在全县林长制工作会议上的讲话10篇

在全县林长制工作会议上的讲话10篇在全县林长制工作会议上的讲话  xx月份以来根据省市总林长会议部署安排区乡村先后组织召开了xx区总林长第一次会议各乡镇林长第一次会议村级林长会议等建立健全林长制组织下面是小编为大家整理的在全县林长制工作会议上的讲话10篇,供大家参考。

在全县林长制工作会议上的讲话10篇

篇一:在全县林长制工作会议上的讲话

  xx月份以来根据省市总林长会议部署安排区乡村先后组织召开了xx区总林长第一次会议各乡镇林长第一次会议村级林长会议等建立健全林长制组织体系设立各级林长划定责任区域制定落实各级林长制工作方案扎实开展林长制宣传发动与教育培训区乡先后对监管员护林员进行了业务培训不断完善林长制相关制度全区各村级组织认真构建一长两员森林资源管理架构积极发挥源头管理作用较好地落实了一长两员责任制

  有关区林长制工作情况汇报参考模板

  有关区林长制工作情况汇报参考模板

  xxxx年x月以来,xx区按照省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》和市委、市政府《关于全面实施林长制的意见》要求,结合生态文明示范区建设,在不断巩固“山长制”成果的基础上,积极构建由各级党政主要领导担任林长,全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制,扎实推进我区林长制工作和生态文明示范区建设进程,取得了初步成效。现将我区林长制工作情况汇报如下:

  一、林长制工作开展总体情况

  xxxx年,经区委、区政府研究通过,我区相继出台了《xx区巩固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案》、《xx区林长制工作目标考核方案》、《xx区林长制xxxx-xxxx年工作目标》、《关于印发xx区区级林长名单及责任区域的通知》、《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》。xx月份以来,根据省、市总林长会议部署安排,区、乡、村先后组织召开了xx区总林长第一次会议,各乡镇林长第一次会议、村级林长会议等,建立健全林长制组织体系,设立各级林长,划定责任区域,制定落实各级林长制工作方案,扎实开展林长制宣传发动与教育培训,区、乡先后对监管员、护林员进行了业务培训,不断完善林长制相关制度,全区各村级组织认真构建“一长两员”森林资源管理架构,积极发挥源头管理作用,较好地落实了“一长两员”责任制。通过全面推行林长制,较好地落实了森林资源管理各项目标责任,实现了保护性指标和建设性指标的同步提升,有力地推动了全区森林资源的保护与发展。

  二、主要做法xxxx年,我区不断巩固深化山长制成果,按照省、市要求,全面实施林长制,从加强宣传发放、健全组织体系、完善相关制度等方面入手,扎实推进林长制工作。我们的主要做法是:

  (一)加大宣传发动力度。一是召开会议进行动员部署。xx月x日上午,xx区召开了总林长第一次会议,区总林长、副总林长、挂点乡镇的区级林长、乡级林长以及区林长制领导小组成员单位负责人共xx余人参加了会议。会议书面传达学习了xxxx年省、市级总林长第一次会议精神,区总林长、区委书记胡领高向各乡级林长下达了xxxx-xxxx年林长制责任书,并作了动员讲话。胡领高在会上指出,要凝聚共识,充分认识全面推行林长制的重要意义,切实增强推行落实“林长制”的责任感和使命感。要精准发力,扎实做好林长制各项工作。要通过落实林长制,着力抓好“管绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章,扎实推进生态文明示范区建设;要强化保障,形成林长制工作合力。各职能部门和乡级、林级林长要密切配合,齐抓共管,共同推进林长制工作。区级总林长会后,各乡镇(场)认真贯彻区级会议精神,也都先后组织召开了乡级林长会议。通过各级林长会议的动员部署,进一步统一了思想认识,使林长制工作在我区各级党员干部中进脑入心。二是制作林长制宣传公示牌。按照林长制工作要求,我区在主要通道制作了大型林长制区级林长公示宣传牌x块,规格xm×xm,各乡镇(场)、村都在本辖区范围内制作了“林长”公示牌,对各级林长姓名职务、联系电话、责任区域、责任面积等进行公示,接受群众监督和举报。此外,我区采取出动宣传车巡回广播宣传,在主要通道路口张挂横幅、刷写宣传标语、开辟宣传专栏,x卫视xxxx年元月x日x新闻联播中播出对我区生态公益林场林长的采访等形式,大力开展林长制宣传活动,提高全社区参与和支持林长制工作的氛围。今年x月以来,我区出动防火宣传车,利用农村集镇当墟之机,下到乡镇、村组开展林长制宣传,提高广大群众参与支持林长制工作的积极性。三是开展林长制宣传培训。我区制定了全区林长制宣传和培训方案,认真开展林长制政策宣传。各乡镇(场)结合林长工作会议,采取以会代训方式,组织村级“一长两员”参会并进行业务培训,以提高“一长两员”开展森林资源保护管理的思想认识和业务水平。

  (二)健全完善组织体系。区、乡、村三级组织均按要求设立了林长,划定了责任区域,并在林区山口或醒目地方树立了林长公示牌。区、乡、村三级分别设立了林长办公室,具体负责林长制日常工作。通过健全完善林长制组织体系,形成了抓林长、林长抓的良好工作机制,有力地推进了林长制的顺利实施。

  (三)完善相关制度措施。一是签订林长责任书。自林长制实施以来,我区认真落实工作责任制,区与乡、乡与村层层签订林长制目标管理责任书,做到一级抓一级,层层抓落实。二是制定出台相关制度。为顺利推进林长制工作,我区出台了《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》,并认真按照制度要求抓好落实。通过完善和落实制度措施,全区林长制工作得以正常运行并发挥作用。

  (四)建立“一长两员”管理架构。一是落实好“一长两员”。按照省、市林长制工作要求,我区各乡镇所辖村委会都认真建立“一长两员”森林资源管理架构,各村委会在落实村级林长的基础上,按照山林面积大小分别聘用了相应的监管员和护林员,截至目前,全区共聘用监管员xxx名、护林员xxx名。二是加强“一长两员”业务培训。我区各乡镇(场)以乡镇为单位,分别对村级林长和聘用的监管员、护林员进行了集中培训,重点培训村级林长主体

  责任和监管员、护林员林业政策法规和巡山护林业务知识,提高“一长两员”履行职责的能力和水平。三是加强“一长两员”监督管理。各乡镇(场)统一聘用监管员和护林员,并与村级林长和监管员、护林员分别签订好责任书,明确各自工作职责。乡镇(场)及林业部门组织人员定期到各林区村组开展“一长两员”履职检查,重点抽查村级林长履责和监管员、护林员巡山日记填写情况,使“一长两员”始终牢记自己的职责和使命,认真做好本职工作,努力维护好林区的安全稳定。四是打造林长制智慧林业平台。xxxx年林长制建设中,我区已投入财政资金xx万元,正着手由区林长办与联通公司携手合作,采用“互联网+手机终端”方式,打造智慧林业平台,该平台的有效运行将扎实推动我区村级“一长两员”管理升级,使村级“一长两员”落实到山头地块,真正做到“山有人管,树有人护,责有人担”。

  (五)认真开展森林督查。xxxx年以来,我区按照国家和省、市安排,认真开展森林督查工作,全面自查森林资源变化发展情况,对在森林督查中发现的问题以及上级部门督查反馈的问题,认真建立好整改台账,扎实抓好整改落实。

  (六)推动三保目标实现。一是严格林地审批管理。xxxx年以来,我区认真落实林地限额管理制度,严格林地征占用申报审批制度,依法开展非法占用林地专项整治行动,严厉打击未批先占、少批多占、毁林开垦等非法占用林地违法行为。通过严管林地,全区xxxx年林地保有量达xxx.x万亩。二是扎实抓好营造林工作。xxxx年,我区认真分解落实省下达营造林计划任务,全区共完成营造林面积x.xx万亩,占计划任务x.xx万亩的xxx.x%,其中完成人工造林面积xxxx亩,占计划任务xxxx亩的xxx.x%,造林面积合格率达xx%;完成长防林人工造林xxx亩,占计划任务的xxx%;完成森林抚育面积x万亩,占计划任务的xxx%,完成封山育林x.x万亩,占计划任务的xxx%;完成退化林修复x.xx万亩,占计划任务的xxx%。通过努力,xxxx年全区森林保有量xxx.xx万亩。三是维护林区经营秩序稳定。xxxx年,我区不断健全区、乡、村三级林地纠纷调解工作机构,切实预防林地纠纷,杜绝恶性上访和群体事件发生,维护林区正常生产经营秩序。xxxx年,全区未发生林地经营纠纷案件。

  (七)推动三提目标实现。一是提升森林资源质量。xxxx年以来,全区共完成草花彩化播种面积xx.xxxx万平方米,其中高速公路xxxxx平方米,省道xxxxxx平方米,景区周边及村庄xxxxx平方米。共投资xxx.xx万元。同时,我区对境内的福银高速、抚吉高速、东昌高速、抚金高速和向莆铁路等主要通道沿线可视范围内的裸露山地、火烧迹地、坟地、荒山荒地进行林相改造,共改造面积xxxx.x亩,栽植苗木xx.xxx万株,总投资xxx.xx万元,较好地提升了我区通道沿线森林质量。同时,我区继续深入实施全域性封山育林,严格林木采伐,严格控制采伐量,xxxx年全区森林覆盖率达xx.xx%较xxxx年提高x.x个百分点,活立木蓄积量达xxx.x万立方,较xxxx年提高xx万立方。二是提升生态保障能力。xxxx年,我区加大公益林管理,全区省级以上公益林面积稳定在xx.x万亩,确保了生态公益林面积不减少;加大天然林管护工程建设,对全区纳入天然林管护补助的面积不减少,完成天然林保护面积x.xx万亩,并认真落实好停伐政策和管护措施,使天然林得到较好保护;加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设,推动辖区内仙桂峰自然保护区、金山森林公

  园和廖坊水库国家级湿地公园等建设,全年未发生破坏野生动植物资源事件;按要求对全区境内的古树名木进行挂牌建档工作,强化古树名木资源保护,全年未发生破坏古树名木事件;对辖区境内的乡村风景林加强生态保护和示范区建设,推进乡村风景林保护与建设。三是提升林业产业效益。xxxx年,先后制定出台了《xx区林下经济发展总体规划》和《xx区xxxx年林下中药材发展规划》等扶持林下经济发展政策,xxxx年全区共完成林下经济种植面积xxxx亩,占省下达林下经济发展任务xxxx亩的xxx.x%,林下经济产值较xxxx年增长xx%,林业生产总值增长xx%。

