干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献9篇干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献 当前干部队伍管理中存在的问题及对策 当前干部队伍中存在的问题及建议对策 新形势下，如何适应新形势需要，打造一支敢于担当负责、做事下面是小编为大家整理的干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献9篇,供大家参考。
篇一：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
当前干部队伍管理中存在的问题及对策当前干部队伍中存在的问题及建议对策
新形势下，如何适应新形势需要，打造一支敢于担当负责、做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结合作、为人公道正派的“狮子型”干部队伍，更好地服务XXXX经济建设，是一项重要而紧迫的任务。但由于各种原因，个别单位在干部管理中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几方面。一、干部队伍管理中存在的主要问题（一）宗旨观念淡薄。个别干部理想信念缺失，甘于平庸、不思进取，精神懈怠、萎靡不振，对安排的工作跟组织讲条件、讨价还价。（二）工作作风不实。少数干部工作中抱着“不求有功，但求无过”的思想，应付差事、敷衍塞责、不动脑子、不负责任，不求实效，工作中存在慢作为、不作为等现象。（三）业务水平不高。因循守旧，不加强学习，满足于已有的业务知识，常用的法律法规掌握不熟练，难以适应新形势下的监管要求。（四）表率作用发挥的不够。有的领导干部在落实工作制度和带头遵守工作纪律上做得不够好，实干精神不够，以身作则不足，没有发挥好模范带头作用。（五）担当意识不强。有的领导喜欢做“老好人”，遇事怕
当前干部队伍管理中存在的问题及对策
得罪人，工作中求稳怕乱，喜欢风平浪静，面对问题和矛盾时，往往有为难情绪、退缩心理，认为多一事不如少一事，缺乏开拓创新、迎难而上勇气。（六）交流力度不够。个别干部长期在一个部门工作，处室与处室之间、科室与科室之间、市局机关与分局之间、分局与分局之间的轮岗交流不经常，造成很多干部凭经验办事、没有工作激情、工作责任心不强等现象。（七）激励监督机制不完善。一些单位制度、方案制定的多，落实的少，对干部管理失之于软、失之于宽。存在干的多失误多、受到批评多、压力大，不干或少干的反而出现错误机会少，自然受到批评少，从而不利调动干部工作积极性。二、存在问题的主要原因（一）自身素质欠缺。个别干部理想信念淡化，不思进取，能力水平跟不上社会发展需要和工作需要。（二）抓思想教育意识不强。对开展思想政治工作的重要性认识不足，认为思想政治工作是务虚的工作，无法像具体工作一样出成绩、见实效。因此在具体的工作中，重视业务管理，忽视思想政治工作的教育。（三）科学管理的意识不强。个别领导对干部的管理只停留在表面，缺乏预见性、前瞻性，只满足对具体人、具体问题的具体处理，不能做到以点带面、点面结合、防治结合。（四）带队伍作风不实。个别领导干部管理重形式、轻内容，
当前干部队伍管理中存在的问题及对策
计划标准定的多，措施落实抓的少，沉下身子主动研究、分析问题少。对一些违反纪律的小问题睁一只眼闭一只眼。对于遵守政治纪律的要求，口头强调的比较多，监督检查比较少，力度也不够。习惯于做老好人，一些领导干部怕在推荐选拔中失去选票，怕得罪人，工作中一味迁就忍让，好人主义严重。三、对策及措施（一）加强教育培训，提高干部队伍的整体素质。一是建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核。二是扎实开展理想信念教育。推进“两学一做”常态化制度化，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，通过“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，加强党的思想政治建设的重要部署，从根本上起到加强思想作风，解决突出问题，引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和看齐意识，进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。三是突出业务技能的培训，解决一些干部法律法规学习不深入、业务知识了解掌握不透、履行工作职责不到位、接待群众投诉举报说不清等问题。（二）从根本上盘活干部队伍，激发干部工作激情。一是要加大干部轮岗交流力度。有交流才有竞争，有竞争才有创新，有创新才有发展。干部轮岗交流既是培养干部的一种方式，又是调动干部工作积极性的有效手段之一，俗话说：“树挪
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死、人挪活”，干部的长期“静止”，产生安于现状，不求进取和精神不振，通过轮岗交流促使干部在新岗位上学习新的知识、掌握新的技能，有利于复合型人才的培训，同时激发出新的工作热情与干劲；二是加强对干部的关心。基层干部工作任务重、工作压力大，因此对干部要多一点理解关怀、少一点指责，多一点办法、少一点非议，多做一些暖人心的事，在干部遇到生活困难及重大变故等问题时，积极开展组织关怀，帮助干部解决后顾之忧。（三）完善奖惩激励机制，避免多干不多得、少干不少得。进一步明确各单位、各部门的层级责任，通过明确各级责任，促使各级把该承担的责任承担起来，切实改变多干不多得还风险大的不合理状况（四）大力培养选拔“狮子型”干部。以加强好班长好班子好梯队建设为引领，大力选拔敢抓敢管、担当有为的“狮子型”领导干部。（五）树立务实的工作作风。领导干部要深入实际、深入基层，以身作则，率先垂范，真心实意为群众办实事、解难事。（六）鼓励干部敢于担当。一是旗帜鲜明为担当者担当。把担当实干作为干部履职尽责导航仪，牢固树立事业第一、注重实绩导向，特别注重考察识别肯干事、敢干事、能干成事的干部，大胆提拔使用担当负责、较真碰硬、负重拼搏、奋发作为的干部。二鼓励干部敢于担当。多方式鼓励干部在各
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方面工作中履职担当。三是支持干部敢于担当。支持和保护敢于负责的干部，宽容在改革创新中出现失误或错误的干部，消除干部思想顾虑，支持干部放手大胆工作。（七）弘扬改革创新精神。大力培育敢为人先、创新破难的精神品质，推动干部积极投身改革创新等各项工作中。把能否担当改革重任、开创工作新局面，作为评价和检验干部的重要依据。支持和保护敢于担当、敢于为工作“得罪人”的干部，不让坚持原则、敢于负责的干部吃亏。健全容错免责机制，鼓励干部大胆探索、改革创新、干事创业，允许试错、宽容失败，全力为担当者担当，让广大干部愿干事、敢干事、能干事。
篇二：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
干部队伍存在的问题及对策-党的队伍建设存在的问题干部队伍存在的问题及对策
作者：曹素芳来源：《智富时代》2017年第04期
【摘要】强化干部队伍建设，有利于提高基层干部的整体素质和办事能力；有利于维护民族团结，促进农牧区经济社会各项事业的发展；有利于巩固基层政权，是党和政府执政为民理念的直接体现。目前，X县干部队伍存在着干部年轻化、知识结构不合理、人才流失严重、基层男女失衡和人才分布不均等问题，因此，需要努力改善干部队伍结构、着力提高干部队伍素质和创新干部选拔任用机制。
【关键词】干部队伍；干部年轻化；结构失衡；人才流失；人才不均
一、强化干部队伍建设的现实意义
（一）有利于提高基层干部整体素质，提高干部的办事能力
干部队伍建设，是从自身结构与素养出发，是自我的一种鉴定和反省过程。发现自身的不足，采取有效手段予以弥补，最终使整个干部队伍的素质处于最优发展状态，并使干部的办事能力得到提高。
（二）有利于维护民族团结，促进农牧区经济社会各项事业的发展
西藏是我国藏民的聚集地，更是我国领土的重要组成部分。民族团结是福，治边先治藏，可见西藏的重要性和特殊性。加强西藏的干部队伍建设，各民族荣辱与共，共同管理，共享繁荣，能够维护民族团结，农牧区全面发展。
（三）有利于巩固基层政权，是党和政府执政为民理念的直接体现
基层干部是是我国公务员队伍的重要组成部分，是党的政策和国家意志的直接执行者，因此，加强干部队伍建设有利于巩固基层政权，也是党和政府意志的直接体现。
二、X县干部构成存在的问题分析
（一）年龄结构不合理
X县年轻干部偏多，从年龄结构来看，X县35岁以下的干部843人，占干部队伍总数的65.2%；而41～50岁的91人，占7%；51岁以上的9人，仅占0.7%。年轻干部总量偏多，整个干部队伍年龄没有形成梯次结构，青黄不接的现象在一些县直单位十分明显，尤其在乡镇，有将近80%的乡镇干部集中在30岁左右年龄段，大多数是近几年分配的大中专毕业生。
干部队伍存在的问题及对策-党的队伍建设存在的问题
（二）知识结构不尽合理
在X县各级领导干部中，存在“三多三少”的现象，即知识型干部多，经验型干部少；政务型干部多，复合型干部少；平稳型干部多，创新型干部少。学历结构上看，虽然本科学历的干部数量不断增加，但有相当一部分是通过自考和函授取得的学历，含金量较低，研究生学历更是少。
（三）人才流失严重
X县基层工作条件艰苦，环境较差，待遇偏低，晋升渠道狭窄，期望值低，导致X县留不住人才。据统计，从2011年至2016年县干部流失333人，其中调动到区内其他地市40人，调动至林芝市直单位88人，调动到林芝市其他县61人，调动到区外22人；此外辞职37人，放弃录用未报到85人。
（四）基层男女失衡
基层乡镇下乡任务重，且常常需要承担一些高风险、高强度的工作，女性干部难以胜任。有些乡镇干部下村的交通工具主要依靠摩托车，而女性干部大多不熟练操作，造成驻村不方便。如图3干部男女比例中，基层事业单位男性干部100人，只有女性干部的一半数量。
