导讲话稿作风建设领导讲话稿
抓好作风树形象服务发展聚力量——在xx州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的讲话（20XX年x月x日）同志们：当前，全州“机关树形象、服务新发展”作风建设主题活动已进入查找整改阶段。这个阶段，既是查问题、找根源的基础阶段，又是定措施、抓整改的关键阶段，更是促落实、求实效的重要阶段，对整个机关作风建设活动的扎实开展具有承上启下的推动作用。刚才，州委常委、州纪委书记xx同志了第一阶段的工作，安排部署了第二阶段的工作，希望大家认真贯彻、抓好落实。州委常委、州委组织部部长xx同志结合“四群”教育工作、换届选举相关工作，对干部思想作风、换届纪律提出了要求。下面，我就深入推进机关作风建设活动，强调三点意见。一、突出重点，明确目标，在解决实际问题上狠下功夫推动xx新发展，队伍是第一资源，干部是第一要素，作风是第一保障。机关作风，直接关系到我州的竞争力和跨越发展，直接影响到党和政府在人民群众中的形象。应该看到，经过长期坚持不懈的作风教育和整顿，我州机关作风主流是好的，但支流也有些问题。这次州委、州政府下大决心、用大动作、花大力气，以跨度两年历时一年的时间集中抓机关作风建设，目的就是要通过作风的新转变、彰显机关的新形象、促进xx的新发展。我们一定要把思想统一到州委、州政府的决策部署上来，在持续抓作风、深入抓作风、强力抓作风上，强化政治意识和责任意识，再加措施、再加力度，努力实现强化“八种意识”、解决“八个问题”、创建“八型机关”的目标要求。<bstyle=“mso-bidi-font-weight:normal“>（一）要治庸提能力，
强化大局意识。“庸”是干部“能力不足的危险”，是干部作风中的“暗伤”，必须标本兼治、综合治理。各级干部要加强学习、勤于实践，不断提高领导水平和工作能力；
要紧紧围绕重大问题、关键问题、深层问题，深入调研，用心、用情、用劲解难题，使各项工作有创新、有突破；
要在重要任务、复杂局面、敏感问题面前，稳得住、看得准、有办法，既要有顺势发展的本领，又要有逆势而为的能力；
对事关发展全局、事关群众切身利益的重大问题，要敢于担当，勇于负责，大胆去推动，大胆去落实。各级各部门要突出“问题导向”，从群众反映的一个个具体问题入手，开门问庸、开门查庸、开门评庸，畅通查庸渠道、确立治庸重点、强化责庸力度，把关口前移、重心下移，在一线查庸、治庸，不断强化大局意识，提升工作能力。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）要治懒鼓干劲，强化服务意识。“懒”是我们工作中的劲敌。一个人懒惰成性，就会蹉跎岁月、一事无成；
一个地方和单位懒风蔓延，就会丧失机遇、停滞不前。改进机关作风，必须向懒字“亮剑”。各级干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求突破；
要“说了算、定了干”，把加快发展的思路变成具体行动、转化为实际效果；
要在其位、谋其政、尽其责，把全部心思用在干事创业上，始终保持旺盛的工作激情。各级各部门要强化目标管理，加大督促检查力度，加强绩效考核，奖勤罚懒，以实干破懒，在实干中体现领导能力，在实干中展现事业追求，在实干中实现人生价值，坚决克服和防止失职渎职以及乱政、懒政等行为，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（三）要治散明纪律，强化纪律意识。“散”字当头，带来的是资源被浪费、机遇被错过、事
业被耽误。有这种“散”病，必须向坏了的地方开刀，向“政令不畅、人心涣散”等问题叫板。要严肃政治纪律，着力解决有令不行、有禁不止等“肠梗阻”问题，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底；
要严肃组织纪律，着力解决管理不善、自由散漫、谋人不谋事等问题；
要严肃财经纪律，着力解决权力私有化、利益化、商品化等问题；要严肃工作纪律，着力解决一些机关干部精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题；要严肃廉政纪律，自觉把《廉政准则》作为从政坐标系，时时对照条款自我检查、自我纠偏、自我净化，做到持之为明镜、内化为意识、外化为行动、升华为信条。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（四）要治乱强管理，强化法规意识。这里所说的“乱”，主要服务中的乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象。“三乱”是一种恶劣的消极腐败现象，要严肃查出其背后的腐败问题，看看钱到了哪里，花在了谁身上。要严格执行罚没收支“两条线”制度，不准以收定支，搞变相多罚多花。要严格控制到基层和企业检查，不准接受企业、基层的宴请和礼品。要规范检查评比考核，该取消的彻底取消，须规范的严格规范，能合并的坚决合并。要坚持在重点领域、重大项目上照规矩办理、依程序运作、按章程实施，坚决杜绝各自为政、各行其是、自立名目。要在优化发展环境上狠下功夫，明确管理权限，规范审批程序，充分发挥行政服务中心功能，对顶风而上乱收乱罚乱查乱评的，发现一起查处一起，不仅要解决事，还要处理人，更要追究“一把手”的责任。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（五）要治滑正风气，强化责任意识。滑的实质是“推卸责任”。解决滑的问题，要强化思想教育，树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的意识，把工作当事业，把岗位当责任，坚持对上负责与对下负责相统一，对眼前负责与对历史负责相统一，高标准高质量地做好本职工作。要积极建立健全有定
性、定量要求的职位责任考核体系，强化岗位责任分解、责任考核、责任追究，激励机关干部把工作目标调高、节奏调快、动力调足、责任调强。要坚持党管干部的原则，用好的制度选人，选作风好的人，着力培养和造就一支能干事、会干事且能共事、不出事的干部队伍。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（六）要治拖增效率，强化效率意识。因为“拖”耽误一方发展，辜负群众期望也是一种腐败行为，必须坚决纠治。要强化速度意识，狠抓“不落实的事”，严查“不落实的人”，扭转盯而不紧、抓而不严、干而不实的不良倾向，形成说了算、定了干、干必成、成必优的良好氛围。我们每一个岗位就是一个“工作席位”，坐在一个岗位上，就必须尽心尽力做事：做自己的职务所要求的事，做上级组织分配我们做的事，做群众希望我们做的事，做从职业道德出发应该做的事；
