清廉村居建设工作规范11篇

清廉村居建设工作规范11篇清廉村居建设工作规范  村党风廉政建设工作情况汇报  村位于太平镇政府驻地南3华里,龙太路东侧,该村共有2008亩耕地,406户,1230人,共有村两委成员下面是小编为大家整理的清廉村居建设工作规范11篇,供大家参考。

清廉村居建设工作规范11篇

篇一:清廉村居建设工作规范

  村党风廉政建设工作情况汇报

  村位于太平镇政府驻地南3华里,龙太路东侧,该村共有2008亩耕地,406户,1230人,共有村两委成员5名,其中交叉任职3名,党员32名。史庄村两委严格按照基层党风廉政建设工作的要求,积极深入开展形式多样的党风廉政建设活动。以建立民主、清廉、富裕、繁荣的社会主义新农村为目标,认真学习贯彻党的十七大会议精神,全面贯彻落实科学发展观,全力建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会。现将党风廉政建设工作情况汇报如下:一、抓党风廉政宣传,规范农村基层党员干部行为紧密结合本村特点,采取多种形式,突出主题,力求实效。如村民代表大会、村民座谈会、法制教育进农村、党员冬训和村民面对面交谈等。在教育形式上,讲求实际,贴近生活,文化活动室、图书室等为教育阵地,定期举办法制教育、道德教育的学习,通过学习,强化了党员、群众反腐倡廉的自觉性。注重舆论氛围营造,深入开展党风廉政宣传、村民自治教育和文明教育,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强广大基层党员特别是村干部的党性修养、群众观念和勤政廉政意识,村民反腐倡廉的自觉性得到提升。与此同时,注重村干部行为规范,加强社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规的学习,每名干部按照“六要六不要”标准,强化政治素质思想建设,每周三下午定为“村干部政治思想学习日”,夯实政治思想根基,打造一支精干、高效的村干部队伍。二、抓基层民主监督,构建农村基层保廉体系1、健全民主选拔任用村干部制度,完善村党支部领导下的村民自治机制。自20XX年起,积极推进村委会民主选举方式,连续两届村委会班子成员全部在村民中海选产生,由村民投票,民主选举,将能办事、会办事、办实事带领群众致富的村民选拔到村委会班子中,整个过程做到公平、公正、公开,选举中无宗教、帮派势力干扰等侵犯群众民主权利问题。真正体现了村民所愿的“选好人,办好事,村民自治”。2、坚持严格的财务管理制度。继续坚持村帐镇管的制度,每年编制年度收支预算,收支预算经村民理财小组审议通过后执行。制定了“重大事项议事规则”和“民主和生活会议事规则”,所有重大事项,如村集体资产、集体资金的管理、一律经村“两委会”集体讨论,共同研究,民主决策。3、坚持实施村级重大项目招投标和合同规范管理制度。非经营性资产的发包、租赁、转让,村级水利、道路等重大工程项目建设,坚持公开、公平、公正的原则,一律面向社会公开招投标,杜绝“暗箱操作”。4、深化民主监督的推进力度,自觉接受群众的监督。健全村务公开制度,保障村民知情权。自20XX年起,按季度以橱窗形式对外公布,广泛接受群众监督。公开

  内容有:村级财务收支、村规民约、专项工程预决算、计划生育指标、农民负担监控情况、村委会成员工作职责、分工等。到目前为止,未发生一起因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件。5、坚持党群议事会制度的贯彻执行,切实保证村民民主决策和民主管理的落实。以村民自治推进制度建设。我们在广泛征求意见基础上,不断完善和制定了《村民公约》和《流动人员管理规定》。坚持每季度一次党群议事会制度,对一些重大事项,全部由党群议事会集体讨论,民主决策,民主管理和民主监督,并以村民代表大会、党员大会、村务宣传栏的形式对外公布,同时走访村民,党员座谈交流的形式进行民意测评,反馈信息,为村“两委会”决策提供第一手资料,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。6、层层落实勤廉双述评议制度。建立和完善村干部激励约束机制。村“两委会”成员每年须向党员、群众述职述廉,接受村民评议,对评议不合格的村干部,采取诫勉谈话、批评教育的方式,敦促其及时整改,以此增强村干部的危机意识和宗旨意识。实行“一级抓一级”、“一级对一级负责”的工作网络。村支书记与镇党委签定党风廉政建设责任书,村委会干部与支部书记签定党风廉政建设责任书,驻地单位企业与村委会干部签定党风廉政建设责任书,构建严密的党风廉政责任体系。三、抓监督检查,有效维护农村群众切身利益中央和省市有关农村政策我们坚决贯彻,特别是有关农民直接补贴、农村基础设施建设投入、和农村社会事业支持政策等有关群众根本利益的,坚决落到实处。同时,在村级财力有限的情况下,我们集中力量多为村民办实事、办好事,仅去年村基础设施方面的投入在30多万元,加大农村道路水电等基础设施改建,实现了通电、通柏油路路面4.2公里,统一规划建设了主街道,全村实现了硬化、美化、净化和亮化,使村容村貌有了进一步改观,得到群众的一致称赞。并建立了新型农村合作医疗保障制度,切实改善村民生产生活条件。经查实,全村无截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,利用职权谋取非法利益案件,换届选举中无拉票、贿选等违反组织人事纪律案件,没有接到任何举报电话或来信。四、抓组织领导,推进基层党风廉政建设深入开展。经济的快速健康发展,离不开保廉体系建设。我们在社会主义新农村建设上,着力于干群的保廉体系的落实,共同细心关爱、呵护好农花廉洁和谐的发展环境。同时,广开言路,对外公布举报电话,安排专人接听,推进基层党风廉政建设工作深入开展。到目前为止,我村未发生一起党风廉政建设案件,没有一人因党风廉政建设被调查。五、抓经济发展,实现基层党风廉政建设的根本目标。通过党风廉政建设,在经济发展建设中,史庄村两委充分发挥战斗堡垒作用,始终坚持以维护群众利益、增加农民收入为目标,因地制宜,采取多种形式,大力发展工业民营经济,取得了显著成效。村两委组织党员干部认真学习上级关于

  加强农村各项工作的文件精神,领会吃透党在农村的方针政策;组织村干部党员群众代表到杨木加工业较好的郓城、曹县等地学习考察,开阔视野,统一认识,更新观念。找到了经济发展的落脚点,认识到我镇杨木种植面积大,杨木资源丰富可为发展杨木旋皮加工提供丰富的原料,附近又有大型杨木深加工企业可为杨木旋皮加工解除产品销售后顾之忧。村两委决定带头发展杨木旋皮加工,目前全村有大小杨木旋皮加工厂20余家,吸引全村200多人就业,仅此一项带动全村人均收入1000多元。有力的推动了经济的发展。史庄村通过狠抓党风廉政建设工作,村党员干部廉洁自律意识普遍增强,民主决策、民主管理、民主监督机制得到完善,党群干群关系更加密切,形成了风清气正的良好局面,促进了经济又好又快发展,推进了新农村建设,保证了农村社会的和谐稳定。

  

  

篇二:清廉村居建设工作规范

  村级党组织党风廉政建设主体责任清单文章来源莲山课件村级党组织党风廉政建设主体责任清单一村级党组织落实党风廉政建设主体责任推进村规民约建设发挥乡风文明理事会作用规范党员村民婚丧嫁娶事宜操办行为推动农村移风易俗

  村级党组织党风廉政建设主体责任清单一、村级党组织落实党风廉政建设主体责任1.年初召开村级党组织党风廉政建设专题会议,结合实际,分解细化任务,抓好责任落实。2.落实“五清”村居建设、清廉文化建设等上级党委、纪委关于“清廉诸暨”建设的部署要求。3.推进村规民约建设,发挥乡风文明理事会作用,规范党员、村民婚丧嫁娶事宜操办行为,推动农村移风易俗。4.认真落实村级重大事项“五议两公开”决策程序,切实规范村级小微权力运行。5.围绕惠农政策落实、“三资”管理、村级工程建设、精准扶贫、民政救灾救助、矛盾纠纷调解等重点工作,查找廉洁风险点,建立健全预防措施,定期开展自查自纠。6.带头严格执行中央八项规定精神和省、市作风建设相关规定,严格执行村级公务“零招待”制度。7.加强对党员遵守纪律情况的监督检查,发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早告诫、早纠正。8.年底向上一级党委和纪委提交履行主体责任情况书面报告;及时请示报告重要问题。9.对村民委员会和村务监督委员会工作进行监督指导,协调解决存在的问题。

  10.定期向党员和群众公开党务、村务、财务,重大事项根据实际情况随时公开,保障群众知情权。二、村级党组织书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任1.及时召开会议,传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的会议和文件精神,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。2.每年向全体党员至少上1次廉政党课。3.加强对村干部和党员的日常教育、管理和监督,定期开展谈话,对苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫,督促整改。4.带头落实村级重大事项“五议两公开”决策程序,切实规范村级小微权力运行。5.坚持以上率下,以身作则,主动接受党组织和干部群众的监督,并针对重点热点问题组织开展日常自查自纠,加强自我监督管理。6.年底向上一级党委和纪委提交履行“第一责任人”职责情况书面报告。7.对村民委员会和村务监督委员会工作进行协调指导和监督,督促落实职责范围内党风廉政建设各项任务。三、村级党组织其他成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任1.主动分担村级党组织的主体责任,按照职责分工,抓好分管范围的党风廉政建设。2.严于律己,以身作则,主动接受党组织和干部群众的监督。

  3.协助村级党组织书记加强对党员的日常教育、管理和监督,发现问题及时提醒。

  

  

篇三:清廉村居建设工作规范

  2022年关于清廉村居建设工作总结范文

  今年以来,xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求,结合我镇实际,坚持示范引领,突出以点带面,选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造,着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系,多方面、多维度建设清廉村居,服务乡村振兴,推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

  一、补齐短板,整合力量,实现基层监督全覆盖

  依托全镇现有的x个管理区运行体系,成立x个纪检监察监督工作区,同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时,也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督,最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题;设立村级纪检监察办公室,张贴统一标识,完善阵地建设;由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员,进一步加强对村居(社区)组织中行使公权力人员的监察监督;召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员(信息员)聘任暨培训工作会议等强化工作部署,提升工作能力。通过充分整合各级监督力量,形成镇、片、村三级联动的监督管理体系,将监察监督“探头”延伸至基层一线。

  二、厘清职责,制度保障,确保基层监督发挥实效

  制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等,明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等;制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施》《xx镇村级纪检监察监督员(信

  息员)考核办法》,强化结果运用;梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条,会同各相关站所逐一绘制流程图,让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”,也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等,为各村事项公开提供了明确的依据和指南,确保公开规范。

  三、畅通渠道,科技助力,让基层监督更便捷有力

  通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系,我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道,已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章,市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研,并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

  下一步,xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设,着力做好基层监督体系的提质增效,强化村级纪检监察监督员(信息员)的内部管理,不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵,努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风,为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

  

  

篇四:清廉村居建设工作规范

  基层工作人员农村基层党员干部廉洁履行职责若

  干规定个人自查报告(多篇)

  基层工作人员《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》个人自查报告(精选多篇)

  根据上级要求加强个人的廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。

  做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。

  二、通过学习,努力提升自身素质参加工作以来,在上级领导的大力帮助下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农

  村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

  三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。三个代表的高度,总结了改革开放20多年来我们党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把农村基层干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。1-of3二、加强学习,提升素质参加工作以来,在镇党委政府的正确领导下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的

  免疫力。三、防微杜渐,廉洁自律党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚

  持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行镇党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够按《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》的“41个不准”标准严格要求自己。

  四、整改措施,努力方向(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,老老实实做人,踏踏实实做事。(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守镇机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《廉洁履行职责若干规定》中41个不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

  在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《廉政准则》、《廉洁履职若干规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全镇的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

  第三篇:农村基层干部廉洁履行职责若干规定自查报告《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》自查自纠报告__镇党委书记__今年以来,在市委、县政府的坚强领导下,__党委始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置,紧紧围绕责任目标,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,推动了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,促进了党风的好转,密切了干群关系,促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展,努力实现了我镇经济社会又好又快的发展。同时在党风廉政建设和反腐败工作方面也作了大量工作,取得了一定成绩。现将我本人对贯彻落实两个《规定》情况进行自查自纠报告如下:一、强化宣传教育,落实“四个亲自要求”年初,镇党委召开专题会议,对全年的工作做了具体的安排部署,将提高全镇干部的思想认识作为落实责任制的首要任务来抓。一方面,将上级文件精神列入全镇领导班子的重要学习内容,组织班子成员进行了集中学习;另一方面,一是要求各部门主要负责人履行好本单位党风廉政建设第一责任人的职责,对班子内

  部的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员也要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。二是开展专题宣传教育。召开了全镇机关干部、各村主要负责人会议,组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规

  定(试行)》和《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》等有关规定。三是镇党委与各村签订了党风廉政建设目标责任书,使各级干部充分认识了实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。

  二、强化督查考核,确保工作落实督查考核,加压紧逼,是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中,我们采取了以下措施:一是定期召开会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,并向镇党委、政府报告进展情况、存在问题,提出建议;三是每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上,实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。考核主要从以下环节入手:召开机关全体人员会,听取班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报,总结汇报廉政工作和落实党风廉政建设责任制情况,然后进行民主测评。三、开展农村基层反腐倡廉工作开展农村基层反腐倡廉教育,要与巩固干部作风整顿建设活动成果相结合,与建设社会主义新农村的历史进程相适应。组织农村基层党员、干部认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。以镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,把社会主义核

  心价值体系作为教育的重要内容,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。各村、各部门要加强对农村流动党员的教育和

  管理,注意改进教育和管理方式。把党风廉政建设和反腐教育纳入农村基层党员、干部培训计划,有计划、有组织地培训农村基层党员、干部,加强农村基层党员、干部作风建设。大力弘扬联系群众、亲民为民,开拓进取、奋发有为,求真务实、真抓实干,清正廉洁、艰苦奋斗的作风。牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的思想观念。努力做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”,“政绩工程”。鼓励农村党员、干部大胆探索,勇于创新,保护基层干部改革、发展和创业的积极性。

  四、紧抓机关效能建设,提高办事效率为进一步改进机关作风,增强服务意识,提高工作效率,我镇以四个方面工作为重点推进效能建设。一是以严肃纪律为重点,进一步规范工作和会场纪律,切实提高了工作和会议质量;二是以加强考勤为重点,进一步完善机关内部管理和监督检查制度;三是以强化服务制度,提高工作效率为重点,推行限时服务,限时办结,并对各项服务实行公开承诺,增加工作透明度,进一步完善服务制度,切实提高服务质量。四是以服务群众为重点,深入农村第一线,及时为群众排忧解难,树立了政府形象。五、完善机关财务制度,严格财务审批程序坚持镇村两极财务监督管理民主化、科学化、透明化,杜绝了村级财务新增债务,对镇级财务定期、不定期监督管理。对机关内务接待一律按标准在机关伙食团就餐,杜绝超标上街下馆子,纠正了用公

