市金融办三抓三促行动开展情况总结

　　“三抓三促”行动开展以来，市政府金融办坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“三抓三促”行动，持续巩固拓展我办纪律作风“十项整治”成果，引导督促全体干部职工在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显改变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步。按照工作要求，现将我办“三抓三促”行动开展情况汇报如下。

　　一、工作开展情况

　　（一）及时安排，周密部署。《*市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》出台后，办党组高度重视，立即组织召开党组会议，专题研究部署“三抓三促”行动工作。深刻认识这是凝聚合力的“集结号”、激励干事的“动员令”，要求全办上下将“三抓三促”行动和干部作风整顿提升行动融合起来，狠抓“金融供给扩大、产业金融发展、服务质效提升、融资渠道拓宽”四大工程，扎实推进服务实体经济“百日攻坚”行动，全方位营造干事创业的良好环境，以钉钉子精神把金融服务实体经济各项工作抓实抓细。

　　（二）制定方案，迅速启动。为确保专项行动顺利开展，市政府金融办党组成立了主要领导任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员的“三抓三促”行动领导小组。对照《*市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案》要求，并结合我办工作实际，科学制定了我办“三抓三促”行动实施方案。*月*日，主要领导主持召开“三抓三促”行动动员部署会议，专题学习《*省“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案》，传达学习省、市“三抓三促”行动动员部署会议精神和领导讲话精神，安排部署全办“三抓三促”行动。

　　（三）对标对表，抓好落实

　　抓学习促提升方面，一是领导干部积极参加市管领导干部学习贯彻党的20D精神轮训班，党组把学习党的20D精神作为党组会议、理论学习中心组学习会议的重要内容，及时跟进学习***总书记最新重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署。二是督促指导各科室（中心）将政策形势、业务知识纳入理论学习中心组学习计划，深入学习经济金融理论、历史文化、社会治理、管理科学等履职必备知识，精准掌握与自身工作实际相关的政策规定。三是认真落实“第一议题”制度，落实班子成员领学、机关党组督学、党支部研学、党员干部自学“四学联动”机制，及时查纠理论学习不认真、走过场、流于形式等问题。

　　抓执行促落实方面，一是建立***总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署“两重”合账，逐条细化工作措施，不折不扣贯彻落实。二是对照省、市要求，建立重点工作任务、建议提案办理、网民留言办理等清单，明确落实措施，确定责任领导、完成时限，确保按期完成。三是对照台账清单，及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警，进展情况定期呈报主要负责同志。

　　抓效能促发展方面，一是提升金融供给能力。联合金融监管机构，引导各银行业金融机构积极向上争取政策，优化改进信贷审批流程，确保我市充足的信贷融资供给。二是积极助力产业发展。建立产融合作“白名单”，围绕重点产业链落实差异化信贷政策，为产业链企业提供个性化、差异化、多层次的金融服务。三是提升金融服务质效。解决小微企业融资难题，促进中小微企业融资增量、扩面、降价。实现市县两级每季度召开“政金企”对接会，着力破解“项目建设缺资金”“银行资金缺项目”的矛盾。四是提升居民金融素养。以践行金融为民为出发点，以建设普惠金融体系为标准，以机制+全媒体宣传为双轮驱动，实施覆盖全社会的立体式、多维度居民金融素养提升工程。

　　二、工作亮点

　　（一）专项行动稳步开局。及时成立“三抓三促”行动领导小组。结合工作实际，科学制定实施方案。专题召开动员部署会议，传达学习省、市动员部署会议精神和领导讲话精神，安排部署全办“三抓三促”行动。党组“持续加强廉政文化建设，持续深入开展纪法教育，把党章党规、法律法规作为重要学习篇目，纳入理论学习中心组学习计划”的做法，受到市委宣传部和市委组织部通报表扬。目前，已开展“三抓三促”专题学习*次，开展“三抓三促”行动“干部大讲堂”专题练兵活动*次。

　　（二）考核指标呈“开门红”。大力推进金融“四大工程”和“百日攻坚”行动，在加大信贷投放力度、增强金融服务保障、提高金融普惠水平、拓宽融资渠道等方面持续发力。截止目前，全市银行机构贷款余额*亿元，较年初增加*亿元。政府性融资担保机构新增融资担保业务额*亿元，完成省上下达新增业务指标的*%。