（五）人才分布不均。一是县直单位领导干部多，一般干部少，部分县直机关单位明显的“将多兵少”，而下属事业单位干部相对富余，经常从基层单位借调干部；如图4，县直单位领导158人，一般干部332人，显然才资源配置不太合理。
三、加强干部队伍建设的对策分析
（一）强化干部队伍结构机制
1.动态管理，合理搭配。合理使用各个年龄段干部，在加大对基层年轻干部的培养使用力度的同时，注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用。在领导班子搭配时，充分考虑中年干部工作经验丰富、群众基础扎实等因素，对工作成绩突出的适时解决他们的政治待遇，发挥他们的传、帮、带作用，从而形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的领导班子结构，有效提高班子的凝聚力和活力[1]。同时，在分配新干部时严格把控男女比例、逐步改善结构比例，避免出现比例失衡的现象。
2.政策鼓励，留住人才。一是出台相关制度，规定今后凡提拔为副科级干部必须有2年以上乡镇工作经历；凡新录用乡镇公务员必须到乡镇实际工作2年以上方可调动至市县及以上单位。二是疏通出口，规定在同一部门（单位）担任同一层次科级领导职务满8年的或在同一部
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门（单位）连续担任正副科级领导职务满10年的，有计划地进行跨部门（单位）交流，提高他们的工作积极性。
（二）强化干部队伍素质机制
1.加强思想理论教育
坚持把思想理论建设放在首位，全面开展社会主义核心价值体系教育，不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。坚持和完善理论学习制度，建设学习型党组织、学习型机关和学习型干部。单位主要领导要带头参加学习，一年集中学习研讨时间不少于12天。
2.大力开展干部培训
公务员的培训是公务员自身成长发展的需要[2]。牢固树立“大教育、大培训”的理念，设立各层次干部教育培训目标，采取举办专题培训班、互动式、观摩式等教学模式，对科级领导干部、乡镇干部、妇女干部、党外干部、专业技术人员等实施有针对性的培训。
（三）创新干部选拔任用机制
1.积极稳妥地推进干部交流。打破人才资源条件分割、部门分割的格局，推动人才合理、有序流动[3]。激活党政人才流动机制，大力促进党政人才跨地区、跨单位、跨行业流动。对在一个单位工作时间超过一定年限的，根据工作需要，进行适当的交流调整，推进干部合理分布。
2.不断拓宽干部“下”的渠道。在公务员晋升过程中要坚持择优原则，破除按资排辈的旧体制，为优秀人才的脱颖而出创造条件[4]，对责任心不强、组织协调能力弱、不胜任现职的干部从重要岗位交流到一般岗位；对业务能力差、缺乏实践经验的干部交流到一线锻炼；对精神不振，无进取心，业绩平平的干部和身体状况不适应领导工作的同志，改任非领导职务；最终达到激励干部不断学习，提高自身知识、能力的目的。
篇三：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
四出口不畅基层干部合理流动和未位淘汰有待完善虽然我区出台了有关公务员交流的办法从去年开始实行并进行了有益的偿试以后每两年在全区开展一次公务员交流但是交流的力度还不够大特别是长期以来没有进行交流使乡镇干部本地化现象严重在同一地方工作久了一些干部工作缺乏上进动力工作的积极主动性和创新性降低而惰性增大还有一些人因此形成利益小集团影响正常推行政策和落实工作的情况当前干部队伍存在主要问题及对策研究
中共金坪镇党委
乡镇干部是农村工作的骨干力量，通过分析我镇干部队伍的实际情况，当前乡镇干部队伍中存在着四个方面的问题，如果能够加以及时、有效地解决，必将有利于社会主义新农村的建设和农村经济的发展、社会的和谐稳定。
一、存在的主要问题（一）学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距目前干部队伍中普遍存在着要我学的思想，而没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能的作用，没有形成我要学的意识，使目前的中心组学习、机关学习、定期培训等学习机会流于形式；有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高；有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。（二）作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼
水关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题；有的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解社情民意不够，对村（社区）安排布置多，检查督促少，具体指导少；一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职工作往往敷衍了事。
（三）制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后首先是岗位设置不科学，按照目前的“三定”方案，乡镇设“三办一所三中心”，机构设置上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位；其次是干部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都是以人为主的考核能够得到落实（如出勤考核），而以事为主的目标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，使一些干部失去工作积极性；三是绩效考核难逗硬。公务员实行绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误认为
绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩效工资并没有起到应有的调节作用。
（四）出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善虽然我区出台了有关公务员交流的办法，从去年开始实行并进行了有益的偿试，以后每两年在全区开展一次公务员交流，但是交流的力度还不够大，特别是长期以来没有进行交流，使乡镇干部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的情况；同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事，游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措施进行管理和约束。二、对策和措施（一）转观念，加强学习提素质用“三个代表”重要思想和科学发展观武装乡镇干部头脑，强化观念更新，以适应时代的特征、工作的需要和群众的需求。把乡镇干部工作重心引导到抓好经济发展，落实公共管理和社会服务，维持农村稳定，抓好基层组织建设和精神文明建设上来。实现从行政管理者转变为乡镇经济发展者、新农村建设指导者、社会事业服务者。
推进学习型党组织和学习型政府的建设，发挥领导干部的示范带动作用，引导乡镇干部树立正确的学习观。一要加强系统培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的在职培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，努力提高乡镇干部的综合素质和解决复杂问题的能力。二要向专家学习。邀请一些经济、管理、农业方面的专家等研讨发展形势、培训干部。三要向群众学习。向人民群众的艰苦奋斗、拼搏进取等优秀品质及发展经济的先进经验学习。四要在实践中学习。教育乡镇干部在工作、生活的实践中勤学习，多思考，善总结。五要加强干部的交流锻炼，学习其他地方的经验，也增强乡镇干部队伍的生机和活力，提高发展的能力。
（二）强意识，转变作风塑形象一是牢固树立群众意识、群众观念。以乡镇便民服务站建设为契机，推出一系列便民、惠民、利民的服务举措，主动做好群众信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；注重尊重群众的意见，尤其是在修建道路、水利工程和征地拆迁时，要充分考虑群众在心理上和经济上的承受能力，要切实按政策实施，要真心实意地为群众办好事、办实事。二是转变政府职能，塑造服务型政府。加强政府各部门的行风建设，从群众利益、行业特点出发，制定有利于提高服务群众水平的各种制度，进一步规范政府部门运作程序，优化办事流程，提高办事效率；
继续开展群众满意站、所评议活动，加强文明示范窗口建设，促进行风好转。三是开展“塑造乡镇干部新形象”活动。打造一支“能吃苦、会干事、讲奉献”乡镇干部队伍，注重政治立场坚定、工作务实高效、办事依法廉洁、为民全心全意的形象塑造，通过勤学习、勤调研、勤办事、勤修身来塑造新形象。
（三）抓创新，理顺机制提效率一要创新运行机制。根据有利于理顺政府运行机制、提高办事效率、促进职能转变的原则，适应乡镇政府从管理型向服务型转变的需要，科学设置乡镇人员编制和工作岗位。乡镇应按主要产业发展、稳定综合管理、社会事务管理、基础设施建设等分类组建工作机构或服务机构。同时细化岗位职责，紧紧围绕经济建设和社会发展目标，真正使干部把精力用在为群众服务上，把时间花在促农民增收上。二要创新考核机制。首先是科学分解考核项目。在制定干部实绩考核目标过程中，把干部的德、能、勤、绩、廉细化为具体的考核项目，分别确定年度考核目标值。其次是合理设置考核内容。根据被考核对象不同的工作岗位和工作重点，采取多因素综合评价模式，以目标管理的科学方法为主，结合民主评价、分管领导评价、社会综合评价等多种因素，使考核更加真实全面。其三是综合量化考核结果。采取百分制考核计算办法，对共同目标、工作目标、民主测评、考核组综合评价、获得奖励情况等项目累计计算加分，同时区别对待不同层次、不同类型的干部。三要创新绩效