  款大吃大喝的陋习。对公务租车实行严格控制,规定因公务必须租车的必须由党委书记同意后并签发派车单,再由镇长签字入帐,杜绝了私下租车、随意租车的不良风气。同时明令规定禁止党政干部利用公款出国(境)旅游。

  六、严律于己,以正自身在加强政治理论学习的同时,并要求自己的思想和本职工作实际结合起来。逐步完善反腐倡廉宣教工作,全面推进廉政文化建设,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,清清白白做人,勤勤恳恳干事,耐得住寂寞,挡得住诱惑,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,做到自重、自省、自励,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。本人时刻提醒并严格要求自己,以身作则。要求干部作到的,自己必须首先作到,模范地遵守各项规章制度。与其他干部一样,每天坚持上下班签到,不出入不该去的场所,不公款大吃大喝,不在公共场合及公务时间参与任何娱乐和赌博行为。无经商办企业行为,不涉及不参与任何形式的非法利益格局。在工作中时刻牢记自己是一名党的干部,敢于严律于己,以正自身。作为一名乡镇党委书记,深知肩负的责任重大,在思想上不敢丝毫松懈麻痹,要时刻紧绷反腐倡廉这根弦,时刻追问自己,问责自己,反省自己,放下浮躁的心理,扑下身子,扎实工作,牢记为民服务的宗旨,以饱满的政治激情把我镇的各项工作推向新的台阶。

  第四篇:《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查报告学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查报告自从开展党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识到新形势下学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性,在积极参加我村组织的集中学习的基础上,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》对自已进行了自查,现将个人自查情况汇报如下:一、目前存在问题和不足一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。在学习上放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。二是作为村“两委”委员,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是工作主动性、积极性不强。二、存在问题的原因上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:1.重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,为逃避学习找借口。2.听安排,轻要求。在工作上,被动的接受上级指示做事,不求上进。在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。三、整改措施及努力方向一是必须加强学习,筑牢理想信念。一方面,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事

  迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。

  二是要进一步自觉接受群众监督,处理好几种关系。按照“《廉政准则》中“8个禁止”、“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,坚持自重、自警、自省、自立,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。

  三是要进一步转变作风,加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”,作为基层干部,要切实加强自身的工作积极性和主动性,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。

  总之,《规定》是衡量我们农村基层干部工作的一项重要的标准,也是行动的准则,只有严格遵守《规定》才能履行好一名农村基层干部的职责,才能做到清正廉洁,永葆党的先进性。在今后的工作中,我要坚决加强自我监督,不高高在上,不脱离群众。以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和广大群众的信任,团结和带领广大群众共同谱写灿烂辉煌的篇章。

  第五篇:__镇落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查报告2014

  __镇关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻落实情况自查报告根据县纪检委通知要求,我镇就贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》情况进行了认真自

  查,现将自查情况报告如下:一、关于组织学习宣传《规定》活动的情况。镇党委高度重视,精心组织、周密谋划学教活动。镇党委召开了专题

  会议研究,党委书记亲自动员、亲自部署,通过动员学习,全体党员干部都以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中。我镇于去冬今春多次召开镇村两级干部大会,邀请省委、市委党校教师讲廉政党课,使参会人员受到了深刻教育;还在各村党支部开展了冬季学教活动,取得了良好效果。统一向各村发放了县里印制的挂图、廉政教育扑克和《村干部廉政必读》,使廉政教育融入各项活动中。通过组织集中学习与个人自学,组织观看教育警示片等多种形式的学习方式,使学习活动有声有色,努力提高学习效果,使学习培训入耳、入脑、入心。制定了对镇级各部门、各村绩效考核方案,作为对镇村干部的年终考核办法。

  二、涉及农村基层干部廉洁履职方面信访举报受理、调查情况今年至目前为止共收到信访举报信4件,处理完2件,调查结束一件,正在调查一件。发现主要问题是村干部存在坐收支、村干部在集体资产发包时操作不规范问题。已就这些问题,要求村干部进行整改。当然,目前国家法律法规政策制度方面还有待完善、细化,使有法可依。三、在农村基层干部廉洁履职,特别是征地拆迁、资源开发、强农惠农政策落实等方面,经调查尚未发现突出问题四、关于建立健全《规定》相关配套制度措施情况。《规定》是规范农村干部从政行为的重要基础性制度,对于保证农村干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度官人的有

  效机制具有重要的促进作用。在建立健全《规定》相关配套制度上,我镇不仅建立了《民主理财小组制度》、《村账镇管制度》、《村干部双述双评制度》、重大事项四议一审两公开等相关制度,认真落实《规定》关于奢侈浪费行为的有关规定,不断完善党务、政务、村务公开,实施阳光政务,自觉接受广大人民群众和社会监督。

  五、乡镇领导班子成员、各站所负责人围绕遵守廉洁履职“19个不准”、各村两委班子成员围绕遵守廉洁履职“22个不准”,开展了严格对照检查,并撰写自查情况报告。

  

  

篇五:清廉村居建设工作规范

  区民政局2022年工作总结和2022年清廉社区示范点工作开展思路

  区民政局2022年工作总结和2022年清廉社区示范点工作开展思路

  一、xxxx年工作总结(一)民生兜底保障水平持续提升。落实提低决策部署,全区最低生活保障标准提高至xxx元/月,增幅x.x%,机构养育孤儿、社会散居孤儿基本生活费标准分别提高至xxxx元/月、xxxx元/月。依托大救助信息系统,实现经济状况统一核对、救助对象精准认定,截至xxxx年年底,全区在册低保对象xxxx户xxxx人、享受低保边缘救助xxx户xxx人、纳入特困救助供养xxx人,累计发放低保金xxxx.x万元、低边春节补助xx.xx万元、特困供养金xxx.xx万元,为xxx人次发放临时救助资金xx.xx万元。做好救助政策宣传和救助对象精准服务,困难群众探访关爱率、幸福清单送达率达到xxx%。加强儿童福利和未成年人保护,发放孤儿和困境儿童xxx.xx万元,新建x家示范型儿童之家,实现乡镇(街道)全覆盖。(二)养老服务供给更加优质多元。紧盯省市民生实事,提升养老服务质量,完成xxx户困难老年人家庭适老化改造、x家

  

  乡镇(街道)居家养老服务中心、康养联合体建设试点建设,实现服务中心镇街全覆盖。改造提升区级示范型居家养老服务照料中心xx家。xxxx年为xxx家有就餐功能的居家养老服务(照料)中心发放补贴资金xxxx.xx万元,就餐功能惠及xxxx余名老人。开展养老护理员职业技能培训工作,年底全区每万老年人口拥有持证养老护理员达xx人。建成xx区智慧养老平台,实现监管巡检、刷脸就餐、居家上门服务、智能感应照护等功能,云地监管构筑老年人疫情防控安全屏障做法信息在《x日报》刊登。抓实养老服务场所常态化疫情防控。

  (三)公益慈善事业书写全新篇章。召开xx区慈善总会成立大会,完善区-镇街-村社三级慈善网络建设,建成镇街慈善分会xx家、村社慈善工作站xxx家。完成区慈善文化基地提升改造、慈善主题公园建设,区内首家农行关爱儿童之家投入运行。统筹社会力量落实xx县对口支援,开展慈善一日捐活动,上线xx慈善小程序,积极发动企业参与慈善事业,设立我区首个千万教育基金。xxxx年募集善款物资达xxxx余万创历史新高。打造xx特色慈善助学项目,实现低保家庭就学年龄段子女入学补助全覆盖。成立幸福xx慈善信托,实现我区慈善信托零突破。xxxx年开展慈善温暖行动、福彩儿童大病救助、受灾困难群众慰问等项目活动xx余项,支出慈善救助资金xxx.x万元,受益人数达xxxx余人。

  

  (四)基层社会治理探索四治融合。深化村(居)务公开和民主管理,xxx个村(社)村规民约(社区公约)修订率达xxx%,指导新设立社区完成居委会选举,开展市区两级清廉村居建设。分层分类推进城乡社区建设,打造xx首个居民会客厅;推动农村社区进一步提档升级,创建xx镇鹿村等省级引领型农村社区x个、xx镇xx村等市级完善型农村社区xx个;积极开展市级社区治理和服务创新实验区创建。xxxx年招聘专职社区工作者xx名,首次面向大学毕业生退役士兵、xx驻军部队随军家属增设岗位,增加社会工作职业资格加分分值,在职城乡专职社区工作者持证率达xx%。创新出台《xx区社区配套用房建设使用管理暂行办法》,规范社区配套用房的规划建设、功能设置、移交接收和监督管理,为全区社区治理和服务创新提供阵地保障,有关做法在《x民政信息》刊发。扎实开展民政领域统计数据治理。

  (五)社会组织管理和社会工作全面加强。加强社会组织规范管理,xxxx年登记注册社会组织xx家,开展进一步打击整治非法社会组织专项行动、僵尸型社会组织专项整治行动和行业协会商会乱收费专项清理整治工作,完成xxx家社会组织年检和xx家社会组织双随机一公开抽查检查。积极配合开展营利性培训机构转登为非营利性培训机构相关工作,核发全省首张营转非登记证书,共完成双减转登xx家、注销x家。完成xx区社会组织孵化基地提档升级。最新一届公益创投圆满收官,共计服务群众

  

  xxxxx人次,项目收获市

  区水库移民后期扶持专项资金暂行管理办法》,完成水库移民项目集锦编纂,以后扶工作成效为建党100周年献礼。四是做好区划调整、不规范地名整治、界线联检等工作,省政府批复同意岭上乡撤销等相关行政区划调整。

  (七)推进党史学习教育持续升温。开展我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担专题实践活动,切实把学习成果转化为做好工作的新动力、新思路、新举措。

  二、xxxx年工作思路重要指标:xxxx年,全区低保标准提高至xxxxx元/年,特困供养标准实现城乡一体化,每万老年人拥有持证养老护理员xx人,新增认知障碍照护专区床位xx张以上。新建x家示范型儿童之家,新建xx家乡镇(街道)社会工作站实现全覆盖。打造x个以xx乡社区居民会客厅,打造全省示范性慈善基地,实现每个乡镇(街道)建有一个节地生态安葬点,区婚姻登记机关建设达到国家xA级标准。(一)重点推进社会救助稳步提标扩面。健全x+x+X大救助体系,持续稳步提升两类救助标准,依托省大救助信息系统定期复核,加强动态管理,确保应保尽保、应退尽退。推行物质+服务救助新模式,巩固深化救助一件事和幸福码应用场景,引入社会力量助力基层社会救助调查核实、宣传倡导、精神慰藉、能力提升等各项工作。扎实做好留守儿童和困境儿童关爱保护工作,集

  

  中供养孤儿基本生活最低养育年标准达到xxxxx元。平稳承接残疾人两项补贴发放职能。

  (二)重点提升养老服务供给监管能力。优化区级智慧养老服务平台,加强居家养老服务(照料)中心运行监管。健全养老机构管理制度,推进养老机构规范运营、服务质量提升,建设一家智慧公办养老院。健全乡镇(街道)居家养老服务中心相关政策,细化运行考核标准,促进服务中心尤其是山区乡镇服务中心长效运行。探索国资企业进入养老服务领域促进市场健康发展,计划城区居家养老服务中心等引入国资运营。持续改造提升区级示范型居家养老照料中心,推进常态化困难老年人家庭适老化改造,实施xx区社会福利院整体环境改造工程。加强养老护理员培训及等级认定提升持证率。

  (三)重点做大分好慈善事业蛋糕。推动慈善主体、项目多元化,完善慈善激励机制和三级网络建设,打造省级示范型慈善分会及慈善工作站。探索孵化慈善组织、包装品牌项目、引入社会资源、认领慈善项目的项目运作新模式,培育一批群众关心且迫切需求的项目,深入开展xx低保家庭助学慈善项目。推进幸福xx慈善信托落地见效,促进助老、助学、助困等慈善项目化运作和慈善资金保值增值。推动参与渠道多样化,以中华慈善日宣传、慈善一日捐等全民性慈善活动为契机,加强xx慈善小程序宣传推广和使用优化。增强区慈善文化基地服务功能,打造xx慈善事业

  

  发展综合平台,以慈善+五社联动工作机制,构建横向到边、纵向到底的xx慈善事业发展新格局。

  (四)重点打造基层治理示范引领项目。深化新时代后陈经验,规范村(居)务公开,力争建成市级清廉社区示范点x个、区级清廉社区示范点x个。加强城乡社区服务设施建设,进一步优化社区配套用房空间布局。做好市级社区治理和服务实验区中期评估。推进乡镇(街道)社会工作站全覆盖,打造一站一特色服务品牌。谋划开展xxxx年度公益创投项目,培育扶持xx-xx个服务项目。充分发挥社会组织培育孵化中心项目培育、人才实训、资源链接等全链条服务作用,打造展示我区社会工作的综合性示范平台,争创省级社会组织党群服务中心。组织做好xxxx年社会工作者职业水平考试工作,力争新增持证社工xxx人。

  (五)重点深化惠民便民专项社会事务。一是深化节俭惠民殡葬改革。进一步落实惠民殡葬专项治理和提标扩面工作举措,落实殡葬领域巡查管理机制,力争年底前完成区生态安葬点专项债项目建设,建立健全安葬点管理制度。建设xx区殡葬领域设施管理服务系统,搭建我区公墓、骨灰堂、骨灰墙等殡葬服务设施建设审批、年检年审应用场景。二是加快水库移民融合发展,推进新时代水库移民美丽家园、未来乡村建设,探索推广移民村飞地抱团发展模式,项目扶持资金中产业转型升级资金的安排比例不低于xx%。完善创业致富机制,细化物业经济实施细则,积极

  

  申报省级共同富裕示范项目,推进移民和移民村共同富裕。三是开展婚俗改革及补领证试点,轮流在各乡镇(街道)设置集中补领婚姻登记证巡回咨询服务点,为群众提供集中宣讲、政策咨询、异地查档、现场补证等便民服务。完成xA级婚姻登记机关建设。四是完成部分行政区划调整后续工作,推动地名规划符合一体化同城化发展需求,完成标准地名地址库数据采集,为县域治理一张图提供底层数据支撑。

  

  

  

篇六:清廉村居建设工作规范

  宁波一体推进“三不”机制落实中央八项规

  定精神

  作者:朱建峰来源:《宁波通讯·综合版》2020年第05期

  立规明矩,坚决纠治,驰而不息,久久为功……落实中央八项规定精神,需要保持战略定力,始终坚持问题导向,既施药动刀治病,又固本培元强身。宁波各级纪检监察机关准确理解一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”机制的深刻内涵,忠诚履职、担当尽责、精准监督,一以贯之保持“不敢”的高压态势,同步推动“不能”的制度建设和“不想”的教育引导,督促各级党组织把落实中央八项规定精神贯穿到管党治党全过程和各方面,推动党风政风和社风民风不断好转。2019年,宁波全面从严治党民意調查结果位居全省第一。

  保持惩治的高压态势强化“不敢”的震慑

  一以贯之,持续发力,全市各级纪检监察机关始终严格落实中央八项规定及其实施细则精神和浙江省“36条办法”,盯紧关键少数、守住重要节点,严查顶风违纪、隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。