  (八)推动三防目标实现。一是加大森林火灾防范。去冬以来,我区各级党委政府和森林防火成员单位认真履行职责,严控野外火源,认真落实森林防火责任制,大力加强森林消防专业队和乡镇半专业扑火队建设,森林防火各项指标均控制在允许范围内,全区商品林火灾保险率达xxx%。xxxx年度,全区未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故,被省森林防火总指挥部评为全省春季森林防火“平安县(市)区,被省政府评为全省xxxx-xxxx年度森林防火先进县(市区)。二是加强森林病虫害防治。xxxx年,我区积极做好松材线虫病等林业有害生物防控工作,认真开展林业有害生物春、秋两季普查工作。一年来,我区森防部门加大对杨树、松树等林业有害生物的防治,在松材线虫病发生区域施放花绒寄甲x万头,挂诱捕器xx台。经过努力,全区林业有害生物防治各项指标均控制在规定范围内。一年来,我区加大松材线虫病疫木除治工作,全区共清理疫木x.x万株。三是加大涉林案件打击力度。xxxx年,我区结合封山育林和“林长制”实施工作,大力开展打击涉林违法犯罪专项行动。根据省、市部署安排,我区制定下发了《关于开展严厉打击破坏森林资源涉林违法犯罪专项行动方案》,由区委政法委牵头,充分发挥公安分局、森林公安局、检察院、法院、国土、农业、水利、安监、市场监管、交通、供电等部门的合力,大力开展打击以非法占用林地为主的破坏森林资源违法犯罪行为,有效打击林业犯罪,为推进封山育林和“林长制”提供坚强保障。同时,林业部门切实加强林业执法队伍建设,充分发挥林业行政综合执法大队的职能作用,对辖区内盗伐滥伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立,立案必查,对达到刑事立案标准的及时移交森林公安机关立案件查处,xxxx年经法院判决的刑事涉案人员达xx人,有力地维护了林区安全稳定。

  (九)推动三创目标实现。一是加大森林城市创建。自xxxx年起,我区积极策应x市城区开展国家森林城市创建,目前已成功创建了国家森林城市。xxxx年,我区积极策应区委农工部开展秀美乡村建设,加强秀美村庄的美化绿化。二是加大自然保护区创建。xxxx年,我区不断巩固“山长制”成果,与仙桂峰自然保护区辖区所在地展坪镇一起,积极抓好仙桂峰自然保护区建设,省、市人大和外地县(区)多次组织参观学习仙桂峰自然保护区推进林长制建设的成功经验。三是加大森林(湿地)公园创建。xxxx年,我区积极配合境内的廖坊水库管理局开展廖坊水库国家湿地公园创建,目前,该湿地公园已健全了湿地公园管理机构和相关制度,有望成功创建国家湿地公园。

  三、取得的主要成效

  xxxx年,我区不断巩固深化“山长制”成果,全面推行林长制实施,通过认真落实林长制各项制度措施,大力实施全域性封山育林,森林资源保护管理取得了较为明显的成效,主要表现在:一是社会各界森林资源保护意识不断增强。一年来,通过广泛深入的宣传发动,社会各界反响热烈,全社会积极参与森林资源保护管理的监督意识不断加强,对涉林违规违纪和违法犯罪的信访举报不断增多,推动森林资源保护管理的意识逐步增强。二是林业违法犯罪得到有效遏制。“林长制”实施以来,由于林地、林木保护管理措施不断加强,林木采伐、林地征占用指标越来越少,审批手续越来越严格,致使滥伐林木和非法占用林地等现象有所抬头。一年来,通过我区林业、森林公安、公、检、法、国土和市场管理等部门多次联合开展专项整治行动,涉林案件得到了及时侦破和查处,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,震慑了林业犯罪。

  四、存在的主要问题

  我区“林长制”实施以来虽然取得了一定成效,有力地推动了全区森林资源保护管理工作,但在实施过程中也遇到一些困难和问题,主要表现在:

  一是对林长制思想认识还不够。由于宣传工作还不够广泛深入,一些地方群众对林长制的认识还不到位,认为林长制是各级政府领导的职责,对林长制工作支持力度不够,参与林长制工作的积极性不高。一些乡镇(场)认为林长制实施涉及到林业方方面面,所投入的时间、精力和资金较大,加之原来的“山长制”在我区已实施近二年,一些乡镇片面认为全省全面推行的林长制是山长制的翻版,存在一定的厌战情绪,推进林长制的压力增大。

  二是林长制责任落实还不到位。各乡镇场林长制工作进度不平衡,少数乡镇的林长没有真正上岗履职,尤其是村级林长职责履行亟待加强。“一长两员”源头管理架构尚不到位,部分地方“一长两员”队伍没有发挥应有的作用,相关管理制度体系等也不够完善。

  三是林地管理压力不断加大。随着我区经济社会的不断发展,林地保护与利用的矛盾日益突出,违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出,成为我区保护发展森林资源中的主要问题。一些地方违法违规使用林地、随意侵占破坏湿地、乱捕滥猎候鸟等违法现象时有发生。

  四是森林资源提质增效步伐不快。当前我区森林资源单位面积蓄积量较低,低产低效林占乔木林面积的近x/x;针叶林面积大、抗病能力弱、树种单一、景观单调的局面没有得到很好改观。森林资源提质增效步伐不快,特别是低产低效林改造技术要求高、投入成本大、见效比较慢,基层积极性不高。

  五、下步工作打算

  今年是我区全面实施林长制的关键一年,全区上下要进一步压实责任、强化管理、创新手段、扎实做好林长制各项工作,推动森林资源保护发展再上新水平,为我区打造林长制“x样板”筑牢绿色基础,力争各项工作走在全市前列。

  (一)强化思想认识,多措并举推宣传。充分利用各种新闻媒体平台,大力宣传报道我区林长制工作建设情况,加强典型宣传报道,以典型引路,推进我区林长制全面发展。抓住“林长制宣传月”活动等时机,各级林长办要利用农村集镇当墟之机,组织宣传车集中开展林长制宣传,营造良好舆论氛围,提高广大群众参与支持林长制工作的自觉意识,增强各级干部特别是各级林长、“一长两员”参与林长制的主动性和积极性,推进我区林长制工作向纵深推进。

  (二)健全组织体系,四级林长抓监管。按照区委、区政府要求,进一步强化各级林长责任担当,推动林长制各项工作落实落细。及时召开各级总林长会议,研究部署年度林长制工作。深入开展各级林长调研督导,协调解决森林资源保护和发展重大问题。在原有三级林长的基础上,增加组级林长,实现区、乡、村、组四级林长监管体系,充分发挥村、组级林长的源头监管作用,夯实四级林长抓监管的职责。加强工作考核,强化考核结果运用。

  (三)加强源头管理,两支队伍齐上阵。按照管理制度到位、管护经费到位、责任区域划分到位、管理信息系统建设到位、绩效考核落实到位的“五到位”要求,建立健全以森林资源监管员和专职护林员为主体的两支队伍,实行岗前培训,统一着装;对辖区内护林员队伍进行一次全面摸排,因身体原因不能履职尽责的护林员要及时调整,充分发挥监管员和护林员在森林资源监管中的作用。

  (四)完善监管制度,七项机制促运行。一是组织领导机制。落实各级林长责任区域,区总林长负总责,做到一级林长抓一级,一级对一级签订责任状;二是目标考核机制。落实“三保”(保林地湿地面积总量、保森林面积总量、保林区生产经营秩序稳定)、“三提”(提升森林资源质量、提升生态保障能力、提升林业产业效益)、“三防”(森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范)、“三创”(创建森林城市、创建自然保护区、创建森林和湿地公园)的目标,并严格进行考核;三是奖惩激励机制。全区安排奖励资金,对表现优秀的“一长两员”进行奖励。同时,将林长制工作考核结果作为党政领导干部奖惩、使用的重要依据;四是督察督办机制。区林长办向同级林长实行一月一通报、一季一专报,特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动、xxxx年森林督查等发现问题整改进行督察督办,建立问题台账,实行销号管理;五是信息通报机制。对各地林长制开展情况,尤其是反映各地创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要信息及时进行通报;六是智慧森林监管机制。建立智慧林长制指挥平台,利用移动互联网等新一代信息技术,开发手机护林APP,加强对“一长两员”培训,实现护林、防火、防盗伐、防病虫害智能化全天候监管;七是宣传教育机制。利用主流媒体,微信、微博公众号,开展形式多样的林长制宣传活动,专题报道各级林长深入一线的调研督导活动,适时开展林长制教育进校园活动,强化中小学生生态保护意识。

  (五)压实林长责任,两大行动抓落实。一是开展“护绿提质xxxx行动”。开展林长制工作落实情况的督导核查;开展违法使用林地等破坏森林资源行为的查处打击;抓好松材线虫病疫木清理及后续防控工作;组织开展第七

  次森林资源二类调查,摸清各级林长责任区域森林资源动态变化,划清林地与非林地的界限;开展自然保护地排查,加大保护力度,把住生态安全底线,二是提升森林质量。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求,加快森林资源培育。完成人工造林x.xx万亩,森林抚育x.xx万亩,森林药材基地x.x万亩。加大对已破坏林地的生态修复力度,助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。

  

  

篇二:在全县林长制工作会议上的讲话

  全市各级各部门各单位和广大干部群众一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来进一步提升改善生态就是改善民生建设生态就是建设绿色家园发展生态就是发展先进生产力的新观念进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感全市动员全民动手全社会参与坚定不移地推进生态市建设为实施四位一体发展战略建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生态保障

  林业工作会议领导讲话稿

  近年来,随着我国林业产业的快速发展,林业的生产方式也逐渐由传统型向现代可持续发展的模式过渡。下面是店铺给大家整理的林业工作会议领导讲话稿,仅供参考。林业工作会议领导讲话稿篇1

  同志们:这次全市林业工作会议的主要任务是,回顾总结“十五”以来我市林业工作,研究“十一五”期间林业发展重点,安排部署今年我市的林业工作。刚才,开林同志讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。一、准确把握我市林业发展形势“十五”以来,全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,结合实际,科学决策,分类指导,突出重点,采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施,组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场,林业建设得到较快发展,林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加,森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩,森林覆盖率由“九五”末的50.2%上升到现在的55.4%,每年净增1个百分点。水土流失面积由“九五”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里,治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升,产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升,20xx年发种44万张,产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤,机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元,较“九五”末期翻一番。随着森林生态环境的改善,全社会资源保护意识不断增强,毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快,森林旅游业得到较快发展。目前,已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园,化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建

  设投资力度加大,林业发展后劲不断增强。“十五”期间,我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目,国家累计林业投资近20.3亿元,是我市自建国50多年来国家投资的总和还多,其中仅退耕还林工程一项,国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元,不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证,而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展,对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展,产生了极其重要的作用。

  但是,从全市目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色,建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱,水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制,尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭,造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

  “十一五”期间,国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整,任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇,迎接挑战,是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感,紧密结合“十一五”规划,围绕林业“三步走”的发展目标,继续推进林业生态环境建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,积极推进林业改革,巩固林业传统产业,培育林业后续产业,建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设,积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林,加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设,实现人与环境和谐,经济社会协调发展。