管理。在严格考核的基础上，要注重对考核结果的应用，除作为评优评先的依据外，还要与绩效工资部分进行挂钩，对乡镇干部所扣绩效工资，按照考核得分情况进行再次分配，实现绩效工资向重要岗位、任务繁重、成效明显的干部倾斜。
（四）加强交流和淘汰，拓宽出口增活力关注乡镇优秀干部的成长，完善培养锻炼机制，加大转岗、交流、上挂锻炼等行之有效的形式，加快干部流动，调动工作积极性，营造务实、高效、竞争的干事氛围，激发干部队伍活力。严格实行考核兑现，凡在考核中实绩较差、排名置后的干部要坚决予以诫勉、调整，做到能者上、平者让、庸者下。同时还要健全淘汰制，积极推行民意淘汰、自然淘汰等多种淘汰形式，拓宽干部“下”的渠道。
篇四：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
当前乡镇干部队伍存在问题及对策当前乡镇干部队伍存在的问题及对策当前乡镇干部队伍中存在的影响农村经济社会发展的“五个不适应”问
题，这些不适应问题如不加以及时解决，势必影响基层干部队伍建设，影响建设社会主义新农村。为此，应突出强化新时期乡镇干部的观念更新、学习培训、依法行政、作风建设、机制创新等五个方面的建设，提高乡镇干部的执政能力、执政水平，解决不适应问题，加快社会主义新农村建设。
一、新时期乡镇干部队伍存在的“五个不适应”近年来，农村发展的形势与任务不断出现新的变化，尤其是进入”免税时代”以来，乡镇干部能不能不断接受新的挑战。过去乡镇的主要职能是完成上级交办的各种任务，实施“免除农业税”政策后，乡镇的强制性任务主要是计划生育。而工作的着重点应重点放在如何发展农村经济、提高公共管理水平、发展农村社会事业等方面。面对新时期、新任务，一些从计划经济过来的乡镇干部产生了失落感，工作上存在以下“五个不适应”问题。（一）思想观念的不适应。一些干部思想观念仍较滞后，一时跟不上形势的发展，适应不了近年来乡镇工作中出现的新情况、新任务。一是对自身职能认识不到位。他们习惯于完成上面的任务，习惯于做好眼前工作，缺乏发展意识与发展思路。二是存在思想保守问题。乡镇干部基本上呆在农村，相对见得少，识得也不多，加上一些同志对学习不重视，在工作中对新观念、新事物接受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要求不高。三是为民服务意识不强。一些乡镇干部服务意识不强，习惯于行政命令、工作布置，依赖于坐、等、听，没有经常性地“进村入户”，摸情况、找问题，思想观念上还没有从“管理”转变到“服务”上来。（二）工作方法的不适应。主要是工作方法跟不上形势的发展。市场经济是竞争经济、信息经济，要求乡镇干部要有较高的驾驭市场的素质与能力，主要是市场预测、市场分析、市场决策等方面的能力。当前，乡镇受经济发展水平和一些硬性工作任务影响，一些干部不善于研究、总结经济规律，没有及时制定发展本地经济的市场规则，及时创建良好的市场运行环境，来指导农民进入市场发
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展经济。（三）依法行政的不适应。随着依法治国方略实施，政府的行政管理需要
实现从“人治”到“法治”的根本性转变，实行依法行政、民主管理，但当前在一些干部工作中还存在着依法行政不适应的问题。一是法治观念不强，执行法律、法规不到位，习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市场经济手段进行引导和调控。二是依法执政
能力较弱。少数干部不懂法而又不注重学法，依法行政能力较弱。（四）工作作风的不适应。主要存在以下问题：一是消极怠工。有的干部进取心不强，感到在农村工作没有什么成就感，在进城无望后往往不思上进，干脆消极怠工，出现混日子的现象。二是工作不实。一些干部不明确自己的工作职责，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，一些干部缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。再加上农村工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对乡镇工作往往敷衍了事。（五）能力素质的不适应。乡镇干部的能力素质如何，直接影响到农村经济社会的发展及基层政权巩固，在农村，农民“想的是发家致富，难的是资金技术，缺的是引导服务，靠的还是乡镇干部”，他们迫切希望有一批密切联系群众、作风过硬、发展经济本领强的乡镇干部带领他们搞经济、闯市场，在生产、技术、流通、经营管理等方面为他们提供全方位的指导和服务。由于一些干部对法律知识、市场经济知识、农村实用技术较欠缺，无法满足群众的需求，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用，从而使农民致富受到一定程度的影响。二、加强干部队伍建设，切实解决干部问题（一）强化观念更新，实现干部角色转换。乡镇干部的不适应首先表现为观念的不适应，因而应着力强化观念更新，以适应市场经济和人民群众的需要。乡镇干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置。当前乡镇应具有四大基本职能：一是抓好经济发展。二是落实公共管理、社会服务职能。三是维持农村稳定。四是抓好基层组织建设和精神文明建设。要全面落实新时期乡镇基本职能，就必须转换干部角色定位，实现三大角色的转换：从“行政管理者”变成乡镇经
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济发展者、新农村建设指导者、社会事业服务者。（二）强化学习培训，增强干部能力素质。乡镇干部的不适应是知识的不
适应、能力的不适应，因而应强化乡镇干部的学习培训，增强他们的能力素质。乡镇干部的学习培训应紧紧围绕掌握、提高农村政策、先进实用技术、市场经济和法律知识等，突出学习的实效性，做到“缺什么补什么，什么人才少，就培训什么人才”，使乡镇干部成为懂管理、熟悉市场经济的复合型干部，成为“三会四懂”干部，即会致富技术、会调查研究、会做群众工作，懂法律、懂政策、懂经济、懂民情。在树立正确的学习态度后，一要加强系统培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的在职系统培训，重点抓好市场经济知识、科学技术知识、法律知识、管理知识等方面的培训，以增强驾驭市场经济的本领，努力提高乡镇
干部的综合素质和解决复杂问题的能力。二要向专家学习。邀请一些经济、管理、农业方面的专家等来乡镇研讨发展大计、培训干部。三要向群众学习。在现实中，向人民群众的艰苦奋斗、拼搏进取等优秀品质及发展经济的先进经验学习。四要在实践中学习。要教育乡镇干部在工作、生活的实践中学习，时刻提醒自己，多思考，善总结。此外，建议应加强干部的交流锻炼，学习其他地方的经验，也增强乡镇干部队伍的生机和活力，提高发展的能力。
（三）强化依法行政，规范干部行政行为。当今社会是法制社会，而市场经济又是法制经济，作为我国最基层政府的干部更要学好法、用好法，以解决好依法行政不适应问题。一要树立法治意识。乡镇领导干部要带头学法守法，树立依法执政的法治意识，把加强党组织领导、充分发扬民主和依法执政有机统一起来。二要加大法律法规培训力度。随着市场经济的发展，群众的法制意识越来越强，要进一步推动法制建设进程，就要强化乡镇干部的法律法规培训，提高依法行政的理论知识与执政水平。三要把依法办事当作“第一责任”。这是提高乡镇依法执政能力的关键。一方面，要求乡镇干部在提供服务或处理问题时要依法办事，特别是在发展农村经济时，要用市场而不是计划、引导、强迫的办法，把农民当作真正的市场主体来对待，做好农产结构调整，农产品流通、土地流转等问题。另一方面，要把依法行政的出发
点和落脚点放在维护人民群众的根本利益上。在处理乡镇与村的关系时，要严格依据《村民委员会组织法》的要求，协调好、发展好乡镇与村的关系。四
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要完善行政执法监督机制。既要加强对依法行政主体的行政执法监督，又要重视对行政执法监督机关的监督，使一切行政权力和行政执法监督权力都处在有效的法律监督之下，实现依法行政方式和程序的规范化、法制化。
（四）强化作风建设，注重干部形象塑造。一要牢固树立群众意识、群众观念。要推出一系列便民服务举措；要进一步规范村级建设一事一议，减轻农民负担；要做好群众信访工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做决策时，要充分考虑群众在心理上和能力上的承受程度，尤其是在搞道路工程、水利工程和其他达标工程时，要切实按政策办事，要真心实意地为群众办好事、办实事。二要转变政府职能，塑造服务型政府。要加强政府涉农各部门的行风建设，从群众利益、行业特点出发，制定规章制度，完善政府各部门的规范操作；要进一步开展评议乡镇站、所行风活动，加强文明示范窗口建设，促进行风好转，进一步把行风建设引向深入。三要塑造“肯吃苦、会干事、乐奉献”的干部形象。形象就是威严，形象就是号召力，形象就是战斗力。新时期，乡镇干部要树立新形象，必须时刻注重“政治立场坚定、工作果断英明、办事依法廉
洁、为民全心全意”的形象塑造，要努力通过“四勤———勤学习、勤调研、勤办事、勤修身”来塑造新形象。