  以讲政治的高度深化整治形式主义、官僚主义。对阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌必须坚决予以治理。2019年,全市各级纪检监察机关认真落实“基层减负年”要求,创新实施“基层点题”行动,逐一梳理基层反映的突出问题,全年发出58份函告督办书,督促各级党组织整改落实,为基层松绑减负。围绕文山会海、过度“留痕”等问题,督促有关部门落实30条减负“硬指标”。2019年发文数同比下降36.11%,召开会议数同比下降41.68%,督查检查考核数同比下降87.69%;共查纠突出问题292起,处理党员干部404人,党纪政务处分131人。

  从严查处享乐主义、奢靡问题。宁波各级纪检监察机关始终坚持对歪风陋习必须露头就打,深入开展“烟票”背后“四风”问题专项整治,坚决查处党员干部、公职人员以“烟票”“天价烟”作为利益输送媒介的问题。督促有关部门就公务活动禁烟禁酒、构建亲清新型政商关系等提出明确纪律要求,就公务出差未按规定等级乘坐交通工具等问题开展专项整治。2019年共查处享乐主义、奢靡之风问题236起,处理党员干部310人,党纪政务处分206人。

  深挖细查隐形变异“四风”问题。紧盯一些党员干部“不吃公款吃老板”等新动向,结合“酒驾醉驾”集中治理,倒查“牌局”“酒局”等问题,2019年共查处接受管理服务对象宴请问题27起,处理49人。针对使用公车绕道办私事、用公务加油卡给私家车加油等违规行为,依托公车GPS定位轨迹、加油记录查询等手段加大核查力度,2019年共查处违规使用公车问题14起,处理14人。

  聚焦重点领域开展“靶向”治疗。集中整治以奖金或物质奖励为激励手段等违规问题,2019年共查处违规收送礼品礼金问题78起、违规发放津补贴或福利问题40起。针对不同违规违纪情形,充分运用“四种形态”处理,既抓早抓小、防微杜渐,又从严处理顶风违纪、不收敛不收手行为,其中第一、二种形态处理占87.2%,绝大多数违规违纪问题在早期得到及时查纠,体现惩前毖后、治病救人。

  深化标本兼治的制度建设扎牢“不能”的笼子

  宁波各级纪检监察机关把深入落实中央八项规定精神纳入政治监督范畴,督促各级党组织织密监督网络,发挥监督作用,堵塞漏洞、建章立制,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  强化政治监督,确保政令畅通。针对东西部扶贫协作工作中存在未认真履行职责等问题,处分4名责任人、约谈责任单位新任主要负责人,坚决整治不担当、不作为问题;对重大决策部署不敬畏、不在乎,工作效率不够高、力度不够大,导致成效不够明显等问题进行严查,对175名责任落实不力的党员领导干部进行追责问责。始终监督检查职能部门是否种好“责任田”,是否从基础制度严起、从日常规范抓起,督促市级相关职能部门建立领导干部操办婚丧喜庆事宜规定,完善落实公务员加班补贴、异地交流任职干部探亲福利待遇、党政机关公务接待制度等。

  构建精细监督体系,规范公权力运行。对落实情况开展“回头看”,运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定针对性措施。镇海区纪委区监委针对新城管委会存在作风问题下发《监察建议书》,要求限期整改,修订完善招商引资、财物管理等制度30余项。针对少数党员干部存在不良言行问题,编印《机关党员干部负面言行提醒本》口袋书,以漫画形式罗列党员干部在工作过程中可能出现的68条负面言行,对出现所列情形的,进行约谈警示。运用重心下移重点查、借助数据精准查、问题整改回头查、部门联合随机查、相互督促交叉查“五查”工作法,深挖细查顶风违纪问题,督促市级职能部门细化发放津补贴或福利、公务差旅、因公出国(境)、公车管理等规定。宁海、象山、奉化等地探索完善“小微权力清单制度”“村民说事”“五小一跑”等基层治理经验,强化清廉村居建设,规范基层公权力运行立体式、全链条监督体系。

  畅通各种渠道,发挥群众监督作用。党员干部作风问题,群众看得最清楚、最有发言权。宁波各级纪检监察机关畅通信访举报等监督渠道,将群众监督作为自我净化的有效办法,2019年共接受信访举报6428件次。对群众反映的问题,落实首问责任制,督促职能部门及时整改被《电视问政》《第一聚焦》《天天问政》等媒体栏目曝光的“四风”问题,积极回应群众关注。各地探索创新监督渠道,如:象山县依托“四风”监督举报平台、手机数据平台,开展“四风”随手拍、手机扫码评议等;余姚市设立“廉情工作室”“廉情前哨站”,聘请老党员、老干部等为监督员,广泛收集民意;北仑区推出“亲清家园”平台,开通“亲清热线”,动态收集群众对政商交往中的不良行为的反映。

  纠“四风”和树“新风”并举增强“不想”的自觉

  在严肃惩治、严格监督的同时,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入挖掘和发扬中央八项规定精神中蕴含的公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等理念,引导推动党员干部形成以清为美、以廉为荣的价值追求和行为习惯。

  注重思想教育引导,大力推动弘扬新风正气。全市各级机关党组织建立每周二夜学、中心组领学、青年小组比学等常态学习机制,深化“百场讲座进机关、千名支书上党课、万名党员上讲台”等活动,教育党员干部加强理论武装、加强党性修养、加强自我改造,推动党员干部改作风转作风树新风。如海曙区通过推行专家名嘴“微宣讲”、言论行为“微约束”等形式,让党员干部看得懂、听得进、记得牢,坚定担当信心,践行为民情怀,以优良的作风赢得人民群众的拥护。

  深挖清廉文化元素,实现成风化人正本清源。充分发挥清廉文化润物无声的教育引领作用,培育用好本地红色教育、传统文化等清廉教育基地,正面引导、以文化人。开展“清廉宁波?你我同行”系列活动,举办“迎国庆”党政机关廉政书法大赛,组织教师、医生、港口工人、公交车司机和民营企业家等优秀代表作为清廉代言人,录制“廉洁报时”公益广告整点黄金时段套播等;各区县(市)结合本地实际开展清廉文化活动,如江北区创建“老倪说纪”品牌,鄞州区打造“1图6脉70韵”廉行线路,慈溪市开通“清风廉行号”公交专线,运用多种手段弘扬清廉文化,推动正本清源。

  筛选典型案件开展警示教育,教育党员干部知敬畏存戒惧守底线。深入挖掘重点领域、关键岗位的教育资源,编印典型案例警示录,拍摄警示教育片,组织警示教育展,深入开展警示教育活动,引导党员干部从敬畏法纪的“不敢”,走向自我革命、廉洁修身、廉洁用权的“不想”。此外,按照“三个区分开来”要求,2019年旗帜鲜明为192名受到诬告、错告的干部澄清正名,保护党员干部干事创业的积极性。

  (作者单位:宁波市纪委市监委)

  

  

篇七:清廉村居建设工作规范

  发生项目业主投诉因村组干部工作原因导致项目建设进展缓慢的倒扣10分值评分细则基础工作3111村居两委会专题研究2次以上212成立民生工程领导小组并明确工作机制213有专人负责各项民生工程具体工作114有民生工作联络员协调民生工作121及时制定民生工作规章制度122协助分解落实目标任务23严格执行有关规章制度信息宣传1531按时按质完成镇定民生工程进展情况报送工作232向镇民生办报送信息不少于333每季度在各新闻媒体宣传报道不少于134积极创新宣传方式完成民生工程一封信小册子公告等宣传材料发放535及时总结年度工作情况有年度总结241档案等资料管理规范142专门存放摆放整齐有序142档案等资料便于查阅51按时参加镇民生工程各项会议分缺席1次扣0552积极配合镇民生办开展工作2政策落实情况47工作进展2811协助实施项目按时按质完成区镇两级民生工程目标任务以镇直单位完成情况为准未完成的1分严格执行公示制度1112工程类项目严格按工程六制要求613已完工工程建设质量优良率达到92以上314配合区镇实施资金发放保险补助类项目实行一卡式及时足额补助到位项目名称准确8监督检查1221每年开展民生工程监督检查不少于222检查报告报送镇民生办323督促整改存在的问题3说明

  一、对村居工作的考核细则(共11项)

  (一)农经管理类考核细则

  考核项目

  考核内容

  评分细则

  库存现金符合规定标准(3分)不存在白条抵库现象(3分)。

  每发现一次库存现金超限额的扣1分,每发现一张白条抵库的扣1分,

  直到扣完为止。

  报帐及时,严格按农经站规定时间报帐(4分)。

  无特殊原因,以农经站交接日期为主,迟报一次扣0.5分。

  财务审批一支笔,明确项目支出内容,重大财未履行程序操作的发现一次扣1分。务支出按规定程序审批(4分)。

  基建工程项目有合同、预算、决算,并报农经站备案,实施全程监管(8分)。

  不按规定执行的,发现一次扣2分,直到扣完为止。

  财务收支按季公开(4分)。

  没有按时公开的,每发现一次扣1分。

  财务管理(70分)

  所有财务支出票据必须经村民主理财小组审核并加盖村财务监督小组票据已核专用章,基建

  每出现一张票据未经审核扣2分,不规范票据扣1分。

  工程类发票必须为正规税务发票。(12分)。

  票据由报帐员专人保管,不得由村两委其他人员保管(2分)。

  发现一次扣1分。

  财务建有档案,管理规范(4分)。

  没有建立财务档案的扣1分,管理不规范的扣1分。

  收入及时交存镇农经站,不得坐收坐支(5分)。

  每发生一笔收入不及时交存农经站,坐收坐支的扣1分。

  村集体经济组织要积极采取多种方法,严控举借新债,逐步化解旧债。要严格控制新的债权发生,并认真清收原集体债权。(5分)

  一旦发现不良债权债务,该项不予得分。

  集体土地征用补偿费按规定使用,不得挪作他

  用(5分)。

  每挪用一笔扣1分。

  报刊费实行定额管理(4分)。

  突破规定标准的,扣4分。

  村级招待费控制得好,实行定点、定额、定员没有实行定点、定额、定员管理的扣

  管理(5分)。

  5分。

  不发生村民因反映村集体财务管理混乱上访的案件(2分)。

  发生一次扣2分。

  1

  考核项目

  考核内容

  评分细则

  建立健全农村剩余劳动力、外出务工人员监测及农民工培训台帐工作,做到按时上报有关数据资

  每少建成立一个台帐扣3分,漏报一

  料,内容完整、数据真实准确(6分)。

  次扣1分,迟报一次扣0.5分,

  各类统计工作(24)

  按时上报有关农经及企业等各类统计报表(6分)。

  每缺报一次扣2分,每迟报一次扣1分。

  按照统一安排,认真开展辖区内第二次全国经济普查工作。(6分)

  每月按时上报农村住户抽样调查统计现金、实物、生产(三帐)。(6分)

  每迟报一次扣0.5分。

  新农合工作(6分)

  居民参保率达100%,电子台帐管理规范。(6分)

  未达到要求的按比例扣分。

  合计

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为7分。

  2

  (二)项目服务工作考核细则

  序号

  考核内容

  分值

  评分细则

  全镇中心工作或重点项目确定专人负1

  责联系。

  确定专人联系(10分)(以会议记录的形10

  式反映);未确定联系人倒扣5分。

  2项目建设工作中,服从镇统一安排。

  参加征迁工作的村(居)干部及时到位40

  (20);工作认真负责(20分)。

  3准时参加镇组织的项目调度会

  20准时参加(20分);缺席一次倒扣10分。

  4营造优良项目施工环境

  发生项目业主与村(居)民纠纷的,积极妥善处理(20分),不调解、不处理的倒扣10分;协助创建和维护项目施工文明环30境(10分);发生项目业主投诉因村组干部工作原因导致项目建设进展缓慢的倒扣10分。

  合计

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为9分。

  3

  (三)汤口2009年民生工程(村居)综合考核细则

  4

  项目

  分项

  加强领导

  组织落实

  一、基础工作(31分)

  信息宣传

  基础工作考勤综合

  二、政策落实

  情况(47分)

  工作进展

  监督检查

  分值

  评分细则

  1.1村居两委会专题研究2次以上(2分)

  1.2成立民生工程领导小组并明确工作机制(2分)6

  1.3有专人负责各项民生工程具体工作(1分)

  1.4有民生工作联络员,协调民生工作(1分)

  2.1及时制定民生工作规章制度(1分)

  32.2协助分解落实目标任务(1分)

  2.3严格执行有关规章制度(1分)

  3.1按时按质完成镇定民生工程进展情况报送工作(2分)未报送的一次扣0.2分3.2向镇民生办报送信息不少于3次(3分)少1次扣0.5分3.3每季度在各新闻媒体宣传报道不少于1次(3分)少1次扣150.5分3.4积极创新宣传方式,完成民生工程一封信、小册子、公告等宣传材料发放(5分)3.5及时总结年度工作情况,有年度总结(2分)4.1档案等资料管理规范(1分)34.2专门存放摆放整齐有序(1分)4.2档案等资料便于查阅(1分)5.1按时参加镇民生工程各项会议(2分)缺席1次扣0.54分5.2积极配合镇民生办开展工作(2分)1.1协助实施项目,按时按质完成区镇两级民生工程目标任务(以镇直单位完成情况为准,未完成的1项扣2分),严格执行公示制度(11分)281.2工程类项目严格按工程“六制”要求(6分)1.3已完工工程建设质量优良率达到92%以上(3分)1.4配合区镇实施资金发放、保险补助类项目,实行一卡式及时足额补助到位,项目名称准确(8分)2.1每年开展民生工程监督检查不少于2次(6分);122.2检查报告报送镇民生办(3分)2.3督促整改存在的问题(3分)

  5

  特色加分

  3.1被作为典型宣传(2分),年度实施的民生工程被区级以上新闻媒体宣传报道的,每一次加0.5分,总加分不超过2分

  73.2积极创新工作(2分),被镇采用每一次加0.5分,总加分不超过2分

  3.3报送民生工程信息(3分),向镇民生办报送民生信息被采用的,每一条加0.5分,总加分不超过3分)

  通报曝光扣31.1对有实施民生工程情况被上级部门负面通报或被新闻媒

  分(3分)体曝光的,每例扣1分,扣完为止。

  民政、残联、

  廉租房等88

  项

  移民、水利、

  三、

  沼气、新型

  考评通报和镇直单

  农民培训、动物防疫、

  6

  位考评得测土配方等

  分

  6项

  (22分)

  新医合、保

  险及劳动33

  项

  计生奖励11

  项

  政策性农业1

  保险1项

  合计

  100

  以民政办考核为准

  以农技站考核为准

  以农经站考核为准以计生办考核为准以财政所考核为准

  说明:1、总体评分原则:对定性项目,已完成的得满分,未完成的不

  得分;对能定量的项目,尽量量化,并按完成项目百分比计算得分。2、评分依据:各村居提供的文件,会议纪要,会计账簿,相关

  资料原件或复印件等。注:该项考核计入综合考核权重为14分。

  序号考核项分值

  评分细则

  6

  认真落实《村级组织规范化管理暂行办法》(2分);实行及落实村级工作目标责任制,做到责任明确,措施有力(2分);党员活动室建设规范,并充分利用(2分);组织结构设置合理,支部作用充分发挥(2分);党1支部建设18小组活动正常(2分);农村基层组织台帐健全,按时召开民主生活会并报送会议材料(2分);落实为民服务全程代理制,有代理室、代理制度、开展代理情况(3分);群团及配套组织齐全,积极开展“党建带团建”、创建“关工先进村”等活动(3分)。