  二、突出抓好林业重点工作

  今年乃至今后一个时期,我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色,建设绿色安康”的发展思路,以建设生态强市为目标,以确保森林资源安全为前提,以林业传统产业发展为突破,以体制改革和机制创新为动力,巩固成果,提高质量,突出重点,整体推进,促进全市林业工作再上新台阶。

  (一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程,投资大、覆盖面广、建设期限长,是林业工作的重中之重。当前,虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整,工程任务有了调减,但是安康所处的生态区位非常突出,是国家南水北调中线工程的重要水源区,维护好水源区的生态环境,是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩,宜林荒山造林250万亩,目前除宁陕县已完成退耕还林任务外,还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理,需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心,积极争取上级的倾斜支持,坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护,巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时,要把工作着力点转移到抚育管护工作上来,定期开展质量检查,纠正退耕还林存在问题,禁止复垦套种,按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户,确保“退得下、还得上,稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设,要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针,健全机构,完善机制,突出管好现有资源,加大封山育林力度,努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度,加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设,积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。

  (二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业,是农民增收的传统项目,必须紧抓不放,大力发展。按照绿色种养业规划,建设一批绿色种养基地,提高绿色种养业产业化水平,把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、

  干鲜果等传统特色产业,确定产业重点乡镇,实施强村大户带动战略,培育其尽快壮大,实现“十一五”翻番。五年翻番的关键在前三年,后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇,计划新发展密植桑园5万亩,低产桑园改造10万亩,发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术,到20xx年全市实现发种80万张,产茧3000万公斤,蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇,今年计划新发展密植茶园2万亩,低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工,到20xx年全市茶园面积达到40万亩,茶叶总产达到600万公斤,其中机制茶产量达到450万公斤,产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇,示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区,落实到乡镇,尤其要夯实重点乡镇的建设任务,今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会,现场观摩交流,促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设,集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业,推动优势产业发展。同时,在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业,体现特色,促进农民增收。

  (三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度,严格实行各级行政首长负责制,制定防火预案,落实防火责任,加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作,对重点区域、重要疫情危害进行调查,提出预防措施,做到早发现、早预防,使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机,认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门,按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法,拓展安置途径、规范管理程序的要求,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为,坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生,适时开展林区专项打击行动,确保森林资源安全和林区社会稳定。同时,要积极推进林业产权制度改革,大力发展非公有制林业,加大林权确权发证力度,调动全社会参与林业建设的积极性。

  三、迅速启动大瀛湖绿化治理

  20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖,抽调市区40个部门帮扶到组,在瀛湖核心景区实施工程造林,经过两年的努力,已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范,迅速启动大瀛湖的绿化治理。

  大瀛湖绿化治理,既是一项生态工程,也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组,治理范围总土地面积31.36万亩,需要绿化治理的工程总任务15.74万亩,计划用三年时间完成,其中工程造林6.05万亩,封山育林9.69万亩,总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点,辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来,结合“十一五”规划的制定和实施,奋战三到五年,把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程,实现大瀛湖山明水秀。

  (一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理,要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下,要按照社会主义新农村建设的要求,坚持生态、经济、社会效益相协调,生态治理与园林绿化相配套,与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上,要因地制宜,适地适树,立地条件差的区域以生态林为主,立地条件相对较好的区域,要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主,形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划,并尽快细化到村组、到地块。

  (二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理,实行项目倾斜、资金捆绑,市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩,需投资1700万元,其中:县区自筹900万元(包括群众投劳折算),省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元,市上筹措320万元,主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元,用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、

  扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动,齐心协力,加大力度,争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金,确保工程建设顺利进行。

  (三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民,责任在县区政府和乡镇,市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构,明确专职领导,配备专门力量,负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核,一定5年不变,层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施,原市、区40个帮扶部门绿化点,延长两年时间,重点抓好抚育管护,巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时,提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作,对承担新任务的部门,实行双项考核,双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作,每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导,抽调专人驻村蹲点,组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》,各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇,每乡镇都要有一名县级领导包抓,每村要有一名科级领导包抓,每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部,务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区,每年完成高标准造林不少于100亩。

  (四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节,严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构,定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况,及时予以通报,并将其作为年终考核的依据,确保大瀛湖绿化治理各项措

  施落到实处。非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的

  生态脆弱区域为重点,继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视,立即部署,尽快行动,抓住春季造林大好时机,扎实有效开展工作,努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。

  四、切实加强对林业工作的领导(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》,坚持并完善林业建设年度目标管理责任制,全面落实各级政府对本县区林业工作负总责,政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是林业建设的主要责任人的规定,切实把林业工作摆上重要议事日程,纳入本县区经济和社会发展总体规划,统筹安排,协调发展。林业重点工程建设,要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制,坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责,协调相关部门,争取支持与配合,切实抓好工作落实。(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守,尽职尽责,加强配合,充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口,防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道,切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视,协调配合,扎实推进林业工程建设。(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人,分兵把关,现场指导和跟踪检查,发现问题及时纠正。春季工程造林结束后,以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点,要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区,按照施工设计进行抽查,并对

  各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报,并记入档案,作为年终考核依据;对工作不力,任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。

  (四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法,这次会议依据考核验收结果,对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点,验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的,验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际,对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇,制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核,进一步完善奖惩政策,健全林业发展激励机制,促进我市林业持续健康发展。

  当前,正值春季植树造林的黄金时节,各县区各部门要提早安排部署,不失时机地开展植树造林,迅速掀起全市春季造林高潮,确保春季完成全年任务的30%以上。同时,要高度重视春季森林防火工作,落实预案,落实责任,加强野外用火管理,严格执行24小时值班、带班制度,严防和有效处置森林火灾,确保森林资源安全。

  同志们,搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想,坚定信心,振奋精神,开拓创新,不断推进全市林业建设健康发展,为经营绿色、建设绿色安康,实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。林业工作会议领导讲话稿篇2

  同志们:这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委林业工作会议精神,总结表彰林业绿化工作,实施生态兴市战略,创建全国绿化模范城市和国家森林城市。下面,我先讲两点意见:一、充分肯定成绩,实施生态兴市战略,推进生态城市建设近年来,全市上下坚持以科学发展观为指导,牢固树立“人要文化、山要绿化”的理念,大力弘扬太行精神,大手笔、大投入、大力度地推进造林绿化,全市林业工作和生态建设取得了明显成效,得到

  了国家和省委、省政府的充分肯定。今年8月25日至26日,全国造林绿化现场会在我市成功召开,会后12个省市区3800多人来我市参观学习,长治经验在全国引起了强烈反响。11月19日省委林业工作会议上,我市荣获了“全省林业建设突出贡献奖”,市委书记杜善学同志做了经验介绍。11月26日至28日,根据国务院领导的批示,国办联合调研组对我市造林绿化工作进行了深入调研。回顾总结我市近年来的造林绿化工作,主要有四个特点:

  一是成效显著。今年以来,大力实施了以十万株大苗进城、二十万亩荒山造林、一千万株平原绿化、十万亩经济林基地建设为重点的“1211”工程,全市共投入381支造林专业队27万余人,完成造林42.1万亩,目前全市森林覆盖率达到26.9%,高于全国全省平均水平。已完成通道绿化4068公里、环城绿化280公里、村庄绿化1016个、厂矿企业绿化350个,新建完善农田林网80万亩,建成城郊森林公园22个,城市绿化覆盖率达到46.8%。结合造林绿化工作,对城乡卫生环境进行全面整治,先后拆除违章建筑、临时建筑296处,整治交通沿线村庄180个,更换门店牌匾1.2万个,实现了城乡绿化水平和卫生环境面貌的稳步提升。

  二是发展迅猛。全市经济林面积达到150万亩,核桃、花椒等干果年产量达到5000万公斤,年收入5亿元,占到产区农民纯收入的25%以上。建成了以杨树为主的速生丰产林21万亩,推行了林草、林药、林菌、林禽等林下经济开发;发展林木育苗户2053个,育苗总面积5万亩,建设花卉基地210个0.6万亩。同时,通过全力打造绿色走廊,深度挖掘旅游资源,形成了太行山大峡谷、天脊山、灵空山、老顶山森林公园等森林特色旅游品牌,20xx年全市旅游总收入62亿元,今年1至11月旅游总收入71亿元,同比增长22%,生态旅游成为全市经济发展最具活力的产业。

  三是环境优化。大规模的造林绿化,在上党大地构筑了一道道绿色的生态屏障,水土流失得到遏制,生态环境明显改善。特别是随着全市森林资源的增长,区域降雨量逐年增加,近3年来全市年均降雨量达到600多毫米,比过去提高了50毫米;森林碳汇能力不断增强,

  按照一公顷林木在生长季节可以吸收1吨二氧化碳来测算,全市森林每年可吸收二氧化碳104万吨。从20xx年开始连续4年成为全省空气质量最好的城市;2008年市区空气质量综合污染指数降到了1.76,在全国113个重点监测城市中排名第23位,空气质量在华北地区的监控城市中排名第一;截至今年12月15日,市区环境空气质量二级以上天数338天,比去年同期增加8天,人居环境进一步优化。

  四是运转良好。坚持一切工作具体化、一切工作现场化,逐步探索出了一整套推进造林绿化工作的有效机制。建立了“书记抓、抓书记,市长查、查县长,市县两级造林绿化指挥部总协调,一级对一级负责”的落实机制;创新了“政府出苗、专业种植、树随地走、谁种谁有”的造林经营机制;完善了以煤补林提一些、市县财政投一些、社会各界筹一些、义务植树添一些的投融资机制;实行了统一规划、统一树种、统一标准、统一模式、统一施工时间、统一验收标准的“六统一”作业法;采取了径流林业、混交造林、容器育苗、覆盖保墒等山区抗旱造林技术和“大坑、大苗、大水”的平原植树技术;推广了造林绿化项目招投标制、工程监理制、资金报账制以及精细化施工管理、责任化林木管护等种管护机制,形成了全市动员、全民动手、全社会参与造林绿化的强大合力。

  在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我市林业生态建设还存在一些不容忽视的问题:一是全市还有近300万亩干旱瘠薄荒山没有绿化;二是村庄绿化仅占到全市行政村总数的30%。村里空地、乡村道路、采石场边坡等的绿化空档较大,缺林少绿依然是主要差距;三是林权制度改革亟需深化。

  全市各级、各部门、各单位和广大干部群众,一定要把实施生态兴市战略放在全市经济社会发展大局的重要位置上来,进一步提升改善生态就是改善民生、建设生态就是建设绿色家园、发展生态就是发展先进生产力的新观念,进一步把握全国全省各地都在狠抓造林绿化的新形势,进一步增强加快我市林业生态建设的使命感和紧迫感,全市动员、全民动手、全社会参与,坚定不移地推进生态市建设,为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新长治提供强有力的生