（五）强化机制创新，促进干部工作效率。随着乡镇职能由管理向服务转变，乡镇政府要进一步落实经济发展、社会管理、公共服务、社会稳定职能，就要创新政府运行机制，促进、提高办事效率，进一步解决乡镇干部不适应问题的机制问题。一要创新工作运行机制。一方面按主导产业建设、社会稳定综合管理、社会事务管理、基础设施建设等分类组建工作机构或服务机构。另一方面要进一步细化干部职责，围绕经济建设“搭台子”，真正使干部把精力用在为群众服务上，把时间花在为农民增收上。二是优化人员组合。要坚持“竞争上岗、双向选择”的机制。对乡镇内设办（站、所）负责人，实行“竞争上岗”制度，经个人自荐或组织推荐、资格审定、竞岗演讲、组织考察等程序聘任；对一般工作人员，实行“双向选择”制度，经干部个人选择岗位后，办（站、所）负责人根据其业务特点选择、确定工作人员。三是强化目标管理。建立健全工作督办检查制度，采取定期和不定期的方式对各部门及工作人员进行督办检查，对工作不力，未按
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时完成任务的，限期整改或限期完成任务，如限期整改无起色，仍未完成任务的将予以通报批评，并列入年终考核档案。四是完善考核机制。坚持以绩效为取向，以民意为根本。使干部人人身上有压力，个个肩上有担子，彻底消除过去干
部等待、观望的依赖思想。此外，要在优化环境上下功夫，为干部“降压”。要通过各级各方面的努力，要把乡镇干部住房政策、医疗保险、养老保险等福利待遇落到实处，在物质利益分配上向乡镇倾斜。解决乡镇干部后顾之忧，使乡镇干部有更多的精力投入发展与建设。
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篇五：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
国有企业党务工作人员队伍建设存在问题及解决对策摘要：大力加强国有企业党务工作人员队伍建设，提高国有企业党务工作人员队伍整体素质，是加强国有企业党的先进性建设和执政能力建设，做好国有企业党务工作的重要基础和关键。企业应高度重视国有企业党务工作人员队伍建设，努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的国有企业党务工作人员队伍，进一步创新企业党务干部队伍建设的新思路、新方法，增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
关键词：国有企业；党务工作人员；复合型队伍1国有企业党务工作人员队伍建设存在问题1.1年龄结构老化，人员力量配备不足近几年来，虽然企业党务工作者队伍结构趋向不断改善和优化，但还有一些企业存在着党务工作者队伍年龄老化的问题。一些年富力强、懂业务的优秀干部很少愿意从事专职党务工作，有些已在党务工作岗位上的干部强烈要求到业务部门搞管理、搞专业技术工作。企业党务干部流动也难，很少有机会调到其他业务部门，从党务岗位直接提升职务的更少。党务干部与同级行政干部比较，难于体现自身的价值，以致不安心党务工作。一系列问题造成企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人，党务工作人员年龄结构比例严重失调。1.2党务工作人员整体素质不高，工作理念、思路和方式方法落后一些党务工作人员思想上因循守旧，碰到新情况，遇到新问题，总是照搬老经验，想不出新思路，拿不出新办法，工作始终处于徘徊状态；有的党务工作人员整天忙于各种事务，不注意对工作做前瞻性思考，习惯于上级怎么布置就怎么干，总是处于被动应付状态，不能创造性地适应企业党建工作的新变化；还有一些多年从事企业党务工作的干部存在吃老本的现象，仅凭经验做事，对新时期的企业党务工作缺乏探索和了解，致使党务工作人员的素质和工作能力跟不上形势发展的需要。1.3企业党务工作作用不强有些企业存在只要抓好经营就行、搞不搞党建无所谓的模糊认识，表现在对开展党建活动经费、时间、场所等不支持，造成了党务干部不能有效开展工作的不良现象。有些企业党务干部均身兼多职，大部分党务干部倾向抓生产、跑销售，无暇履行党务工作者职责，加之党建经费投入不到位，使党建工作只是表现在对上汇报的文字材料中，影响了企业党组织政治核心作用的发挥。2国有企业党务工作人员队伍建设存在问题的原因2.1企业对党务工作建设重视不够企业缺乏长远的战略眼光，忽视党务人员队伍建设是导致问题出现的重要原因之一。有些企业认识不到抓党务工作人员队伍建设是自己的重要职责，企业党务工作队伍建设没有纳入党组织的工作规划;有的企业不按《条例》的规定配备专职党务干部职数，对党务干部随意裁减，存在重业务轻党务的现象，一些基层党组织由于专职党务干部人手不够，工作常常因此而难以开展，党组织作用难以发挥。2.2党务工作人员缺乏全面系统的教育培训一是党务工作人员队伍虽然存在教育培训的措施，但系统性不强。一些企业在对党务工作人员的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，教育培训缺乏针对性;二是教育培训标准要求过于笼统，对不同层次的党务工作人员教育、培训标
准没有区别，效果不明显;三是教育培训渠道、形式内容比较单调，与新形势的要求差距较大。缺乏系统的培训导致党务工作人员整体素质跟不上形势的发展，空有理论，对解决现实中的问题缺乏有效手段。
2.3党务工作人员管理的机制不够健全一些企业在党务干部与业务干部的提拔、使用上不能一视同仁，有的党务干部各方面都很优秀，却长时间得不到提拔，推荐使用的机会明显小于其它岗位的干部，这种体制上和工作上原因造成的不平衡现象，对多数企业党务工作人员的心态产生消极的影响。有的企业把党务工作当做安排照顾性岗位，在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上，致使党务工作人员队伍素质常年难以提高。有些企业缺乏有效的考核与竞争机制，党务工作人员就出现吃大锅饭的现象，无法激励党务工作人员的积极性。3完善国有企业党务工作人员队伍建设措施3.1拓宽选人用人渠道，不断优化党务工作人员伍结构党务工作人员队伍是企业发展的中坚力量，把广大党务工作人员锤炼成为勇于创新、敢于攻坚、乐于奉献的中流砥柱。要通过多种途径选拔引进优秀人才充实党务干部队伍，不断完善和优化党务干部队伍结构。一是要拓宽选人渠道，不断充实新生力量。要选拔政治素质好、群众威信高、懂生产、会经营的生产经营骨干担任党支部书记，促进生产经营与党建工作的有机结合。还可以从军队转业干部中挑选从事过党务和思想政治工作的人员，把他们充实到党务干部队伍中来。通过充实新生力量，改善党务工作人员队伍的结构，增强党务工作的活力。二是要建好后备队伍，为优化结构提供保证，加速党务工作后备人才的锻炼和成长。3.2加强培训和培养，着力提高党务工作人员队伍素质要重视和强化对党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们具备良好的思想作风、较高的理论政策水平、文化知识水平和工作能力，适应岗位工作的需要。一是要强化岗位培训，增强党务工作人员履行职责的能力。可以采取送党校学习、集中培训和个人自学相结合的办法，组织大家较系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高运用马克思主义基本原理分析和处理问题的能力。同时，要结合企业的实际，加强中层以上党务干部的理论学习，提高党务干部的组织协调能力、领导能力和决策水平。二是要鼓励进修深造，提高党务工作人员素养。选送党务工作人员到上级党校和有关院校接受学历教育和岗位培训。积极鼓励党务干部参加自学考试和有关函授学习，对所需经费和时间都尽量给予支持和安排，表扬学有所成的人员，使党务干部的各方面素养不断得到提高。三是要组织换岗锻炼，培养复合型党务干部。换岗锻炼是培养干部的有效途径，也是党务工作人员积累经验、增强适应力的必由之路。通过党务系统内部、党务工作人员与生产经营管理人员之间的换岗交流、换岗锻炼，增强党务工作人员与生产经营管理人员之间的相互支持，促进“两手抓、两手都要硬”方针在企业的贯彻落实。3.3健全制度和机制，充分发挥党务工作人员队伍的作用努力创造条件，营造良好的环境，调动党务工作人员的积极性和创造性，引导和鼓励他们在加强党建工作、搞好企业三个文明建设中，充分施展聪明才智。一是要大力宣传引导，形成有利于党务工作开展的良好氛围。针对当前某些企业出现的忽视党的建设、轻视党务工作和党务工作人员的错误倾向，通过多种形式、多种渠道对全体干部职工进行正确的宣传引导，使企业全体员工认识到在新形势下，企业党建工作的任务是更重了，要求更高了，更需要各方面的大力支持、配
合，使党务干部看到自身的价值和责任，也使广大职工对党务干部的劳动成果有正确的评价。二是要坚持考评制度，激励党务工作人员尽心尽责地做好工作。对党务工作人员岗位职责履行情况进行年度考核评估。制定党务工作人员的岗位职责规范，并公布于众，在党务工作人员个人述职的基础上，由职工群众进行无记名测评。要建立党建工作目标管理定期考核评估制度。每年都要根据上级下达的任务，结合本单位的实际，制定党建工作管理目标，并层层签订党建工作目标管理责任书，每半年对各单位实现目标情况进行一次考核评估，并把考核评估结果与创先争优和经济责任制考核挂钩。通过严格考核评估，激发党务工作人员恪尽职守、努力工作的热情。
参考文献[1]赵晓晖.浅谈如何加强企业党务工作者队伍建设[J].经营管理者，20122（08）：34~35.[2]季雨露.国有企业党务工作中存在问题及解决对策[J].现代商业，2014（17）：67~68.
篇六：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
当前年轻干部队伍建设中存在的问题及对策当前年轻干部队伍建设中存在的问题及对策
按照“三个代表”重要思想要求，全面加强党的建设，关键是建设一支高素质的干部队伍。年轻干部是我们党和国家的希望和未来。当前，年轻干部队伍总的说来是好的，但其中所存在的问题也不容忽视。解决存在的这些问题，是干部队伍建设中的当务之急。