  村两委班子团结战斗,勤政廉洁,分工明确,关系协调,按议事规则办事

  (4分);村日志记录规范,“两委”干部坐班正常,每月出勤不少于22

  2

  村组干部队伍建设

  15

  天,无迟到、早退、无故旷工等不良现象(4分);有2-3名村级后备干部并建有档案,按计划培养(3分);认真落实组级干部工作、考核和保

  障机制(4分)。

  对党员实行目标管理责任制,开展党员目标评议(3分);制定并落实党

  3

  党员队伍管理

  14

  员发展计划,发展党员工作程序规范,材料齐全,手续完备(3分);党员信息库建设规范,信息更新及时(3分);按时交纳党费,无拖欠,无

  滞留(3分);做好流动党员的登记和跟踪联系(2分)。

  4

  基层民主政治建设

  12

  党务公开有领导组、监督组、公开制度,党务公开规范及时,内容完善,接受群众监督,档案健全规范(4分);开展党员民主评议和“两委”党内述职评议活动(4分);落实党员议事会制度(4分)。

  党员、干部无违法、违规、违纪现象,工作状态良好,积极支持镇、村工

  作,模范带头作用充分发挥(4分);扎实开展无职党员设岗定责,定岗

  5

  党员作用发挥

  13

  合理,展板上墙,积极开展活动和述职评比(3分);实行“双培双带”先锋工程,建立一批示范基地和示范户,做好党员带头致富和致富能手组

  织发展工作,积极开展实用技术和理论培训(3分);落实党员承诺制,

  做到年初定诺、年终述诺评诺、确保履诺,并做好公开(3分)。

  深入开展农村党员、干部主题教育(3分);积极开展党员干部教育和入

  7

  党员教育

  18

  党积极分子培训活动(3分);开展七一活动(3分);“一村一大”学员管理规范(2分);按“六有”标准建立村级党员远程教育活动室,并开展

  培训(2分);深入开展学习实践科学发展观活动(5分)。

  组工信息每条1分,被中央、省、市、区采用分别另加2分、1.5分、1

  8

  组工信息

  10

  分、0.5分,加满为止。网络信息被省先锋网采用每条1分,区先锋网采用信息每条0.5分,加满

  为止。

  合计

  100

  (四)村级基层组织建设考核细则

  注:该项考核计入综合考核权重为8分。

  项目

  考核内容

  7

  考核标准

  一、有下列情况的各扣2分:

  1、认真贯彻落实上级关于党风廉1、组织机构不健全;

  政建设和反腐败工作的部署、要

  2、无工作计划、总结;

  求,结合村村居实际,研究制定

  序号(一)考核工2、项作班计子划成分并员值组分织工实明施确。,认真落实34、、主研要究领部导署评要党分专风细题廉则听政取建班设子工成作员少汇于报两落次实;党风廉政建

  组织“一岗双责”责任制;建立班子设责任制工作;

  5、未建立“一岗双责”履职档案;

  成员“一岗双责”履职工作档

  领导

  6、发生党风廉政建设方面问题,应追究而未追究的。

  案。

  二、班子成员受到党纪政纪的处分的不参加2009年度

  3、村居主要领导及时听取工作汇

  5分

  党风廉政考核。

  报。

  三、管辖范围内的党员干部有违法乱纪的行为,1例扣

  4、加强村居党员教育管理。

  10分。

  5、严格实施党风廉政责任追究。

  积极组织党员干部学习党风廉政有下列情况的各扣2分:(二)宣传教建设理论和廉政法规,采取多种1、未将廉政教育纳入工作计划的;

  形式开展党风廉政教育活动,大2、未开展廉政文化建设活动的;育

  力推进廉政文化建设,营造党风3、党风廉政教育活动每年少于两次或无记录的;5分廉政建设宣传教育良好氛围。4、未开展“党性党风党纪”主题教育任务的。

  (三)惩按照惩防体系建设工作部署和要防体系求,结合本单位实际建立完善工1党务、村务不公开或公开不及时扣5分。构建作体系和工作机制,健全各项制2、未完成上级交办工作任务的扣3分。10分度。

  (五)党风廉政建设考核细则

  注:该项考核计入综合考核权重为8分。

  (六)社会治安综合治理(信访)考核细则

  8

  两委重视1组织健全

  各村(居)专题研究综治暨平安建设会议不少于4次(1分);村(居)委会与村(居)民小组签订责任书100%,年终评比并兑现奖励(2分);综治暨平安建设工作有专人负责,年初有计划、年终有总结(1分);10综治工作站工作规范、资料齐全(1分);各村居主要路口有宣传标示牌(1分);村(居)有治保、调解会、有平安建设、普法、帮教安置、防范处理邪教等综治组织、制度,组有综治信息员、调解小组(2分);建立十户联防共富或党员干部义务巡逻队等群防群治组织、有活动,有成效(2分)

  综治暨平2安宣传

  法制教育

  综治暨平安宣传有计划、小结(1分);“五五”普法有计划、小结5(1分);积极开展并配合开展法制宣传教育活动(1分);每月上报

  综治暨平安建设工作信息不少于1条(2分),少一条扣0.1分

  3

  矛盾纠纷排查调处

  矛盾纠纷排查调处工作正常,没有不经调处即上报的纠纷(2分,发现一起扣1分);调处有记录、有结果,协议书制作规范,调处率2095%以上,调处成功率90%以上(8分);没有因调处不力发生重大治安案件,“民转刑”案件(4分,发现一起扣1分);矛盾纠纷周、月报告(6分),少1月扣0.5分

  4

  社会治安状况

  1、刑事案件与上年同期相比,案件上升率低于全镇平均水平的,计5分,高一个百分点扣0.1分;治安案件与上年同期相比,案件上升率低于全镇平均水平的,计5分,高一个百分点扣0.1分。2、其他情况,记10分:(1)有以下情况的,本项目不得分:集体赴省20进京上访的;对邪教人员活动,掌控不力的;发生在全镇造成重大影响的安全生产或火灾事故。(2)其他情况计分如下:可防性非正常死亡1人扣1分;有邪教人员活动的,每起扣2分;到市集体访的,每起扣2分;赴省进京访个访,每起扣1分;安全生产事故死亡1人扣1分。

  注:该项考核计入综合考核权重为14分。(七)文明创建工作考核细则

  9

  序号

  考评项目

  分值

  评分细则

  一、

  组织领导

  5

  1

  有专人分管文明创建工作、有足够的创建经费。

  2

  无专人分管扣1分;经费不落实扣1分。

  2

  村居委会对全年创建工作有计划、有部署、有总结。

  1

  无计划、部署扣0.5分;无总结扣0.5分。

  3

  与村居内景点、企业、经营户签订文明创建责任状并进行考核。

  2

  未签订责任转扣1分;未考核扣1份。

  二

  创建活动

  65

  1

  全面完成镇文明办、执法(市容)分局布置的各项创建工作任务。

  35

  2

  积极开展“十星户”、“文明诚信户”、“五好家庭”等创建评比活动。

  5

  3

  坚持开展“月末周五”大扫除、“三清”“三改”、“四灭”活动。

  5

  维护村居域内道路硬化、亮化、绿

  4

  化、公交站亭等基础设施,认真落实《关于明确施政设施管护责任的

  10

  通知》文件精神。

  5

  无乱搭乱建、乱贴乱挂、乱扔乱倒等行为。

  10

  三

  村居容貌

  30

  村居容貌整洁有序,无明显卫生死1、角,生活垃圾定点有序投放,河道10

  无倾倒垃圾现象。

  人口主要居住区有专门的环卫清

  2

  扫保洁人员,建设隐蔽性垃圾池,生活垃圾日产日清,无明显卫生死

  10

  角。

  (1)镇文明办、执法(市容)分局布置的任务不落实或落实不到位每次扣5分;(2)平时督查发现的问题,电话或书面要求整改,未落实或落实不到位每次扣5分;(3)因工作不到位被通报批评的每次扣5分;(4)遇有重要接待任务,不服从统一安排调度的每次扣5分。

  未按要求开展的每项活动扣2分。

  卫生大扫除8次以上3分(配有文字图片),不足不得分。“三清”“三改”、“四灭”有效开展,有文字图片材料。得2分,否则不得分。

  平时督查发现损坏的市政设施未能及时修复,每次扣2分。

  平时督查,未及时制止的发现一次扣2分。

  平时督查,发现明显卫生死角每次扣2分,生活垃圾未定点投放扣2分;有向河道倾倒垃圾现象每次扣2分。

  环卫工少于5人扣5分,隐蔽性垃圾池建设不到位每处扣2分。

  3公路沿线、人行道无乱堆放现象。4平时督查,发现一次扣1分。

  文明创建工作有创新机制、并常年

  4坚持开展创建活动。

  6

  每制定一项创新机制并坚持开展的加2分,最多不超过6分。

  注:该项考核计入综合考核权重为8分。(八)安全生产考核细则

  10

  序号

  考核内容

  分值

  参加全镇每年四次安全生产工作例会10

  评分细则每缺席一次扣2.5分

  安全生产纳入当年工作。及时上报镇安

  2

  委办所需的书面材料,包括、隐患调查摸底及整改(每月底)、年初计划、年

  20

  终总结及其他材料。

  每少一项扣5分

  3全年辖域内无一次安全生产责任事故10

  发生一次扣10分

  4

  确立专人负责安全生产管理。健全制度、落实各项工作、责任到人。

  10

  缺一项扣3分

  5全年无安全生产事故而发生死亡事件。50

  发生一起扣50分

  合计

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为8分。

  (九)人口和计划生育考评方案

  11

  为稳定低生育水平,提高出生人口素质,建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制,充分发挥考评导向作用,检查评估人口和计划生育目标完成情况,按照省、市、区目标责任制考评的总体要求,坚持“精简实效、突出重点”的原则和建立“村为主”机制,制定本方案。

  一、考评主要指标各村(居)考核指标100分(一)稳定低生育水平(40分)1、人口出生工作(15分)(1)人口出生(12分)。早育、一女户抢生每例扣1分,超生二孩、多孩按例扣6、8分。(2)外嫁备案(3分)。期内出生人员外嫁备案每例不到位扣1.5分。(3)政策外怀孕镇级先于村级发现(不含环检发现对象)。每例扣1分。(4)夫妻双方为汤口镇户籍政策外生育的,按双方户籍所在地和现居住地的村实行双向考核。2、统计准确率(13分)2008年1月1日以来的出生错、漏报纳入统计准确指标考核。(1)无出生错、漏、迟报得8分。出生一例出生性别错扣8分,孩次、政策内外错扣6分,时间错扣4分。迟报扣2分,扣完为止。迟报含村级报表上报后再报。WIS系统信息数据信息的录入分清镇村的职责,村级每错一次扣1分。(2)无手术错、漏、迟报得5分,出现一例手术错、漏扣5分,迟报扣2分,扣完为止。3、长效节育措施及时落实到位(长效节育措施落实对象包括:期内出生、期内人流、引产)(12分)(1)长效节育措施落实到位得8分。实行按例扣分,每例不到位扣2分。(2)二女结扎到位得4分。二女结扎不到位的本项不得分。(3)经区计生部门鉴定,暂不能上环、结扎,而影响到位率的不扣分。(4)要求计生办所人员上门做上环、结扎工作,每例扣1分。(二)出生人口性别比(11分)(1)政策内怀孕无出生(2分)。按月上报,资料齐全,调查与上报数据相符得2分。该村有“两非”案件发生未发现或处理不到位此大项不得分。(2)早孕检出(5分)。120天内查出怀孕并及时上报达85%以上的得5分。(按从怀孕上报到出生间隔达到160天)对未达到比例实行比例结合个案扣分。(3)孕情跟踪服务(3分)。70-100%线性计分。(4)孕情跟踪图表与环孕检簿、台帐填写、WIS数据一致(1分)。出现1例不符的此项不得分。(三)工作机制(49分)1、优质服务4分(1)术前咨询、术后随访(4分)。一例不到位扣1.5分。2、科学管理30分(1)依法行政9分①村务公开1分。按时按要求公开计生内容得1分。一次不到位或内容不全扣0.5分。②社会抚养费征收(2分)。协助完成政策外生育对象的社会抚养费征收到位。③奖励扶助年审和申报工作2分。材料归档或程序不到位不得分。④有奖举报(1分)。实行百分制线性计分。⑤综合治理机制和村规民约执行情况(3分)。按综合治理和村规民约执行到位。(2)宣传教育5分①宣传阵地建设2分。村人口学校基本设施齐全,宣传氛围好。

  12

  ②宣传活动(3分)村(居)计生宣教活动及时开展,影像、记录完整规范(3分)每缺一次活动扣1分。影像资料不全或活动每缺一次扣0.5分。当年新婚、怀孕、生育、手术对象活动参与活动每少一人次扣0.5分。(标准:《决定》、《实施意见》学习贯彻落实情况及其它宣传教育活动4次以上)

  (3)流动人口管理9分①流出人口建档(2分)。建档率100%。②环孕检反馈率85%(4分)。50-85%线性计分(每人每年按4次计算)。③省内流动人口摸地址(3分)。1例未摸清地址扣1分。(4)日常工作5分①工作环境2分。保持良好的卫生环境,各项检查设备齐全。每发现一次不符合要求的扣0.5分。②按要求参加镇计生会议1分。一次未请假缺席镇计生工作会议的不得分。迟到或早退的一次扣0.2分(一年有三次及以上的不得分)。③失效药具实行倒扣分。平时督查或检查工作时发现了有失效的药具(含有效期三个月内),发现一次倒扣1分。(5)协会工作5分①协会评估2分。按要求开展协会评估工作。②生育关怀2分。按要求开展生育关怀活动。③记录资料、影像资料全得2分(奖励扶助、母亲节、5.29协会活动、“双评”及区、镇下达的协会工作)。3、“村主为”工作机制落实情况13分(1)村(居)党支部书记是计生第一责任人,按要求召开村计生例会(2分)。(2)各类台帐、报告单、登记簿册资料齐全规范(2分)。(3)建立健全计生信息员队伍(3分)。信息员配齐0.5分,工资报酬落实到位1分(每人每月基本工资不低于25元,并按季度兑现到位),实行目标管理1.5分。(4)村两委落实包保责任制落实到位,并落实责任追究制(2分)。(5)季度督查整改(2分)。按时按要求对每季度督查情况进行整改,每次不到位扣1分。(6)计生利益导向机制(2分)。村出台并兑现计生利益导向机制2条。

