脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告4篇

脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告4篇脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告  脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接研究  摘要:脱贫攻坚与乡村振兴这两个发展战略之间存在必然的和内在的联系。脱贫攻坚属于短期的战略目标,乡下面是小编为大家整理的脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告4篇,供大家参考。

脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告4篇

篇一:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接研究

  摘要:脱贫攻坚与乡村振兴这两个发展战略之间存在必然的和内在的联系。脱贫攻坚属于短期的战略目标,乡村振兴是长期的战略规划。当前一个阶段,我国已经基本完成脱贫攻坚的目标任务,实现了贫困人口全部脱贫和贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困。下一阶段的任务目标就是坚决防止贫困人口返贫,这就需要在乡村振兴理念的指导下,从产业兴旺、生活富裕、治理有效、乡风文明和生态建设等几个角度入手,做好脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接,巩固和发展脱贫攻坚的成果。

  关键词:脱贫攻坚;乡村振兴;有效衔接

  脱贫攻坚的主要目的就是帮助贫困人口摆脱现实贫困,提高贫困人口的实际发展水平。乡村振兴则强调产业、人才、生态、组织等的全方位振兴。完成脱贫攻坚的任务要求,是实现乡村振兴的重要基础和前提,而乡村振兴的理念又可以用于巩固脱贫攻坚的成果,实现脱贫攻坚的创造和升华。[1]做好二者之间的有效衔接,能够推动农业农村的经济发展,加快促进农业农村的全面发展,为乡村振兴三步走战略的实施奠定扎实基础。下面就主要针对脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接措施加以分析和研究。

  一、升级扶贫产业

  产业扶贫是脱贫攻坚的主要路径,通过发展扶贫产业能够帮助贫困地区构建较为长久和稳定的经济发展机制,优化和调整农村的产业结构,增强农村经济发展活力和动力,实现贫困户的稳定增收。在乡村振兴战略之中,首要提到的就是产业兴旺,这就构建了脱贫攻坚和乡村振兴之间的内在联系,通过产业扶贫能够为乡村振兴奠定必要的物质基础。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,就必须要从产业发展入手,将现有的扶贫产业进行升级。具体的做法如下:首先,整合农村现有的产业资金和生产技术,根据市场导向来调整产业结构和规模,升级产业技术,尽可能实现产业链的延长和价值链的增长。其次是结合当地的农业资

  源,大力发展特色农业产业,鼓励成立农民合作社,创建农业特色品牌,增强农业产业的市场竞争力。最后,鼓励、引导和支持多元产业的开发,发挥当地龙头企业或者中小企业的带动作用,实现一二三产业的融合。[2]通过采取上述措施,从产业扶贫走向产业兴旺,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

  二、提高供给服务质量

  脱贫攻坚除了大力发展扶贫产业之外,为贫困地区提供优质的供给服务也是助力脱贫的主要手段。这里的供给服务主要就是指有关农村基础公共设施方面的建设,比如道路与房屋改造、配电网建设等等。这些基础设施的建设为实现乡村振兴战略中的生态宜居、乡风文明创造了重要的前提和先决条件。在新时期要实现脱贫攻坚成果与乡村振兴之间的有效衔接,还要进一步提高供给服务质量,解决原先脱贫攻坚中地区发展不平衡的问题,加大资金投入,在强化基础设施服务建设的基础上,增加金融服务的内容,优化农村信贷政策,健全金融机制,鼓励社会和民间资本的投入,尤其是加大商业银行的支持,为农村的生态建设、产业开发、教育发展提供良好的金融机制和信用环境。[3]

  三、完善脱贫治理结构

  在开展新时期脱贫攻坚工作的过程中,最显著的特点就是实现治理工作重心的转移,政府单位不再是唯一的扶贫工作领导者和参与者,而是更加强调政府的服务职能,构建起由多主体参与的多层次贫困治理网络,发挥基层治理的主观能动性。而乡村振兴战略中又着重的强调乡村的治理有效,从完善脱贫治理结构的角度入手,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,进一步促进政府职能的转化,强调基层自治,通过探索全民入股、利润分红等的形式,调动全体农民的积极性,发挥村委会的领导作用,将制度和规则设计好,就能够实现乡村治理有效。