每一个干部都要强化效率意识，明确工作标准、进度和完成时限，不推脱，不拖延，勤奋高效地做好职责范围内的工作。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（七）要治卡促廉洁，强化廉政意识。“卡”是一个地方经济社会发展中的拦路虎、绊脚石。要把重点放在权力相对集中的单位，放在平时群众投诉举报较多的单位，放在与群众生产生活密切相关的具有一定行政权力的事业单位，放在行政监察过程中发现问题较多的单位，切实解决基层服务单位、基层执法单位和办事窗口单位“卡”的问题。要在抓教育、抓查处、抓制度上下功夫，深入开展自查自纠，把解决机关作风中“卡”的问题与加强政府自身建设相结合、与规范权力运行相结合、与党务政务公开相结合、与创先争优相结合、与“四群”教育活动相结合。要畅通信访举报渠道，加大明察暗访力度，坚决查处一批利用决策权、审批权、执法权吃拿卡要、谋取私利的典型案件，着力优化发展环境。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（八）要治浮重实干，强化务实意识。作风浮带来的是虚的问题。各级机关要以解决工作漂浮、执行不力为重点，着力治理心浮气躁、敷衍塞责、做表面文章，不深入基层调研和推进工作，高高在上、脱离群众等突出问题，引导
广大干部主动深入一线、深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事，解决实际问题，推动科学发展。要大兴脚踏实地、求真务实的作风，始终立足实际，不断研究新情况、解决新问题。广大机关干部要切实沉下心、沉下身、沉下力，扎实推进各项工作。要坚持把高昂的工作热情与严谨的科学态度结合起来，一切从实际出发，量力而行、尽力而为，不提脱离实际的高指标，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
以上“八个问题”，是全州机关作风中存在的共性问题，具体放之到各县市、各部门或不同行业、不同系统中来看，问题的深度和程度有所不同和侧重，解决问题的方法措施也不尽相同。“八个问题”，是必须通过经常深入的思想教育来引起机关干部警醒和震动的问题，是必须通过边查边纠边改来切实解决的问题，是必须通过健全制度和执行制度来全面堵塞的问题，是必须通过阶段性总结提高和长效化机制来标本兼治的问题。各级各部门必须突出重点、抓住主线、明确目标，不能偏题、跑题或漏题。
二、统筹协调推进，讲求方法步骤机关作风建设活动四个阶段环环相扣、紧密衔接、不断深入，各个阶段都有具体目标要求，安排得不紧凑，抓得不紧，稍有松懈，就容易走过场，流于形式。必须进一步强化措施、细化要求、统筹推进。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（一）坚持四个“贯穿始终”。对机关作风建设的长期性、艰巨性我们必须有清醒的认识，不能寄希望“毕其功于一役”，要常抓常新、常抓不懈。一要把学习教育贯穿始终。理论是行动的先导，是一个人政治成熟和作风转变的重要基础和前提。现在，机关有的同志一方面是思想上有问题，态度不端正，另一方面是能力上有问题，学习抓不紧。这次机关作风建设要坚持正面教育为主，教育引导在先、督查处理在后。要建立健全有效管用的学习制度，深入开展中心组学习研讨、机关干部学习大讨论、主题讲座、党组织生活会集中讨论等学习活动，教育
和引导机关干部牢固树立“八种意识”，克服作风中“八个问题”倾向，凝聚创建“八型机关“合力，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责，在实践中增强推动发展的能力。
二要把查找整改贯穿始终。解决问题的根本目的在于促进工作。要在正确认识问题、全面查找问题、深刻分析问题上来实的、动真格，坚持开门征求意见、接受监督、开展评议等，努力找准并切实解决一批群众反映强烈的问题。要采取明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合等多种形式，对机关作风情况进行经常性的、全方位的、多渠道的督查，特别加强对社会关注的热点问题、涉及群众切身利益问题进行全程跟踪督查，及时提出整改意见和建议，认真落实整改措施，将整改情况公之于众、听之于民。
三要把监督查处贯穿始终。抓作风建设既要靠自律、靠教育，也要靠他律、靠惩处。在这次机关作风建设活动中，一方面要树立正面典型。注意发现和总结推广在活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，利用报刊、电视、广播、网络等多种形式开展高密度、强有力的宣传报道，形成良好的社会舆论氛围。通过榜样的力量，让好作风成为机关干部的自觉行动，激励机关干部切实转变作风、推进工作。另一方面要抓反面典型。抓机关作风建设不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，但对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。
四要把建章立制贯穿始终。作风问题，是思想到实践的问题，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的转变为具体行动，才能取得实效。要结合党委内部制度建设和问题整改实际，健全作风建设活动责任制机制，创新机关作风评价机制，完善作风监督机制，在加强干部管理、简化办事程序、推进工作落实、提高工作效率等方面制定和完善好各项制度。要做到定一条是一条、条条算数，说一项是一项、项项兑现，
做一件成一件、件件落实，以制度的形式巩固和深化机关作风建设活动的成果。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）注重搞好结合。开展机关作风建设活动，与各级各部门的中心工作和日常工作互为里表、息息相关。机关作风建设不能就事论事，不能脱离中心工作孤立地搞活动，不能因工作忙而不认真抓活动，必须立足全局、着眼长远，加强统筹协调、优化资源配置。要正确处理好机关作风与其他各项工作的关系，注意抓好“七个结合”，即与创先争优活动相结合、与基层组织建设年活动相结合、与“四群”教育活动相结合、与党委内部制度建设相结合、与党风廉政建设相结合、与加强机关效能建设相结合、与各项中心工作相结合，做到有机融合，相互促进，实现综合效果的最大化，在加强干部作风建设中推动事业发展，在推动工作中锤炼干部作风，以实际成效取信于民。