  注:该项考核计入综合考核权重为8分。

  13

  (十)森林防火考核细则

  项目

  森林防火考核内容

  建立和完善森林防火组织机构,分工明确、责任清晰、明确到人

  标

  考核标准及要求

  考核方法

  准

  分

  有书面材料

  查看书面材料

  2

  制定村居森林火灾扑救预案

  有书面材料

  结合实际,综合了解

  2

  森林防

  在重点时段召开森林防火专题会议,认真安排部署森林防火各项工作

  有会议记录

  查看资料

  3

  火责任制建设及落实

  村、组、户层层签订森林防火责任书

  责任书签到户率为100%

  查看书面材料与走访农户综合了

  解

  3

  (15分)村居干部划分防火责任区,全面落实

  村居、组干部森林防火包片责任区制

  度

  有书面材料,村居干部防火期内每月到责任区检查不得少于2次

  查看书面材料

  3

  积极开展村居之间护林联防活动,签有联防活动书面材

  订联防公约

  料和联防公约

  查看书面材料

  2

  在进入林区的主要路口或重要地段有宣传牌或其他宣有森林防火宣传牌或其他宣传设施传设施等

  实地查看

  2

  每个村民小组的森林防火宣传标语不少于3条固定的

  不得少于3条

  森林防火宣传标语

  实地查看

  2

  备注

  没有召开专题会议的,扣3分

  每少一条扣0.5分

  对外出务工返乡人员进行森林防火有宣传内容和相关查看书面材料与

  宣传

  的记录

  走访综合了解

  3

  森林防及时发放森林防火宣传材料,并落实火宣传逐户签收制度(15分)

  实行村组重点人群包保制度,对"重点人群"或其监护人开展上门入户等面对面的宣传教育

  有签收回执表(单)

  有书面材料、宣传图片材料和记录

  查看签收回执表

  查看书面材料与走访了解

  签收率低于90%或3代签率超过60%

  的,扣3分

  整个防火期上门

  3

  入户宣传不得少于4次,每少一

  次,扣1分

  防火期内村居要利用电子公告屏、公开栏开展防火宣传,在各小学认真开展“五个一、十不准”宣传活动

  有书面材料、宣传图片材料和记录

  查看书面材料与走访了解

  2

  森林防

  村居组建30人以上的扑火应急队伍,有专门防火物质储备库,配备必要的扑火工具(柴刀、电筒、二号工具)等

  有扑火队伍人员登记表,有扑火工具实物

  实地查看,抽查部分扑火队员了解

  情况

  3

  火队伍建设(10分)

  组织应急分队队员、护林员开展防火业务培训

  有书面材料、图片材料和记录

  查看书面材料与走访了解

  3

  年度内不少于两次

  专职护林员队伍规范化管理

  按护林员考核办法走访群众,综合了

  进行规范管理

  解

  4

  镇防火办巡查发现护林员脱岗一

  次扣1分

  森林火灾扑救

  发生火情及时组织应急分队和村民进行扑救

  及时组织应急分队结合实际,综合了

  和村民进行扑救

  解

  3

  (5分)毗邻地区发生火灾积极组织人员扑救

  积极进行扑救

  结合实际,综合了解

  2

  严格执行全年禁烟禁火规定,严禁焚烧茶棵枝、焐火堆等野外用火行为

  严格执行全年禁烟禁火规定,严禁一切野外用火

  平时综合了解

  3

  野外火源管理(20分)

  根据镇规民约,对违规野外用火行为及时进行查处上报

  有书面处罚材料

  查看书面材料

  发生违规野外用

  2

  火不及时查处上报的,发现一起扣

  1分。

  开展以献鲜花、花圈和种植常青树为主要内容的文明祭祀活动,严禁在公墓外烧香烧纸、燃放鞭炮等行为。

  有文字、图片资料等记录

  查看书面材料与走访农户综合了

  解

  3

  14

  对森林火灾的肇事者和违规用火当事人要在本村居范围内进行曝光

  有具体曝光形式和内容

  走访群众

  2

  党员干部、应急队员、护林员等发生违规用火行为的从严处罚

  走访群众,综合了解

  走访群众,综合了解

  2

  森林防火“重点时段”及其他高火险天气,是否组织发动村居、组干部对重点地段进行严防死守

  有具体的工作安排、分工等措施

  查看资料

  2

  对“重点人群”进行全面摸排,有“重点人群”

  建立档案,实行镇、村、组和登记和四级共

  其监护人共同监管

  同监管网络

  查看资料,走访“重点人群”的监护人进行综合了解

  2

  全面对林区内、林缘地带的墓有墓地清理登

  地进行清理摸排,登记造册,记表和森林防查看资料

  2

  并与墓主签订责任书

  火责任书

  适时开展森林火灾隐患排查活动

  有隐患排查和整改内容记录

  查看资料

  2

  森林防火规章制度健全

  有防火规章制度

  查看资料

  3

  实行森林防火值班制度,通讯畅通,在高火险等级天气,落实了村两委主要负责人值班制度

  有值班安排和值班记录等材料

  随机抽查,综合了解

  3

  森林防火工作制度方面

  建立有效的村居野外火源监测信息报告网络体系

  本村居范围内火情信息能有效、快速通畅

  走访群众了解

  2

  (10分)

  有森林防火工

  作奖励制度,对

  森林防火工作

  建立森林防火工作奖励制度做出贡献的组查看资料

  2

  织和个人,要以

  适当的方式给

  予表扬和奖励

  按区指挥部规

  基础设施建设(5分)

  扑火工具配备齐全,有专人维修保养

  村居有固定防火值班电话

  定配备扑火工具,指定专人维修保养

  防火值班电话通讯畅通

  实地察看了解随机抽查

  32

  发生森林火情

  火灾报告制度(5分)

  严格执行森林火情逐级报告制度

  不出现瞒报、漏报、大火小报和越级上报现象

  应在第一时间内向镇防火办报告

  综合了解

  综合了解综合了解

  32

  森林火灾发生情况村居无无森林火灾发生(15分)

  发生一起一般火灾扣10分,发生一起重大火灾扣15分

  综合了解

  15

  年度内隐患排查不少于4次,每少一次扣0.5分值班脱岗一次扣1分

  发现一次扣1分

  合计

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为6分。

  15

  (十一)村务公开和民主管理工作考核细则

  类别

  考核内容

  分值

  评分细则

  2成立村务公开民主管理领导小组。(2分)

  (一)

  党总支负责人亲自抓(1分);村居委会主任具体抓(1

  成立村务公开民主

  5

  组织健全管理领导小组,职责

  分);有专人负责具体事务(3分)。

  分工明确

  明确。

  明确村党总支书记是村务公开工作的直接责任人(1

  (10分)

  3分);村居有专人负责具体事务(1分);明确专人保

  管村务公开档案(1分)

  1、村每年制订村务

  计划详细,可操作(1分);考核结果纳入目标管理,

  公开工作计划,半年5作为奖惩重要依据(1分);村务公开工作计划、半年

  有小结、年终有总

  工作小结、总结及时报镇村务公开民主管理工作领导

  结。

  小组(3分)

  (二)措施有效管理严格(20分)

  2、有完善的督查机制。

  3、建立和完善民主管理制度。

  每期村务公开后,镇组织检查,对检查中发现的问题及时以文字或会议形式予以纠正(2分);并将检查5情况在公开栏内以公布(1分);村务公开督查、监督小组由3-5人组成(1分),民主理财小组依法产生(1分)。

  建立和完善村民自治章程、村规民约(1分);村民会议和村民代表会议议事制度(1分);财务管理(1);5村居两委干部和村务公开监督组及民主理财小组明确并正确履行各自义务、权力和职责(1分);村居委员会换届后工作移交完毕(1分)。

  4、民主决策,机制健全,程序规范。

  凡是涉及农民群众切身利益相关的事项,均实行民主5决策,没有个人或少数人决定(2分);村级事务民主

  决策形式为村民会议或村民代表会议(2分);民主决策程序规范、有序(1分)。

  1、公开时间规范。

  (三)六规范一满意(60分)

  2、公开内容规范。

  一般的村务事项做到按季度公开,涉及农民利益的重9大问题等事项做到及时公开、财务收支情况较多的村

  做到按季与按月公开相结合;月公开在下月的15日前、季度公开在下季度首月的15日前公开(9分)。

  每期村务公开内容真实、全面、符合要求,乡镇农经站和村委会分别立卷存档(8分);属常规性工作按季16度公开(2分);固定性工作长期公开(2分);单项工作在任务完成后一次性公开(1分);临时性工作随时公开(1分);公开内容按月或季度立卷存档(2分)。

  16

  3、公开程序规范

  由村两委会议研究公开内容(2分);村务公开监督组5审核补充完善(1分);村委会制作公开清单,以村委

  会名义公开(1分);村两委成员广泛听取村民意见,做好解释、核查或整改工作(1分)。

  4、公开形式规范5、公开栏建设规范

  6有固定公开栏(2分);制作有公开清单(2分);有公开展板(2分)。公开栏建设不少于5个板块,即党务公开、村务(事

  6务)公开、财务公开、政策法律法规、村务公开意见反馈栏,面积不少于10㎡(6分)。

  6、村务监督规范

  监督组会议记录本与其他会议记录本分开,审核内容、9审核意见和审核决议有记载,有监督组成员签名(7

  分);征求群众意见有会议记录或征求意见表(2分)。

  坚持听取群众意见,有记录(1分);村委会每年至少

  7、村务公开群众满意

  召开一次村民会议和四次村民代表会议(6分);对村9务公开工作进行评议(1分);对村干部进行民主测评

  (1分)。

  资料齐全规范(2分);专人保管,保存期不少于5年

  (四)

  (1分);有专用的村务公开记录本、财务公开登记本、

  档案管理档案齐全,分类合理10村民代表会议记录本、监督小组和民主理财小组工作

  (10分)

  登记本、村民意见和建议反馈登记本等(5分);档案

  设施齐备(2分)。

  合计得分

  100

  注:该项考核计入综合考核权重为10分。

  17

  二、对镇直和驻镇单位的考核细则(共6项)

  (一)政务、事务公开工作考核细则

  考核项目

  考核内容

  评分细则

  组织领导(20分)

  公开工作领导机构稳定,因人事变1、领导小组及办事机构健全,有组织

  动能及时调整、充实机构工作人员。分工、责任明确(10分);

  有年度计划、总结。

  2、有年度计划和有总结(10分)。

  公开内容(30分)

  公开应做到依法、及时、真实、全面。档案资料齐全,整理规范。

  1、公开工作有记录,档案资料齐全,整理规范(15分)。2、公开信息及时,经常维护、更新内容(15分)。

  公开形式(15分)

  有固定的公开载体,方便群众,便有固定公开载体,内容定期或适时公开

  于群众知情、办事和监督。

  (15分)。

  监督保障(15分)

  有较为完善的公开工作监督机制,设立举报电话,积极受理群众举报和投诉。

  1、机制健全、制度完善、操作性较强。(10分)2、设立投诉举报箱,对外公布投诉电话,及时受理投诉举报,有记录(5分)。

  网上公开在汤口镇人民政府网站有公开窗1、公开资料较为齐全(10分);(20分)口,公开信息全面,更新及时。2、公开信息及时更新(10分)

  合计

  18

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为20分。

  (二)社会治安综合治理考核细则

  序号

  考核内容

  分值

  101把维护稳定、综治(信访)和平安建设工作摆上重要议事日程,纳入年度岗位

  责任目标。

  15

  2定期研究部署维护稳定、综治(信访)和平安建设工作,重视解决日常工作中出现的重大问题。

  25

  3充分发挥职能作用,高度重视并积极参与综治(信访)和平安建设工作。认真落实属地管理原则,自觉接受综治部门的指导、检查、督促。

  20全面落实本部门、本单位社会治安防范措施,积极预防刑事案件、治安灾害事4故、安全生产责任事故和群体性事件的发生,单位内部安全稳定,干部职工有安全感。

  105积极开展同邪教组织的斗争,单位内部无邪教和非法宗教活动。

  (1)有以下情况的,本项目不得分:集体赴省进京上访的;对邪教人员活动,掌控不力的;发生在全镇造成重大影响的安全生产或火灾事故。(2)其他情况计

  206分如下:可防性非正常死亡1人扣1分;有邪教人员活动的,每起扣2分;到市

  集体访的,每起扣2分;赴省进京访个访,每起扣1分;安全生产事故死亡1人扣1分。

  创造性的开展综治暨平安建设工作,取得明显实效,受区级推广的加1分,市7级以上推广的加2分;代表我镇接受上级综治调研获好评的,加0.5分;代表我

  镇接受上级检查考核并取得好名次(前三名)的,加1分;综治暨平安建设工作文章被区、市级以上新闻媒体采用的每篇分别加0、5分、1分、2分。

  19

  合计

  100

  注:该项考核计入综合考核权重为20分。(三)文明创建工作考核细则

  序号一123二1

  23三

  1

  分考评项目

  值

  评分标准

  基础工作

  20

  成立精神文明建设工作领导组,

  主要领导任组长,有分管领导和10

  办事机构,人员落实,经费落实。

  无领导组扣4分;查看票据、账目,经费落实不到位扣4分;无具体办事人员扣2分。

  单位工作计划、总结中要对文明创建工作有部署、有总结。在单位主要厅、室、过道设置创建标牌、展板等,积极营造浓厚的创建氛围。创建活动

  5无部署扣2.5分;无总结扣2.5分。

  5

  没有设置创建标牌、展板扣2.5分;创建氛围不浓厚扣2.5分。

  30

  文明市民学校、党员活动室、职工之家等活动场所硬件设施齐全,公民道德教育、未成年人思想道德教育,有计划、有记录、有图片展。

  活动场所硬件不齐全扣2分,活动开展无计10划扣2分,无记录扣3分,无图片展扣3分。

  坚持开展“月末周五”清扫日活动,积极参与全镇性环境清扫活动。

  积极参与全镇性的创建活动。

  创建成效

  105次以上得满分(附图片),不足不得分。

  ①不参与活动的每次扣3分;②参加活动,10'但工作不到位的每次扣2分;③此项分数实

  行倒扣分。50'

  全面落实完成镇文明委、文明办布置的各项工作任务。

  ①积极落实镇党委、政府部署的各项工作;②文明创建督查发现问题,电话或函通知责15任单位整改,未落实的或落实不到位的每次扣5分;③被镇文明委通报的,根据通报内容情节轻重,视情每次扣1-5分;

  2

  积极开展争创省、市、区级文明单位活动。

  ①获得省级文明单位称号的得10分;②获10得市级文明单位称号的7分;③获得区级文

  明单位称号的得5分。

  认真落实“门前三包”责任制,

  “门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化亮

  3

  单位内外环境整洁卫生;沿街单位建筑要设置轮廓亮化,并按时

  10

  化)落实不到位,每项扣3分;单位内外环境不整洁扣3分;沿街单位无设置轮廓亮化

  启闭。

  扣3分,不按时启闭扣1分。

  20

  4单位及单位干部职工无乱搭乱建10单位及单位干部职工有乱搭乱建现象、行为

  现象和行为。

  扣5分,不主动自行拆除违章建筑扣5分。

  文明创建工作有创新机制并坚持

  每制定一项创新机制并坚持开展的加1分,

  5

  5'

