篇一：建筑工地安全生产百日攻坚行动实施方案
建筑施工安全生产百日攻坚行动工作方案
今年以来，全省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故呈上升趋势。为深刻汲取防尘、防噪、施工作业棚垮塌等事故教训，有效化解重大安全风险，防范生产安全事故发生，结合实际，决定从即日起开展建筑施工安全生产百日攻坚行动。
一、工作目标
深入学习关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真贯彻关于安全生产工作决策部署，围绕“控风险、除隐患、防灾害、压事故、保平安”工作要求，聚焦重大隐患、重点工程、重要环节，集中时间和精力，采取强有力手段和措施，依法严厉打击违法违规行为，遏制建筑施工安全事故多发频发势头，确保行业安全生产形势稳定好转，力争到年底全省每100万平米安全生产事故和死亡人数在2021年基础上实现“双下降”。
二、时间和范围
（一）时间：即日起至2022年12月31日。
（二）范围：房屋建筑和市政基础设施工程。
三、治理重点
（一）主体行为治理重点
1、建设单位落实首要责任情况。重点治理违规将工程项目肢解发包行为，未取得建设工程施工许可证擅自开工建设，违反规律盲目压缩工期、压缩造价，落实常态化防控措施不力等问题。
2、施工单位落实主体责任情况。重点治理抢赶工期、野蛮施工；转包、违法分包和挂靠，以包代管；安全保障体系不健全，特别是安全管理机构、安全生产责任制度、安全生产岗位清单、管理档案等不健全；施工单位项目经理、技术负责人、安全员等关键岗位不到岗履职；施工现场特种作业人员未持证上岗，从业人员未接受安全教育培训和安全技术交底；施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等问题。
3、监理、勘察、设计、检测等其他单位落实行业责任情况。重点治理超资质承接任务、未按国家和地方相关规定承揽业务，或未履行相应职责；监理单位的总监理工程师和专业监理工程师不到岗履职；监理旁站检查不深入，监理资料造假;监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位等问题。
（二）风险隐患治理重点
1、危大工程管控。重点治理危险性较大分部分项工程施工方案编制、审批、专家论证、验收和实施等未依规落实，施工设计图纸、施工方案审查审批程序不合规、不完善，起重设备未进行产权备案、使用登记、安装告知、检测验收就投入使用等问题。
2、预防高坠、坍塌等。重点治理基坑及支护、高边坡、高支模、脚手架、操作平台、塔机攀爬、临边洞口等存在高坠及坍塌风险部位安全防护措施不到位，安全帽、安全带和安全网等安全防护用具、用品未配备合格产品和正确使用等问题。
3、其它隐患。重点治理临时性建（构）筑物结构、钢（网）架结构安装以及起重吊装作业未按图纸、规范和方案施工，地下暗挖、有限空间作业、夜间施工、临时用电、易燃易爆品以及消防管理等安全措施未落实等问题。
（三）工程项目治理重点
1、城市大中型市政基础设施工程（特别是轨道交通工程）、大型公共建筑工程、保障性住房以及房地产开发项目。
2、存在附属性、措施性、临时性建（构）筑工程的项目。
3、地质条件差，或毗邻山坡、河道以及毗邻既有建（构）筑物的项目。
四、工作措施
（一）全面开展隐患排查整治。各地要结合新《安全生产法》宣贯，将攻坚行动要求传达到所有企业、项目和有关单位，并及时送达“百日攻坚行动告知书”。要督促指导各有关单位对照百日攻坚行动治理重点，全方位、拉网式对在建项目开展自查自纠，建立问题清单和整改调账，并及时上传至“房屋质量安全智慧监管平台”。要严格按照闭环管理要求，以问题为导向，紧盯事故易发多发的重点领域、责任落实不到位的责任主体、安全生产领域的形式主义官僚主义突出问题，精准发力、真刀真枪加以解决，存在严重隐患的一律停工整顿，隐患不排除一律不得进入下一工序施工。
（二）加大监管执法力度。
一是加强监督管理。各市县主管部门要严格按照“三管三必须”要求，切实担负起安全生产监管职责，配齐配强监管力量，加大监督检查频次，对所监管项目进行每周全覆盖明察暗访，把压力传导到企业、措施落实到施工一线。有条件的地区，可以采取购买第三方技术服务或者聘请专家等方式，辅助监督检查。大力推行“智慧工地”建设，达到属地规定的项目规模标准的工地应安装视频监控，借助信息化手段强化监管。
二是加大执法力度。各地要结合“创安2022”监管执法行动，加大建筑施工安全生产执法力度。对工作开展不力、存在严重隐患、发生事故或较大影响险情以及屡查屡犯、屡改屡犯的企业或单位，一律严格复核安全生产条件；不达条件的，要从严从重惩处，该停工整顿的停工整顿，该罚款的罚款，该扣证的扣证，直至清除出建筑市场。要全面清理安全事故，按规定完成事故调查、执法处罚及信息报送。