三、加强组织领导，确保取得实效机关作风建设，是贯彻州第七次党代会精神的当务之急，更是推进xx科学发展和谐发展跨越发展的长远之计。各级各部门要认真落实州委、州政府的总体部署要求，加强领导，精心组织，强力推进，确保取得实效。<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（一）强化领导抓作风。机关作风建设能不能取得成效，关键在领导。作风中存在的一些问题，不是领导没看到，根本在于领导对这些问题的态度和决心。各级各部门要切实把机关作风建设活动列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。党政“一把手”要身先士卒，亲自抓、负总责，切实担负起抓班子、带队伍的职责。各级领导班子其他成员要实行“一岗双责”，把机关作风建设纳入分管工作目标，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。各有关部门要发挥好职能作用，认真履行机关作风建设活动中的宣传教育、监督检查、考核评价、问责问效等职责。通过强化领导、落实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导协助抓、工作专班具体抓、职能部门配合抓”的工作格局。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）率先垂范抓作风。好的机关作风，是抓出来、管出来的，更是带出来的。各级领导干部特别是机关部门的主要负责同志要坚持高标准、严要求，带头承担责任、带头搞好服务、带头追求实效，从现在做起，从本部门、本单位抓起，发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风建设的深化，切实把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（二）分类指导抓作风。各县市、各部门在推进机关作风建设活动中，既要遵循州委、州政府的《意见》精神，坚持规定动作不走样，基本环节不减少，又要充分考虑县市、部门和行业的特点，分类指导和督导，稳步推进，防止生搬硬套，搞“一刀切”。要坚持“抓两头、带中间”，既把作风建设较差的单位作为重点指导对象，跟踪督查，帮助整改，又要选择一些作风建设较好的单位，树立典型，带动全局。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（四）统筹协调抓作风。机关作风建设不是虚的，是实实在在的硬任务，必须协调推进，把学习动员、查找整改、健全完善、总结提高等各个环节的各项要求融入和贯穿到实际工作中。认真领会活动的目标要求，统筹把握活动的步骤安排，严格遵循活动的方式方法，对各个阶段、各个环节的工作做到心中有数，超前谋划、超前安排，确保各个阶段的具体任务落到实处，实现整体效果。
<bstyle="mso-bidi-font-weight:normal">（五）完善措施抓作风。严格的考核奖惩是确保机关作风建设取得实效的重要手段。各级各部门要积极研究制定考核评价办法，坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，在加强速度指标考核的同时，注重质量效益的考核，正确运用考核结果，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。州委、州政府要求各级各部
门要在前一阶段工作的基础上，更加振奋精神、更加鼓足干劲、更加强化措施，精心组织，深入推进，确保机关作风建设取得真正实效，以新的作风、新的形象、新的作为，为实现全州经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。
把握重点注重实效确保作风建设活动深入开展——在红河州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动推进会上的中共红河州委常委、州纪委书记张涛（20XX年10月17日）同志们：全州“机关树形象、服务新发展”作风建设活动从7月19日启动以来，各县市、各部门按照州委的部署和要求，认真开展了作风建设活动。今天召开此次会议的目的就是认真总结第一阶段工作，安排部署第二阶段的工作任务，确保全州作风建设活动深入开展。下面，我讲三点意见。一、第一阶段工作的整体情况从整体上看，在机关作风建设活动“学习动员”阶段，各县市、各部门和各单位通过深入学习和广泛进行思想动员，切实提高思想认识，并结合实际，有针对性地制定工作方案，有计划地推进作风建设活动的开展。（一）抓研究部署。各县市、各部门及时召开会议进行研究和动员部署，全面启动了作风建设活动。多数县市和州级部门于7月底前完成了动员部署工作。各级各部门结合各地实际和部门行业的特点，区分党政机关、事业单位、乡镇社区等单位的不同性质，制定了切实可行的工作方案，明确了方法步骤及相关工作要求。（二）抓组织保障。州作风建设活动领导小组办公室抽调人员充实了工作力量。各级各部门相应成立了领导机构，建立了工作责任制，明确了第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责任务，做到了作
风建设活动办公室人员、办公设备和经费“三落实”，保障了活动的协调推进和有序运转。
（三）抓宣传教育。通过在电视开办专题、报纸设立专栏、网站制作专页、手机编发专讯、文件印发专报等方式，广泛宣传报道机关作风建设活动工作情况，营造了良好工作氛围。据统计，全州各级共刊播稿件1600余篇（条）。
（四）抓工作机制。各级各部门进一步建立健全了督促检查、工作指导、沟通协调等工作机制，保证和促进了作风建设活动的深入推进。各级各部门作风建设活动领导小组及办公室建立了联席会议、工作情况通报等制度。州作风办组织专项督查、开远市“大督查”、石屏“随机督查和现场点评”、州直机关工委召开作风建设活动现场推进会等做法，推动了工作。
（五）抓工作载体。各级各部门将机关作风建设活动与“四群”教育、“基层组织建设年”、“创先争优”、党委领导班子内部制度建设、党风廉政建设责任制及各项中心工作有机结合起来，认真修改完善相关工作制度，积极开展形式多样的作风建设活动，切实丰富了作风建设活动的工作内容，推动了活动的开展。
二、工作中存在的主要问题作风建设活动第一阶段的工作取得了阶段性成效，但也还存在一些的差距和不足：（一）思想认识有差距机关作风建设是一项长期性的重要工作。作风是形象，作风是效率，作风是环境。州委决定从20XX年7月开始，用一年时间在全州深入开展“机关树形象，服务新发展”为主题的作风建设活动，其目的在于集中一段时间，切实解决当前我州机关作风方面存在的突出问题，以保障和推进州第七次党代会确定的发展战略、发展思路、发展布局和各项工作任务的落实。但是开展作风建设活动以来，一些单位和领导干部对开展作风建设活动的重要性认识不够，没有站在全局和战略的高度上来认识加强作风建设的重要意义，没有站在服务红河科学发
展和谐发展跨越发展的位置和角度来思考如何开展作风建设活动，把作风建设活动等同于一般性工作来对待，习惯于照搬照抄照转，研究不多、抓得不紧。甚至少数单位和领导干部存在有松懈厌倦情绪，开展活动缺乏自觉性和主动性。由于思想认识上的不足，导致了第一阶段工作中，有的市县、单位和部门没有结合实际认真研究制定开展作风建设活动的相关制度和工作措施，出现了工作方案不细化，宣传工作不到位、教育工作不深入、活动氛围不浓厚等问题。