  四、加强弱势群体社会保障

  脱贫攻坚现阶段所完成的目标任务是消除了绝对贫困,与此同时也要认识到相对贫困仍然存在。要想真正的实现乡村振兴战略中提出的生活富裕的目标要求,还需要持续的解决相对贫困的问题。这就要求再进行脱贫攻坚和乡村振兴衔接的过程中,必须要关注弱势群体的社会保障问题,从再分配注重公平的角度出发,

  减少地区发展不平衡的现象,提升社会保障的服务质量。首先,要结合贫困地区的产业和人口发展情况,根据收入预测设定科学合理的低保标准。其次,为避免因病返贫,提高农村地区人口的生活质量,还要加大农村地区医疗、养老等的服务,并将其作为下一阶段乡村振兴的关键点和重点,为真正实现生活富裕奠定重要基础。

  结语:

  综上,脱贫攻坚的一系列措施和成果与乡村振兴的理念和总要求存在必然的联系,做好二者之间的有效衔接,在产业发展、供给服务、治理结构以及社会保障等各个方面进行优化和升级,能够促进农村持续化、现代化发展目标的实现。

  参考文献:

  [1]张会忻.论脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的现实难题与应对措施[J].中国商论,2020(22):187-188.

  [2]李楠,黄合.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的价值意蕴与内在逻辑[J].学校党建与思想教育,2020(22):90-92.

  [3]邹燕华.推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考[J].农家参谋,2020(24):12.

  

  

篇二:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接

  作者:李峰来源:《赢未来》2019年第28期

  李峰

  广西靖西市人民政府办公室,广西靖西533800

  摘要:自中国共产党成立之日就明确了消除贫困、改善民生、实现共同富裕这一目标。关于乡村振兴战略是我国党与国家的一项历史性长期任务,立足“三农”,承载着我国农民对于美好生活的真实向往。乡村振兴战略实施关键在能否打赢脱贫攻坚战,脱贫在先才能振兴。实现乡村振兴应将脱贫攻坚视为前提基础,且乡村振兴的实现也是脱贫攻坚战成果的提升及巩固。只有实现脱贫攻坚有效衔接乡村振兴,才会真正达成两个百年奋斗目标。对此,文章将针对脱贫攻坚如何和乡村振兴的有效衔接展开简要分析。

  关键词:乡村振兴;脱贫攻坚;衔接思考

  党中央提出的“三大攻坚战”其中最重要的就是打赢脱贫攻坚战,其目标是在2020年实现全面的农村贫困人口脱贫。关于乡村振兴目标则是截至2050年实现全面乡村振兴,全面实现农村美、农业强与农民富,之所以大力实施乡村振兴战略主要是出于有效处理农业发展、农民增收与农村稳定等现实问题,真正帮助农民摆脱贫困。在实施条件、对象与时间方面两者虽然存有差异,可却有着一致性目标,即实现人民的共同富裕。

  1产业扶贫整合升级,提高产业扶贫重视

  扶贫产业在脱贫攻坚中发挥着至关重要的作用,是一股强大的核心力量且和贫困区域紧密相连,是关键性长久性的一项脱贫措施。产业扶贫近些年在贯彻落实中重点解决以下两点问题:首先是贫困规模,其次是市场竞争弱,而且依据当地具体情况,着眼贫困群体对脱贫方式进行创新及优化。认真研读党的十九大报告能看出,放置于乡村振兴战略首要位置则是产业兴旺,其清晰指出推进乡村振兴的重要前提是产业兴旺。与此同时,产业兴旺在脱贫阶段也是精准扶贫的重要路径。所以,政府需采取多元方式,针对资金与技术进行有效整合将政府的服务功能充分发挥,依据市场发展规律,立足农业资源分配,多角度分析市场在该方面发挥的主导作用,推动两种发展模式尽快形成:(1)产进而与扶贫相结合;(2)产业和振兴相结合。另外,将农业产业链作为对象,在合理范围内增大运输与加工范围,实现上游和下游产业之间的密切连接,将现有产业结构加以优化,在增强内化的同时彰显农业价值。也可以在恰当时间扩大农业产业规模,将农业经营主体的表率作用充分发挥,从而实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