三是加强信用惩戒。各地要强化守信激励和失信惩戒机制运用，严格执行《省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》相关要求，把企业安全生产管理情况纳入信用评价的重要内容，对发生生产安全事故或存在违法违规行为的，及时记录不良行为，按照相关规定上网向社会公开。
（三）压紧压实工作责任。省厅将持续开展“住建安全在行动”，安排暗访督察组和执法监督组，采取“四不两直”方式，对企业隐患排查整治情况、主管部门监管执法情况进行暗查暗访，并通过电视台、日报、建设发布等及时曝光典型案例。加强工作调度，省厅每月通报各地百日攻坚进展和建筑施工安全生产事故情况，并抄送省安办和各市政府。加强警示约谈，省厅采取发函提醒、领导约谈等方式，每月对2-3个工作推进不力、事故多发频发或者事故迟报、漏报、谎报、瞒报的地方进行警示约谈。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各地要充分认清开展百日攻坚行动的重要意义，将其作为当前行业重点工作抓紧抓实，迅速研究制定实施方案，落实工作专班，全面动员部署。部门主要领导要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自推动落实；分管领导
要直接抓、具体抓，下深水、摸实情、出实招。市主管部门要加强对县（市、区）百日攻坚行动的督促指导，压紧压实属地责任，坚决杜绝形式主义官僚主义。
（二）有序统筹推进。各地要将百日攻坚行动与城市建设安全专项整治三年行动、建筑施工安全专项整治两年行动、预防高处坠落事故专项行动、“智慧工地”建设等重点工作相结合，共同推动、一同促进。鼓励工程项目争创“安全生产文明施工标准化工地”，同时加大执法力度，倒逼企业加大投入、提升本质安全。坚决打赢攻坚硬仗，确保中秋、国庆节日期间以及全年安全形势平稳可控。
（三）确保行动实效。各地主管部门要通过百日攻坚行动，对事故风险隐患进行“大抄底”“大清剿”，对隐患较多问题较大的工地要组织“回头看”“反复看”，盯紧整改效果。同时，认真总结，研究提出有效预防事故的措施和建议，逐步完善工作长效机制。请各市于12月31日前将百日攻坚行动情况以书面形式报告住房城乡建设厅。
篇二：建筑工地安全生产百日攻坚行动实施方案
建筑施工安全生产百日攻坚行动工作方案
为进一步加强建筑施工安全生产管理，保障施工人员的生命财产安全，市建委决定开展建筑施工安全生产百日攻坚行动。具体工作方案如下：
一、行动目标
在百日攻坚行动期内，全面排查建筑施工中存在的安全隐患，加强对施工现场的监管和管理，提高施工人员的安全意识和自我保护能力，最终实现建筑施工安全生产的无事故目标。
二、行动内容
1.制定安全生产责任制和管理制度
建立健全安全生产责任制和管理制度，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，规范施工现场的管理流程和操作流程。
2.加强安全教育和培训
加强安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力，确保从业人员在施工过程中遵守安全规章制度、操作规程和安全操作规范。
3.排查安全隐患
深入施工现场，重点排查建筑施工中存在的安全隐患，及时采取措施进行整改，确保施工现场的安全。
4.加强监管和管理
加强对施工现场的监管和管理，定期检查施工现场的安全状况，及时发现和处理存在的安全问题，确保施工现场的安全生产。
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5.提高应急处置能力
加强应急处置演练，提高施工人员的应急处置能力，确保在发生突发事件时能够快速、有效地应对。
三、行动措施
1.组织开展安全生产培训和教育活动。
2.实行严格的安全生产责任制和管理制度，建立安全生产档案管理系统。
3.加强对施工现场的安全巡查和隐患排查工作。
4.配备完善的安全防护设备和应急处置设备。
5.加强与相关部门的合作，形成联合监管机制。
四、行动要求
1.全员参与，形成共识。
2.严格执行行动方案，确保行动效果。
3.加强与相关部门的沟通和协作，形成合力。
4.坚持问题导向，及时发现和解决存在的安全问题。
五、行动评估
定期对行动效果进行评估和总结，发现存在的问题及时进行整改和改进，确保行动顺利达成预期目标。
六、行动周期
本次行动计划为期100天，从2021年5月1日开始，至2021年8月9日结束。
七、行动责任人
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本次行动由市建委牵头负责，各相关部门和企业单位配合执行，行动责任人为市建委安全生产管理处处长。
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