年轻干部队伍建设中存在的主要问题当前，年轻干部队伍建设中主要存在以下六个方面的问题：一是理想信念不纯。有的年轻干部发展市场经济的意识增强了，抵御腐朽思想侵蚀的意识却淡薄了；有的年轻干部分不清马克思主义和非马克思主义的界限，在一些重大的政治原则问题上认识模糊，缺乏应有的政治敏感性或政治鉴别力。二是生活作风腐化。现在，有的年轻干部信奉拜金主义，享乐主义，生活上追求物质享受和感观上的刺激，经常出入酒楼、按摩等娱乐场所，更有甚者，有的在外面找情人、包“二奶”，信奉“外面彩旗飘飘，家里红旗不倒”，生活腐化堕落，整日沉湎于打牌赌博之中。三是群众观念不强。有些年轻干部往往以主人自居，不关心群众疾苦，不倾听群众呼声，无视人民群众利益。有的“密切联系领导”，只求领导满意，不管群众意愿；有的对群众冷、横、硬，办事拖拉，属于自己职责范围的事情，也故意设置障碍，难为群众，官僚主义十足；有的热衷于傍“大款”，利用手中的权力为少数“大款”服务，搞权钱交易，充当他们的政治代言人，荣辱与共，甚至充当黑后台。
良诱惑。再次，要树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，自觉做到台上台下一个样，八小时内外一个样，人前人后一个样，一级带一级，形成良好的政治风尚。
四是要牢固树立群众观念。树立群众观念，坚持群众路线是一个世界观问题，政治立场问题。作为年轻干部，不应在群众之上，而应在群众之中，从群众中来，到群众中去，做到爱民、为民、富民、安民。作为年轻干部，一定要牢固树立一切为了人民，一切着眼于人民的思想，把是否符合人民的利益、人民拥护不拥护、人民高兴不高兴、人民满意不满意，作为判断是非、决定取舍的最高衡量标准；作为年轻干部，时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事；作为年轻干部，要自觉地加强全心全意为人民服务的党性修养，始终不渝地与人民群众同呼吸、共命运，切实解决好群众最直接、最突出、最现实的问题；作为年轻干部，要充分相信群众，依靠群众，发挥他们自己的积极性和创造性。只要我们的年轻干部真正为人民想问题、办事情、谋利益，就能得到人民群众的拥护和支持，就能使我们的干群关系真正成为鱼水关系。
五是要切实改进民主作风，真正贯彻民主集中制原则。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改建党的作风的根本。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是广大党员干部优良作风的具体体现。要真正贯彻民主集中制原则，必须严格按照党章指出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的指导原则，真正发挥党组织的核心领导作用，拓宽党内民主渠道，健全党内生活制度，正确处理民主与集中的关系，发挥“一把手”的榜样作用，同时，充分调动副职的积极性，发挥副职的创造性。
其次，强化监督约束机制，强化批评与自我批评意识。批评与自我批评是我们党的优良作风，是年轻干部加强党性锻炼，提高政治素质的重要方式。我们每一个年轻干部都要自觉接受监督，有意识地把自己的学习、工作、生活置于组织和群众监督之下，促进自己更快进步和防止犯错误。
六是要坚持清正廉洁，反对以权谋私。坚持对广大年轻干部进行思想教育，要求年轻干部保持人民公仆的本色，树立正确的权力观。年轻干部手中的权力是党和人民所赋予的，立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，才对得起人民赋予我们的权力，而不能作为谋私利的工具，年轻干部要在思想上解决好参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么的问题，为人民掌好权，用好权，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，大力查处一批腐败案件，同时，要建立和健全各项机制，使年轻干部明白“手莫伸，伸手必被捉”的道理，从而使得年轻干部“不必贪、不想贪、不能贪、不敢贪”，保证权力只能用来为人民谋利益。
七是要深入群众，勇于实践，切实改进年轻干部的工作作风。实践出真知，实践出人才，实践是立德、立言，充分体现人生价值的舞台。勇于实践是年轻干部成长的关键，也是年轻干部真正实践“三个代表”的关键。年轻干部要改变那种高谈阔论、发号施令的工作作风，自觉主动地深入到改革和建设第一线，到困难多、矛盾多的地方去，到党和群众最需要的地方去，到艰苦的条件和复杂的环境中增长知识，增长才干，积累经验，磨练意志。群众是实践的主体，实践是群众的实践，年轻干部一定要处理好与群众的关系，把根扎在群众中，同群众亲近，不要做水上浮萍，也不要做攀墙附壁的藤草，要以邓小平同志等老一辈无产阶级革命家的榜样，视
人民群众为父母，老老实实向人民群众学习，真心实意为人民服务，千方百计解决群众疾苦，在改革开放和经济建设的伟大实践中建功立业。
篇七：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
一把思想政治建设摆在重中之重来抓切实加强和改进党委中心组学习修订和完善各级党组织中心组学习制度着力改进学习方法提高各级党组织和领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力进一步形成以各级党组织中心组学习带动基层党支部学习以党员领导干部学习带动全体党员学习以党员学习带动干部职工学习的良好局面加强党建和干部队伍建设的对策及建议
[摘要]国有企业党建和干部队伍建设是企业跨越式发展的有力支撑，需要从学习实践科学发展观的高度，进一步提高对企业党建和干部队伍建设的认识，在实践中大胆探索、有效工作、与时俱进，就一定能够为企业跨越式发展提供强大的助推力。
[关键词]党建干部队伍建设对策建议
国有企业党建和干部建设要紧紧围绕企业中心工作去开展，通过开展创先争优活动，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，为国有企业各项任务的完成提供了坚强有力的组织领导和思想保证。增强创先争优活动的自觉性和坚定性，使国有企业党的建设更加符合科学发展观的要求。
一、把思想政治建设摆在重中之重来抓
切实加强和改进党委中心组学习，修订和完善各级党组织中心组学习制度，着力改进学习方法，提高各级党组织和领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，进一步形成以各级党组织中心组学习带动基层党支部学习，以党员领导干部学习带动全体党员学习，以党员学习带动干部职工学习的良好局面。
二、进一步强化党组织的核心领导作用
1、进一步完善党委会议议事规定。企业领导班子成员特别是主要领导要通过认真学习党章和党的有关制度，认真学习党委会议议事规定，进一步强化党的核心领导职能，明确党委的职责和作用，修订和完善党委会议的议事范围、议事规则和工作内容，使党委会议议事制度符合党章的规定和实际工作的需要。
2、根据集团、子分公司、项目部的不同情况，按照党章关于基层党组织要对单位的重大问题进行讨论和作出决定的规定，组织制定基层党支部议事有关制度，发挥基层党支部对重大问题、重大事项的决策作用，使党支部在基层工作中的战斗堡垒作用得到充分发挥。
3、对基层党组织议事制度的落实情况每年要进行一次专项督查，特别是要加大对民主集中制落实情况的督查力度，对不认真执行民主集中各项规定的行为，要按照《党内监督条例》的规定予以认真追究。
4、完善领导干部和基层干部群众的沟通交流机制，增强凝聚力、感召力和亲和力。按党建工作联系点分工抓好联系点工作，采取“党员互谈”、“干群恳谈”、“上下交谈”等方式，增进了解，互相帮助，化解矛盾，对职工的意见或建议及时答复，并对意见的采纳情况进行通报。
三、进一步加强基层党组织建设
1、进一步完善党建工作目标管理有关办法，完善“四好班子”、“五好支部”创建活动的具体制度和考核细则，进一步建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员及生活困难的党员，在加强、落实、改进和提高上下功夫。
2、建立和完善党委工作联系点、党支部责任区、党员联系群众等工作机制，每季度召开一次党建工作例会，党委成员要带头参加下一级党组织党建工作例会，定期听取基层支部书记对支部工作汇报和建议，积极支持基层党支部开展工作。扩大各党支部之间学习交流，发挥工会、共青团和妇女组织的桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的活动，探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。
3、进一步规范党员发展程序。认真做好职工特别是一线职工入党积极分子培训、党员发展报备、党员发展公示制度，规范“三会一课”制度。
4、加强党务工作者的培训教育工作，要通过“请进来，送出去”等多种培训方式，每年对党务工作和政工干部进行一次集中培训，并为他们解决在职称评定、生活待遇中遇到的各种问题，对政治业务素质过硬、工作成绩突出的党务干部，要及时给予鼓励。
四、进一步加强干部队伍建设和人力资源管理
1、加强党员干部队伍建设。要坚持领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训，不断壮大党员队伍，从新的职工和优秀老职工中大力发展党员。
2、加大干部选拔任用和后备干部队伍建设、人才队伍建设。坚持德才兼备，以德为先的用人原则和面向基层、面向实践一线、面向群众的选人用人导向，采取组织选派和个人选择等方法，将一些缺乏基层锻炼的机关干部，安排到营运管理一线去培养和锻炼，为后备干部的培养创造条件。
3、建立干部人才队伍综合考核评价机制进行专题研究。对干部队伍的整体规模、数量需求、素质结构进一步进行科学分析、评估，统筹规划，以满足经营管理对干部人力资源的实际需求。根据建设管理不同层次的需要，科学调配和管理相关各专业技术、管理人员。
4、拓展多元化培养人才的渠道，促进人才成长环境和谐。一是针对工作需要，重点加强对质量监督、技术、经济、政工等专业技术人才的培训。
5、逐步推行公开选拔、竞争上岗、双向选择等干部选拔和用人方式，尽快建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制。
五、进一步加强宣传思想和文化建设
