2024年度区委书记在区委X届X次全会暨区委经济工作会议上讲话

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2024年度区委书记在区委X届X次全会暨区委经济工作会议上讲话

区委书记在区委X届X次全会暨区委经济工作会议上的讲话

  同志们,元旦过后,区委常委会连续召开几次会议,传达学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,研究政策,分析形势,找出我们XX区的短板,确定2024年我们的主要工作思路、工作基调、工作目标,重点工作、主要工作、中心工作。春节过后,我们召开了两次区委常委会,研究筹备我们今天要在这里召开的经济工作会议。刚才XX区长代表区委所作的报告,重点回顾了2023年XX区的各项工作,分析了形势,指出了存在的问题。对2024年全区的工作思路、主要目标、重点工作、中心工作,做了全面的安排部署。那么会议之后,各个单位要结合本部门和单位的实际,对照全区的重点工作、中心工作,结合实际,研究出具体落实的意见,抓好贯彻落实。

  今年,从中央到省委、市委、区委,整个工作基调多年来是第一次是全体统一的,四个字——稳中求进。所谓稳,就是整个宏观调控的政策不变,整个工作措施不变,整个发展目标不变;
进,就是要前进,不但要稳,还要保持一定的速度。特别是我们XX区更要有一定的速度,在确保发展质量的前提下,没有速度是不行的。

  刚才XX区长已经讲的很具体了,我们还要打好经济发展攻坚战;
做到“三个确保”,确保社会大局稳定,确保经济社会快速发展,确保区委区政府确定的各标各项目标任务量完成;
坚持一条主线,那就是XX年我们要全面贯彻落实党的XX大精神,这一条主线要贯穿全年;
“一个保障”,就是坚持全面从严治党,以永远在路上坚韧和执着,为各项工作的开展提供坚强的组织保障。所以今天,我不再重复其他的内容,就讲一个问题,如何为我们区各项经济发展、社会事业的开展提供坚强的组织保障。

  XX年,我们的工作一茬接着一茬干,一浪高过一浪。主要经济指标,走在了老城区的前列,社会治安综合治理,我们在全省的位次一年比一年前移,XX年底,我们在全省排到了第XX位,当然这几年在XX都是第一位的;

信访稳定工作,虽然拆迁任务很重,工作量很大,隐患很大,但是我们两年来一直是全省先进单位;
脱贫攻坚,我们XX年排在了全省第一方阵第XX位,六个贫困村,我们已经整体脱贫五个,还有一个XX村,XX年要整体脱贫;
“两改一建”工作,走在了全市各县区的前列,今年如果XX征收工地如期完成,不客气地讲,我们可以宣布,XX区改造基本结束;
我们的城中村的改造进展也比较顺利,XXX的整体征收,很快要大幅落实;
北门以外XX双向八车道已经投入使用几年了,XX刚刚改造完成,即将开工双向八车道的XX,随着XX高速出口的动工兴建,整个北区的基础设施即将完成;
随着XX集团介入500亩项目工地,整个北区作为将来一个新的经济增长,这个雏形已经形成;
老城区XX湖周边商业圈已经封闭离合,但是转型升级的任务很重,老业态已经不适合市场经济的发展需求,急需转型升级。

  过去我们想办的很多事没有条件,这些年来随着XX区进一步发展,正走向一个良性的发展轨道,各项事业都是向好的,干部队伍、党员队伍精神风貌是向上的。随着去年我们几个部门干部的调整,一批想干事能干事的干部走上了领导岗位,干部队伍的精神风貌得到焕发,这个良性的轨道、良性的发展循环,是大家努力奋斗的结果,是多年来奋斗的结果。

  当前有一部分干部,产生了疲劳、厌倦情绪,认为该歇一歇,该松口气了。春节前后一些干部说,大兴街能不能拖延拖延,其他工作是不是能放一放、往后推推;
还有人说,我们已经走到老城区之首了,这几年发展速度这么快,是不是该停一停了?

  所有这些都是认识层面。我们是不是已经到了非停下来不可的时候了?在全省我们是个什么位置?150多个县区,我们在后几名啊。

  认识除了毛病,各种问题都来了,这个认识不是一般的干部,我们中层里、我们班子里有这种思想、有这种认识的人也不少。这些问题出现在干部队伍中,衍生出很多的作风问题,也影响制约着实力XX建设。所以区委敏锐地认识到这种问题。我们研究了几次,要来一个抓手。就是要在党员干部队伍中,按照全面从严治党的要求,开展干部作风大整顿。

  所以现在我就讲一讲,为什么要干部作风大整顿。简单的讲,干部作风大整顿是全面从严治党的要求,是作风建设永远在路上的具体体现,是党的要求、时代的呼唤、事业的需要、群众的期盼,既不是一时的心血来潮,也不是做花样文章,更不是忽悠我们的干部群众,而是站讲政治、讲大局的高度,对人民负责、对事业负责、对发展负责的政治态度。