  开展创建活动。

  最多不超过5分。

  注:该项考核计入综合考核权重为20分。

  (四)计划生育工作考核细则

  1、人口出生情况(25分)。负责管理本单位职工(含临时聘用人员)执行计划生育政策,确保无政策外生育。单位职工有违法生育此项不得分,职工子女或亲属出现违法生育扣一半分。

  2、流动人口管理(20分)。负责管理单位及单位职工出租房流动人口计划生育管理。管理范围内流动人口违法生育此项不得分,流动人口每漏报1人次扣5分。

  3、法定奖励(5分)。依法兑现单位人员计划生育法定奖励(独生子女保健费、放弃二孩生育指标等),有1人或一项未兑现此项不得分。

  4、经费保障(10分)。保障单位人员计划生育技术服务经费。5、信息通报(35分)。⑴及时、准确上报管理范围内新婚、怀孕、出生、手术、人员变动(流入、流出人员)、购房及房屋出租等基本信息。⑵职能信息通报卫生院B超查孕及孕期检查中发现怀孕人员及时通报镇计生办。每少1人次扣5分。6、组织机构(5分)。确定计生分管领导和工作联络员各1名,负责日常事务。二、考评办法(一)村(居)考评办法:采取平时工作、重点工作完成、季度督查相结合。1、平时工作:(规统2分、流动人口3分、科技2分、宣传1.5分、协会1.5分)由镇计生办所每月对各村的工作进行记录登记,实行月积分制,加权带入年终总成绩。2、重点工作完成:主要对考上级布置的时段性重点工作完成情况,单独实行计入分值,加权带入年终考核。3、季度督查:计生办所直接进村(居)入户收取资料,加权代入年终考核。(二)考评方式:全年采取217综合加权考评制,以百分制计算。即单项检查占20%,平时工作占10%,镇季度督查占70%。

  21

  职能部门实行平时督查和年终综合检查相结合的办法。三、考评制度与纪律1、平时工作采取计生例会上通报上月工作完成情况。季度督查直接进村入户上门调查。2、实行考评与指导工作相结合。对考评中存在的问题进行现场反馈,提出整改意见和建议。3、实行考评方案和结果上报区计生委备案制度。四、奖励与处罚(一)奖励:为全镇计生工作争得荣誉,受省及以上、市、区表彰的;为上级计生重点工作或会议提供现场或经验介绍的;工作有创新,获得省、市、区计生委认可并予以推广的。(1)当年获省级及以上、市、区表彰的计生先进集体,分别奖励5分、3分、2分。(不重复,以最高分计算)(2)工作有创新,在省级以上、市、区各种会议上介绍经验的或提供现场分别奖励3分、2分、1分。(不重复,以最高分计算)(3)在省、市抽查中实现省市争先进目标分别加3分,区查实现进前三目标的加3分。(4)季度督查排在前一名的加0.5分。(二)处罚:有瞒报、漏报出生人口和性别的,重大事故及行政侵权的,实行扣分。(1)当年省查未能实现保类的扣10分,市抽查中退位的扣5分,区查退出前四名的样本点村扣3分。(2)来信反映工作弄虚作假的,经查实每例扣4分。(3)重点工作未及时完成的,每次扣2分。(4)季度督查排在最后一名的,年终考核扣0.5分。上述奖励与处罚,经镇计生办调查核实并确认后,纳入各村单位总评,但全部合计不超过100分。五、考评结果的使用1、全镇依据考评结果,对进入全区考核前10名的村居、全镇前三名的村(居)及职能单位第一名由镇党委政府通报表彰奖励,并评选优秀分管1名和村(居)专干各2名。2、有下列情况之一的实行评先否决。该村有政策外生育一孩或政策外一女户抢生的(不含因考核需要由我镇统计上报的对象)。长效节育措施达不到95%或二女户结扎未到位的。

  22

  3、实行计划生育“一票否决”制,按照《关于实行人口和计划生育工作奖励和“一票否决”责任追究的决定》执行。

  注:该项考核计入综合考核权重为20分。(该项针对列入镇计生工作管理单位,未列入考核的,按平均分计算)

  (五)安全生产工作考核细则

  序号

  考核内容

  分值

  参加全镇每年四次安全生产工作例会。(注.1汤口镇安全生产委员会成员单位按次计分,10

  非成员单位按同组平均分计分。)

  安全生产纳入当年工作。年初有计划、年终2有总结,并及时上报镇安委办所需的书面材20

  料。协助镇安委办开展各项安全工作。

  计分方法每缺席一次扣2.5分

  每少一项扣5分

  3全年所属单位无安全生产责任事故

  10发生一次扣10分,下不封底。

  4

  确立专人负责安全生产管理。制度健全、工作落实和责任到人。

  10

  缺一项扣3分,下不封底。

  5全年无安全生产事故而发生死亡事件。

  50

  一票否决

  合计

  100分

  注:该项考核计入综合考核权重为20分。(该项针对列入镇计生工作管理单位,未列入考核的,按平均分计算)

  (六)政风评议考核:由镇政府组织实施。

  23

  三、对驻镇窗口服务行业的考核:根据《汤口镇2009年度目标岗位责任制综合考核实施意见》,通过镇政府组织开展行风评议(包括村居、单位、部门及群众评议等)进行考核。该项考核总分为100分。四、对党委、政府部门的考核:根据《汤口镇2009年度目标岗位责任制综合考核实施意见》,通过镇政府组织开展政风评议(包括村居、单位、部门及群众评议等)进行考核。该项考核总分为100分。

  24

  

  

篇八:清廉村居建设工作规范

  村2022年党风廉政建设工作计划范本为深入贯彻落实党的___届___中、四中全会精神和中央八项规定,进一步整治党员干部存在的“庸、懒、散、奢、疏、贪、蛮、横、硬”等不良风气,坚决纠正“四风”突出问题,转变党员干部党风、政风和作风,___年,新甸铺镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央___届

  局,不断修订和完善___倡廉各项制度,用制度的笼子关住权力,真正发挥制度的治本功能,规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式,提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。

  (三)积极构建惩防体系,强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求,细化分解___倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员,落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督,落实党员干部“一岗双责”要求,在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作,充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设,凡是涉及群众切身利益的___“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项,全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策,切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责,对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计,确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理,使预防更加有效,惩治更加有力。

  (四)严肃查办违法违纪案件,保持惩治___的高压态势。严格执行《中国___纪律处分条例》等党纪法规,加大信访___调查核实力度,严肃查办镇村干部中滥用职权、___、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查___发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损

  

  害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作,健全和完善有关制度,更加注重依纪依法、安全文明办案,更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用,保持惩治___的高压态势,为全镇的中心工作提供坚强的___和纪律保障。

  (五)大力提升履职能力,加强纪检监察干___伍建设。按照市___“创四型___、建四有队伍”要求,选好配强纪检监察干___伍。加大培训力度,积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班,力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上,体现在履职能力的提升上,体现在全镇重点工作、品牌项目创新上,充分展示纪检监察干___伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。

  二、责任目标根据___、___《___实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,制订本责任书。1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。2、及时召开会议,传达贯彻上级党__关于党风廉政建设及_____工作会议精神,提出具体落实的措施和办法。3、每年主持召开廉洁自律___会,对本单位党风廉政建设及_____工作亲自动员,亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。4、深入推进“阳光廉政网”建设,加强“三资”管理,认真落实财务双代管机制,村组设立便民服务站。

  

  5、积极创建农村党风廉政建设示范村,坚持党务、村务及时公开,建立村务监督、村民议事机制,村务监督、村民议事规范化、常态化,自觉接受财务审计。

  6、认真贯彻落实市市委《___整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》__通知,禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。

  7、认真贯彻落实市委《___整治侵害群众利益行为专项活动》__通知,严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农___资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。

  三、责任追究党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,进行责任追究:1、对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;3、对本单位发现的___违法行为隐瞒不报的;4、疏于管理,出现严重违法违纪问题的;5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策,弄虚作假的;6、有其他违___风廉政建设责任制行为的。受到责任追究的党员干部,视情节轻重,给予诫勉谈话、通报批评、___处理直至党政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。四、检查考核

  

篇九:清廉村居建设工作规范

  中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的通知

  文章属性

  •【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2011.05.23•【文号】中办发[2011]21号•【施行日期】2011.05.23•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】反腐倡廉建设

  正文

  中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试

  行)》的通知

  (中办发[2011]21号)各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,军委总政治部,各人民团体:

  《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  《规定》的颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、促进农村基层干部廉洁履行职责的重要举措。各级党委和政府要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度,充分认识贯彻实施《规定》的重要性,深入学习宣传,认真查找和解决本地区、本部门、本系统农村基层干部廉洁履行职责方面存在的突出问题,加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为,确保把《规定》落到实处。要坚持从严要求和关心爱护相

  结合,切实为农村基层干部廉洁履行职责创造条件。广大农村基层干部要认真执行《规定》,自觉接受监督,坚决杜绝违反《规定》行为的发生。

  各地区各部门在执行《规定》过程中的重要情况和建议,要及时报告中央。

  中共中央办公厅国务院办公厅二○一一年五月二十三日

  农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)

  为进一步加强农村党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众利益,推动农村科学发展,促进农村社会和谐,依据《中国共产党章程》和其他有关党内法规、国家法律法规,制定本规定。

  总则农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责,是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策,加快推进社会主义新农村建设的重要保障;是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设,造就高素质农村基层干部队伍的重要内容;是保证农村基层干部正确行使权力,发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定的重要基础,是加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,密切党群干群关系的必然要求。农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。

  第一章乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范第一条禁止滥用职权,侵害群众合法权益。不准有下列行为:(一)非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等资源;(二)违反乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和基本农田保护规定进行审批和建设;(三)侵占、截留、挪用、挥霍或者违反规定借用农村集体财产或者各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等;(四)违反规定干预、插手农村村级组织选举或者农村集体资金、资产、资源的使用、分配、承包、租赁以及农村工程建设等事项;(五)违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众;(六)对发现的严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查;(七)其他滥用职权,侵害群众合法权益的行为。第二条禁止利用职务之便,谋取不正当利益。不准有下列行为:(一)索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物,或者吃拿卡要;(二)在管理、服务活动中违反规定收取费用或者谋取私利;(三)用公款或者由村级组织、乡镇企业、私营企业报销、支付应当由个人负担的费用;(四)设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;(五)利用职权和职务上的影响为亲属谋取利益;(六)其他利用职务之便,为本人或者他人谋取不正当利益的行为。第三条禁止搞不正之风,损害党群干群关系。不准有下列行为:(一)违反规定选拔任用干部,或者在乡镇党委和政府换届选举中拉票贿选,败坏选人用人风气;

  (二)弄虚作假,骗取荣誉和其他利益;(三)在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中违规办事、显失公平;(四)漠视群众正当诉求,或者对待群众态度恶劣,故意刁难群众;(五)大吃大喝,公款旅游,或者违反规定配备、使用小汽车;(六)大操大办婚丧喜庆事宜,或者借机敛财。第二章村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范第四条禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为:(一)违反法定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果;(二)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权;(三)利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。第五条禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准有下列行为:(一)违反规定处置集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;(二)违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,或者违反规定强制调整农民宅基地;(三)在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占,或者弄虚作假、优亲厚友;(四)在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作,为本

  人或者他人谋取私利;(五)违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向

  村民乱集资、乱摊派、乱收费。第六条禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为:(一)采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、

  资源或者其他公共财物;(二)在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务

  活动时,吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物;(三)违反规定无据收(付)款,不按审批程序报销发票,或者设立“小金

  库”,隐瞒、截留、坐支集体收入;(四)以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补

  偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;(五)未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还,或者

  违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜;(六)以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发

  奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用。第七条禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准有下列行为:(一)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资

  料;(二)阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利;(三)阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计;(四)阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。第八条禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准有下列行为:(一)参与、纵容、支持黑恶势力活动;

  (二)组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事;(三)参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件;(四)违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。

  第三章实施与监督第九条各级党委和政府负责本规定的贯彻实施。开展教育培训,完善考评激励,落实待遇保障,加强监督检查,促进农村基层干部自觉贯彻执行本规定。第十条各级党委和政府应当结合本规定的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度以及农村基层干部经济责任审计制度,推进农村基层权力运行公开透明。第十一条县(市、区、旗)党委和政府每年应当对乡镇领导班子成员执行本规定的情况进行一次检查考核。县(市、区、旗)有关主管部门每年应当按照干部管理权限对基层站所负责人执行本规定的情况进行一次检查考核。检查考核时应当充分听取基层站所所在地的乡镇党委和政府的意见,并将考核结果通报乡镇党委和政府。乡镇党委和政府每年应当对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规定的情况进行一次检查考核。第十二条纪检监察机关协助同级党委和政府或者根据职责开展对本规定贯彻实施情况的监督检查,依纪依法查处农村基层干部违反本规定的行为。第十三条村党组织和村民委员会应当依据本规定完善村规民约,建立廉政承诺制度,健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。第十四条村党组织和村民委员会应当结合贯彻执行本规定健全党组织领导的村级民主自治机制。对村级重大事务实行村党组织提议、村党组织和村民委员会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议内容和实施结果应当公开。

  第十五条村党组织和村民委员会应当结合贯彻执行本规定建立健全党务公开、村务公开和财务公开制度。

  第十六条村党组织领导班子成员和村民委员会成员应当将贯彻执行本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容,接受党员和村民的监督。

  第十七条村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构应当依法履行监督职责,对村民委员会成员执行本规定的情况进行监督。

  第十八条村民代表可以对村民委员会成员执行本规定的情况进行询问和质询。

  第十九条农村基层干部遵守本规定的情况应当作为对其奖励惩处、考核评价、选拔任用、考录的重要依据。

  第四章违反规定行为的处理第二十条乡镇领导班子成员和基层站所负责人有违反本规定第一章所列行为的,视情节轻重,由有关机关、部门依照职责权限给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。乡镇党委和政府领导班子成员因工作失职,应当进行问责的,依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二十一条村党组织领导班子成员有违反本规定第二章所列行为的,视情节轻重,由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。应当追究党纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处

  分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二十二条村民委员会成员有违反本规定第二章所列行为的,视情节轻

  重,由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职,拒不辞职的,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以罢免。

  对其中的党员,应当追究党纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。

  涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二十三条农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益,应当依法予以没收、追缴或者责令退赔;给国家、集体或者村民造成损失的,应当依照有关规定承担赔偿责任。第二十四条村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到本规定第二十一条、第二十二条处理的,由县(市、区、旗)或者乡镇党委和政府按照规定减发或者扣发绩效补贴(工资)、奖金。第二十五条村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本规定受到撤销党内职务处分的,或者受到留党察看处分恢复党员权利后,两年内不得担任村党组织领导班子成员;被责令辞职、免职的,一年内不得担任村党组织领导班子成员。

  第五章附则第二十六条本规定适用于乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人、基层站所负责人,村(社区)党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、村(居)民委员会成员。乡镇其他干部、基层站所其他工作人员,农村集体经济组织中的党组织(含党

  委、总支、支部)领导班子成员、农村集体经济组织负责人,村民小组负责人,参照执行本规定。

  第二十七条各省、自治区、直辖市党委和政府可以根据本规定,结合实际情况制定具体实施办法,并报中央纪委、监察部备案。

  第二十八条本规定由中央纪委、监察部负责解释。第二十九条本规定自发布之日起施行。

  