（二）工作推进有差距客观上讲，今年全州发展稳定和各方面的工作任务很重。但由于认识上的偏差，一些县市和部门没有处理好抓作风建设与抓发展、抓稳定、抓工作的关系，导致作风建设活动推进有差距。主要有以下几个方面的问题：一是进展迟缓。少数县市和单位在研究和部署作风建设活动中动作缓、速度慢，没有及时传达学习州委关于作风建设活动的精神和要求，没有及时研究制定本县市、本单位作风建设活动工作方案和工作措施，没有及时进行动员部署和开展工作。二是工作片面。有的单位没有准确把握作风建设活动的目标要求，把作风建设活动“强化八种意识”、“解决八个突出问题”简单、片面地理解为抓工作纪律，只注重抓上下班考勤等工作纪律方面存在的问题，而对工作态度、工作效率、工作质量等方面没有认真研究，注重形式而不注重实效，只抓一角而不抓全局。三是研究不够。有的县市和单位对如何有效地开展作风建设活动思考得不多、研究得不深，工作思路不清晰，工作方法单一，在作风建设活动中表现为开展调研不深入、制定措施不完善、督促检查不及时、协调配合不到位、工作成效不明显等问题。（三）作风改进有差距开展活动以来，全州各级各部门机关作风不断转变，在机关树形象、服务新发展方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到当前我州机关作风在庸懒散方面还存在着一些不容忽视的问题：一是有的干部自甘于“庸”，除自身能力客观因素以外，在主观方面体现为不学习、不思考、不研究，缺乏提高自身能力素质的意愿，对政策、法
律、法规和上级决策部署不了解、不熟悉，政策理论和业务水平不高，履职能力不强。二是少数干部习惯于“懒”，虽然按时上下班，但就是混日子，不干工作，懒于做事，精神状态差，事业心和责任心不强。三是个别干部依旧于“散”，政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止，上班时间炒股、淘宝购物、网上交友聊天等问题仍有发生，甚至个别干部因网上交友而发生违纪问题，对机关形象造成不良影响。四是有的单位依然于“乱”，执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，办事不按政策，工作不讲程序，内部管理机制不健全，相关规定落实不到位，公务用车管理不严格等。五是一些干部面对问题偏向于“滑”，对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。六是有的干部开展工作一再于“拖”，工作节奏慢、解决问题慢、应对速度慢，对交办和布置的工作久不办理，对群众的诉求久拖不决。七是极少数单位办事仍然于“卡”，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办，有办事流程繁杂的“程序卡”，也有部门和个人利益化的“权力卡”。八是一些干部作风仍旧于“浮”，有不下基层“浮于面上”，不查实情“浮于表面”，不办实事“浮于嘴上”，不重实效“浮于形式”，不抓落实“浮于会议”等飘浮问题。
篇十三：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
作风建设年活动推进会发言稿：查问题祛顽疾转作风促发展今年以来，xx市认真贯彻落实省委省政府决策部署，按照“七破七立”和“十不准”要求，聚焦解决六个方面的突出问题，高站位认识、高起点谋划、高标准推进，不断把作风建设年活动引向深入。
坚持高点站位，全面加强组织领导。始终把作风建设作为一项基础性长期性工作紧抓不放，市委常委会会议、市政府常务会议专题传达学习省委、省政府有关会议文件精神，听取作风建设年活动开展情况汇报，制定下发活动实施方案等重要文件。成立了由党政主要负责同志任双组长，60个部门主要负责同志为成员的领导小组。市委、市政府主要负责同志针对活动开展情况和存在问题及时作出批示、提出工作要求。市级层面组织召开2次推进会，及时部署推进。领导小组办公室及时研判活动中存在的困难问题，专门谋划活动载体，制定推进措施。综合运用广播电视、报纸杂志、“两微一端”等媒体，既报道正面典型也曝光反面案例，让群众看到实实在在的变化。组织11名市直部门“一把手”上电视摆问题、亮举措、谈体会，层层靠实责任、传导压力。
紧盯作风顽疾，深入查摆整改问题。坚持问题导向，“剑”指干部作风和发展环境方面存在的突出问题，通过座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话和网络信箱等方式，广泛征求意见建议，反复对台账进行充实完善，全市共查摆各类问题x个，其中县区x个、市直部门x个。对查摆问题分类制定整改方案，逐条建立问题清单、责任清单和整改清单，逐项明确整改措施、整改时限和责任人。市四大班子查摆出的x个领导班子存在问题和x个领导个人存在问题已全部整改到位，各县区x%、市直部门x%的问题已整改到位并长期坚持。
聚焦优化环境，深化政务服务改革。深入推进“放管服”改革，市级分两批公布“最多跑一次”事项x项、“不见面”办事事项x项，各县区分两批公布“最多跑一次”事项x项、“不见面”办事事项352项。按照“一门一网一次”的目标要求，市县区投资项目审批时限整体缩减x%以上。出台招商引资十条政策和土地供应、财政支持、税费征收等方面的优惠政策，制定构建新型政商关系“双
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6条”正负面清单，建立招商引资和优秀企业表彰奖励机制，打造了公正公平、高效便捷、透明廉洁的良好“软环境”。
落实从严要求，切实强化督查问责。领导小组办公室对x个市直单位和7县区开展了2轮专项督查，发现并通报作风方面的问题x多个，对收到的14起群众来信来访全部转批办理。认真开展警示教育，引导广大党员干部讲政治、守规矩、严纪律。从“两代表一委员”和信访代表中聘请了x名活动监督员，全程参与明察暗访和监督评议，定期召开座谈会听取监督员的意见建议，并确定专人负责汇总梳理和督办落实。查处违反中央八项规定及实施细则精神问题x件，处理x人，给予党纪政务处分x人，组织处理x人。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，各级纪检监察机关共受理扶贫领域信访举报x件，查处扶贫领域违纪违法问题x件，处理x人，同比分别增长x%。
践行创新理念，着力丰富活动载体。按照“五对标五查看”要求，在全市部署开展解放思想大讨论、能力素质大提升、联系群众大调研、矛盾隐患大排查、干在一线大落实“五大活动”，引导广大党员干部不断提升服务质量。以活动为契机助力发展，利用140多天时间建成了中医药产业博览会永久性场馆，成功承办了规格高、规模大、主题鲜明、内容丰富、成果显著的2022中国（甘肃）中医药产业博览会，成为继兰洽会、敦煌文博会之后的又一张对外宣传的甘肃名片，营造了风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境。
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篇十四：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
同时认真抓好今年的5x反腐倡廉制度执行情况专项检查活动重点开展新增投资项目财政性资金管理使用制止公款出国境旅游公务用车配备管理使用禁止领导干部违反规定干预工程项目建设规范领导干部及其配偶子女和特定关系人投资入股经商办企业等五个方面制度执行情况的专项检查确保制度执行力维护制度权威性三一文库()
〔在机关作风和效能建设推进会上的讲
话〕
在全市机关作风和效能建设推进会上的讲话