  2做好政策方面的衔接工作和拓展工作

  (1)已逐渐完善的现行脱贫攻坚政策体系,在初期乡村振兴发展阶段也呈现较好的适应性。在进行梳理修订之后,能于2020年后针对政策进行有效的短期衔接,确保相对稳定地延续贫困地区政策,让贫困户不会出现较大失落感,可同时也应对新的普惠性政策加以充实,从而使非贫困地区能真正体验来自政策具有的带动作用。基于长期发展视角分析,对于绝对贫困的相关扶贫政策也应逐渐过渡成相对贫困帮扶举措,而且融入到乡村振兴战略框架中。(2)乡村服务体系与基础设施建设等以政府为主导的有关政策,需要提前进行制定与实施,使包括贫困地区的农村能提前行动,提升乡村振兴速度。(3)将农村土地、自然资源等优势发挥出来,制定互利互惠举措与引导性政策,帮助树立起资本来乡村投资产业的自信。(4)应清楚认识到,乡村振兴是一场持久战,应不断深入探寻政策及其模式构建,需在体制与政策方面展开“软科学”研究,积极鼓励档期研究单位实地调研并认真思考构建乡村振兴发展的长久性体制机制,提供

  必要的实践及理论借鉴依据。(5)立足脱贫攻坚产业发展规划做到分阶段、长短结合地编制,需具备充足耐心将其完善而且要把握乡村存在的差异性,遵循“因村制宜”原则制定实施方案,将落地问题解决好[1]。

  3提高有关脱贫攻坚的意识观念认知,针对弱势群体增强社会保障

  基于高速发展的经济,民众们的物质生活水平在持续提升。但同时长期的城乡二元结构也导致地区间存在严重的发展不平衡问题。那么,脱贫攻坚在衔接乡村振兴时,需对弱势群体提高关注程度并提升服务质量。首先,加大区域观察与探索力度,依据真实发展情况,对低保标准进行科学合理设计。其次,面向困难群体显性特征,把握好“家庭——集体——国家”这条主线,构建完善的国家基础机制[2]。也就是,要精准掌握家庭具体情况,依据基本能力,站在国家角度将低保政策严格执行并落到实处。在社会经济高速发展过程中,我国人口老龄化趋势也在进一步攀升。可是一些区域存在明显的养老设备资源缺陷,存在普遍的供需失衡问题。因此,应在因地制宜基础上做好养老服务工作,针对当地养老院内部构成进行优化和完善,强化服务能力,在乡村振兴中发挥农村养老服务作用。重点关注留守儿童,准确及时把握其发展动态。

  4结语

  通过本文的简要分析,可看出在脱贫攻坚实践过程中涵盖着乡村振兴长效机制。能够在乡村振兴推进过程中将农村贫困问题切实解决,从而为我国贫困群体切身生存发展权益提供坚实保障。

  参考文献

  [1]豆书龙,叶敬忠.乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建[J].改革,2019(1):1929.

  

  

篇三:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

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  关于推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接情况的报告

  近年来,XXX深入推进精准脱贫和乡村振兴战略有机衔接,坚持在脱贫攻坚过程中融入乡村振兴思想。现将有关情况汇报如下。

  一、工作推进情况(一)以培育扶贫产业为抓手,助推贫困村、贫困户同兴同富。依托资源优势,深入实施产业提升工程,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种养殖业、林草业。整合产业项目资金,建设一批标准化种养殖基地、良种繁育基地、优质饲草料基地,优先发展白绒山羊、肉羊、肉牛、生猪等优质主导产业。持续加大产业扶贫政策落实力度,保持产业到户补贴政策的稳定性和连续性。支持和鼓励各类新型农牧业经营主体,融合发展,培育和发展一批带动作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农牧业产业化联合体。根据立地条件和现有基础,大力发展中药材、小杂粮、果蔬食用菌、水产、优质牧草等特色产业,支持和鼓励奶山羊、骆驼、黑毛驴、黑蘑菇、红葱、腌制菜等适宜当地、品种新奇、特色显明、效益良好的区域特色产业发展,培育一批专业村、专业社,使产业发展更具活力。根据产业布局,因地制宜引进农畜产品深加工企业,大力发展绒毛、肉食、粮油、蔬菜等深加工业,拉长产业链,增加产品附加值,促进农牧民增收。坚持打绿色、优质、有机牌,鼓励经营主体进行农畜产品“三品一标”认证,提升产品市场竞争力。扶持和鼓励现有农产品加工企业开发新产品,拓宽经营渠道。帮助贫困户选准选好增收项目,把贫困人口产业发展纳入全旗重点发展的产业链条中,实现同兴同富。