  

篇十:清廉村居建设工作规范

  stylehabitheavy一工作制度村民委员会例会制度学习制度值班制度村民会议制度村民代表会议制度村民委员会各工作委员会会议制度村民小组会议制度村民委员会议事规则两委联席会议制度村公章使用管理制度村民委员会换届后的工作移交制度二民主监督制度审计制度村干部离任审计制度民主评议制度村组干部勤政廉洁制度村财务管理制度村民委员会工作报告制度村民委员会档案管理制度村民代表联系农户制度constantlyperfectcaughtgrassrootspartyworkresponsibilitytwowaydebriefingtwowaycommentssystemeffortsputlevelspartyconstructionbecamepromotedfullxiangeconomicsocialfastdevelopmentstrongledcore

  村民委员会制度建设

  一、工作制度村民委员会例会制度学习制度值班制度村民会议制度村民代表会议制度村民委员会各工作委员会会议制度村民小组会议制度村民委员会议事规则“两委”联席会议制度村公章使用管理制度村民委员会换届后的工作移交制度二、民主监督制度审计制度村干部离任审计制度民主评议制度村组干部勤政廉洁制度村财务管理制度村民委员会工作报告制度村民委员会档案管理制度村民代表联系农户制度

  村务决策责任追究制度干部引咎辞职制度和责令辞职制度村务公开制度财务公开制度财务预决算制度三、工作(岗位)职责村民委员会工作职责人民调解委员会工作制度及职责治安保卫委员会工作制度及职责公共卫生委员会工作制度及职责村务公开监督小组的职责村民委员会民主理财小组的职责村民委员会各委员的职责村民委员会主任的职责村民委员会文书的工作职责村民小组长的职责

  一、会议制度村民委员会例会制度村民委员会例会制度例会村民委员会的办公会议由村委会主任召集并主持,全体委员参加,主要是汇报、检查和研究工作,每月至少召开两次。学习制度每半月学习半天,主要学习党的农村现行政策和各级党委、政府的有关文件,不断提高思想水平和政策水平。值班制度村民委员会实行轮流值日制度,保证每天都有一位成员在村民委员会办公场所值班,处理村务。村民会议制度1.村民会议由本村十八周岁以上的村民或每户派代表参加,村民会议由村委会召集并主持,每年至少召开两次。2.有五分之一以上的村民提议,应及时召开村民会议。3.会议的主要内容:选举、撤换、补选村民委员会成员,本村经济和社会发展规划及年度计划,本村重大经济开支,村民自治章程》《、《村规民约》的制定和修改。4.村民会议的决定由全村村民或户的代表过半数通过,方能有效。村民代表会议制度每10-15户左右推选1名村民代表,每届任期三年与村委会同时

  换届选举,村民代表会议每季度召开一次,有五分之一的代表提议,应及时召开会议,村民代表有反映村民意见和要求的义务,有对村务工作提出批评和建议的权利,村民代表会议负责讨论决定村务工作中的重大事项。村民委员会各工作委员会会议制度各工作委员会,每月召开一次,主要传达、贯彻上级业务主管部门的工作指导意见,研究村委会布置的任务和本职业务的落实方案。村民小组会议制度村民小组会议由村民小组长召集并主持,本组村民或农户派代表参加,每月召开一次,必要时可随时召开,主要传达党和政府有关政策,落实村委会的各项工作。村民委员会议事规则1.议题的提出。由村务公开监督小组收集村民和村民代表的意见、建议,对合法、合情、合理的要求和村民普遍关心的问题进行整理后向村民委员会提出。2.议案的提出。村民委员会收到议题后,根据法律、法规,方针、政策和本村实际制定初步的解决方案,交村党支部和村民委员会联席会议讨论修改,再提交村民代表会议讨论修改完善,形成议案。3.议案的表决通过。对需要表决的议案,提前三天通达应到会人员。表决通过实行“双过半”即:到会人数超过应到会人数的一半,同意的人数超过到会人数的一半,表决方为有效。“两委”联席会议制度两委”

  为进一步理顺村两委关系,规范村级管理制度,特制定村两委会联席会议制度。具体内容如下:一、参加人员:村两委联席会议由村支委委员、村委委员参加,会议须超过应到会人数的半数有效(无故缺席作弃权论),会议由党支部书记召集并主持,镇驻村干部列席会议。二、召开时间:一般实行定期例会制度,每月定期召开1次,也可根据实际需要决定召开。三、基本内容:按职责分工先由班子成员汇报近期村务工作中的有关工作进展情况,然后研究讨论涉及本村有关重大问题。具体包括:贯彻落实镇党委、政府布置的工作任务及完成任务的办法措施;制订本村新农村建设的目标、规划和措施;研究制订集体工副业承包、工程项目预决算、工程承包等政策;审批、审定财务预决算,一次性开支在500元以上的财务支出,一次性购买1000元以上的集体资产;需要提交党员、村民代表会议讨论决定的有关事项;其它应提交村两委会讨论的有关村务事项。四、主要程序1、确定议题。会前由村党支部书记与村委会主任碰头协商确定,并就议题形成统一意见。镇驻村干部必须列席碰头会。2、集体研究。根据议题内容,确定中心发言人(一般为书记或村主任)在会上提出。3、组织讨论。与会成员要畅所欲言,积极发表意见,形成统一意见。如果意见分歧较大,一时形不成决议,要进一步酝酿,等下次

  会议再研究;必须形成决议时,要按少数服从多数原则进行表决。4、进行表决。表决可采用口头、举手等形式,也可以采用无记名投票的形式进行。赞成人数超过应到会人数的一半,决议方可生效,决议一经形成必须坚决执行,不得违反。五、会议纪律1、凡在议事范围内的问题都要由两委联席会议集体讨论决定,任何人不得擅自决定,也不得用“碰头会”代表联席会议。2、凡未经联席会议研究的议题,不得提交党员大会、村民代表会议讨论。3、村两委成员要保守工作秘密,不得向外泄露讨论情况。4、联席会议作出决议后,按村两委成员职责分工组织实施,由具体分工者定期向村两委汇报决议落实的进展情况,支部书记或村主任负责检查监督。5、执行中发现与政策、法律法规不符的情况,要及时向村党支部书记或村委会主任汇报,并召开联席会议重新讨论决定,不允许个人擅自更改或不执行。6、要指定专人做好会议纪录,由村党支部书记审阅后并经与会人员签字后存档。六、注意事项1、党内事务应由村党支部讨论,不属村两委联席会议讨论的范围。如确有必要,可向村两委联席会议通报情况。2、联席会议讨论后,凡需提交党员大会、村民代表大会通过的

  事项,要严格按照《党章》和《组织法》规定的程序进行。3、村日常事务可由村两委联席会议委托书记或村主任处理,但须定期在两委联席会议上通报。4、两委联席会议必须接受上级党委、政府的领导和监督,对于与现行政策、法律法规相抵触的决议,上级党委、政府有权纠正。村公章使用管理制度1.本制度所指公章包括由上级部门统一制发或核准自行刻制的印章。包括村党组织、村委会、村经济合作社及其下设机构的各类印章。2.公章刻制。村委会印章由镇人民政府统一刻制,任何人不得私自刻制。村委会撤销或合并,应及时向镇人民政府报告并申请补发。使用已儿废印章的,按私刻公章行为处理。3.公章管理。公章要由专人保管,村党组织的印章由组织委员管理(只设书记不设支委会的由书记保管),村委会和村经济合作社印章由村文书管理,其他任何人不得管理印章。村委会印章保管人由村党组织、村委会提名,并经村民代表会议讨论后决定。印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。其他公章由相关负责人管理。4.公章使用。村党组织、村委会和村经济合作社印章的使用,要严格执行公章审批、登记、备案制度,逐项登记用印事由、次数、批准人和经办人等情况。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需要使用村委会印章时,村委会应及时召开村民代表会议,经会议讨论同意并经村委会主任签字后方可使用。

  5.公章移交。换届选举后,上一届村党组织、村委会、村经济合作社要在10天内将公章移交新一届组织。拒不移交的,由镇党委政府负责追缴。村委会全体成员被集体罢免的,印章由镇人民政府暂时代管。6.对违反印章使用规定的,视情节轻重给予批评教育,造成严重后果的要追究当事人的法律责任。村民委员会换届后的工作移交制度为保证村民委员会工作正常运转,建设好高效、廉洁的村民委员会,特制定本制度。1.村民委员会在换届及村级区划范围调整后,原村民委员会应在10日内将公章、办公场所、办公用品、财务账目、固定资产、工作档案、债权、债务等分类别、项目逐项造册登记,及时移交给新一届村民委员会。2.届期未满如有村民委员会成员辞职、离任、罢免、调任、异动等情况,应在10日内将原负责的工作及时移交给村民委员会。3.村民委员会工作移交由街道人民政府、街道办事处负责主持,在村党组织的监督下进行。4.对拒绝移交或无故拖延移交的,村党组织、乡镇党委和政府应给予批评教育,督促其加以改正。移交过程中发现有重大问题的,村干部和村民可以向乡及人民政府或责纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关部门反映,并及时依法处理,确保移交工作及时到位。

  二、民主监督制度审计制度1.村民委员会的审计工作在县、乡(镇)农村集体资产和财务管理指导部门的指导下对村集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、上级划拔或接受社会捐赠的资金、物资使用、集体土地征用、集体企业改制、“村改居”和“强村并组”过程中任何资产的处置、农村新型合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物资等事项,以及群众要求审计的其他事项进行审计。每年审计一次。2.村、组干部的离任审计在离任前1个月内进行,由所在乡镇的党委决定,由乡财政和农经站负责审计。3.审计的结果要及时向村民公开。对查出的问题要及时整改。涉及犯罪的移送司法机关处理。村干部离任审计制度为严肃财经法纪,规范财经秩序,促进廉政、勤政建设,加强干部队伍管理,巩固农村基层组织建设,特制定本制度。1.审计对象村干部任届期满或其他原因不再任职时,必须进行离任审计。审计由镇政府负责,镇农业综合中心组织实施,镇财政所、村级财务监督组参与,特殊情况可报经县政府批准,由审计机关进行审计。2.审计内容审计主要内容是各项资金的收入、支出情况,债权、债务情况,

  资金管理使用情况,一事一议资金情况等方面。审计结果作为考核和使用干部的重要依据,并存入个人档案,同时,结合村民自治工作,适时公布,对审计发现的有关问题,将给予适时纠正,并依法处理。3.审计程序(1)审计组在实施审计工作3日前向被审计单位送达审计通知书。(2)在审计组开展工作前,督促被审计单位主动结清所有票据,并在规定时间内交文书汇总入帐,逾期均视作违纪处理。(3)审计人员根据业务需要,审查会计凭证、帐簿、报表,查阅有关文件资料,检查现金、实物、有价证券,登记有关审计表格,向有关单位和人员进行调查并取得证明材料,证明材料应由提供者签名盖章。(4)审计终结,审计组写出书面审计报告,报送主管部门审批,审计报告在报送前征求被审计单位意见,被审计单位在收到审计报告10日内,将其书面意见,送交审计组。(5)被审计单位对审计决定和意见持有异议的,可在收到审计决定和意见书之日起60日内向上级农村经济管理部门或县人民政府申请复议。(6)审计组检查审计决定执行情况,并将审计事项建立档案。4.审计方法(一)帐证、帐据、帐帐审核(1)缴销所有使用过的税票,专用收据,收款凭证,集体资金

  专用领条。(2)分年度审核登记各项收入。(3)分年度审核各项支出。(二)帐实审核(1)严格审核各项收入、转移支付资金、专项资金、银行、个人借款以及各种返还款、个人捐助赞助款,实行据实登记。(2)逐笔审核登记其他应收款、应付款等债权债务。(3)审核各项支出票据,经查证为虚列或重报的票据另行登记造册。(4)按项合计年度,做好被审计单位收支决算,是否对照核准的债权、债务,盘点现金和存款。(5)整理有关报表和资料,写出书面审计报告。民主评议制度民主评议村干部的工作由村党支部召集并主持,村委会成员及全体村民代表参加,民主评议工作每年至少进行一次。评议的内容:村委会班子和村干部的工作成绩,公仆意识,勤政廉洁,履行职责以及办理村民代表会议决定决议的执行情况,考核村干部的德、能、勤、绩,听取村民对村干部的意见、建议和要求,组织村民对村干部进行民意测验。评议结果要以村干部的使用和补贴标准直接挂钩,对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理,是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的,应责令其辞职,不辞职的应启动罢免程序;其他村务管理人员由村民委员会召

  开村民会议或村民代表会议作出处理决定。村组干部勤政廉洁制度1.认真执行党的路线方针政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持“8个坚持,8个反对”,自觉抵制不正之风,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识。2.必须为政清廉,努力为村民造福,认真履行职责,勤奋工作,带领村民勤劳致富。3.不搞有碍公务的请客送礼,不收受贿赂,不以权谋私,不优亲厚友,敢于同歪风邪气、不良倾向作斗争。4.坚持原则,办事公道,为人正派,发扬民主,开展批评和自我批评,接受群众监督。维护集体,团结同志,执行会议决定,齐心协力搞好工作。村财务管理制度1.村级财务收支的审批程序:财务事项发生时,经办人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报经村党支部、村民委员会负责人审批同意并签字(盖章),由财会人员审核记帐。2.经民主理财小组审核确定为不合理开支的事项,有关支出由责任人承担。3.财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受群众监督。4.乡(镇)人民政府要对村级财务活动加强指导和监督。村财务

  管理人员要做到账目清楚,账账相符,账表相符,账物相符,要管好现金和实物。村民委员会工作报告制度1.村民委员会向村民代表会议每季度报告一次工作情况,村民代表会议由村委会召集并主持。2.村民委员会向村民大会每半年报告一次工作情况,村民大会由村民委员会召集并主持。村民委员会档案管理制度1.村级档案的收集整理立卷归档工作由村文书负责。2.村级档案的收集范围。凡是村民委员会工作中形成的,对工作有参考价值的,及有保存价值的文字、报表、图像等资料。3.村级档案的收集整理分类。村级档案按年度和保管期限、类别、保密程度进行收集整理,在工作中随时收集,并于每年的12月底前进行分类整理,村级档案的分类大纲按照党群类、政务类,财务类,基础设施建设类等进行分类。村级档案的保管期限由村档案分类大纲确定(档案保管期限表),一般分为5年以下、5--25年、25年以上三种。4.村级档案的立卷归档。村级档案收集整理后,编制好卷内目录于次年的1月底前立卷,既装订完毕形成卷宗并存入村委会档案室。同时,村文书要编制好案卷目录,以便档案的查找利用。5.村级档案的保管。村级档案的保管要做到:防火、防盗、防鼠、防虫、防潮、避光。档案要有专门的保管室和装具。档案保管室要保