  态保障。二、突出重点,矢志不移地推进生态城市建设今冬明春全市的林业工作,要突出抓好造林绿化、林权改革、森

  林资源安全三大任务:一是实施十大造林绿化工程以科学发展观为指导,以建设森林长治,花园上党为目标,以创

  建全国绿化模范城市和国家森林城市为主题,以“山上治本”和“身边增绿”林业生态建设重点工程为载体,坚持当前与长远、树上与树下、绿化与美化、东山与西水、乔木与灌木、生态与经济“六个”结合,着力打造完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的林业生态文化体系。

  今冬明春全市造林绿化的目标任务是45万亩,重点是实施十大造林绿化工程:①1500公里的通道绿化提档工程,包括“1+5”城市群六条通县一级公路的补植补种和灌木花带种植、13个县市区之间的通道绿化和10条旅游路的扩绿提档;②25万亩荒山造林工程;③1万亩城郊生态公园景观林建设工程,主要指东山西水的绿化,包括老顶山国家森林公园火烧迹地植被恢复5700亩,漳泽湿地公园环湖林带1500亩;④5万亩农田和水系林网建设工程;⑤2436个村庄和4677公里乡村道路的乡村绿化工程;⑥50个企业和780个单位庭院绿化工程;⑦788亩采石场边坡植被恢复工程;⑧6万亩经济林基地建设工程;⑨2.71万亩林下经济开发工程;⑩5万亩低效林改造工程。通过实施十大造林绿化工程,初步形成“山水田路综合治理、城乡村企有机衔接、山川平原整体推进、点线网面同步发展”的林业生态建设新格局。

  从现在起就是要提早抓好今冬明春的造林绿化工程,确保明年4月25日前全部完成。我们把十大造林绿化工程的目标任务,具体分解细化到13个县市区及高新区、潞安集团、三元煤业、首钢长治钢铁公司等。

  特别要强调的是:在通道提档工程上,“1+5”城市群生态圈景观带要采用月季铺底,木槿、紫薇、樱花点缀模式;旅游线草花增色带建设要采用满天星、福禄考、石竹、矮牵牛等多年生草本花卉铺底,

  月季、木槿、紫薇等木本花卉点缀模式。在荒山造林工程上,要按照苗木标准、整地标准、栽植标准进行

  规范作业,注重乔灌结合,确保栽一棵、活一棵。在城郊生态公园景观林工程上,主要是搞好老顶山火烧迹地植被

  恢复和漳泽湿地环湖绿化,栽植景观效果好的彩叶树种。在采石场边坡植被恢复上,划分山体恢复控制界线,按照山形走

  势,人工制造30度斜坡,地面覆盖40厘米活土层,带状整地栽植侧柏、山桃、爬山虎等。

  在乡村绿化上,要选用杨树、柳树、国槐为主的行道树,在村内街巷两旁各栽一行,村与村道路两旁各栽两行,农家庭院、房前屋后、农村学校以及村里的闲置空地,可以因地制宜地种植各类乡土经济树种。

  在矿企和单位庭院绿化上,矿企绿化要营造环厂林带5至10行,生活区要见缝插绿;城市建成区单位庭院绿化覆盖率要达到30%以上。

  农田林网和水系林网、经济林基地、林下经济开发、低效林改造等造林绿化工程,也要严格建设标准,加快工程进度,推动工作落实。

  二是大力推进集体林权制度改革去年以来,按照省委、省政府的安排,我市沁源县开展了集体林权制度改革试点工作,探索出了单户承包独立经营、单户承包联户经营、单户连片承包、小组连片承包到户、全体村民集体经营五种模式,全县林权制度主体改革基本完成。根据市委、市政府《关于开展集体林权制度改革的意见》、市政府办公厅制定印发的《长治市集体林权制度改革实施方案》,明年全市以县为单位要完成60%以上集体林地的主体改革任务,力争达到500万亩以上。各县市区要把集体林权制度改革作为一件大事抓紧抓好,努力为实施生态兴市战略、推进生态市建设注入新的动力和活力。一要抓牢明确产权这一核心,做到“山定权、树定根、人定心”。在坚持集体林地所有权不变的前提下,按照确保农民平等享有集体林地承包经营权的原则,依法将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经

  营权人的主体地位。二要抓牢放活经营这一重点,让农民在林改中真正得到实惠。在

  充分放活林地经营权、林木所有权的基础上,严格实行森林分类经营管理。对于商品林,要放开经营方式,允许经营者自主决定经营方向和经营模式;对于公益林,要在不破坏生态功能的前提下,按照科学经营的要求,兼顾发挥好其经济效益。

  三要抓牢健全制度这一关键,为改革提供保障。要简化林木采伐审批程序,实行林木采伐分类管理,建立林木采伐限额公示制度。要依靠乡镇林业工作站,加快建立健全林权流转市场,依法规范林权流转登记管理工作,搞好林权纠纷调处和合同仲裁,建立森林资源资产评估机构,为林权合理流转提供保障。四要抓牢全程服务这一举措,促进改革顺利推进。集体林权承包到户以后,各级政府要建立以公共财政为基础、社会力量广泛参与的林业支持保护机制,从金融、保险和财政等方面给予支持,在技术、信息和流转等方面提供服务,促进集体林权制度改革有序推进。三是全方位保障森林资源安全十年树木,实属不易,保障森林资源安全与抓好造林绿化工作同样重要,同样要坚持不懈地抓紧抓好。首先,要突出一个“防”字。前段时间是天帮忙,一场大雪为我们减轻了森林防火的许多压力,但是切不可掉以轻心。随着冰雪消融,森林火灾随时可能发生。各县市区要全面落实森林防火责任制,充分利用森林远程视频监控系统,认真做好各项防火措施落实,特别是要强化重点林区野外火源管理,确保不发生大的森林火灾,实现对森林资源的最有效保护。其次,要突出一个“禁”字。对重点工程区、新造林地和所有成材林区要实行封山禁牧。各县市区要搞好配套政策措施的落实,对农户给予必要的补贴,切实加强对林地林木的管护,确保山封得住、牧禁得牢、林长得好,把建设生态市的目标一步一步地变成现实。第三,要突出一个“管”字。要大力开展林业综合行政执法,积极开展专项治理行动,加大对乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱

  占滥用林地等林业案件的查处力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。同时,要做好病虫害检疫工作,防止有害生物传入,预防和控制大面积森林病虫害的发生蔓延。

  第四,要突出一个“汇”字。森林是陆地上最大的储碳库,是最经济最有效的吸碳器,森林植物通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定在植被和土壤中,这个过程和机制实际上就是清除了排放到大气中的二氧化碳,因此森林具有碳汇功能。充分发挥森林的碳汇功能,通过植树造林吸收固定二氧化碳的间接减排方式,成本远低于工业直接减排,被称为碳汇林业。我们要大力发展碳汇林业,鼓励企业、公民积极参与造林增汇活动,扩大森林面积,提高森林质量,增强森林生态系统的整体固碳能力,促进全市经济、社会和环境的可持续发展。

  实施生态兴市战略,完成好造林绿化、林权改革、森林资源安全三大任务,关键是加强组织领导、狠抓工作落实。全市各级、各部门、各单位必须进一步完善政策措施,加大资金投入,创新组织形式,强化科技支撑,注重科学管理,营造良好氛围,落实一系列行之有效的造林绿化工作机制,探索创新推进生态市建设的各项保障措施,圆满完成今冬明春造林绿化工作的各项任务。

  同志们,让我们迅速行动起来,实施生态兴市战略,掀起造林绿化新高潮,努力开创我市林业改革发展新局面,为建设山好、水好、人和气的生态市,为建设富裕文明和谐新长治而努力奋斗!林业工作会议领导讲话稿篇3

  同志们:昨天下午,市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会,对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排,今天,我们在此召开全市林业工作会,主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神,安排部署下半年林业工作。刚才,各县区林业局、茶叶局总结交流了工作,谈了下半年的打算,讲的都很好,总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面,我在昨天下午发

  言的基础上,再强调几项具体工作,请大家结合实际,抓好落实。一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。各县区上

  半年造林绿化进展较好,但是,亮点不多,有的县根本没有亮点,还有个别县任务完成不实,造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林,每个县区都要重点打造几个亮点工程,把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节,确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目,全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一,市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核,以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求,20xx年度全市21万亩森林抚育任务,在今年6月底前就应该全部完成,然而到目前为止,全市仍有近80%的抚育任务还没有实施,甚至有个别县根本就没有动。对此,各县区必须高度重视,认真分析工程建设滞后的原因,找出解决问题的办法,加快工程进度,务必在新的计划下达前完成抚育任务,不能影响今年抚育计划的下达。四是做好苗木供应。“植树造林,种苗先行”。各县区林业局要提早筹划,根据年度造林设计的树种、规格及数量,摸清苗源,预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设,对苗木质量要求较高,要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作,制定好苗木调供方案,公开招标采购,签订购销合同,缴足质量押金,确保造林所需。要继续坚持优先使用本地种苗,在规格质量相同的情况下,优先市内调剂供应,防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。要加强苗木质量监督工作,严格落实“八项制度”,严把苗木调运审验关,谁调运、谁签名,谁验收、谁签字,继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查,坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块,切实维护农民群众的切身利益。

  另外,要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作,这几项工作,市局已经作了专题安排,请各县区按照要求抓紧落实。

  二、进一步抓好秋冬茶叶生产。去年以来,在省市各项政策措施的激励下,茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006吨,产值17.62亿元,为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作:一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作,做到应采尽采、应收尽收,大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构,扩大生产中低端茶和红茶,努力提高茶叶综合利用率和产业效益,确保产量、产值比去年同比增长30%以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节,必须采取得力措施,把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主,平利县以龙井系列和陕茶1号为主,汉滨区以陕茶1号为主,全面完成各自1000亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良,符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核,同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要抓好秋冬建园。秋冬是我市茶园建设的主要时节,各产茶县区现在就要开始准备,将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户,搞好规划设计、技术培训和苗木采购,做好土地流转,动员业主整地开带,为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造,通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施,促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园,要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园,要按照实施方案认真落实包抓责任,加快建设进度,建园规模年底必须达到500亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道,加强宣传推介,不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店,支持品牌建设;市县茶业协会即将成立,要积极发挥协会的行业规模作用,力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合,明年启动紫阳、平利两大产业联盟的整合,把安康茶叶品牌做大做强。

  三、大力发展林下经济。林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点,是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容,也是巩固林改成果的一项重要举措。对此,各级党委、政府高度重视,相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5月,省林

  业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会,专题研究和部署全省林下经济发展工作,提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指:陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区,关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区,陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指:秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地,主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到2020年,基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系,林下产业年产值达到540亿元。我市森林资源丰富,发展林下经济得天独厚,要突出抓好四项工作:一是因地制宜、科学规划。今年2月份,市政府印发了《安康市林下经济发展规划》,对全市未来林下经济的发展,规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等,尽快制定本县区林下经济发展规划,并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际,突出特色,合理确定发展林下经济的种类与规模,明确自己的发展重点,不搞“一刀切”,避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策,重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估,协调林权抵押贷款,对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体,林下种养企业和林农自愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排,通过实施保险补贴,进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围,开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定,林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品,应视同农民自产自销产品,对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对