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  (二)以加大基础设施建设为保障,提升农牧业综合生产能力。一是建立完善耕地保护补偿机制,坚守耕地数量红线和质量底线,全面落实永久基本农田保护政策措施,加大盐碱地改良力度,切实加强耕地质量保护与提升。二是加大草牧场改良力度,推进畜禽良种化、养殖设施化、生产规模化、防疫制度化、粪污无害化,加快畜禽标准化基地建设,提升畜牧业基础设施建设水平。三是积极争取项目支持,全面推进黄河XX灌区和梁外牧区高效节水工程建设,实现黄河XX灌区农业生产条件彻底改观,梁外牧区饲草料基地实现喷滴灌节水改造和防护林建设全覆盖。涉农项目,要首先考虑安排到贫困嘎查村和贫困户。草原围栏、草原改良、高效节水等项目要覆盖所有贫困户。四是紧紧抓住农村牧区人居环境整治三年行动的契机,重点围绕动力电配套、网络通讯、乡村道路等方面,按照“缺什么、补什么”的原则,逐镇逐嘎查村配套完善,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。统筹涉农涉牧、农村牧区网络提升、通村小油路、“厕所革命”等项目,优先支持发展条件差的贫困地区,全面补强基础设施短板。

  (三)以新型经营主体为主力军,全面构建利益联结机制。一是培育和发展新型经营主体。以“扶持企业就是扶持贫困户”的理念”,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困嘎查村投资兴业、带动产业发展的优惠制度,着力引进一些具有影响力、社会责任感强的农业产业化龙头企业,形成具有竞争力的特色产业,促进贫困户增收。加大对企业生产加工设施设备、服务设施购置,技能培训,农产品品牌认证,市场营销拓展等产业中后段的扶持力度。二是建立完善利益

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  联结机制。落实奖补政策,积极推动新型农业经营主体与嘎查村、户对接,激励新型经营主体通过土地流转、订单收购、劳动就业、资金入股等分配方式,与贫困户构建紧密的利益联结机制,拓宽贫困户就业增收渠道。探索开展财政支农资金形成资产股权量化改革,财政涉农资金投入产业发展项目形成的资产,具备条件的折股量化给贫困嘎查村和贫困户,鼓励各类实施主体带动持股成员从事多种形式的合作生产经营,形成按股分红、利益共享、风险共担的利益共同体,逐步建立起贫困户直接、长期参与产业发展的利益链接机制。三是发展适度规模经营。加强土地草原流转服务体系建设,鼓励和引导贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式向龙头企业、合作社和种养殖能手流转承包地,发展适度规模经营。支持贫困农户以土地承包经营权入股等形式与其他农户组建合作社,按规定分红,增加收入。建立土地流转助推产业扶贫补助机制,在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的企业、合作社、家庭农场、种养大户等,给予一定的补助。针对无劳动能力的贫困户,要支持本嘎查村专业合作社,采取托管贫困户土地草牧场的方式,保障贫困人口在产业上有收入。

  (四)以科技服务为智力支撑,切实增强脱贫造血功能。一是组建苏木镇专家服务队。围绕各苏木镇优势资源开发和产业发展实际情况,组建7个苏木镇专家服务队,加强关键技术攻关和农牧业科技成果转化及推广应用,进一步强化产业发展的技术支撑。同时,苏木镇