1、结合文明创建、文化建设等，对宣传工作从选题、内容、形式、经费保障等方面进行统筹规划，形成宣传思想工作的合力。进一步建立和完善宣传思想政治工作的有关制度，加大对外宣传特别是重大建设项目进展情况的社会宣传的力度，提升影响力。
2、大力开展多种形式的争先创优活动。在党员干部中开展争创活动，开展“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动、开展以建设五型机关为主要内容的机关创新、干部创优等活动，进一步在上下形成为科学发展、建功立业的价值理念和工作氛围。
六、进一步加强党风廉政建设
认真学习贯彻落实党风廉政责任精神，进一步修订、完善落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制，细化责任范围、工作分工、监督检查、考核与责任追究等方面的内容。围绕企业发展、行业管理等工作重点，把廉政文化融入反腐倡廉宣传教育之中，通过多种形式认真开展对党员干部职工特别是领导干部的党风党纪教育，加大警示教育的力度，保证学习的质量和效果。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，继续推行“阳光工程”，对行政效能、招标投标、物资采购、建设资金、设计变更、质量安全六个方面的工作进行全过程监督；确保廉政有关制度的落实；要继续做好治理商业贿赂工作，加快推进市场从业单位信用体系建设，规范工程程序，严肃查处不廉洁行为。
总之，国有企业党建和干部队伍建设是企业跨越式发展的有力支撑，需要从学习实践科学发展观的高度，进一步提高对企业党建和干部队伍建设的认识，在实践中大胆探索、有效工作、与时俱进，就一定能够为企业跨越式发展提供强大的助推力。
篇八：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
五建设和完善党政管理干部的考核评价机制充分发挥干部考核工作的激励导向和教育的作用不仅将考核工作与党政管理干部的使用结合起来还将考核工作与对党政管理干部的奖惩相结合对考核成绩较好的党政管理干部不仅给予精神上的奖励还给予物质上的双重奖励利用经济杠杆来调节党政管理干部之间的不和谐之处例如通过颁发证书提高工资待遇等手段来奖励党政管理干部还要对他们及时予以重用然而对于考核成绩较差的党政管理干部不能一下子就将其辞退要给其改进工作的机会对他们进行诫勉性的谈话并提出改进工作的要求并且还要对他们的岗位进行及时调整将那些没有积极进取的精神并且对自身要求不高的党政管理干部一律免职浅析党政管理干部队伍建设现状及问题解决措施
摘要:随着我国社会主义社会的迅速发展与进步,党政管理干部队伍的建设工作将面临着新的机遇与挑战，人们对党政队伍的管理要求也在不断提高。本文主要是对我国党政管理干部队伍的建设现状进行探讨分析，从中找出问题所在，并提出相应的解决措施。关键词:党政管理；解决措施共产党作为我国的领导核心，是我国社会主义社会发展的中坚力量，它的决策与建设直接关系到社会的稳定与人们的生活水平。因此，党政管理干部队伍的建设是我国全面发展的社会主义事业的关键，他们肩负着国家的命运与社会主义事业发展的重任。新时期加强党的建设、推进社会主义事业全面发展符合我国当前改革、发展与社会建设的基本要求，这是一项重要而紧迫的任务。因此，国家相关企事业单位必须加强党政管理干部队伍的建设，为建设出一支具有高水平、高素质的党政管理干部队伍而努力。一、在当前党政管理干部队伍建设过程中存在的问题(一)党政管理干部队伍的平均水平较低调查显示,到现在为止党政管理干部队伍的整体水平偏低现象明显,主要是因为干部队伍中成员的素质有差异，对知识的掌握程度也不一样。然而队伍的建设过程中存在着许多问题，主要是因为相关研究和考核的缺乏，并且问题没有得到很好的解决。此外，某些管理干部在工作的过程中，不仅没有严格按照党的标准要求自己，还不注重提升自身的学习与能力，而且缺乏积极进取的精神，管理意识也不到位，随着时间的推移，对自身的要求也逐渐降低了。党政管理干部队伍的数量比例不科学在一般情况下,对于党政管理干部队伍的建设其主要目的就是为了能够帮助各相关企事业内部进行协调和管理，从而使得这部分人员的工作内容相对繁重，必须对人员的比例加以调整，但在管理中由于没有充分考虑这方面的因素，使得整个企业的党政管理工作效率不高。甚至有些企业没有经过实际调查，盲目设置党政管理干部队伍，增加了管理干部的总数，但并没派上用场，浪费了人力资源，进而导致了管理干部与常规员工的比例失调。(三)相关科学和稳定的考核制度不具备完善性作为企业的党政管理干部，在工作中容易出现一些个人问题，致使潜在的作风问题一触即发，进而影响到整个企业党政管理干部队伍的建设。因此，若要最大程度的规避这种问题并减少这方面因素给企业所带来的损失，各企事业单位
必须根据自己的实际情况，建立一套科学、合理、完善的考核制度对管理干部进行必要的限制，只有这样才能确保企业党政管理干部队伍的建设能顺利进行。(四)企业党政管理干部队伍的质量有待提高企业党政管理工作的质量优劣、效率高低,很大程度上取决于企业党政管理干部的质量，也就是说企业党政管理干部队伍的整体素质与企业党政管理工作的质量息息相关。因而，我们必须努力建设一支具有较高素质的党政管理干部队伍，这对企业的正常运转有着积极意义，并且能有效提高工作效率。同时,面对日益激烈的国际竞争和国内竞争，企业还应加大对党政管理干部的培养和教育力度，引导和教育党政管理干部承担自己应履行的义务，明确自己的责任，提高党政理论学习的自觉性，况且还要在掌握思想方法、精神实质以及指导实践上下工夫。二、加强党政管理干部队伍建设过程中需要注意的事项(一)坚持并完善岗位竞争机制在党政管理工作过程中，必须严格按照党章的要求，通过有计划性的科学机制来更新和替换党政管理干部队伍，将传统简单的岗位竞争模式科学化，进一步完善岗位竞争机制。并将企业的各个领域慢慢地加入党政管理后备力量，使党政管理干部的职务能被所有员工都以平等的权利接触到。从而促进企业内部员工潜力的发掘，将企业的综合竞争力提升，并为企业实现利益最大化的目标提供可靠的保障。(二)加强理论素养的提升企业的生存以及发展是企业党政管理干部队伍建设的最终目的所在，只要企业的经济效益提高了企业的发展自然不会落后。然而，为了改善企业在当前经济条件下的生存环境，让企业在良好的环境下发展，不同党和国家在每个时期都会提出不同但却合理的改进措施，理解和学习当前时期国家政策对企业党政管理干部队伍来说是举足轻重的事情。不仅要定期组织党政管理干部学习我国具有中国特色的社会主义理论，还要注重学习政策法律法规、经济发展理论相关文化素质，以促进企业管理干部队伍的理论素养有效地提升。(三)党政管理干部队伍结构的合理调整企业在对其党政管理干部队伍结构的进行调整时，往往从以下两个方面入手:1、数量上，企业应当对其党政管理干部队伍人数进行限制:因为，若党政管理干部队伍的数量占比过高时，容易造成企业内部的员工心理问题，而比例过低时不利于企业内部的管理工作。2、年龄上，队伍构建中应当适当的调整年龄分布，中年领导更具备其领导的气质和良好的素养，虽然中年领导的态度相对青年领导来说比较稳定，但是也不能忽视青年领导的作用，太过老化的管理干部队伍不利于整个团队活力的提升。
(四)使企业的经济效益和社会效益成为现实随着我国市场经济的发展势头迅猛，经济效益成为了许多企业发展和改革的中心。由此看来，企业必须时刻按照此目标来对党政管理干部队伍的进行建设，作为一个企业的领导核心——党政管理干部队伍，其建设如果无法做到对企业的经济效益有所贡献，那么其构建的意义也将会大打折扣，所以，要求他们既能在工作中保证较高的工作效率，又能合理、科学地调整党政管理干部队伍的规模和工作程度，从而为企业带来经济效益并最大程度地为企业提升其社会效益。三、关于企业进行党政管理干部队伍建设的决策(一)关于分级管理的决策据调查表明，进行分级管理是企业在其党政管理干部队伍建设工程中的必用手段，企业管理干部工作量的有效降低得益于合理的分级分化了管理工作的压力。与此同时，管理工作有针对性的实行分工通过分级管理模式成为现实，其还充分发挥了管理干部的个人特色，这样不仅能够提升了自己的工作效率，还能为企业的健康、高速发展提供可靠的保障。(二)通过中国特色的社会主义理论来指导工作企业在进行管理干部队伍建设的同时，必须围绕建设中国特色社会主义社会为中心，不仅要对当前时期党的指导思想的教育加强学习，还要贯彻落实好关于党的思想方针政策的学习，这样才能建设好企业的党政管理干部队伍。不仅如此，定期的在党校进行集体或分批的脱产进修学习对党政管理干部来说显得更为重要。有关报道称，对于党政管理干部的综合素质的提升，党校的培训学习的作用尤为显著，所以，将党的基本路线通过长期的党政培训和学习，渗透到管理干部的理念当中，有利于企业的长期改革和稳定性的发展。(三)设身处地地为党政管理干部队伍成员考虑企业在进行党政管理干部队伍建设的时候,非常有必要引用市场竞争压力来减少或是避免风气问题的出现，与此同时，为了提升党政管理干部队伍建设的效果，适当采用合理的激励措施是很有必要的。出于对党政管理干部的工作积极性的考虑，我们通过深入调查并及时解决党政管理干部的生活及其他问题，这样让党政管理干部无后顾之忧，能全身心地投入到管理的工作之中，为企业的发展做出更大的贡献。(四)通过竞争压力实现党政管理干部队伍活力的提升据调查表明，为了促使企业能力的提升，在传统的企事业单位的党政管理干部队伍建设中有不少引入竞争机制的例子，然而，近些年随着我国社会主义市场