  通过干部作风大整顿,激浊扬清,凝聚力量,焕发干部队伍良好的精神风貌,以昂扬的姿态、奋发有为的精神状态干好本职工作,如期完成各项中心任务、重点工作,确保区委区政府绘就的蓝图变为现实,决胜全面建成小康社会,建设实力XX,实现XX区跨越发展。

  干部作风大整顿主要解决那些问题?我归纳了五个方面:

  第一,管党治党不严。一些单位管党治党意识薄弱,不能开展正常的党内生活,党组织形同虚设,“三会一课”不能正常开展,该开的会不开,不能及时召开党组会议,有的连个记录都没有;
一部分党员不按时缴纳党费,不做党组织分配的工作,与党组织讨价还价;
MZ生活H流于形式,延续多年的MZ生活H,发言材料完全一致,一个字都不错,甚至连相互提的批评意见都是那几条;
还有自我批评的内容,抄袭别人的,本来是行政单位的抄袭学校的,本来是科级单位的抄袭厅级单位的,本来是XX区的抄袭外省的,你这个单位的党组书记你如何把关?你这个单位的党组党委活动都搞成这样,这叫从严治党?

  第二,违反中央八项规定精神的事时有发生。一些党员干部对中央八项规定精神口头上拥护,表示坚决执行,实际行动中我行我素、软抵抗,工作日严禁喝酒,有的晚上喝酒,甚至中午照常饮酒;
个人申报不实事求是,欺骗组织,对党不忠诚,甚至改档案、改年龄弄虚作假;
一部分党员干部,包括班子的同志,热衷于小圈子、小团体、小山头,什么老乡会、同学会、战友会,个别的甚至拜把子,不信马列信鬼神;
还有的乱发小道消息,造谣的信息在微信群里胡乱转发;
我们这有几个负能量源,班子里有、常委里有、局长里也有,院内有几个局长就是负能量发源地;
有的跟区委区政府唱对台戏,区委区政府研究的工作到你那啥也不是,常委班子里有,政府班子里也有,查查电脑后台、手机后台,对上级的决策部署胡乱议论,说三道四,党员领导干部负能量极大,蛊惑人心,干扰干事的干部,谁干事就攻击谁,谁干事就对谁冷嘲热讽,说能话、软讽刺,谁干事孤立谁,谁干事议论谁、诽谤谁,正气不压邪气。

  第三,推诿扯皮,政令不通。一些单位主要负责同志不愿负责,不敢担当,上有政策、下有对策,区委区政府的要求不传达、不贯彻、不落实,听着落实到底了,其实棚架起来了,导致中梗堵,政令不通;
还有些领导干部,做人做事两张皮,人前一套、背后一套,表里不一,阳奉阴违,制造矛盾,这个问题班子里最突出。会上拍胸口,会后拍屁股,说的比唱的好听,就是不干事,不但自己不干事,还对干事的指手画脚,说这也是毛病、那也是问题,唯恐天下不乱。

  第四,尸位素餐、推诿扯皮。一些单位的负责同志,只当官不干事,不求有功但求无过,只要不出事,宁肯不干事,遇到困难就躲,碰到难题就推,绕着矛盾走,懒政怠政,得过且过,整天对工作无所用心,当一天和尚撞一天钟,有的连钟都不撞,稀里糊涂混日子,分管工作没有半点起色,有的甚至连续落后,面对一次两次三次四次落后还泰然处之,面不改色心不跳,这就是一个党员干部的态度吗?占着位置不干事,心思不在工作上。同样的问题,同样的工作,负责任的同志有几十种、几百种处理办法,到他这一种也没有。有的领导同志对单位的工作束之高阁,对单位的人员疏于管理,对错误的言论听之任之。还有村干部,截留救灾款物,有的涉黑涉恶,群众意见极大。

  第五,人浮于事,效率低下。一些单位人浮于事,本来人就不少了,还在坚持从基层借调人员帮助工作。阶段性的工作搞完了还拒不退人。人员多的不是在为人民服务,而是人民在为我们这个机关服务。领导干部不作为、慢作为,工作推推动动,不推不动,甚至推而不动,抓工作浮在表面,不深入不具体,不研究新办法,老办法用不上,新办法又不会。一些单位私自设置前提条件,该办的事不办,扒出条条框框,敷衍塞责,拖着不办,甚至拿出废止多年的文件作为借口。有的单位本来一个星期能办的事推到半年以后,原来立即能办的事非得拖到十天八天以后,就这样的环境这样的效率,群众会满意吗?我们自己会满意吗?一部分干部思想不在状态,工作不在状态,出工不出力,身在曹营心在汉,对工作麻木不仁,纪律涣散,上班迟到早退,工作时间上网聊天、打游戏、购物,还有干部呼朋唤友,小酒不断、小错不断,滥用职权,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处也不办事。有些单位局长管不住股长,股长官不大庙不小,官不大刁难群众的手段不少,你心中还有半点公仆意识吗?还有的干部吃里扒外,在拆迁工地套取国家资金,沆瀣一气一起串通,为了个人利益牺牲国家利益、集体利益。

  以上列举的这五个方面的问题,虽然只存在个别单位个别党员干部身上,但是影响极坏,是阻碍经济社会发展的毒瘤和顽疾,是个人主义享乐主义在作祟,是宗旨意识党性观念进取精神在退化,是世界观人生观价值观在出轨,严重损害群众利益,败坏党委政府形象。我们能容忍这些问题继续下去吗?