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  专家服务队负责本苏木镇已脱贫贫困户的技术指导服务。二是开展“一对一”产业指导服务。选聘160名专业技术人员对全旗脱贫攻坚重点嘎查村和自治区级贫困嘎查村贫困户进行一对一的产业指导服务,对产业发展指导员队伍的结构比例进行了优化调整,提高了产业发展指导员内部结构中“专业技术员”、“科技特派员”、“乡土专家”、“种养能手”、“新型经营主体”的比例;适当加大了“驻村干部”、“结对帮扶干部”和“驻村第一书记”中有农牧业专业知识背景人员的比例;稳定了“村组干部”在现有人员结构中的比例。使产业发展指导员中有专业知识背景的人员比例达90%,指导覆盖有劳动能力且有发展意愿的贫困户1320户,其中,覆盖脱贫监测户6户14人,边缘户2户9人。三是加大新型农牧民培育力度。科技示范户、返乡创业农民、专业合作组织负责人等,虽不属于“贫困户”范畴,但他们身处基层,扎根群众,对农牧民脱贫致富起着极强的示范与带动作用。因此要充分发挥他们实战经验丰富、接受能力较强等优势,依托新型职业农民培训项目,对其进行有组织、有计划的系统培训,使其逐步成为有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”,成为促进贫困嘎查村农牧民脱贫致富的“生力军”与“带头人”。四是培育优势特色产业。以嘎查村为单位制定产业扶贫规划,全面推行“党支部+龙头企业+合作组织+农牧户+贫困户”产业扶贫模式,为每名贫困户落实5000元产业扶持资金,培育了肉食品加工、红葱种植、工艺柳编、“西北沟”甘草、草原黑蘑菇、草原散养鸡、南美白对虾、多丰长绿酸白菜等优势特色产业扶持项目33个,通过推行“订

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  单回收”“入股分红”“全产业链带动”等办法,把贫困户紧紧吸附在特色产业链上,贫困户来自产业发展的收入人均达到3000元以上,让每个贫困户至少有了1个增收致富产业。五是壮大嘎查村集体经济。将脱贫攻坚与发展嘎查村集体经济相结合,按“保底分红贫困户占60%、村集体经济占40%”的原则,每个嘎查村至少投入50万元,政府投入的扶贫资金折股量化,让所有贫困户分红受益,通过实施“消薄”行动,全旗76个嘎查村集体经济总收入均达到5万元以上。125户无劳动能力贫困人口全部纳入阿日善光伏扶贫电站资产收益扶贫,每户每年收益3000元。六是创新人才引进。建立“科技下乡”助推产业扶贫机制,鼓励科技人员到一线搞科研,实现创业梦。吸引外出或在本地打工有所成就者、大学毕业生、退休干部职工、退伍军人等本地能人回乡创业,促进地方发展。

  二、产业扶贫与乡村振兴有效衔接的举措(一)调整扶持政策,实现产业扶贫与乡村振兴政策有效衔接。当前,围绕精准扶贫,我们制定了一系列到村到户的扶持政策,保障了农村贫困人口的生活和生产;在乡村振兴阶段,应在此基础上扩大扶贫范围,实现扶贫资金逐步向非贫困户开放,激发农村贫困人口的内生动力。其次,强化乡村基础设施建设,完善农村社会保障体系,健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度,提高精准扶贫的科学性,实现精准扶贫和乡村振兴的有机结合。再次,要坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合,制定差别化的扶持政策。(二)建立健全激励机制,促进产业扶贫主体与乡村振兴主体有效

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  衔接。建立健全激励机制,鼓励更多的专家学者、技能人才企业、社会组织机构等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、捐资捐物等方式参与到乡村振兴与产业扶贫的工作中来,引导激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚,构建以政府为主导、多元主体共同参与的脱贫攻坚与乡村建设模式。同时,要借助市场力量实现各类生产要素的高效率结合,持续增加农村贫困人口的经济收入,为乡村振兴建设提供不竭动力。

  (三)强化基础组织建设,推进产业扶贫与乡村振兴保障机制有效衔接。进一步加强乡村振兴与精准扶贫的基层组织建设,健全以党组织为核心的组织体系,加强乡村基层党组织带头人队伍建设,强化乡村振兴与精准扶贫工作的责任与保障,将脱贫攻坚、乡村振兴建设情况作为基层干部评议考核的重要内容,加强基本组织、基本队伍、基本制度的建设,强化对农村基层干部和党员的日常教育监督,引导基层组织始终坚持为农村和农民服务的正确方向。