  林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导,为农民提供全方位的科技服务与技术培训,帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种,不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺,延长林下经济产业链,提升产业素质和产品附加值,增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设,引导农民开展合作经营,提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台,完善各种咨询渠道,及时提供政策法律、市场信息等咨询服务,为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业,努力打造地方品牌,提高林下经济产品的认知度。在这方面,宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越,发展速度应当更快,为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式,将林业产业大户作为家庭林场来发展,争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传发展林下经济的先进典型,及时推广他们的经验和做法,充分发挥先进典型的引领示范作用,推动我市林下经济全面发展。

  四、推进蚕桑产业稳步发展。今年以来,各级林业部门统一思想、坚定信心,努力转变发展方式,大力推广省力节本技术,积极开展桑园的综合利用,蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张,其中春蚕11.82万张,夏蚕3.36万张,较去年同期增加了7000张。目前茧丝市场回暖,发展前景利好,各县区林业部门要进一步强化措施,努力抓好秋季蚕桑生产。一是搞好技术服务。在秋季养蚕前,组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户,开展技术服务,大力推广省力、增产、增效实用技术,帮助蚕农做好消毒防病,支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门,开展巡回检查,监督蚕种质量,规范蚕茧收烘企业,查处短斤少两、压级压价等坑农行为,维护蚕农的利益,保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三

  是开展综合利用。大力开展桑园复合经营,不断提高桑园的利用率,推广节本省力养蚕技术,抓好桑蚕副产品的开发,拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理,稳住现有桑树资源,特别要保住高效密植桑园,巩固蚕桑发展基础。

  五、抓好油用牡丹产业的发展。油用牡丹全身都是宝,不仅具有众所周知的观赏价值,还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等,实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域,具有显著的社会、生态、经济效益,市场发展前景广阔。目前,国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业,提到了一个很高的位置。上个月,省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排,各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划,尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底,抓紧编制油用牡丹产业发展规划,基础条件好的县区,可以抓一个油用牡丹示范园,从种苗抓起,为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

  六、继续深化林权改革。一是加快构建林权管理服务体系,还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立,年底前建成投入运转,已建成的要健全工作制度,配备专职人员,加强业务培训,拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则,加强对林地和林木流转的指导,充分尊重林农的意愿,不允许强迫流转,对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户,要正确引导他们适度转让山林,以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社,积极引导林农自愿参加,提高林业产业的组织化程度和专业化水平,增强防灾减灾、抵御风险的能力。

  七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程,省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书,今年的任务是开工建设2311户。截止目前,全市开工建设601户,开工率不到30%,平利、紫阳两县的实施方案还没有编制,建设进度明显滞后于省、市“6月底前全面开工”的

  要求。出现如此局面,既有主观原因,也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够,客观原因是改造范围广、涉及面广,增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的,没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成,下半年要重点抓好以下几个方面:一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手,加强与有关部门的沟通和协调,落实各项优惠政策,促进项目及早开工建设。二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作,汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复,尽快开工建设。三要加强资金监管。要严格项目资金管理制度,实行专款专用,严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度,对工程进度缓慢,未能按期完成任务的县区,约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时,应先与市天保中心进行沟通,取得口径一致后再予上报。

  八、切实抓好公安和林业执法工作。一是加强森林公安队伍建设。今年9月中旬,省上将举办森林公安业务技能比武活动,给我市分配了10个参赛名额,市、县区森林公安机关要认真进行选拔,把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来,经过集中强化训练后,代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查,针对存在的突出问题,认真清理,立整立改,不留死角;组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为,特别是非法征占用林地案件要重点进行清理,结案率达到90%以上,确保林区治安持续稳定。二是做好森林防火各项修整工作。现在还在雨季,没有进入森林防火期,市、县区防火办要充分利用这段时间,做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作,建立和完善重点人员和重点区域档案,做到底子清、情况明,组织开展森林防火扑救指挥培训和防火演练,为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时,要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训,效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求,继续做好本县区执

  法培训工作,建立和完善培训制度,制定长期规划和年度计划,并明确专门机构和人员负责,力争在今年下半年,各县区再组织1次执法培训,进一步提高执法人员的法律意识和水平。

  同志们,今年全年时间已经过半,下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进,真抓实干,确保今年的各项林业目标任务全面完成,为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

  

  

篇三:在全县林长制工作会议上的讲话

  林业局林长制工作要点

  2022年,全县林长制工作总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行绿水青山就是金山银山理念,全面贯彻考察重要讲话指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草系统治理,深化新一轮林长制改革,推动林业高质量发展助力乡村振兴。

  一、深化新一轮林长制改革1、健全工作机制。深入践行生态文明思想,围绕推深做实林长制改革,以林业新发展助力乡村振兴,出台林业高质量发展相关决定。实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林“五大森林行动”。做实用好新发展阶段林长制“五个一”服务平台,着力健全“党政同责”、“属地负责”、“部门协同”、“源头治理”、“全域覆盖”的长效机制。探索建立“林长+检察长”工作机制,强化行政执法与司法和公益诉讼检察衔接,形成保护发展林业资源的强大合力,共同守住自然生态安全边界。(牵头责任单位:县委办、县政府办、县林业局、县人民检察院;配合单位:县公安局、县发改委、县财政局、县卫生健康委、县生态环境分局、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府)2、完善责任体系。建立重点生态功能区域县级林长制度,

  完善乡镇、村级林长履责方式,做实最末端“林长”工作,强化护林员网格化管理。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县水利局、县农业农村局、各乡镇人民政府)

  3、深化林权制度改革。深化集体林权制度改革和“三权分置”,创新林权管理新机制,完善产权权能。探索林权收储方式,搭建林业投融资平台,创新林业投入模式,探索生态产品价值实现路径。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源局、县科经局、县数据资源管理局、县农业农村局、县财政局)

  4、全面创建林长制改革示范区先行区。结合林长制改革示范区建设,统筹推进湿地分级管理制度和跨区域生态补偿机制制度建设,积累更多可复制可推广制度成果,全面创建林长制改革示范区先行区。(牵头单位:县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县财政局)

  5、细化考核目标。完善考核评价体系,优化监测评价方式,实化细化林长制改革考核指标体系,完善考核激励机制,强化考核成果运用,将林长制考核纳入县政府综合目标考核内容。(牵头单位:县委办、县政府办、县林业局;配合单位:林长会议成员单位、各乡镇人民政府)

  二、大力推进国土绿化高质量发展6、统筹县域国土绿化提升。以长江生态廊道建设为侧重点,持续开展省级森林城镇、森林村庄创建,全面完成市下达国土绿

  化任务。谋划启动国家级森林城市创建。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县自然资源与规划局、县住房和城乡建设局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文化和旅游局)

  三、全面加强森林资源保护管理7、加强自然保护地整合优化。按省、市部署做好自然保护地整合优化,启动自然保护地勘界立标和总规编制,确保自然保护地边界清晰、范围准确,及时成立自然保护地保护机构,配齐人员技术力量。(牵头单位:县委编办、县人社局、县林业局;配合单位:县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住建局、县农业农村局,有关乡镇人民政府)8、加强森林资源保护管理。巩固好现有林业生态成果,继续做好公益林、天然林管护,着力遏制林火、盗伐、病虫灾等“两祸一灾”。优化提升森林资源管理“一张图”,依法做好林地征占用审核审批,做实县乡(镇)共建森林防火基地建设。(牵头单位:县林业局;配合单位:县公安局、县应急管理局、县自然资源和规划局、生态环境分局、农业农村局、县气象局、县司法局、各乡镇人民政府)9、加强野生动植物保护。加强林业行政执法巡查,及时制止、查处乱砍滥伐林木、非法占用林地、毁林毁湿、乱捕滥猎野生动物等违法行为。加强县域珍稀野生动物栖息地保护,探索县域珍稀野生植物极小种群的拯救恢复技术,加强野生动物临时救护点建设。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县生态

  环境分局、县农业农村局、县司法局)10、加强林业执法监管。持续开展森林督查,开展多部门协

  作、跨区域联动的林业执法专项行动,全面提升林业执法监测手段和监管能力,将“一林一警”落实落细。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局)

  11、开展打击毁林专项行动。对2022年以来毁林问题进行全面清理排查和专项整治,严厉打击毁林违法犯罪行为,进一步维护森林资源管理秩序,提高森林资源保护管理水平。(牵头单位:县林业局、县公安局;配合单位:县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局)

  12、进一步加强林木种质资源保护利用。积极鼓励培育、利用优良乡土树种、珍稀树种和特色经济林树种实施人工造林。持续做好古树名木的保护管理和抢救复壮工作,做好后备古树名木资源的选择培育和保护宣传。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇党委政府)

  四、全面提升林业防灾减灾能力13、进一步加大基础设施投入。加强林区道路交通基础设施建设,加强森林防灭火专业队伍建设,优化防火队员年龄层次,补充扑火队伍中坚力量。推进建立森林防火前方基地建设,进一步提升森林防火物资储备库和火情远程监控系统等信息化建设,推广“防火码”应用,实现管理全链条、火因可追溯。(牵头单位:

  县林业局、县交通局;配合单位:县应急管理局、县财政局、县数据资源管理局、县人社局、县委编办、各乡镇党委政府)

  14、加大林业有害生物防治力度。全面落实松材线虫病防治责任制,加强监测普查,加大枯濒死松树清理力度。适时开展有害生物普查工作,进一步完善有害生物的调查测报和防治指导,开展林业有害生物防治物资储备,预防林业重大生态灾害发生。(牵头单位:县林业局;配合单位:县应急管理局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县发改委、各乡镇党委政府)

  五、加快发展绿色富民产业15、突出特色产业发展。加快发展黄精产业,大力扶持林下经济、苗木花卉、特色经济林等产业发展。推进全域森林旅游、森林康养基地、特色经济林主题公园建设,助力乡村振兴。(牵头单位:县林业局;配合单位:县财政局、县农业农村局、县文化和旅游局、县市场监督管理局)16、服务各类经营主体培育新业态。加大招商引资力度,推动新型林业经营主体与电商企业对接,开展林业产业化龙头企业、森林旅游人家等认定工作,谋划创建森林旅游示范县,大力推进三大产业融合发展,开展林业碳汇交易试点,培育新业态,开展林业专业合作社经营试点,打造林业新的经济增长极。(牵头单位:县林业局;配合单位:县招商局、县科经局、县旅游局、县自然资源与规划局、县市场监督管理局)六、全面提升林业要素保障水平

  17、加快林业基层人才队伍建设。加强林业基层队伍建设,不断改进基层林业职工工作条件和工作环境,完善知识结构、年龄结构,适时开展职工招录工作,补充林业基层新鲜血液。(牵头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局)

  18、推进“智慧林业”建设。推进“智慧林业”与林长制“五个一”服务平台深度融合,建立规范、精准、共享的林业大数据体系和林长制综合管理平台,赋予分级监管、巡查、服务、采集、用户体验等各区块功能,达到可量化、可分解、可实施、可监测功效,促进林业治理水平和治理能力现代化。(牵头单位:县林业局;配合单位:县发改委、县自然资源与规划局、县人社局、县财政局、县农业农村局、县数据资源管理局)

  七、加强党对林业工作的领导19、加强林业系统党建工作。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,督促各党支部严格按照上级文件精神组织开展形式多样,内容丰富的“主题党日+”活动,强化对党员干部职工的教育引导,锤炼党员党性修养。(牵头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县直工委)20、学史明理,强化干部政治思想建设。以生态文明理念为引领,加强对林业系统干部的思想引导,深入学习党史,弘扬艰苦奋斗精神。通过集中培训、线上培训、谈心谈话、研讨总结等方式培育干部依法行政的工作思维,激发干部干事创业热情。(牵

  头单位:县林业局;配合单位:县委组织部、县直工委、县人社局)

  

  

篇四:在全县林长制工作会议上的讲话

  在2022年全市林业工作视频会上的发言

  以下是关于

  的多篇精编范文,供大家学习参考!