作风决定成败、效率彰显能力,加强机关作风和效能建设是一项长期性的工作,不能有一时一刻的松懈。当前我市迎来了前所未有的战略发展期,各项工作的推进必须加速增力,加强机关作风和效能建设显得尤为重要和迫切。今天在这里召开全市机关作风和效能建设推进会,主要任务是贯彻落实省、市机关作风和效能建设年会议精神,部署和推进我市的机关作风和效能建设年工作,进一步提升战斗力和凝聚力,为跨越发展打下坚实基础。等会书记将作重要讲话,请
认真贯彻落实,我先讲三点意见。
一、整改突出问题,高扬清风正气
近年来,我市在推进依法行政、改进政风行风方面做了大量工作,开展了“十项”整治活动(治“骄”、治“浮”、治“懒”、治“散”、治“奢”、治“车”、治“游”、治“赌”、治“贪”、治“乱”),建立了“十廉制度”(公开诺廉制、个人述廉制、群众评廉制、任职考廉制、谈话警廉制、巡察问廉制、活动育廉制、轮岗促廉制、家庭助廉制、申报示廉制),取得了积极的成效。但是,我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前机关作风建设与人民群众的要求还有距离,与发展的需要还不相适应。在机关作风方面还存在以下六个方面的突出问题:
一是责任感不强,工作不在状态。主要表现是:办事推诿扯皮、敷衍塞责、能推就推、能躲就躲,事不关己、高高挂起;不依法行政,“官”念过重、滥用职权、以权谋私,不作为、乱作为。工作不在状态,根源是事业心、责任感不强,不求有功、但求无过,墨守成规、不思进取。是精神状态出了问题,这种问题可以将其归纳为“三懒”:懒于思考、懒于调查、懒于干事。从某种意义上讲,一个部门、一个单
位,干部职工不在状态就是领导不在状态的反映,领导班子抓得紧,中层干部就不敢懈怠,主要领导工作抓得紧,副职就不敢懈怠。
二是执行力不强,工作不能落实。主要表现是:不敢动真碰硬,处事圆滑,好人主义。甘于平庸,工作满足于一般化,创先争优意识不强;执行打折扣,对上级决策部署不能贯彻到底,虎头蛇尾、不了了之;执行办法不多,习惯于“老套路”,凭经验办事,方法简单甚至粗暴;执行动机不纯,把个人和局部利益凌驾于全局之上,对落实市委市政府的重大决策部署合意的就执行,不合意的就不执行,导致一些决策长期得不到落实。
三是学习抓得不紧,工作毫无章法。有的干部贪玩好耍、不愿学习,思路不清、工作无章法。主要表现是:心浮气躁,忙于消遣娱乐、交际应酬,静不下心、沉不住气,坐不下来、学不进去。学风不正,满足于拿本本、拿文凭,学习上缺乏恒心和韧劲,不注重能力储备,工作上抓不到要领、抓不到关键。所以,面对日益复杂繁重的工作任务,我们有些同志在工作中总觉得“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”。有的干部对组织安排的学习培训活动不参加,有的单位长期不组织学习,学习制度不能够很好
地坚持。
四是服务意识淡薄,工作效率低下。主要表现为:有的有意摆弄自己手中的权力,滥用职权,通过暗示或其它途径向服务对象索贿受贿,不给好处不办事。有的对办事群众感情冷漠、对基层的困难不体谅,对基层的情况不了解,态度生硬,门难进、脸难看,话难听、事难办。有的工作效率低下,你说有急事,他说要请示,可以一次性告知的事项却偏要人家慢慢去摸索,让群众来回跑。有的项目审批件一压就是十天半月,慢慢拖、慢慢审、慢慢批,甚至把项目审跑。有的只承诺不兑现或者打折扣,缺乏公信力。存在这些问题的根源,在于少数干部全心全意为人民服务的宗旨意识不强,没有正确对待和使用手中的权力,对人民群众缺乏深厚感情。
五是宗旨意识淡化,奢糜之风有所抬头。有的部门办事不讲究节约,接待费用日益增加,甚至大吃大喝,行政运行成本越来越高。有些党员干部利用职权插手微观经济活动,从事经营开发活动。有些党员干部自认功高劳苦,经济发展了理当得到享受,勤俭朴素的作风有所褪化,贪图享乐、铺张浪费的风气有所抬头。
六是机关纪律松弛,工作作风涣散。有些单位长期对机
关建设和队伍建设重视不够,导致少数干部纪律观念松弛,自我要求不严,自由主义的倾向滋长。有的机关工作人员上班时间利用办公电脑玩游戏、炒股、上网购物,甚至在上班时间参与赌博;有的工作时间不在岗,自由散漫,东游西逛,打听、散布小道消息,随意发表不负责任的言论;有的开会迟到早退、或借故请假不来,甚至找人代替开会;有的开会期间随意接打手机,或私下开小会,甚至会上睡觉,影响很不好。少数党员干部生活作风腐化,找情人造成不良影响;少数党员干部借生日宴、庆功宴、子女升学宴等大操大办,有的甚至借机敛财,影响恶劣;少数领导干部律己不严、滥用职权、以公谋私,出现了一些违纪、违规甚至是违法犯罪的行为。
以上现象和问题不同程度地存在,严重影响了党和政府的形象,具体部门和个人没有一一点名,希望大家自警自省,对照自身作风情况进行深刻的剖析和反思,有则改之、无则加勉。各级各部门要充分认识作风建设的重要意义,一定要提高认识、正视不足,心系全局,按照市委、政府的统一部署,自动自发抓好机关作风建设。
(一)结合创先争优,深化两个主题活动
1、深入开展讲党性、重品行、作表率、树形象活动。这项活动已下发文件进行了安排部署,以“倡导四种作风,建设‘五型’机关,争当六个表率”为总体目标,时限为三年,今年是“集中活动年”。下阶段要重点抓好以下几项工作。一抓学习。将开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”与创先争优活动结合起来,深入创建学习型党组织和学习型机关,开办“浏河讲坛”,组织机关读书月等各种形式的读书活动,坚持不懈地开展职业道德教育、党性党风党纪教育、廉政教育,着力提高机关党员干部素质,提升服务发展能力。二抓承诺。开展“优化环境我承诺”活动。党员干部要结合今年作风和效能建设的新要求,根据岗位实际和工作特点,自愿提出承诺事项,在便于群众观阅的显要位置以及浏阳市党风廉政网上长期公布,主动接受监督。三抓整改。结合民主评议市直机关作风活动,广泛听取基层和群众的意见和建议,对照先进找差距,找准本单位存在的突出问题。召开民主生活会,制定有针对性的整改措施并抓好落实。四抓制度建设。建立健全党员干部联系服务群众制度、领导干部定期下访和接访等制度。要进一步增强党员干部制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动。
2、深入开展“为民服务”主题活动。3月份,市委、市
政府以浏办发〔20XX〕8号文件布置了农村建设扶贫、新农村帮扶、“两帮两促”等“为民服务”主题活动,主要突出帮助推进10项民生工程、20个重点项目建设,帮助扶持30个重点中小企业发展,集中解决项目建设和企业发展中的重点难点问题。今年以来,各项目的联系领导、帮扶单位和帮扶人员深入企业了解情况,采取了多种形式的帮扶措施,为企业解决了许多实际问题,取得了良好的效果。下一步要继续抓好民生问题的解决和民生项目的落实,特别要注重推动“两帮两促”活动,加快推动项目建设和企业发展。一要明确责任、强化措施,确保完成任务。健全帮扶工作情况台帐,完善信息上报制度,确保市级领导及时掌握最新情况,各项目协调指挥部要严格按照年度工作方案积极推进,确保完成年度任务。未开工的项目,应明确专人,加强上下衔接,尽快完善前期手续,争取早日开工。征拆难度较大的项目,应认真分析原因、创新工作模式,加大征拆推进力度。资金来源尚未落实的项目,应加强项目包装,加大融资力度。二要主动服务、密切配合,优化发展环境。各职能部门要紧盯重大项目建设,主动协调服务,及时反馈、解决项目建设中的困难。特别是公安部门要严厉打击强装强卸、强买强卖、阻挠施工等不法行为,营造安定和谐的项目建设环境。