  下一步,建立健全更加紧密、更符合市场规律的新型经营主体减贫带贫、利益联结机制,紧密型利益联结比例达到60%以上,增强产业扶贫可持续性。要建立稳定脱贫的长效机制,逐步把针对绝对贫困户的帮扶措施,调整过渡为针对相对贫困的常规性帮扶措施,优先纳入乡村振兴项目安排,接续推动经济社会发展和群众生活改善,巩固脱贫攻坚成效,减少和防止贫困人口返贫。

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篇四:脱贫攻坚如何与乡村振兴有效衔接调研报告

  脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告

  脱贫攻坚与乡村振兴工作调查报告2022年中旬,我受县政协机关委托,到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡

  村振兴工作进行调研。调研中,我选择了xx等10户〔其中:贫困户4户,一般户3户,比拟好的户3户〕进行入户走访调查,与村两委班子及驻村工作队局部成员共11人进行座谈,最后,我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走,扑面而来的是改革的春风与气息,映入眼帘的是,别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院,干净整洁的硬化通组公路、连户路,漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景,构成了一幅幅美丽的画卷。通过调研,我已经深切的感受到,xx村这些年来在脱贫攻坚工作中,发生的变化,取得的成绩,以及村两委付出的艰辛与努力。

  一、主要成效xx村位于新州镇东部,距县城7公里,地势平坦,水源丰富,交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨,x户,x人,少数民族占87%,耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示,20XX年xx村建档立卡贫困户x户,x人,其中:低保贫困户70户x人,一般贫困户x户x人,五保贫困户1户2人;因学致贫x户,因病致贫x户。残疾贫困人口42人,贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2022年以来,特别是4年来,该村两委在县、镇党委政府的领导下,将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓,综合施策,强化措施,取得显著成效,较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2022年,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生到x%以下。2022年,该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面:〔一〕产业实现全覆盖,贫困户稳定增收。目前,该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等工程,已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时,鼓励局部精壮劳动力外出务工。据统计,2022年至2022年,就组织贫困户参加劳动就业培训,在县内外就业务工,务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动,2022年,经统计部

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  门监测,该村农民人均可支配收入到达x元,较20XX年的x元增加x元,增加x个百分点。

  〔二〕根底设施日趋完善,人居环境美化亮化。从2022年开始,该村通过实施一事一议工程,四在农家,美丽乡村生态村文明村新农村建设等工程,共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊,修建风雨桥至草莓基地的观光步道,通组路、连户路硬化,改厨改厕,环境整治,安装太阳路灯等根底设施得到完善,同时,积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程,如今,xx村旧貌换新颜,在村里走,一房一屋,一庭一院,一桥一巷,处处是景。调研中,当问到对根底设施是否满意时,一些村民动情的说:怎么不满意呀,政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样,再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。

  〔三〕治安稳定,社会和谐。这些年来,xx村在抓经济的同时,以创立文明村、产业开展示范村等活动为载体,着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定,民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施,促进了社会治安稳定;通过制定一系列行为标准,培养村民良好的行为习惯,形成了良好的村风民风。同时,通过将教育、人口方案生育等活动融合民间文化活动寓教于乐,增强了全民的文明意识,促进了社会和谐。这几年,让大家感受较深的是,在村内偷摸扒窃的事少了,吵架扯皮的事少了,说脏话的人少了,邻里团结和睦了,注重培养子女读书接受教育的人多了。

  〔四〕人民生活质量提高了,幸福感增强了。通过几年的努力,xx村农民人均可支配收入到达9100,较20XX年增加了2400元。在xx村里走,给我最大的感受是,每家每户庭院都栽花种草,非常漂亮,院坝也清扫得很干净。进到室内,大多数家庭都非常整洁,冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时,中老年人说,看点新闻了解国家大事,哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹,只要自已开心快乐就行;年轻人那么说,看点新闻,听点音乐,摆弄一点花草,逛逛商场,为自已添置几件时尚的新衣,买些好吃东西,好好享受生活。据该村村委会2022统计,全村519户,拥有电视机490户,安装固定电

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  话和拥有移动电话的农户485户,拥有汽车12辆,拖拉机15辆,摩托车145辆。