  根据会议安排,下面我就某区林长制建设作一个发言,我发言的题目是《以“一长两员”为抓手,深入推进林长制建设》。某年以来,我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设,紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子,认真落实各级政府主体责任,大力加强森林资源保护管理,取得了较好成效。我们的主要做法是:

  一、整合资源,重组林长制专职监管员队伍

  某区辖区范围大,森林资源分布广。某年以来,根据省、市林长办要求,为提高基层护林员工资收入,我区按人均管护面积某亩的标准,重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘,生态护林员由原有的某名重新整合为某名。通过重组整合,护林员人均月工资达某元,且都能熟练使用智能终端手机,实现了标准化管理,确保了护林员履职尽责。同时,我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合,全区监管员达某名,并全部配备了智能手持终端,实现了每个乡镇专职监管员某名以上的目标,建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。

  二、建全网格,夯实护林员巡山护林责任

  某区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段,在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台,并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积

  等信息,通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题,并使之即时传送到平台指挥中心,达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上,将全区某名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件,由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长,由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了,再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格,林业事件做到了事事有着落、件件有依据,有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来,我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变,有效地提高了护林员巡护水平。

  三、加强培训,提高护林监管人员履职能力

  为充好发挥平台作用,从管理平台建成至今,除各乡级林长办每年对护林员进行某-某次业务培训外,我区林长办先后于某年某月、某年某月、某月对新聘的护林员和监管员进行业务培训,区政府领导到会动员讲话,区联通公司专业技术人员现场演示讲解,并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件,使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色,熟练掌握手机终端APP的各项操作技能。区林业局和区林长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训,提高他们依法履职和依法办事能力。

  某区自林长制智慧管理平台建成开通以来,上报事件结案及时、办事效率高、统计方便的特点已经显现,已处理各类林业事件某余件,有效地将林业事件控制在萌芽中,较好地杜绝了林业大案要案的发生。某年以来,我区先后迎来了某省林业局、某市林业局和人民日报记者前来就林长制建

  设进行调研、考察或采风,他们对我区的林长制智慧管理平台高效运转都给予了充分肯定,真正做到了“山有人巡,林有人管,责有人担”。

  我区林长制智慧管理平台的建成和使用,为林业事业的发展插上了智能化、网络化的翅膀,但在运行过程中也存在一些困难和问题,主要表现在:一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因,容易造成林业突发事件的漏报、瞒报,对收集数据存在一定的缺失。二是智慧管理平台软件开发及使用时间还不长,一些软件功能使用还不够充分,平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员,需不断充实管理人才,提升综合管理水平,为平台的高效运转提供保障。

  下一步,我区将充分利用林长制智慧管理平台,进一步发挥各级林长的主体作用,加强对监管员和护林员的业务培训,强化监管考核,提高护林员有效巡护率,切实发挥“一长两员”源头管理作用。

  

  

篇五:在全县林长制工作会议上的讲话

  林业高质量发展演讲稿

  大家好!很高兴参加这次林业高质量发展研讨会。下面就我县林业服务中心组建运行情况、2021年主要工作及明年工作打算简要汇报如下:一、中心组建运行情况XX县林业保护和发展服务中心核定事业编制XX名,其中管理人员编制XX名、专业技术人员编制XX名。设主任X名、副主任X名。下设综合科、林业技术科、林木保护科、湿地管理服务科4个科室。主要职责:承担全县林业及其生态建设的服务工作,宣传与贯彻执行林业法律法规和方针政策,为林业发展规划、建设、保护提供技术支撑和服务保障。承担全县造林绿化、森林公园建设、林业种质资源普查以及良种选育推广和林产品质量安全等相关服务工作。承担全县林业有害生物、森林病虫害等林业灾害防治防控技术服务工作。为生态公益林管护、自然保护地建设和保护、湿地保护与修复、野生动植物资源管护等生态安全提供服务保障。为全县森林防火提供相关技术支撑和服务保障。承担全县林业科技创新研究服务、推广运用和林业科普工作,开展林业技术培训、咨询、服务等,为推进林业标准化、林业产业发展、林业科技项目建设提供相关服务。承担全县林业有害生物疫情监测、森林资源监测、森林资源调查、林业统计等技术支撑工作。为森林采伐作业设计、森林分类经营方案编制和实施等提供相关技术服务。完成县自然资源和规划局交办的其

  他任务。二、2021年主要工作(一)大力开展造林绿化工作根据X关于科学绿化的指导意见的要求,我县整个绿化

  工作由过去注重数量向数量和质量并重转变,并大规模推动国土绿化。根据第三次全国国土调查的结果和国土空间规划,综合考虑土地的利用结构、水资源条件等,科学划定和合理安排绿化用地,并落到实地、落到图斑、落到数据库。截止目前我县已完成造林XX亩,建设完成森林乡村示范村X个、重点村X个,全面完成市下达我县任务目标。

  (二)全力做好病虫害防治工作一是抓好林木病虫害的测报工作。严格测报要求。按照国家测报点“预测预报管理办法”实施方案、工作历及市局测报要求,认真调查监测。加强监测。X月底前安装测报灯X处,悬挂性诱捕器X套。设测报点X处,对全县主要病虫害进行重点监测,根据监测调查结果,截止到X月份,共发布林保情况预报X期,在直报系统发布虫情动态X期、短期预报X期,及时完成每月调查监测数据库的录入。为防灾减灾、领导决策提供科学防治依据。二是做好防治工作。我县美国白蛾发生面积约X万亩,轻度发生X万亩,中度度发生X万亩。为了有效防控美国白蛾等重大林业食叶害虫传播蔓延,第一代美国白蛾防治工作我们以飞防为主,地面防治为辅,X月下旬完成飞防作业面

  积X万亩,对覆盖不到的村庄、居民小区实行地面人工防治,并发放了部分防治药品。第二、三代美国白蛾主要采取地面剪除网幕和人工喷药防治,防治面积达X万余亩,有效最大控制灾害发生蔓延。

  (三)加强森林资源管护工作一是林长制工作取得成效。创建市级示范乡级林长制办公室X个,市级示范村X个。取得奖补资金X万元。为深入贯彻落实XX意见,林长制办公室选聘X名同志为县级“民间林长”;XX个镇街全部落实“一长两员”体系建设;全面建立“树长制”“古树名木树长制”工作体系,全县XX棵古树名木全部落实树长。二是严格落实森林督查下发疑似图斑。XX年我县森林督查下发判读图斑XX个,面积X公顷,为切实提高森林资源保护管理实效,严格遵循森林督查工作方案和技术规程,及时有序的开展了X年森林督查工作。目前森林督查数据已经通过省、市级审核。三是加强建设项目使用林地的监管。对建设项目拟使用林地每宗地进行现场查验,查验项目占用林地界线是否清楚,权属是否明确,是否存在未批先建,未批先伐林木等现象,严格按政策审核上报,办理项目建设用地X宗。四严抓森林防火。“春节”、“清明节”、“五一”重点防火期间,启动了森林防火战时机制,抽调专人深入基层、深入一线在全县范围内开展巡查和督导防火工作,确保全县无

  重大森林火灾发生。三、2022年工作计划(一)大力开展造林绿化工作,继续提升林木绿化覆盖

  率X。制定XX县XX年国土绿化工作实施方案,明确各单位、部门创森任务,在全县掀起新一轮造林绿化高潮;组织开展XX年全民义务植树节活动。全年计划完成造林XX亩。

  (二)突出抓好森林生态廊道建设。在不影响泄洪安全和河势稳定的前提下,以河流、湖泊堤岸为框架,开展水系流域大绿化行动,结合林长责任区域森林资源清单制度,重点打造XX河两岸,选用乔木为主(水杉中山杉)的湿生水生植物尽可能按照近自然模式进行种植,配置园路、园灯、亭、榭等景观小品,在空间开阔地段建设停车区域供游人使用,形成“水清物美、岸绿景美、人水和谐”的生态廊道。

  (三)巩固“绿满乡村”三年行动成果XX年年底,全县XX个村庄达到森林乡村重点村绿化标准,XX个村达到森林乡村示范村绿化标准。XX年,按照森林乡镇、森林村庄的建设要求,对县域所有村庄进行绿化提升,强化建设道路林荫化、庭院花果化、农田林网化的森林镇村,提升村庄连接线、镇村驻地、村庄庭院绿化,同时,充分挖掘绿化空间,对村庄四旁、空闲宅基、荒芜庭院等地应绿尽绿,鼓励群众在庭院栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物,形成层次丰富、常年有绿的绿化景观,XX年底全县村庄均达到森林乡村示范村标准。

  (四)开展XX年林业有害生物飞机防治工作,计划飞机防治作业面积X万亩。开展人工地面作业防治面积X万亩。研究探讨病虫害防治新途径。

  (五)继续推进森林火灾风险普查工作。确保X年6月底前,按照火灾风险评估标准和风险区划及防治区划规程,完成县级评估区划单元的火灾风险评估、火灾风险区划工作。

  (六)组织开展编制工作。X。

  XX县林业保护和发展服务中心

  

  

篇六:在全县林长制工作会议上的讲话

  县长在县林业工作会议上的讲话

  县长在县林业工作会议上的讲话同志们:今天召开县委林业工作会议主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业发展的决定传达省、市林业工作会议精神回顾总结“十一五”以来我县林业工作取得的成效全面部署今后我县林业工作。刚才县委肖书记作了重要讲话为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神我就林业产业发展工作讲六点意见。一、抓资金投入,为林业产业发展提供资金保障一是要创新投融资机制拓宽资金渠道广泛利用各方面的资金包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业发展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外应扩大并建立稳定的资金来源渠道逐步形成政府引导、企业主导广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金集中财力建设一批特色经济林产业发展项目。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业项目资金都要与林业产业发展项目有机结合捆绑用于林业产业建设溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业发展的贴息贷款项目、农业综合开发林业项目等相关部门要积极争取并充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用通过资金扶持、以奖代补、信