(二)关注社会热点,大力开展三项“专项整治”活动
一是开展整治领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办借机
敛财专项活动。采取切实措施落实《禁止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财的暂行规定》,不断强化日常管理
和监督,建立防控巧立名目借机敛财歪风的长效机制。通过学习教育、重点抽查、明查暗访、曝光处理等手段,狠刹领导干部以本人及其配偶、父母、子女婚丧嫁娶、生日升学、乔迁提拔等事宜为由,大操大办、借机敛财的行为。今后,领导干部和国家公职人员本人及直系亲属操办婚丧喜庆事
宜必须按干部管理权限进行报告,严禁邀请管理和服务对象、主管范围内的二级机构和个人参与婚丧喜庆等事宜或接受
其赠送的礼品礼金,严禁用公款赠送婚丧喜庆礼品礼金,严禁领导干部参与以生日升学、乔迁提拔等为名的喜庆活动。二是开展整治党员干部打牌赌博专项活动。严禁党员干部在工作时间打牌,严禁党员干部参与赌博活动。市作风办将组织有关部门适时组织开展禁治赌博活动,发现赌博违纪行为,严格依据有关法律法规,从严从重处罚。三是开展治理铺张浪费专项活动。巩固20XX年全市厉行节约的工作成果,强
化各项措施,确保各部门、单位公用经费实现零增长,行政基建经费在20XX年的基础上减少10%。巩固清理评比、达标、表彰活动的成果,对撤销的评比达标表彰项目进行重点监控,防止反弹。严格控制面向基层的各类检查,尽可能减少对基
层工作的干扰,减轻基层负担。精简、合并各类考核项目,各部门面向基层的日常工作考核,除经市委、市政府批准单列的考核项目外,原则上一律统一纳入政府绩效考核;各综合部门面向基层或同级职能部门开展检查,必须取得市委、政府主管领导的同意,并尽可能合并检查;各专门监督机关和督查部门面向基层或同级职能部门开展检查,必须是确有必要,并尽可能开展联合检查。大力精简会议和文件,坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥的问题,坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的庆典、论坛。
二、注重服务于民,力争优质高效
机关效能建设的宗旨是全心全意服务于民,目标是优质高效。要始终突出当前人民群众最关注的热点问题,不遗余力地抓突破、抓创新,力争以最高的效率、最优的服务,彰显亲民、廉政、务实、高效的政府形象。
(一)深化行政审批制度改革,在提高行政效率上取得突破。从2000年以来,先后开展了四轮行政审批项目清理,削减了很多许可项目,但其中许多核心的审批环节还没有真正触动,要痛下决心,摒弃狭隘的部门利益,再次对行政许可和非许可项目进行彻底清理和改革。一要进一步减少行政
许可和非许可审批项目。各有关部门要对行政许可和非许可项目进行彻底清理,可以取消的要坚决取消,可以简化合并的要坚决简化合并,要通过清理改革,使本级许可项目和非许可审批项目减少30%以上。要加强对已取消和调整的审批项目的后续监管工作,切实改变以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法。今后,凡对在公布名录之外的事项实施审批或变相审批,一定要严肃查处。同时,按照省委、省政府推进“省直管县”财政体制改革和做好相关配套改革的要求,强化对省市下放的行政许可项目实施管理。二要减少审批办理时间。严格落实历次压缩审批时限的要求,确保全市审批办理时间在法定时限内整体压缩1/3以上,以承诺办理时限为标准,对各部门办理审批事项的情况开展电子监察。对在公布和承诺的时限内未能办结的,要实行延时问责。推进行政许可权改革,实施行政审批服务“两集中、两到位”,在职能归并、项目审批授权和配优配强进驻人员等方面加大力度,切实提高中心审批项目的进驻率和行政服务效率。针对个别部门以拒绝进窗来规避监管的问题,严格落实“一次告知”制度;将申报材料齐全作为进窗的唯一标准,不得以不符合产业政策、技术上达不到规范标准等理由拒绝进窗;司法机关要主动限权,承诺缩短办事时限,推进司法效能提升。三要创新审批方式。要强化部门协调,逐步建立项目审批通报制度,推行相关部门联合会审制度,使处于审批流程下端
的部门提前介入,尽量缩短审批时限。按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求,全面推行并联审批和网上审批制,涉及到的相关职能部门平行运作,必要时采用集中会签会审制度。对重点企业、重点项目、重点工程,要建立并联审批的“绿色通道”。加强电子监察系统建设,对涉及行政审批事项的重点部门和重点岗位进行专项监察。
(二)减轻企业负担,在服务企业促发展上取得突破。一要进一步减少行政事业性和服务性收费。巩固20XX年清理行政事业性收费的成果,按照省市统一部署,再取消和停收一批行政事业性收费;启动对事业单位经营服务性收费项目的清理,主动取消一批经营服务性收费项目,调减经营服务性收费标准,其中减少经营服务性收费项目10%以上,平均下调经营服务性收费标准10%以上;进一步加强经营服务性收费管理,凡事业单位收取的经营服务性收费,必须经物价部门批准,并纳入非税收入管理;进一步清理“官办”中介机构,从严规范中介机构的服务和收费行为,禁止政府部门指定特定中介机构向审批、服务对象提供中介服务。充分发挥各类投诉中心、举报电话和新闻媒体的监督作用,切实解决乱收费、乱罚款等问题。二要进一步减少涉企检查。从严控制涉企检查和执法,切实减少一般性执法检查。严禁多
头交叉检查,同一级多个政府工作部门对同一单位同一事项的一般性检查,由本级人民政府明确一个政府工作部门牵头实行联合检查;部门多个内设机构或下属机构实施一般性检查,在本部门的组织领导下实行综合检查;严禁超限额随意检查,各部门应当在每年年初制定一般性年度检查计划,并报同级人民政府备案(具体由优化办接受备案),除涉及人
民群众生命财产安全、公共安全的执法检查外,同一部门就同一事项对企业开展普遍检查原则上每年不得超过一次;严禁不经备案擅自检查,部门入企进行一般性检查前,必须到优化办备案;严禁“宁静日”进行检查,每月1-20日,除
涉及人民群众生命财产安全、公共安全的执法检查以外,执法部门不得进入企业开展执法检查;严禁执法人员无证检查,行政执法人员对企业实施行政检查,应当出示加盖本机关印章的有关文书和本人执法证,未出示的,企业可以拒绝检查。这“六个严禁”是硬性规定,必须令行禁止,谁违反就问责谁,哪个单位落实不力就追究单位主要领导的责任。
(三)推进依法行政,在规范行政行为上取得突破。一要进一步规范权力运行流程。以市县机构改革为契机,解决职能重复和交叉的问题。同时,按照《湖南省行政程序规定》的要求,从公开职权来源依据、明确岗位职责权限、明晰权