  二、主要做法xx村这些年为什么能取得这么大的成绩,经过调查走访该村历任村干和局部群众,大家一致认为,多年来,该村在认真贯彻落实扶贫政策的根底上,主要是做到了六个坚持抓。〔一〕坚持抓根底设施破瓶颈。2022年以来,历任村两委班子都认识到,根底设施是制约农村经济社会开展的瓶颈,从前任支部书记吴光明开始,就把抓根底设施建设作为促进经济开展,脱贫攻坚的第一件大事来抓。2022年以来,共计争取上级工程资金1882.09万元,〔其中2022年以来争取工程资金1460万元〕,通过实施一事一议、美丽乡村,四在农家,生态村,新农村建设等工程,先后建成村卫生室1个,篮球场1个,全民健身器材1套,完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化,完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户,重建村委会办公楼420平方米,完成124户改厨改厕,环境整治2处,安装太阳路灯76盏,完成风雨桥1座和两处拦河坝修建,完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年,在上级有关部门的支持下,还实现了移动、电信、联通组组通,全覆盖。通过根底设施的完善,既美化亮化了人居环境,又促进了经济开展。〔二〕坚持抓产业开展促增收。多年来,村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作来抓。2022年,该村就成立了xx县xx农业综合开发专业合作社,最初的社员有10名,着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个,规划实施工程有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力,投入工程资金80万元,建成大棚葡萄园26亩,覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;投入工程资金32万元,建成花卉种植基地28亩,覆盖贫困户16户67人,利益连接分红1.6万元;投入30万元开展养猪工程,覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼工程18户100亩,实施马铃薯种植工程86户75亩,西瓜种植工程覆盖贫困户6户24人,莲藕基地覆盖贫困户3户15人,草莓种植工程覆盖贫困户5户16人。2022年,还实施优质稻种植补助86户100亩,辣椒种植补助42户43亩,实现了工程产业全覆盖。调研中,贫困户们喜滋

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  滋的说:感谢党委政府,在xx村开展这些产业,既可以让我们用土地入股分红,又可以在家门口就近打工,增加收入,真是一举多得的美事。

  〔三〕坚持抓环境卫生整治促文明。几年来,村两委班子意识到,搞好环境卫生工作,既可以让村民真真正正的感受到人居环境,村容村貌发生实实在在的变化,同时还可以增强幸福感和荣誉感,从而感恩党和政府。为此,从20XX年,村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一,作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示,xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势,如:20XX年投入经费为10万元,2022年投入达12万元,2022年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资,垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求,在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时,每家每户要搞好门前三包,做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展,使之成为长效机制,该村还开展环境卫生创评活动,年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广阔群众参与环境卫生的意识,该村还将每月的12日定为村级卫生日,并划分责任区,明确责任区负责人,每到这一天,各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施,目前,该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制,已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来,不管农活再怎么忙,第一件事就是花五到十分钟清扫卫生,大家说,如果不清扫干净,总感觉心里很别扭。经过多年的努力,xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可,在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项,并在全州大会上作交流发言。

  〔四〕坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到,一个稳定的社会环境是经济开展的重要保证。2022年以来,村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡逻工作,为巡逻工作的开展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的发生;二是充分发挥好人民调解室的作用,调解室聘请县司法局的同志作为法律参谋,村主任作为调解员。这几年,共成功化解矛盾纠纷2起,一起是涉及销售生猪纠纷;另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起,主要是涉及村民民工工资,通过积极协调县级有关部门己得到解决,维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层,实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。三是争取上级支持,安装了电子监控器4个,

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  实施天网工程,为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的根底。走访调研中,村民深有感触的说,正是稳定和谐的环境,才让大家安居乐业,放心干事,放心开展。

  〔五〕坚持抓社会事业促开展。主要做好以下工作:一是做好务工就业工作。资料显示,仅2022年至2022年该村组织贫困户参加劳动就业培训190人次,引导他们到县内外就业务工210人,务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关效劳工作。xx村现有低保贫困户51户140人,月发放低保金26058元,人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2022年至2022年,共有175人次报销医疗费116.04万元,减轻了贫困户的就医负担,再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计,2022年至2022年,共有85名贫困学生享受高中〔中职〕及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。20XX年至2022年,共完成38户贫困户危房改造工作,完成易地搬迁4户,较好的改善了贫困户的人居环境,推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助〔退耕还林丿29人,每年补助金额1160元。七是做好扶贫帮困工作。支持配合协助省州县帮扶干部搞好帮扶工作。20XX年建立党员关爱基金,每年开展一次党员送温暖活动,将全体党员的关心送到困难户和贫困户手中。每年年前开展走访慰问活动,送去村两委的关心,帮助困难户和贫困户树立战胜困难,早日脱贫的信心和决心。