  持通风和适宜的温度和空气湿度。6.村级档案的利用。非保密档案,本村村民凭居民身份证即可查阅、复制;非本村村民,凭居民身份证和介绍信即可查阅、复制。保密档案,本村村民凭居民身份证和村委会主任签字即可查阅、复制;非本村村民,凭居民身份证和介绍信和村委会主任签字即可查阅、复制。7.村级档案的要求。资料收集齐全、完备,分类合理,保管期限准确,保密期限正确,立卷规范。8.村级档案的鉴定和销毁。保管期限已满的档案和保密时限已满的档案要及时鉴定,进行销毁。村民代表联系农户制度1.每个村民代表要联系5—15户农户。2.村民代表要即时了解所联系农户的生产生活,农户对村民小组和村民委员会的意见、建议、要求,并向村民委员会反映村民的呼声。3.村民代表要即时向所联系的农户宣传党的方针、政策,国家的法律、法规,传达村民委员会、村民代表大会的决议、决定。4.组织、协调所联系的农户配合村、组完成乡镇下达的各项任务。村务决策责任追究制度村务决策责任追究制度1.凡是决策失误给村民个人、集体或其它组织造成损失的,都应当追究决策者的责任。2.凡是决策失误造成村民(其它人员)死亡、残废的,村民委员会主任和直接责任人,应当辞职,不辞职的应当启动罢免程序进行

  罢免。3.凡是决策失误造成村民(其它人员)重伤的,村民委员会主任应当向村民大会或村民代表大会述职,直接责任人应当辞职,不辞职的应当启动罢免程序进行罢免。4.凡是决策失误给村民个人造成直接经济损失1000元以上,给集体或其它组织造成直接经济损失5000元以上的,应当进行赔偿。直接责任人赔偿20%,第二责任人赔偿10%,第三责任人赔偿5%,其余部份由村民委员会进行赔偿。5.凡是决策失误在社会上造成恶劣影响的,应当集体辞职或启动罢免程序进行罢免。村干部引咎辞职制度和责令辞职制度第一条根据本村实际情况,规定凡有下列情形的,相关村干部及党支部书记、村委会主任应引咎辞职:1、政治敏锐性和鉴别力不强,对本村出现的违反政治纪律行为失察,处理突发性事件不力,导致集体和群众利益重大损失的;2、“两委”班子不团结、战斗力不强,群众公认程度低,在年度考核中,班子不称职票超过50%的;3、工作责任心不强,不思进取,不能按时完成政府和上级有关部门布置的行政、经济等工作任务,所在村各项工作连年处于落后状态,经教育仍无明显改进的;4、村民委员会主任、副主任和委员连续6个月不参加村委会工作,不履行自己的职责;

  5、因盲目决策或违反决策程序而给村民或村集体利益造成重大损失;6、工作不负责任,失职渎职,致使国家、集体或村民利益遭受重大损失,或本村内发生重大恶性事件,造成较大影响的;7、对村里出现的问题和矛盾解决不及时,甚至激化矛盾,导致村民集体上访、越级上访或事态扩大,造成恶劣影响的;任期内违反廉洁自津有关制度和规定,利用职权谋取私利,群众反映强烈,或造成多次上访的;8、因其他错误行为而受到党纪处分,在群众中造成不良影响的或村民代表评议严重不称职,或三分之二以上村民代表责令辞职的。第二条出现以上情况之一的相关人员,本人应主动提出辞职申请,按照规定权限及程序进行批准通过,并报相关部门备案。

  第三条有关村干部如果不肯主动辞职的,采取组织劝辞,对组织劝辞无效的,就地免职或进行罢免。村务公开制度一、村务公开的内容:(一)村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;(二)村财务收支情况,村集体债权债务情况;(三)村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;(四)征用土地各项补偿费分配和使用情况;

  (五)宅基地的使用审批情况;(六)村民承担费用和劳务情况;(七)水、电等费用的收缴情况;(八)优抚、救灾救济款物的发放情况;(九)国家计划生育政策的执行情况;(十)村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况;(十一)村公共设施建设项目的投资和承发包情况;(十二)税费收缴情况和村内“一事一议”筹资筹劳情况;(十三)招待费支出情况;(十四)新型农村合作医疗情况;(十五)涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。二、村务公开的形式:(一)在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;(二)通过村有线广播、闭路电视,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。

  三、村务公开的时间:(一)一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。(二)下列事项要定期公开:1、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布;2、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;3、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;4、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次;5、水、电费收缴每月公布一次。(三)下列事项要随时公开:1、经济项目承包;2、优抚费、救灾款物的发放;3、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况;4、需要公开的其他事项。四、村务公开的程序:(一)村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案;(二)村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会集体讨论确定;(三)村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布;

  (四)建立村务公开档案备查。每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。五、村务公开的监督:(一)由村民代表会议在村民代表中推选组成一个(5-7人)村务公开监督小组,在村党支部领导下开展工作,负责村务公开全程监督;同时向村民代表会议负责并报告工作。(二)村务公开监督小组的职责:认真审查村务公开各项内容是否全面、真实;公开时间是否及时;公开形式是否科学;公开程序是否规范;并及时向村民代表会议报告监督情况;(三)村民民主理财小组成员负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支;(四)在村务公开栏旁设立意见箱,由村民委员会负责听取和接受村民群众的意见和投诉,组织调查、核实、提出整改意见,检查落实情况;(五)接受上级村务公开协调(领导)小组的指导、检查和监督;(六)对采取不同方式搞假公开的给予通报批评,情节严重的对主要责任人给于纪律处分;对不按规定进行村务公开,造成群众集体上访,产生恶劣影响的,对主要责任人给予党纪、政纪处分。财务公开制度

  一、财务公开的内容1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;2、上级或部门下拨的专项经费、捐赠款物及使用情况;3、村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况,各项补偿费的收入和使用情况;4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款项物资的接收、发放、使用情况;5、下拨的补助经费、专项经费的使用情况;6、农民负担各种费用情况;7、新型农村合作医疗统筹款的收缴和报帐情况;8、村干部误工补助及办公经费的开支情况;9、应向村民公开的其他财务情况。二、财务公开的形式和时间。财务以公示栏为主,重大决策在实施前必须及时召开村民代表会议进行公开;其他内容召开村务会议进行公开。财务公开的内容须交村务公开监督小组审核,并由村务公开监督小组组长、村主任、经办人签章后方能公开。财务事项应当按季度公开,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议决定,但其他应当及时公开的事项应及随时公开。村财务预决算制度为了加强财务预决算管理,有利于及时掌握本村生产经营所需要的资金,并有计划地筹集和合理安排资金,特制订本制度。

  1.编制原则。在年初编制预算时必须坚持“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,严禁赤字预算。年终根据“实事求是″的原则编制全年度财务收支决算报告。2.编制内容。财务预决算内容包括财务收和财务支出两部分。财务收包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、补助收入和其他收入等;财务支出包括经营支出、管理费用支出、农业发展支出和其他支出等。3.编制程序。财务收支预算需由村党组织、村委会、村经济合作社共同讨论提出,报镇(街道)农经部门审核,再经村集体经济组织成员大会或成员代表大会审议通过后,报镇(街道)农经部门备案,抄送镇(街道)会计委托代理机构,并在村财务公开栏中公布。年终要在对全年的财务预算执行情况,特别是要对收支定额的招待情况进行深入细致地检查和分析基础上,真实、准确、完整、及时地编制财务决算,并按规定程序办理报批手续,并张榜公布。4.预算监督。预算实施要严格按计划执行,执行过程中要定期听取群众意见,接受群众监督。

  三、工作(岗位)职责工作(岗位)村民委员会工作职责1.发展农村基层民主,促进农村社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设。2.协助乡镇人民政府开展工作。

  3.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育村民履行法律规定的义务,保护公共财产,维护村民的合法权利和利益,发展文化教育,普及科技知识,促进村与村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。4.教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。5.实行村务公开和民主管理、民主决策。依法开展村民自治。6.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,依法管理本村集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用资源,保护和改善生态环境。7.拟定本村经济和社会发展规划,制定本村年度工作计划。8.向村民会议或村民代表会议报告工作。9.做好优抚、救济及五保供养工作。人民调解委员会制度及职责人民调解委员会制度及职责制度及1.及时发现纠纷,迅速解决争端.2.防止矛盾激化,预防,减少犯罪的发生.3.积极为城市,农村经济体制改革服务.4.进行社会主义法制宣传教育.5.教育挽救失足青少年.6.推动社会主义精神文明建设.依照法律规,人民调解委员会在基层人民政府和基层人民法院的指导下开展工作,用调解的方法解决一般的民事纠纷和轻微的刑事案件.经调解自愿达成的协议,当事人应自觉履行,不愿调解或调解不成或调解后反悔的,一方或双方当事

  人可以向人民法院起诉.人民调解委员会不是国家司法机关的组成部分,也不是一级行政组织,它的活动及结果不具有法律和行政的强制性.治安保卫委员会工作制度及职责治安保卫委员会工作制度及职责制度及1.在村委会的领导下,在公安派出所的指导下,努力维护社区治安,为村民创造良好的环境。2.充分发动和组织村民群众,开展以防盗、防火、防事故为主要内容的群防群治工作,定期组织安全检查发现隐患,及时督促整改。3.加强宣传教育,提高村民群众的自我防范意识。及时掌握了解社区的治安信息和各类不稳定因素,一旦发现及时报告,并协助做好工作。4.发现刑事案件时在保护现场的同时,及时向公安机关报告,并积极提供线索,帮助公安机关破案。5.开展对轻微违法犯罪青少年的帮教工作;对依法监管人员进行帮助、教育、监督和考察。6.分析治安情况和在防范工作中存在的薄弱环节,采取有针对性的措施,切实维护好村村庄治安。7.向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。公共卫生委员会工作制度及职责公共卫生委员会工作制度及职责制度及一、建立健全卫生保洁员队伍。保洁员必须认真负责地做好社区公共环境卫生工作,及时清运垃圾,保持社区环境卫生整治。

  二、教育居民不准在公共场所乱倒垃圾,乱扔废弃物,影响公共场所卫生。三、教育居民不准在公共场所放养禽畜。四、教育居民不准在公共场所燃放烟花爆竹,以免危害他人健康,影响环境卫生。五、教育居民严禁在悬挂禁烟牌的公共场所吸烟,以免损害他人安全,影响他人休息。六、教育居民不准在公共场所乱张贴广告等,影响公共场所的整洁卫生。七、教育居民不准在公共场所乱扔困皮纸屑和随地吐痰、便溺。八、教育居民不准在公共场所摆摊设点,歇担叫卖,影响社区正常秩序。九、加强社区卫生教育,提高社区卫生服务质量,建立健全各项卫生制度,为社区居民提供方便、快捷、价廉、质优的卫生服务。十、积极开展社区卫生防疫工作,搞好防病防疫宣传,及时报告疫情,建立社区一生检查评比制度。村务公开监督小组的职责村务公开监督小组的职责是:监督村务公开制度的落实,审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况;接受群众对村务公开内容的投诉并进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应该督促村民委员会重新公布;也可以直接向村党支

  部、村民委员会询问,村民委员会应该在10日内给予解释或答复。村民委员会民主理财小组的职责民主理财小组的职责是:代表村民进行民主理财。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,制定和完善集体资产监督管理办法,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、升值。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民委员会主任工作职责1.召集并主持村民大会、村民代表大会、村委办公会。2.代表村民委员会向村民大会、村民代表大会报告村民委员会的工作。3.主持村民委员会的各项工作。安排、部署、检查、督促、指导、指挥、协调村民委员会任期目标、年度工作目标的落实和完成。4.依法组织村民开展村民自治,实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。搞好民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。5.带领村民依法勤劳致富,共谋发展,兴办村、组公益事业。6.自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。组织村民委员会协助乡镇人民政府开展工作。村民委员会文书的工作职责1.负责本村档案工作。做好档案的收集、整理、立卷、归档、保

  管、利用、鉴定工作。2.管理好村委会公章,做好公章使用登记。3.草拟村委会公文,对往来公文进行文书处理。村民小组长工作职责1.宣传和贯彻党的各项方针、政策,国家宪法、法律、法规。教育村民履行法律规定的义务,保护公共财产,维护村民的合法权利和利益。2.协助乡镇人民政府和村民委员会开展工作。执行村民会议和村民代表会议的决定。办理村民委员会布置的工作。反映本组村民的意见、建议。3.实行村务公开和民主管理、民主决策。依法开展村民自治。4.教育、引导村民加强民族团结、邻里和睦相处、互相尊重、互相帮助。开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。5.依法管理本组集体所有的土地和其他财产,承担本组生产的服务和协调工作,教育村民合理利用资源,保护和改善生态环境。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济。6.做好优抚、救济及五保供养工作。7.拟定本组经济和社会发展规划,制定本组年度工作计划。8.向村民委员会或村民小组会议报告工作。

  

  

篇十一:清廉村居建设工作规范

 2021年村党风廉政建设工作计划与2021年村党风廉政建设工作计划样本

  2021年村党风廉政建设工作计划为了加强我村党风廉政建设,明确我村“两委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心,保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我村顺利实施。经我村支部研究决定,特制定我村党风廉政建设工作计划。一、指导思想以___理论和“___”重要思想为指导,认真学习领会中___及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的___大会议精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防___体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理___的力度,努力构建___倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展,创建和谐新农村。二、加强宣传教育,从思想上预防和治理___1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中___等各级纪检监察工作会议精神,部署我村党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和___斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的___大会议精神,联系党的建设特别是党风廉政建设和___工作的现实需要,

  把学习贯彻党的___大纳入本村先进性建设和___倡廉的工作格局中,通过___宣传、召开___会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我村的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治___的力度。

  3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个___的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,___党员干部学习贯彻《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。

  4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。___党员学习《中国___党内监督条例(试行)》、《中国___纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。

  5、配合镇党委推进我村廉政文化建设,综合运用广播、电视、音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。

  三、推进制度建设,从措施上预防和治理___1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范___的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。

  3、建立、健全党员,村民代表对村干部的评议制度,年终听取村两委干部作年度工作汇报,由村党支部召集相关人员对村两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个村干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。

  四、强化监督制约,从机制上预防和治理___1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理___的力度,督促我村党员干部和村委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致___现象发生的因素。2、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作,进一步完善我村党风廉政建设责任制考核标准,继续实行村干部述职述廉制度,增强村干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成村干部权力行使全过程的监督制约机制。3、切实抓好村务公开理财制度的落实,凡村级一切工程的招投标(含林地转让、建设工程、土地承包等)均要按照村民代表听证会议程序进行。即先由村两委制订实施方案,交党员大会讨论确定,在召开村民代表听证会听证,再进行公示、公开进行招投标,全程均请党风廉政监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度,村民理财小组审核,每季度对全村财务收支情况在村务公开栏公布一次,接受群众监督。4、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,村接待费降为零,严禁___,请喝送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,切实把本村

  的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施。

  2021年村党风廉政建设工作计划样本一、指导思想以“___”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的___大和___届___中、四中全会精神,按照中央、省、市、县___部署,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和___工作。二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和___倡廉工作落实1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和___倡廉工作落到实处。2、“___”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和___工作,明确党风廉政建设和___工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和___工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和___倡廉日常工作1、进一步完善制度建设,切实做到___倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,

  

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