力运行流程入手,督促各部门建立健全规范权力运行的制度
体系,并完善制度执行的工作保障机制。二要进一步规范行政决策程序。将调查研究、公布草案、专家论证、合法性审查、集体审议纳入重大行政决策必经环节。对涉及公共利益事项的决策,建立健全集体研究和听证会制度,完善行政审批实施透明和结果公示制度。三要进一步规范自由裁量权限。贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》,制定并在市政府
门户网站公布行政处罚裁量权基准。9月底前,市直部门要
全面完成行政处罚裁量权基准的制定工作。积极稳妥地推行行政处罚案例指导制度,20XX年2月前,所有单位要完成首批行政裁量权典型案例的发布工作。切实规范司法人员自由裁量权的行使,并健全执法过错、违纪违法责任追究制度。四要进一步规范政务服务行为。启动工业新城政务中心建设,对市政务服务中心扩容提质,进一步完善各级政务服务中心的服务措施和功能,逐步将政务中心建成集行政审批、行政处罚、行政征收、公共资源交易、信息公开、效能投诉于一体的综合服务平台和为民办事中心;按照全省统一部署,建立省、市、县三级政府互联互通的电子政务系统和电子监察系统,实现100%行政许可项目在线办理和电子监察;推进网上许可、网上年检、网上征收,实现行政权力网上公开透明运行。大力推进政府精细化管理,建设管用、完善、精细的政府管理服务制度体系,建设人民满意政府。
三、狠抓工作落实,确保成效凸显
开展作风建设、效能建设年活动,是整肃干部队伍、改善政府形象的有利契机,市委、政府下决心一以贯之地长期坚持抓下去,这不是走过场,也不是一阵风,各级各部门务必将其作为一项重要的工作常抓不懈,形成上下联动、合力攻坚的工作态势,确保取得实效。
1、明确领导责任。市委、市政府已经成立了机关作风和效能建设领导小组,负责对全市机关作风和效能建设进行协调和督查指导。各单位要相应成立机关作风和效能建设领导机构,落实机关作风和效能建设责任制,党政主要领导要亲自挂帅,负总责,明确分管领导是机关作风和效能建设的具体责任人,组织、人事和纪检监察部门要具体抓各项制度的制定和执行。
2、浓厚工作氛围。各单位要利用网上政务公开、专栏和宣传窗口进行广泛宣传,争取人民群众和社会各界的积极支持和广泛参与。在活动过程中,要注重挖掘和宣传报道先进典型,发挥榜样的示范作用。同时要加强舆论监督,及时曝光反面典型,让那些违反规定、有损政府形象的人和事公之于众,起到警示教育作用。要通过广泛深入的宣传活动,
进一步在全市上下弘扬正气,祛除邪气,鼓舞士气,积聚人气,形成“处处抓作风,人人讲效能”的良好氛围。
3、开展专项检查。整合各部门力量,开展机关效能建
设相关法规制度执行情况专项监督检查活动,组织对行政决策、行政许可、行政处罚、行政检查、行政征收、效能投诉、行政问责、政务公开等八个方面法规制度的执行情况进行联合督查,切实提高制度的执行力。对去年“八项制度”督查整改活动进行一次回头看,进一步巩固“八项制度”督查成果。同时,认真抓好今年的“5+X”反腐倡廉制度执行情况
专项检查活动,重点开展新增投资项目财政性资金管理使用,制止公款出国(境)旅游,公务用车配备管理使用,禁止领导干部违反规定干预工程项目建设,规范领导干部及其配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业等五个方面制度执行情况的专项检查,确保制度执行力,维护制度权威性。对机关作风与效能建设有关制度的实施情况进行认真总结和
分析,对照实际排找问题,切实增强各项制度的指导性和可操作性,靠制度创新解决问题,以制度规范加强管理。要着眼于新情况、新要求,进一步完善机关作风与效能建设各项制度,尤其是要健全投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度,多措并举、多管齐下,形成规范有序、科学合理的机关作风与效能建设制度体系。
4、落实监督问责。发挥优化环境监督测评点、各级人
大代表、政协委员、优化效能监督员、新闻媒体和人民群众的作用,对作风建设和“机关效能建设年”活动开展情况进行监督评议。不断完善“三百测评”、“三定测评”和直接服务对象测评工作。加强专门监督,发挥行政效能投诉中心的作用,广泛受理行政效能与优化经济发展环境方面的投诉。加强对涉企检查和执法的监管,由市纪委监察局对教育、公安、国土、环保、建设、文化、卫生、地税、工商、质监等10个重点执法部门及其重要岗位负责人开展年度专项监察。把机关作风与效能建设纳入干部政绩考核重要内容,严格实行责任追究,对各级各部门履行职责不到位、任务完成不好、工作标准不高,对全局工作造成影响的责任人,严格追究责任。同时,要严肃查处影响机关效能和损害经济发展环境的案件,向社会公开通报,通过查办案件,解剖、发现并最终解决一些深层次问题。
同志们,好的作风、高的效能,就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力。全市各级机关和广大干部要牢记人民公仆的职责和使命,用扎扎实实的行动和实实在在的业绩,不断开创机关作风和效能建设的新局面,展现机关干部的良好形象,赢得人民群众的支持和信赖,为浏阳实现跨越发展
做出应有的贡献!
篇十五：在全市作风建设工作推进会上的讲话材料
在全市干部作风建设工作会议上的讲话同志们：根据市委三届一次全会和市委常委会的决定，在２００７年的第一个工作日，我们就召开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才，李功勋同志传达了《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》，李广胜同志传达了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》，郭瑞民同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面，我就干部作风建设讲几点意见。一、“严”字当头，要把作风建设作为永恒课题党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强干部作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》，２００７年市委、市政府用１号文件
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发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》，就是表明我们要“严”字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，扎实推进作风建设。在这方面，尽管前些年做了很多工作，但是从严要求，认真反思，我们还是存在不少问题。突出表现：