经济体制的不断建立与完善，使得竞争机制逐渐成为企业管理干部队伍建设的竞聘机制。从另一个角度上看，这就是另一种形式上的考核评价制度，并且在此基础上加入了党政管理干部队伍的建设制度，在高效工作能力和活力的状态下对相关企事业单位党政管理干部队伍进行建设，也使许多员工获得了更多晋升和发展的契机，并能够为企业的生存与发展提供可靠的保障。(五)建设和完善党政管理干部的考核评价机制充分发挥干部考核工作的激励、导向和教育的作用，不仅将考核工作与党政管理干部的使用结合起来，还将考核工作与对党政管理干部的奖惩相结合，对考核成绩较好的党政管理干部不仅给予精神上的奖励还给予物质上的双重奖励，利用经济杠杆来调节党政管理干部之间的不和谐之处，例如通过颁发证书，提高工资待遇等手段来奖励党政管理干部，还要对他们及时予以重用，然而对于考核成绩较差的党政管理干部，不能一下子就将其辞退，要给其改进工作的机会，对他们进行诫勉性的谈话并提出改进工作的要求，并且还要对他们的岗位进行及时调整，将那些没有积极进取的精神，并且对自身要求不高的党政管理干部一律免职。这样就做到了把客观公正的考核工作的结果实际运用到企业党政管理干部的教育、培养、奖惩和使用中。四、结语综上所述，随着我国经济的快速发展，各企事业单位党政管理干部队伍的建设工作已经逐步走入了现状化、效益化的方向。随着社会进步的加速，必将面临更为激烈的竞争。因此，相关企业与部门只有按照中共中央的要求,尤其是按照我国社会主义和谐社会的基本准则,选人用人的作风必须端正，人才的标准要坚持下来，掌握知人规律，选人的视野要开阔，用人环境要不断优化，任用机制更要逐渐完善，做到实事求是,与时俱进,才能切实地加强企业党政管理干部队伍的建设，从而使企业能够更好地按照中央的政策要求来发展自己，并为企业实现经济效益和社会效益的双赢目标提供可靠保障。
篇九：干部队伍建设存在问题及整改措施论文参考文献
当前干部队伍作风建设存在的五大问题当前干部队伍作风建设存在的五大问题1、学习风气不浓，敷衍应付。相当一部分干部学习意识不强，甚至存在厌学情绪。有的干部以工作忙为借口，整天陷于文山会海，忙于迎来送往，学习兴趣淡化。有的干部学习不够深入，满足于一知半解，不愿在研读理论原著、领会精神实质上下功夫；有的干部学习不联系实际，学习与实践“空对空”、“两张皮”。有的干部在参加上级党校培训时，不把精力放在学习上，热衷于“进进门认认人，混混文凭养养神”。一些单位学习制度不落实，读书笔记平时不记，碰上检查成篇抄袭。特别是一些专业性强的部门，更是存在“重业务、轻政治，重实践、轻理论，重传达、轻效果”的现象。在本次调查问卷所列“当前干部作风上存在的突出问题”的八个选项中，“学风不浓、玩风太盛”位居第三。2、思想消极懈怠，不思进取。有的领导干部放松世界观改造，理想信念动摇，事业不成怨条件，工作不利怨环境。有的关系至上，阿谀奉承，拉帮结派，不琢磨事，只琢磨人。有的工作敷衍了事，能推则推，能拖则拖。有的观念陈旧，眼界不宽，缩手缩脚，打不开工作局面。有的不善于动脑筋、想办法，依赖性强，缺乏破解难题的能力，工作越做越被动。有的机械模仿发达地区的做法，照搬照套，生吞活剥。有的安于现状，不求进取，
无所作为，满足于“贡献不大年年有、步子不快天天走”，明哲保身，**八稳。有的认为自己“年龄过杠、前途无望”，习惯于上班一杯茶、一张报的工作方式。问卷中，53.9%的调查对象认为，“因循守旧、思想僵化”是当前干部作风最为突出的问题。
3、工作作风漂浮，形式主义。有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章。有的领导干部工作主动性不强，喜欢座在办公室里听汇报、做指示，深入基层调查研究不够，即使去了也是
“走马观花”，不能帮助基层解决实际问题。有的领导干部事业心、责任感不强，“当天和尚撞天钟”，工作得过且过。有的领导干部对群众的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事。有的领导干部为追求政绩搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。群众反映，“四民”、“四企”活动以来，吃拿卡要现象明显减少，但“门难进、脸难看、事难办”现象没有根本杜绝。少数掌握实权的部门和干部对待群众推诿扯皮、支吾搪塞的事情仍然时有发生。问卷显示，47%的调查对象认为，“形式主义、官僚主义”是当前干部作风中存在的第二大突出问题。在“机关工作作风存在的突出问题”选项中，57%的调查对象选择了“服务发展能力不强、工作效率低下”；54%的调查对象选择了“群众观念淡薄、形式主义严重”。在“最不满意机关单位的哪些做法”选项中，30%的被调查者选择了“互相推诿、不办实事”。
4、组织纪律淡薄，我行我素。一些机关干部工作中考虑部门和眼前利益的多，考虑全局和长远利益的少。有的干部不带头遵守规章制度，上班迟到、早退、随意离岗，基层干部“走读”现象有所抬头。有的在工作时间电话聊天、打牌下棋、上网玩游戏、炒股票，无偿占用公共资源。有的干部无所事事，对干实事的人还指指点点，无事生非。有的干部不把心思用在工作上，而是热衷于搞关系，找“靠山”，跑官要官。有的干部，特别是一些领导干部，在子女升学、乔迁新居、婚丧嫁娶时，大操大办，借机敛财。有的干部生活作风不检点，在婚姻家庭问题上不严肃。有的干部大肆参与打牌、打麻将等赌博活动，和社会上一些不三不四的人搅和在一起，严重影响党和政府的形象。问卷显示，在组织纪律上，干部作风存在的突出问题集中表现为用人风气不正、执行能力差、为政不廉、阳奉阴违等四个方面，调查对象的选择率分别达到了36%、35%、24%和20%。
5、追求奢侈享乐，铺张浪费。有些领导干部热衷于休闲玩乐，“工作一般化，饭局常常有”，没有心思理政务。一些部门和单位讲排场、比阔气，不顾客观实际地追求“档次”，办公楼越建越大，办公设施越来越高级，工作效率却越来越低，离群众也越来越远。有的机关干部认为，只要自己不贪不拿不占，吃点喝点、用公车办点私事不算什么，违规接待、超标准接待和公车私用现象屡禁不止。有的单位和干部铺张浪费，用公款大吃大喝，进行高消费娱乐、健身、旅游等活动。极少数领导干部思想道德滑坡，
经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑，以权谋私、腐化堕落。问卷中，44%的被调查者认为，“身边的领导干部业余时间经常应酬交友”；认为领导干部下基层“轻车简从不扰民，不超标准接待，不增加基层负担”的，仅占被调查者的11%。
干部思想和工作作风方面来看，还存在着一些不容忽视的问题：一是求稳怕乱，思想僵化。不善于吸纳新知识、接受新观念、研究新问题，不敢求突破、求创新，执行政策教条化，缺乏灵活性和创造性，有的只会说
“不能办”，不会说“怎么办”，工作思路不宽。二是满足于现状，小进则满。习惯于现在与过去比，同差的、弱的比，一有成绩就沾沾自喜，略有进步就自我陶醉，小富即安，小进则满。三是缺乏进取意识，工作标准不高。争先意识不强，缺乏谋大事、创大业、争一流的胆略气魄。工作缺乏激情，比待遇不比奉献，比条件不比贡献，混日子、求安稳、图清闲。四是工作不敢担责，干事怕得罪人。不敢想、不敢做，不愿碰硬，不愿触及矛盾。五是办事拖拉，效率不高。遇到困难讲条件，碰到问题找借口，行政不作为、慢作为、乱作为，办事拖拉扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是作风不实，无为安逸。喜欢当评论员、裁判员、观察员，不干事的给干事的挑毛病，个别干部贪图享受，热衷于迎来送往、吃喝应酬。有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，落实少，致使一些工作迟迟没有明显进展。七是宗旨意识不强，服务社会、服务企业、
服务群众的意识淡化，深入基层少、深入群众少、调查研究少，不能为老百姓切切实实地办一些好事，解决一些实际困难和问题。
当前干部队伍思想作风存在的问题原因及对策当前，我们国家正在进行的改革开放和社会主义市场经济，不仅是一场政治、经济体制上的深刻变革，同时也是一场思想观念上的深刻变革，市场经济所特有的利益驱动原则，象潮水一样冲击着我们每一个干部的思想，在这场冲击面前，一部分干部感受到了时代前进的铿锵步履和时代脉搏振动的强音，自觉地将精力投入到学习、工作中去，汇入到改革和发展的潮流之中。而另一部分干部，在冲击面前，失去了人生坐标，工作中充满了商品意识，急功近利。学习上浅尝辙止，不求甚解；工作上虚伪浮漂，潦草应付；生活上追求享受，醉生梦死；政治上见风使舵，投机取巧。这部分人虽然人数不多，但其影响不小，危害甚大。认真摆查他们的具体表现，深挖其思想根源，对症下药，予以挽救，对于纯洁干部队伍，促进部队建设，具有重要意义。一、具体表现主要有七种一是沉不下去、坐不下来、扑不下身子。不愿做扎扎实实的具体工作，急于出风头、争彩头，把工夫下在工作外，横练一身“吹”字功，整日埋头搞汇报材料，一件事刚布置就能讲出成果，刚有个想法，就说已经行动，能把一只蚂蚁吹成一头大象，一只飞蛾吹成一架飞机，甚至办砸的事也能换个角度，总结出经验，工作干多干少不想，成效是好是坏不论，只求上级领导注意，不
管群众是否满意。二是不琢磨事，专琢磨人。整天分析领导意图，“出门看天色，
进门看脸色”，唯领导马首是瞻，看领导眼色行事，把探上级“口风”，琢磨领导心思当作讨好得彩的终南捷径，只要得到领导的只言片语，便当作工作方向，炮制经验，捏造典型，而不看所干之事是否有利于部队全局，是否有利于长远建设，为让领导肯定
“政绩”，不惜搞短期行为。领导一句话，笔下变成花，领导一个火花，笔下成了火球，只知对上负责，至于对部队基础建设有什么作用，往往不予考虑。
三是私欲强，权欲重，官瘾大。想进步还不走正道，总想突出奇兵，以奇取胜，把“生命在于运动，当官在于活动”视为谋官之道，乐此不疲，常年奔走于领导之间，活动于上层机关，忙于探路子、串门子，疏通关系，业务上一窍不通，工作上无一技之长，关系上却威风八面，路路顺遂。
四是艰苦奋斗意识淡化。讲排场，比阔气，作风腐化，把廉洁看作僵化保守，把挥霍浪费看作胆识气魄，喝要喝名酒，吃要上档次，吃罢喝罢不玩不够意思，把享受视为自己的特权，把占有看作自己的专利，把大把的钞票抛洒于杯盘之间毫不心痛，把大笔的公款消费于青楼之间毫不知耻，忘了我们的财政还很困难，看不到那是人民的血汗钱。
五是求知欲不强，满足现有水平。总觉得自己好歹是个科班生，得过且过。在这个知识爆炸的时代，赶不上知识更新的步伐，
对因形势发展而带来的新情况、新问题，不观察，不研究，视若无睹，操作起来靠经验、想当然，出了问题找客观，水平不高，眼界甚高，整日对别人道长论短，拿自己的优点比他人的缺点，对自己的无知，不脸红、不谦虚、不学习，混日子，当一天和尚撞一天钟。