  所以,区委对这些问题将痛下猛药,扭转作风,狠抓落实,全面打赢作风大整顿攻坚战。

  如何开展作风大整顿?

  首先要领导抓抓领导。这些问题表现在基层,但是根子在领导层,从区四大班子做起,从常委做起,从书记区长做起,从各单位一把手做起,一级做给一级看,一级带着一级干。一是强化组织领导。干部作风大整顿,区委成立领导组,书记任组长,区长任常务副组长,副书记任副组长,区委常委、人大政协主要负责同志任成员,纪委书记兼任办公室主任,办公室设在纪委。干部作风大整顿坚持属地管理、部门管理,重点抓乡办事处书记乡长主任、各单位一把手。各单位都要成立相应的领导组织,强化对干部作风大整顿的领导,确保不走形式,不走过场,落地有声,务求实效。二是严肃督查问责。这次干部作风大整顿,不采取说教式运动式的做法,不分阶段、不分环节、不搞形式,坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就优先解决什么问题。靠制度规范制衡,靠督查发现问题,靠问责教育震慑,下猛药出狠招,刮骨疗伤,抓典型严处理重追究。凡是督查发现的问题交本单位及时整改,确保件件有结果,事事有回音,真正做到工作部署到哪里,督导问责就跟踪到哪里。凡是通过举报箱、举报电话和其他渠道接到群众举报的事项,必须有报必接、有报必查、查必有果。问责按照《中国共产党问责条例》和有关党内法规规定,按照不同情节,该通报的通报,该诫勉的诫勉,情节严重的停职检查、调整职务、降职免职,违法法律规定的移交司法机关,区委区纪委对科级以上干部问责,处级干部区委将如实向市委反映,乡办事处和区直单位一把手是本单位本部门的第一责任人,要看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,如果出了问题,你没有尽到责任区委就去问责你、拿你说事,股级及股级以下干部由各单位问责,问责结果报区委区纪委。区委区纪委进行监督把关,你问责不到位,区委区纪委直接问责。凡是督查发现的问题、群众举报查处的问题,实行一案双究,既追究当事人的责任,同时追究分管领导主要领导的责任,追究党委党组的责任。XX年全年是干部作风大整顿年,原则上每月召开一次查处通报大会,宣布处理决定,问题多的单位一把手作检讨,原则上每月一次推进会,特殊时期可以一周召开一次,也可以每天召开一次,区委要硬起手腕,坚定不移的打板子、挪位子、摘帽子,担子担不起来,规矩就立不起来。所以我们要通过明察暗访,督查督导发现问题,发现不了问题才是最大的问题,发现一起,查处一起,通报一起,决不搞下不为例。三是树立正确的导向。为担当者担当,区委要为想干事能干事会干事干成事不出事的干部提供舞台,要求党员干部要敢于担当,纪委要主动的为敢于担当、勇于负责的干部遮风挡雨、担当负责为他们撑腰壮胆、打气加油,让敢担当的干部放心大胆的去干事创业、履行职责,无后顾之忧的大胆试、大胆闯、大胆改革、大胆干好工作。区委最近就着手研究制定出台容错机制,边研究边实行,凡是为了工作,从工作出发,大胆干事大胆改革大胆试验,只要不是为了私利,钱没有装到自己腰包,即使因为经验不足出现失误甚至重大失误,区委也不追究他的责任。咋提供舞台,咋容错,就是鼓励他们,帮助他们总结经验教训,支持他们与时俱进、开拓创新。

  第二,让实干者实惠。区委将坚持20字好干部标准,打破资历年龄学历地域等界限,摒弃论资排辈、平衡照顾的旧观念,破格提拔重用那些撸起袖子加油干的出彩干部,干得好被大家公认的,一定给面子、给票子、给位子,让想干事干成事的劳有所得、功有所奖。

  第三,让干事者无忧。区委旗帜鲜明,态度坚决,毫不手软打击诬告者造谣者恶意中伤者,为敢于担当敢于负责的干部撑腰壮胆、弘扬正气,让敢担当者有底气、豁出去加油干,激浊扬清,决不让敢于担当、勇于负责、干事创业有作为的干部流血流汗又流泪。我们区里就有些无能干部,不懂装懂,指手画脚,讽刺弄权,干事的同志累的气的直哭。

  作风建设永远在路上,跨越发展时不我待,全区党员干部要坚定不移转作风、树形象、抓落实,干好每一天,做成每件事,为决胜全面建成小康社会、建设实力XX不懈奋斗。

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