  在扶贫帮困上,村两委对有开展产业意愿的贫困户进行重点扶持,如贫困户雷安华户,他家总人口4人,劳动力只有1人,老弱病残2人,他家的致贫原因主要是缺资金缺技术,驻村工作队和村两委屡次帮他出谋划策,根据他的意愿,为他争取稻田养鱼工程和稻田养鱼田坎硬化扶贫资金3.2万元,争取惠农政策特惠贷5万元,通过政府的扶持,雷安华开展鱼苗养殖5亩,稻田养鱼19亩,小稻种植24亩,2022年实现年人均收入3500元以上,2022年实现年人均收入8500元以上,到达国家脱贫系数。

  三、重要启示xx村能在短短的时间里取得这些成绩,全村面貌发生翻天覆地的变化,其做法和经验值得借鉴,给我们重要启示是

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  〔一〕必须蓝图绘到底,一以贯之。早在2022年,前任村两委班子就对本村经济社会开展作出了规划,绘就了开展蓝图,并付诸实施。此后,尽管村两委班子已经换届调整,但蓝图仍是那张蓝图,规划仍是那个规划,没有因为班子的调整而调整,而是以钉钉子的精神,一茬接着一茬干,终于有了今天的局面。在调研中,一些村组干感慨的说:xx村要是一届班子各搞一套的话,绝对是干不成事的

  〔二〕必须抓好党建,凝心聚力。在调研中,谈到xx村的开展,村两委班子都认为党建功不可没。多年来,村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展三会一课,带着大家学习政策文件,解放思想,凝聚共识;通过民主生活会,开展批评与自我批评,加强班子建设,提高班子战斗力;通过坚持民主集中制,凝民心,聚民智,提高决策水平;通过开展党员帮困,创办党建示范基地〔葡萄园〕,发放党员关爱基金,重塑了党员形象,党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时,通过抓党建,干部的纪律作风得到较大转变,工作效率得到提升,较好的推动了工作。2022年,xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。

  〔三〕必须完善工作机制,强化调度。在调研中,经过座谈和查阅资料了解到,这几年来,随着县扶贫工作队进驻后,村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确,任务职责清楚,平时,大家各司其职,各负其责,同时,既分工又协作。为强化统筹调度,村两委和扶贫工作队每周必须召开两委一队联席会议,这个会雷打不动,会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的汇报,研究解决工作中存在的困难和问题〔解决不了的问题向上请示汇报〕,沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受,理清下步工作思路。调研中,大家说,这个联席会,又是会诊会、诸葛亮会,既可以解决工作中的难题和问题,又可以给大家理清下步工作思路,同时,通过沟通交流,让大家感受到,脱贫攻坚工作虽然很辛苦,但苦中有乐,苦中受益,苦中获益,心情舒暢,做脱贫攻坚工作值得。

  〔四〕必须抢抓机遇,感恩奋进。调研中,我真切的感受到,xx村长足的开展,除了自身优越的条件和村两委班子求真务实,真抓实干外,还有一点也尤为重要,那就是:善于抓机遇,善于抢机遇。从2022年起,该村先后抓住了一事

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  一议、美丽乡村,四在农家、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇,并努力把每一次机遇把握好,把该争的工程争到手,把争到手的工程实施好。同时,还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的时机,对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说如果不是抓住每一次机遇,2022年以来投入的1882万元工程资金,简直就是一个天文数字,我们全村人就算砸锅卖铁都做不到,因此,实施好这些工程,既是村班子的责任,又是感恩奋进的具体表现。

  当前,xx村又面临千载难逢的好机遇,国家农业银行总行定点帮扶xx村,该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干,思维灵活,思路清晰,虽然2022年5月才驻到该村,时间不长,但他通过调研,已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示,xx村将积极抓住这一机遇,推动经济社会再上一个新台阶。

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