  

  贷贴息等方式扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起县财政每年将预算100万元作为林业产业发展资金主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业发展的工作经费。

  二、抓科技投入为林业产业发展提供技术支撑一是坚持依靠科技转变经济增长方式不断提高我县林业发展的科技含量和产品开发的档次推进林业产业发展由资源支撑型向科技支撑型转变由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果并使之尽快转化为现实生产力推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络通过林、科、教三位一体等途径开展对广大农民的文化教育和科技培训在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民真正使先进、适用的科技进入千家万户进入田间地头。三、抓园区建设为林业产业发展奠定坚实基础县林业局、县林业产业办要围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”的总体思路科学规划以溪务、务黄公路沿线为前期发展示范点以黄码还建公路为主线辐射沿江地区以建立示范园、科技样板为重点通过优先建设一批专业大村和专业大户推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向发展。四、抓组织领导为林业产业发展提供组织保障

  

  一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济发展、林业产业发展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济发展乡镇长要亲自抓、亲自过问要及时解决林产业发展中出现的困难和问题确保林业产业的顺利发展。

  二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济发展的主力要在县委、政府的领导下真抓实干认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。

  三是要加强林业发展的宣传营造良好的舆论氛围和社会氛围形成合力推动林业产业发展。

  四是要加强督导。县林业局对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制加强督导定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。

  五、抓行政效能为林业产业发展打造良好环境县直各相关部门要提高行政效能加强政务服务在行政审批、项目安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面向林业企业和林农提供优质服务。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款拓宽融资渠道积极提供融资服务。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成部分在项目、政策、信息等方面给予周到服务放手发展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设转变干部作风

  

  提高服务质量优化发展环境促进林业产业健康、协调、快速发展。

  六、抓资金监管为林业产业发展提供安全保障一是要严格按照《永善县林产业发展专项资金管理办法》的要求用好、用活林业产业发展资金使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管确保资金安全用出成效;三是要确保林产业项目规范管理有效实施。要严格按照《永善县林业产业发展实施纲要》实施项目管理。按照《永善县林产业发展工作考评奖励办法》实行奖惩做到该奖罚分明。同志们林业产业是绿色产业、朝阳产业加快林业产业发展意义重大前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来抓住机遇迅速行动圆满完成今年各项林业工作任务为推动全县经济社会全面发展做出应有贡献。

  

  

  

篇七:在全县林长制工作会议上的讲话

  在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话

  在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第1篇市委、市政府决定召开这次全市秋冬造林工作会议,主要任务是安排部署秋冬造林绿化和林业产业建设工作,动员广大干部群众抢抓时机,迅速行动,尽快掀起秋冬造林和林业产业建设高潮,推动全市山林经济快速发展和造林绿化工作再上新台阶。下面,我先讲五点意见。

  一、上半年造林绿化和林业产业建设工作简要回顾

  今年以来,我市林业工作认真贯彻落实市三次党代会和农村工作会议精神,紧紧围绕美好安康建设目标,按照循环发展要求,积极调整工作思路,转变发展方式,以重点区域造林绿化和山林经济发展为重点,加快建设现代林业,取得了显著成绩。

  (一)造林绿化成绩显著。上半年,全市完成各类造林绿化32.38万亩,其中人工造林17.37万亩,飞播造林11万亩,封山育林4.01万亩;新育苗1.23万亩;完成千里绿色长廊建设185.92公里,造林面积9.43万亩;汉江绿化治理造林2.16万亩;春季全民义务植树745.8万株。完成造林任务占省年度考核目标51万亩的63.5%,占省厅下达造林任务41万亩的78.9%。在去冬今春严重干旱的不利条件下取得这样的成绩,实属不易,特别是安康中心城市绿化和春季义务植树工作,呈现出早安排、早行动、规模大、高标准、严要求的特点。为了推进生态安康建设,市政府多次专题研究造林绿化工作,听取林业工作情况汇报;今春2月10日政府常务会议专题研究了春季造林绿化工作,市政府下发了,市双创指挥部依据制定了和,市绿化办下发了、,对城区周边造林绿化和帮扶单位造林管护工作作了周密安排部署。3月6日市政府召开了全市春季全民义务植树动员大会,邀请中央部委领导出席会议并参加义务植树活动,市上几大班子主要领导,县区党委、政府主要领导、市直各部门领导都带头参加义务植树,强势启动全民义务植树造林工作。3.12植树节后市长又亲自带队与其他五名市级

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  领导一道对中心城区和各县区造林绿化工作进行了实地检查。各县区也在3月12日前陆续召开了有各大班子领导、机关干部和群众代表参加的植树造林动员会,开展了多种形式的植树造林活动。4月11日,市政府在石泉县召开了全市造林绿化工作现场会议,市长亲自主持并做重要讲话,提出下一阶段工作要求,对造林绿化和现代林业示范园区建设进行安排部署,要求各县区突出中心城区、九县城和20个重点镇栽大树、大栽树。市林业局、住建局、水利局、公路局、高新区管委会、交建集团、高速集团等各职能部门和企业集团公司按照积极组织实施各自承担的造林绿化任务,共计高标准造林3000亩,栽植各类大规格树木12000余株,各类灌木苗木90000余株,投入资金1.62亿。市直各绿化帮扶单位积极在各帮扶点开展补植补造、怃育管护工作,中心城市周边山体绿化成效明显,安康大道、高新区、鲤鱼山山直观直坡面面貌一新。

  (二)产业园区建设取得突破。为推进现代林业发展,市委、市政府决定以发展山林经济、实现兴林富民为主题,以转变林业发展方式为主线,以产业示范园区建设为抓手,研究制定了,印发了、和等重要文件,明确了全市林业主导产业、区域布局、目标任务。确定今后五年内全市建设现代林业产业示范园区42个,其中:2011年已启动建设20个,2012年推进建设22个,建设精品示范园区8个,目前林业产业示范园区建设进展顺利。

  一是园区建设强力推进。规划建设的42个示范园区核心区建设基本完成或接近完成。其中,市上重点抓好的8个精品示范园区,规划建园面积30440亩,2011年启动建设的4个精品示范园区基本建成。2012年启动建设的4个精品示范园区也初具规模,共计流转土地12920亩,实施高标准造林12690亩。全市累计流转土地23600亩,建设茶园29220亩、干鲜果基地7000亩、木本药材3000亩,发展花卉苗圃1950亩,培植大树5000棵,培育各类绿化苗木200万株,累计完成投资1.48亿元。

  二是区域特色逐步显现。围绕绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、山林休闲六大产业,突出发展重点,分区域布局,全市已规划建设富

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  硒茶饮生态观光示范园区15个,特色林果示范园区11个,苗木花卉示范园区6个,木本药材油料4个,桑-猪-沼-禽林下种养循环经济示范园区5个,生态旅游产业园区1个。各县区结合区域特点大力推进一县一业产业发展。

  三是建设质量明显提高。各县区和建设业主在综合考虑资源优势、基础配套、技术支撑和物流加工的基础上,高标准编制园区发展规划,积极发展循环产业,延伸园区产业链条。市、县区林业部门主动为园区建设实施项目捆绑,搞好水、电、路等基础设施配套建设,提供技术服务,大力推广良种良法,不断提升园区建设科技含量,努力为园区持续健康发展创造条件。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市林业工作存在的诸多困难和问题。一是一些干部群众对现代林业认识不足,重视不够,固守于传统观念、传统做法;二是林地流转慢、园区业主实力不强、项目融资不畅;三是无论是造林绿化,还是林业产业建设,县区之间、镇办之间进展很不平衡,整体质量有待进一步提高;四是绿化资金筹措不理想,影响重点区域绿化规划的顺利实施。这些问题都有待于今后认真研究解决。

  二、顺应发展形势,实现四个转变,积极发展现代林业多山多林的资源禀赋决定了林业在我市经济社会发展中的战略地位和重要作用。我市林业在长期的发展中,经历了从伐木毁林造地到有节制的限制性采伐,再到封山育林、退耕还林、生态建设的转变,不同时期林业发展表现出不同的时代特征。近年来,随着国家林业政策的不断调整和完善,特别是退耕还林和林权制度改革的深入推进,林业发展形势发生了深刻变化。当前,单就林业抓林业、就生态抓生态的林业传统发展方式已无法适应新形势、新任务、新要求,传统的思维方式和模式已成为林业发展的至梏。在林业发展的重大转型时期,我们一定要认清形势,顺时应势,迅速转变观念,调整发展思路,以推进传统林业向现代林业转变为总要求,加快现代林业发展,努力实现林业生态、经济、社会效益的高度统一。

  (一)推进大林业、小产业向培育大资源、发展大产业、创建大品牌转变。我市林地面积占全市国土总面积的81.6%,林地广阔。虽然是林业大市,但资源不优、产业不强、品牌不响的问题十分突出,产业化水平低,功能单一,缺乏优

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  势品牌,对地方经济社会发展的支撑作用不强。在科学发展、循环发展和美好安康建设的大背景下,特别是面对我市农村经济发展不足、群众增收缓慢的严峻现实,科学开发山林资源、积极把资源优势转化为产业优势显得迫切而重要。我们一定要按照生态建设产业化、产业建设生态化的思路,加快推进大林业、小产业向培育大资源、发展大产业、创建大品牌转变。既注重培育大林业、大资源,扩张资源总量,增强后续发展能力,又坚持生态建设与产业建设相结合,大力发展山林经济,向山林要效益,促进林业转型,林农增收,使林业成为我市循环发展和建设美好安康的又一张响亮名片。

  (二)推进大生态、大绿化向突出重点区域、实施身边增绿、推动共建共享转变。生态建设是林业工作的重要任务,长期以来,我市按照中省统一部署,狠抓以绿化造林、退耕还林、天然林保护为重点的林业生态建设工作,投入了大量人力、物力和财力,取得了显著成效,植被快速恢复,生态持续向好,全市森林覆盖率达到59.9%,并以年均1个百分点的速度稳步提高。但在林业生态建设上也还存在一些不容忽视的问题。一方面,一些县区和镇办创办了不少领导绿化点,但坚持不够,年年造林不见林的现象依然不同程度地存在;另一方面,林业生态建设整体水平不平衡,山区绿地覆盖率很高,城镇及川道人口密集区十分薄弱。随着人民群众生活质量的不断提升,对政府生态建设,生存环境改善提出了更高要求,需要我们及时调整工作思路,尽力满足人民群众追求新生活的新需要。特别是市三次党代会提出了建设美好安康的宏伟蓝图,并把生态安康作为建设美好安康的首要支撑,以生态文明水平的不断提升促进人与自然和谐发展。因此,新时期林业生态建设要在继续巩固退耕还林、天然林保护等面上生态建设成果的基础上,切实转变林业生态建设重点,积极推进林业绿化建设向重点区域绿化和实施群众身边增绿转变,推动共建共享,让林业建设服务于人民群众生存环境改善和生活质量的提高,充分发挥林业生态的社会效益。要突出抓好公路、铁路、江河沿线和城镇、社区、景区周边山体水岸等与人类生产生活密切相关的重点区域绿化美化工作,集中力量实施身边增绿工程,让广大人民群众在生态共建中共享生态文明成果。