六是封建意识浓厚，组织意识淡化。当上主官便不知自己姓甚名谁，把党和组织给予的权利私有化，把部队当作自己的小天地来经营，搞家长制，惟我独尊，老子天下第一，把
“说了算”当作圣经来信奉，工作随心所欲，遇事不通气、不商量、不研究，组织制度流于形式，决策不能凝聚大家智慧，只靠自己拍脑袋，视民主集中制若无物，直至出现班子不和，你是我非，争长论短，不亦乐乎。致使决策屡屡失误，给部队建设造成极大损失。
七是集体观念淡化，配合意识不强。经不起组织考验，摆不正自身位置，能上不能下，只想唱主角，不愿唱配角，不能以合作的态度唱好“生旦净末丑”，当不上主官就不努力工作，自认为干好干坏都是主官的，成也萧何，败也萧何，工作拈轻怕重，功利争先恐后，大爷待遇，寓公做派，手擎保护伞，腰揣护身符，尔奈我何。
二、原因上述几种现象的产生，固然有许多方面的原因，但领导机关和领导人的观念，是一个不可忽视的导向，领导欣赏什么样的人，
下面就会出现什么样的干部；机关如何评价基层的工作，下面就会创造出相应的局面，正所谓“吴王好剑客，百姓多创瘢”，上有所好，下必甚焉。按此思路分析，原因可以归纳为以下四个方面。
一是领导或领导机关对“干部素质”存在认识上的偏差。按《现代汉语词典》解释，素质即素养，指平日的修养，所谓“干部素质”应是干部业务修养、政治修养、道德修养、组织能力、管理能力、决策能力等方面的综合反映。在许多场合，听领导评价基层干部素质时，依据仅是汇报工作思路清晰，干部素质是多种素质的综合反映，仅靠这一点来观察、来肯定，未免有失偏颇。同时也说明领导机关在检查基层工作时，作风不实，不深入、不细致，听听汇报了事，是官僚主义在工作中的外在表现。难怪时下有不少干部把汇报工作看的比干工作重要，还美其名曰
“不仅要干出来，而且要说出来”，干出来能说出来当然更好，但对那些能干而不会说的人怎么对待呢，难道机关没有去发现、去总结、去推广和宣传的责任吗？我们的事业所需要的大量人才，决不是夸夸其谈之辈，而是那些在最下层干最辛苦工作而又踏踏实实、默默无闻的同志，他们才是我们事业的支柱，队伍的脊梁。
二是领导机关对“干部政绩”界定标准模糊。长期以来，由于我们的一些同志不善于理性思维，或怕费脑子不愿理性思维，总喜欢凭感性思维来办事，检查工作喜欢那些看得见、摸得着的东西，喜欢有所变化，喜欢有新意，把其视为政绩来肯定，而不看是否具备条件，是否符合本单位实际，更不看取得政绩的目的是
否端正，取得政绩的手段是否正当和取得的政绩是否有利于当前和以后、是否有利于局部和全局。导致的直接后果便是部分人为迎合上级心理，急功近利，搞短期行为，毫无意义地浪费国家的资财。一些单位的家具，本来好好的，但为上档次便要买新的，你换了我也换，而且要比你好，如此这般，恶性循环，劳民伤财。试想，我们的艰苦奋斗教育还有什么意义呢？更有甚者，一些单位没有钱，也要打肿脸充胖子，借钱赊帐搞建设，常常是前任政绩显著，提拔重用，后任欠帐还钱，苦不堪言，还要因无甚建树挨批评。消防部队的业务经费属于地方财政，而不同的县市的财政形势是不一样的，那些地处经济发达、财政形势好的单位，硬件上了档次是政绩，而地处经济落后的偏远地区，财政拮据，在极度艰苦的条件下，同样完成了防火灭火任务的单位，有无政绩呢？在大城市住楼的比在**守礁的更有价值吗？政绩应综合评定，部队是用来打仗的，衡量部队干部政绩还是要用战斗力标准，还是要看管理教育是否到位，官兵思想是否稳定，训练情绪是否高涨，成绩是否优良，防火工作是否普及，灭火成功率之高下，这不仅是政绩，也是建立我们这支部队的目的和意义所在。
三是干部考评机制不尽完善，坚持不经常。在选才用人上靠感觉、凭印象、重感情。毛泽东曾经说过“正确的路线确定之后，干部就是决定因素”，提拔什么样的人，用什么样的干部，直接关系到我们事业的成败，目前我们虽然建立了干部考评制度，但尚不完善，德能勤绩粗线条，不细致，不量化，与实际工作结合不
紧密，一旦进入操作层面，往往是模棱两可，写的评语没有实际工作基础，没有数字依据，笼统概括，反映不出干部的真实面貌；一些基层大队领导，平日忙于事物、忙于工作，对干部管理教育和考评漠不关心，对干部考绩档案填写不认真，或半年、年终突击填写，填写时既碍于情面，又怕影响团结，只有你好他好大家都好，挫伤了踏实肯干者的积极性，满足了偷懒耍滑者的侥幸心理，使干部考评档案失去了参考价值和依据作用，这样一来，一些领导在用人时只好跟着感觉走，谁在下面搞的形式大，谁给领导留的印象深，谁和领导交情厚，便予以优先考虑。于是乎，踏踏实实，任劳任怨，默默无闻干基础工作的少了，想花点、出花样、搞形式主义的多了，天天往机关跑、日日围领导转的人多了，结果工作表面上轰轰烈烈，实际基础并不扎实。
四是干部轮训机制尚未形成，且领导体制上也存在一定弊端。消防部队改革旧体制，落实新编制，实现防与消的有机结合，是适应新形势、加强消防工作的重要举措，但由于消防部队的干部培训尚未形成有效机制，缺乏系统的岗前锻炼，致使一些同志在更高一个层次上统筹兼顾、驾御全局的能力与所担任的职务尚有一段距离，又加上一些同志平日事务多了，工作忙了，学习的机会相对减少，自身充电不够，产生一些同志所谓“职务上去了，水平却未有明显提高”的现象。另外，将行政领导职务和党内领导职务集于一人之身的体制，虽具有工作易于推行、干扰少的优点，但也暴露出其严重缺点，他使党的组织对大队的行政权利缺乏有
效的监督和制约，易于形成绝对权利，又加上部分人组织意识淡薄，党性修养不高，便为家长制、一言堂开了方便之门，使民主集中制流于形式。
三、对策一是继续完善干部考评机制和干部奖惩机制。基层干部是上级指示、决议、命令的执行者，是组织实施的一线指挥员，工作目标的完成最终要在他们那里画上句号，如何调动基层干部的积极性，使之自觉地投入到工作中去，一个很好的办法就是制定出干部的评定标准，标准的制定应本着容易执行、好操作的原则，并确保每一项内容在评定过程中都能用数字的高低来表现，比如干部的思想问题是一个难以评定的问题，在拥护党、拥护社会主义、和党中央保持一致等原则性问题上一般不会有问题，怎么办，不妨用考试来解决问题，定期考试，让分数来说明问题，其他的方面也都要有分数，并且在评定时，用一把尺子量到底，确保其公正合理性。同时还要严格干部奖惩，在许多情况下，表现好的干部要奖励，似乎不是太难的事，而一些干部没有做好工作要批评时，往往拉不开面子，特别是一些干部犯了较为严重的错误需要处理时，往往会有许多人出面帮助“做工作”，这些干部在这时受到的关怀比那些正常干工作的干部还要多，这是一种很不正常的现象，奖惩必须严格，同样要坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，惟有如此，才能达到教育先进、鞭策后进、共同进步的目的。
二是从制度上确保用人的客观公正。年轻人上进心都比较强，提什么样的干部，用什么样的人，直接关系到干部的努力方向。如果一名干部靠走后门得到了晋升，那么，要不了多长时间，正门便会变的“门前冷落鞍马稀”，后门便会车水**、门庭若市，久而久之，害了领导，害了同志，也毁了事业。所以，干部的提升和使用，要坚持德才兼备的原则，特别是领导同志，在这个问题上要做到唯贤是举，不唯情、不唯亲、不唯权、不唯钱，晋升干部时，要把那些思想好、水平高、踏踏实实干工作的同志优先考虑，确保我们晋升使用的每一名干部，不仅要党委通得过，还要使群众信得过，让大家口服心服，逐渐营造这样一种氛围，即使我们每一名干部都认识到，想进步就要努力学习、提高水平、踏实工作、创造成绩，得到组织和群众的认可，从而激发每一名干部的工作热情，端正每一名干部的努力方向。
三是转变机关工作作风，广泛开展深入细致的调查研究工作，找出带有普遍指导意义的经验，提高指导水平。特别在检查基层工作时，要深、要细、要严，切实揭示单位的本来面貌，不能为假象所迷惑，切忌蜻蜓点水，走马观花，在评定基层工作时，要弄清采取的措施，是否符合本单位实际，具体成效如何，所干的工作是否建立在坚实的基础之上，有无长远意义，给出客观公正的评价；在给基层安排工作时，要考虑基层的现有条件和承受能力，不能好大喜功，在量上做文章，要抓住中心工作，找出关键点，在质上上档次，机关应在安排工作、指导工作、检查工作、
评价政绩几个环节上体现水平。四是坚持民主集中制原则，加强党的组织建设。民主集中制
是党的根本组织原则，是保证实现党的正确领导的一项根本制度，是党内生活必须遵循的基本准则，也是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。党的历史证明，什么时候比较好地执行了民主集中制，就能比较好地体现和保持党的工人阶级先锋队性质，保证党的团结统一，充分发挥广大党员和党组织的积极性，革命事业就兴旺发达；反之，党的民主集中制原则遭到破坏，党内生活就不正常，党的事业就会遇到挫折。加强党的组织建设，充分发挥党内民主，坚持集体领导原则，重大问题经民主讨论决定，对于调动班子成员及全体党员的参与意识，充分凝聚大家的智慧，同心同德搞好部队建设，具有重要意义。各级党委应高度重视，政治部门要加强督导，确保党内生活健康有序。
五是强化干部教育，增强自身修养，提高自身素质。基层干部素质的高下，是工作质量的决定因素，提高干部素质应本着
“提高知识水平，增强工作能力，树立良好形象”的原则，做到以下几点：一要读书，一个干部工作水平不高，最重要的原因还是不善于学习，知识陈旧，大量事实证明，一个人工作水平的高低，同他对知识的掌握程度成正比，多读书、读好书，用科学的理论武装自己的头脑，就能不断提高理论水平扩大知识面，开阔视野，拓宽思路，在实际工作中运筹帷幄，决胜千里；二要干事，所谓干事就是亲身实践，只有塌下心来想事业，扑下身子干
工作，进入操作层面，在实践中锻炼摔打，才能长见识、长才干、长能力；三要廉洁，腐败是社会的热点问题，也是衡量干部的试金石，从某种意义上讲，干部的生命在于其自身形象，在当前改革开放的新形势下，“酒绿灯红”的诱惑，象瘟疫一样无孔不入，在这种情况下，作为一名干部要保持清醒头脑，不盲目从事，不存侥幸心理，要对党和人民高度负责，对自己高度负责，做到眼不受污染、耳不被堵塞，心不贪、手莫伸，以高尚的世界观、人生观和党的纪律约束自己的行为，廉洁自律，努力塑造消防部队的良好形象。