　　（三）信贷服务持续优化。一是建立金融顾问制度并推动政金企对接活动。出台《*市金融顾问制度实施意见》，协调各金融机构组建由*名专业人才组成的金融顾问团队。各县区共组织政金企对接活动*场次，累计授信*亿元，落地资金*亿元。二是产业支持提质增效。出台特色山地农业“产业链”贷款方案，*万元特色山地农业发展引导资金（贴息资金）已撬动*亿元贷款资金，惠及*条农业产业链企业*家。三是脱贫人口小额信贷有序推进。下发《关于进一步做好脱贫人口小额信贷工作的通知》，截至目前，全市脱贫人口小额信贷贷款余额*亿元。四是融资担保服务能力不断增强。推动政府性融资担保机构立足支小支农进一步扩大规模并降费让利，目前，单户1000万元（含）以下的支小支农融资担保费率不高于1%，单户1000万元以上的支小支农融资担保费率不高于1.5%。

　　（四）资保市场有序发展。继去年*股份正式登陆沪市主板，实现A股上市，获*市、县政府奖励*万元，今年我们先后组织*有限公司参加全省专精特新企业高质量培训班。确定*有限公司为我市拟上市重点企业，持续开展企业培育。目前，全市三家上市公司总市值*亿元。全市*家保险机构资产总额*亿元，较年初增长*%。全年累计实现保费收入*亿元，累计实现赔付支出*亿元，同比增长*%。实现农业保险保费收入*万元，同比增长*%，赔付支出*万元。

　　（五）化险工作稳步推进。一是全力推动高风险机构有序出清。对风险底数进行再次排摸，研究制定《*市2023年高风险机构化险攻坚行动方案》，筹备召开2023年高风险机构化险工作推进会。截止目前，全市累计清收处置高风险机构不良资产*亿元，其中今年清收处置*亿元。二是全面开展防范和处置非法集资工作。印发《关于迅速开展民间投融资机构涉非涉稳风险排查工作的通知》《*市地方金融组织放贷领域专项整治行动实施方案》，积极开展风险排查整治工作。组织召开*市重点非法集资案件处置化解推进专题会，推进涉非案件处置工作。

　　三、存在问题

　　（一）抓学习促提升方面，一是理论武装不深，对***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系统，学习内容片面化、碎片化；
二是理论学习存在被动应付，流于形式的现象；
三是学习形式单一，研讨交流不深入，运用其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足等。

　　（二）抓效能促发展方面，在着力破解银行业金融机构放贷和市场主体贷款“两难”等供给侧结构性改革方面，还需要进一步提质增效；
在深化创优金融环境、强化金融要素保障、畅通经济循环、激发市场活力等方面还需要进一步加强。

　　（三）金融业务工作方面，一是产业链贷款需进一步推进。今年新增茶叶、现代物流产业链贷款因时间短，目前还未实现破零发放。据测算，*万元贴息资金已告罄，市政府正在研究追加贴息资金。

　　（四）金融风险化解方面，一是高风险机构退出任务艰巨。今年全市有*家机构需退出高风险序列，难度很大。已退出机构基础不牢固，需进一步巩固化险成果。各机构不良贷款率普遍较高，需进一步加大清收力度。二是非法集资案件处置艰难。全市尚有*件陈案未结，结案率*%，资金清退比例*%，未结案件金额较大、牵涉面广、资产复杂，案件处置、追赃挽损较为困难。

　　四、下一步打算

　　（一）进一步深入开展理论学习。原原本本、逐字逐句学习党的20D报告，深入研读《党的20D报告辅导读本》和《党的20D报告学习辅导百问》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。结合即将开展的主题教育，深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，进一步在学懂弄通上下功夫。

　　（二）进一步提升金融供给能力。积极协调推动市政府与招商银行*分行战略合作协议落地见效，支持我市经济高质量发展。常态化开展“政金企”对接活动，实现市、县区每季度至少组织一次对接活动，引导银行机构持续加大信贷投放力度，确保信贷融资供给充足。推动金融顾问制度落实落细，推动金融政策直达、金融服务直达，促进企业高效对接金融服务，助力企业健康发展和转型升级。督促各县区结合实际，组建不低于10人的县级金融顾问团队，为企业提供金融顾问服务。

　　（三）进一步提升产业发展效能。继续推动脱贫人口小额信贷、特色山地农业“产业链”贷款工作，协调财政部门做好贷款贴息工作，提升金融支持全面推进乡村振兴能力和水平。鼓励政府性融资担保机构继续扩大业务规模，降低企业融资成本。

　　（四）进一步夯实风险化解基础。会同人行*市中心支行制定印发《*市居民金融素养提升工作五年规划》，帮助居民正确使用金融工具，保护自身根本利益。落实《*市非法集资案件处置化解攻坚行动方案》，扎实开展陈案化解攻坚工作。加强风险监测预警和摸排，前移关口，确保金融风险打早打小，化解于未发。

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