一是不负责任，说了不办，定了不干。有的干部在其位不谋其政，占着茅坑不拉屎，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。在任务面前要么讨价还价，要么信誓旦旦。讨什么价呢？无非是想不干少干，或者是要钱要人要物。发什么誓呢？先说“可以”，满口应承；最后检查落实时“不可以”，这时候一大堆理由就出来了，什么天气原因、别人原因等等，就是不找自己原因。说了不兑现，言而无信，这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了，是不信守承诺，说重了，是不讲诚信。说了不算，定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题，不是取信于民，不是取信于党，也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题，大家都知道，《论语》中“子贡问政”的故事。子贡问老师，一个国家要想安定、政治平稳，需要哪几条呢。孔子回答说三条：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障，要有足够的粮食，要取信于
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民。子贡矫情，说如果去掉一条，您说去掉什么呢？孔子答：“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问：如果必须再去掉一条呢？孔子回答说：“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死，自古而今谁不死呢，死不可怕，最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散，即“自古皆有死，民无信不立。”古代如此，今天不也是这样吗？我们都是共产党员、领导干部，更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府，让上级党组织也信任我们每一位党员干部。
二是吃喝玩乐，不思进取。一些来信阳的外地人告诉我：信阳山好水好吃的好，打牌的花样也不少，这样的地方很难找。这话里有褒的，但是有没有贬的呢？其中滋味，不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊，约来约去；有的干部习惯于“经济半小时”，饭前来两圈，饭后觉得不过瘾，还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天，输了签单，什么牌都敢打，什么人都敢来，多少钱都敢赌。有的干部投其所好，拉着领导打牌，不知道里面玩什么花样，搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤，会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌，哪有时间学习，哪有心思干工作。在发达地区，大家聚到一块，谈投资、谈项目、谈发展、谈信息；而我们这里，有些人张嘴就是赢了多少、输了多少，谁喝倒了、喝
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了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间，大会明确一条纪律，中午不准请吃吃请，大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”，从现在开始，公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了，谁违犯了就是违犯了纪律。
三是要求不严，标准不高。有的干部惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，上班混日子，出工不出力，拿着国家的俸禄，花着纳税人的钱，就是不干分内的事，与心何忍？与心何安？有的干部工作只求过得去，不求过得硬，比上不足比下有余，马马虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么叫标准，更不知道什么是高标准，干工作稀里糊涂，勉强凑合，蒙混过关。事实上，干什么事都有一个标准问题，城市建设有标准，工农业生产有标准，连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆，拆了再建，建了还拆，就因为标准低，是次品、粗品。没有标准，何谈高标准，何谈节约？
四是经营权位，吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台，不是把权力作为为民的杠杆，而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致，以权谋私，吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对
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农业的重视，在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围，成为利己主义的代名词。要切记，我们共产党员的岗位是人民给的，是国家给的，是不能拿来用做交易的，更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定，从今年起，全市要推进岗位轮换制，重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位，为人民多做工作。
五是心浮气躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；不是静下心来干工作，而是这山望着那山高，刚坐在这个位上，就盘算自己何时可以动一动；有的同志自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；更有人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门子，不达目的跑个不停，甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作“四话”干部：欺上瞒下讲假话，迎来送往讲套话，目无百姓讲狠话，不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马，与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐，大家都说臭，但还是有人吃。现在，有的干部一听到风吹草动，就闻风而动，四处活动，拉票的、贿选的、找人的，忙个不停，大有舍我其谁之势。今天我在这里讲，谁找谁跑，都要公布出来，说到做到。谁要是送，除了拒收之外，我们还要打个问号，这样的干部能不能用？你拿了一大包钱，钱从哪
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