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  (三)推进林业发展方式由传统经营模式向市场化、专业化、集约化转变。发展现代林业,其实质就是要提高林业的市场化、专业化和集约化水平。一要推进主体市场化。我市林业生产的传统烙印很深,不仅主体分散,而且效益低下,无法适应市场经济的新要求。现代林业首先是业主林业,必须彻底转变观念,改变千家万户、分散经营的传统模式,积极培育市场经营主体,依靠市场经营主体实现生产与市场的有效对接,推动林业产业发展。要积极推进林业资源流转,整合生产要素,包装林业产业项目,制定优惠政策,狠抓招商引资,吸引工商企业、产业大户、经济能人领办、创办产业实体,依靠工商资本注入和多元化投入促进林业资源大开发。积极发展专业合作社,切实壮大专业合作社实力,提高组织化水平和市场应对能力。二要推进基地园区化。要选择优势区域,集中优势林业资源,对林业产业实施园区化布局、标准化生产、规模化经营。要以规划的42个林业产业园区为载体,以项目为支撑,通过现代林业园区的发展,充分发挥其示范引领和辐射带动作用。三要推进经营集约化。现代林业不是普遍撒网、广种薄收,而是因地制宜,突出比较效益,选择优势项目,主攻优势产业,加强产业配套,实现规模化、集约化经营。区域发展方面,要坚持一县一业、一村一品的思路,集中力量突出绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、山林休闲等重点林业产业,规模发展,集约经营,板块推进。四要推进加工系列化。要以工业化的理念指导林业发展,坚持以市场为导向,在抓好产业基地建设的同时,更加注重龙头企业培育和林产品精深加工,加快林业商品系列化开发,延伸产业链条,提高附加值。五要推进产业一体化。过去林业产业是单纯的原料生产,有原料、无加工,有山货、无市场,产业体系不完整。新型林业一定要加快建立和完善农产品生产、加工、销售、流通体系,构建完整的产业链条,形成一三相融、接二连三复合业态,加快推进产业一体化发展。要切实搞好农产品质量监测,主打安康富硒山珍品牌,全面提升我市林产品知名度。

  (四)推进林业产业服务方式由注重落实任务、生态管护向注重规划引导、强化科技支撑和深化体制改革转变。新时期林业工作对我们提出了新需要、新要求,我们不仅要调整工作思路,更要尽快转变服务方式,推进政府工作由单纯地抓任务落实、生态建设向加强规划指导、推进产业发展、强化科技服务和林权制

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  度改革转变,增强林业发展的活力。一要加强现代林业规划引导。坚持规划先行,按照大林业、大产业、大生态的思路,把林业放在全局发展的战略高度,科学制定绿化治理、植树造林和山林经济发展规划。坚持规划引领,统筹推进现代林业发展。二要强化科技支撑。坚持科技兴林,加强林业适用技术培训推广,促进科技在造林、绿化、育林、林业产业建设上的广泛运用。要积极与科研院校开展技术合作,建立科技示范基地,加快推进林业产业技术攻关和林业新产品研发,不断提高林业科技贡献份额。要加大科技投入,提高林业现代化装备水平,增强林业科技服务能力。三要继续深化林权制度改革。以促进林业市场化经营和盘活林业资源为目标,积极推进林地产权流动,吸引社会资本参与山林经济开发,为现代林业发展注入活力。

  三、按照现代林业要求,以园区建设为载体,大力发展山林经济

  发展山林经济是市政府依据市情作出的重大决策部署,是落实循环发展战略,建设美好安康,促进农业向广度和深度进军的战略选择。发展山林经济,就是要按照现代林业要求,运用现代企业经营理念和工业生产组织方式,以林业园区建设为载体,积极推进产加销、贸工农一体化经营。

  (一)明确山林经济发展重点。山林经济怎么搞?搞什么?就是要坚持现代林业主线,走基地园区化,经营集约化,加工系列化,产业一体化之路,坚持一县一业,实施重点突破。市政府在认真调研的基础上制定了和、,要求要突出绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、休闲旅游六大重点。在此基础上,还组织人力专门编制了茶叶和核桃两个林产品发展专项规划,强调主攻基地建设,加强市场化经营,以实现茶叶、核桃两个产业的率先突破。各县区要在市上山林经济发展规划的指导下,突出一县一业,确定自己的发展重点和突破口,实现点的突破和面的推进。

  (二)加大山林经济扶持力度。为了认真贯彻落实中央惠农政策,省政府加大了对农业生产的财政支持力度,确定对验收达到省级农业园区标准的现代农业

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  园区给予500万元的奖补资金扶持。市财政在极其困难的情况下,每年拿出1000万元专项资金用于扶持山林经济发展,要求各县区财政每年也要拿出不少于400万元的财政资金用于扶持山林经济发展。明确要求市、县区财政扶持资金主要用于农产品加工、储运流通企业贷款贴息、基础设施配套和农资、种苗、科技扶持等。各县区要尽快研究确定配套措施,整合农业发展项目,加强水电路等基础设施配套,引导和调动能人、大户、企业等社会工商资本投资山林经济开发,形成多元化投入机制。

  (三)加强园区建设组织领导。按照规划先行、产业配套、龙头引领、政策支持、服务跟进的要求,进一步加强林业产业园区建设组织领导,建立和完善市、县区、镇(办)三级政府领导包抓现代林业产业园区建设工作机制。市级各部门都要结合各自职能,加强对山林经济发展的支持服务工作,主动围绕山林产业建设搞好水、电、路等基础设施配套,各产业主管部门要制定产业发展规划和分年度实施方案,合力推进。为了加强对现代林业示范园区建设的指导和服务,市上已将市级重点示范园区建设落实到各包抓责任部门和责任领导,并把山林经济发展纳入市对县区政府和市政府工作部门年度重点工作考核内容,予以考核奖惩。各县区也要按照一个园区组建一个工作班子、落实一名领导挂帅、明确一个业主承建、安排一个部门包抓、建立一套工作机制的要求,落实工作责任,加快推进。县区、镇(办)政府要围绕园区建设,突出抓好土地流转,为山林经济园区建设创造有利条件。要全力抓好市、县区、镇(办)三级山林经济示范体系建设,加大示范园区培育力度,积极争创省级示范园区,力促全市山林经济快速发展。

  (四)分类指导打造精品示范园区。今年启动建设的42个现代林业产业示范园,要突出重点,保证8个以上园区建成精品示范园区。对去年启动、推进较快的15个园区,要加快建设进度,年底前全部完成核心园区基地建设,明年达到市级示范园区标准。凡没有落实园区建设业主的,都要尽快完成园区规划设计,搞好土地流转,开展招商引资工作,保证下半年全部启动建设。市上百园建设方案已明确了现代林业园区建设标准,市林业局要对各县区林业产业园区建设情况

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  进行专项检查,凡园区建设推进力度大、成效好的,都要给予倾斜支持。工作推进不力的,予以通报批评,并与项目资金扶持挂钩。要建立园区建设末位淘汰制,对列入当年园区建设计划,精品园区建设考核名列末位、启动建设园区考核排名倒数三位的,要及时清退出建设计划,取消项目扶持。各县区政府和林业部门一定要认真执行现代林业园区建设标准,帮助建设业主按照设计科学、产业完整、要素聚集、技术领先、管理规范、效益显著的要求和七项具体建设标准,高起点、高标准建设现代林业园区。

  四、坚持共建共享,奋力实施身边增绿工程

  造林绿化是改善生态环境、建设生态文明、实现人与自然和谐,促进经济社会持续发展的主题,也是全社会的生存工程、发展工程和谐工程。为此,我们要大抓造林绿化、提升绿化档次、发展现代林业、壮大林业产业,切实把广大人民群众的居住环境打造好、改善好,把广大人民群众的根本利益维护好、发展好。要围绕全年造林绿化51万亩的考核目标,按照要求,加大林业项目争取力度,依托国家退耕还林、天然林保护、长防林建设等林业重点工程,继续大力实施汉江绿化治理、千里绿色长廊建设,突出三沿三周边重点区域,坚持政府主导、市县(区)联动、部门包抓、突出重点、建管并重、讲求实效,广泛发动社会各界和群众积极参与,实行共建共享,全力搞好身边增绿工程建设。各县区政府要迅速对秋冬造林工作进行安排部署,强化组织领导,狠抓工作落实。主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体组织实施。要进一步落实工作责任制,夯实工作任务,明确工作进度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。要把秋冬造林绿化与双创工作有机结合起来,借力发力,强势推进。各级林业部门要充分发挥职能作用,切实搞好组织协调、工作指导、督促检查、考核验收、技术服务等工作。住建、交通、水利、铁路、高速公路集团公司等部门、企业都要按照职责分工,切实做好各自承担的造林绿化工作。发改、财政、国土等相关职能部门要在各自职责范围内积极做好协调服务工作。妇联、共青团等群团组织要广泛发动各界群众,积极营造三八林、青年林,迅速掀起秋冬造林高潮。各新闻媒体要加大宣传力度,重点进行典型引导和经验推广,努力形成一个比干劲、

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  求速度、赛质量的浓郁氛围。通过大规模绿化造林,推动公路铁路沿线、汉江沿岸及安康中心城市、9个县城、重点镇及周边山体水岸绿化,努力增加城市绿地面积,提升绿化品味,把安康建设成为绿树成荫、植物多样、景观优美的生态宜居之地,走出一条生态文明、统筹协调、循环发展之路。

  五、立足当前,全力抓好秋冬造林绿化工作

  当前正值秋冬造林重要时期,我们一定要把握时机,集中领导、集中时间、集中劳力,迅速掀起造林高潮,高起点、高标准、高质量地完成整地挖坑任务,加强幼林抚育管护,确保全面完成造林绿化和林业产业建设任务。

  (一)突出工作重点。今年全市秋冬造林要突出中心城区、9县城、20个重点镇及周边山体水岸和汉江、铁路、公路沿线,突出山林经济发展和现代林业园区建设。各县区要对照年度造林绿化任务和现代林业产业发展要求,突出抓好以园区建设为重点的规模造林和产业建园工作。市林业局、水利局、住建局、公路局要按照市政府印发的,各负其责,各尽其职,完成好各自承担的造林绿化任务,尚未落实造林地块的要抓紧协调解决,保证秋冬造林绿化工作全面铺开。

  (二)严把建设质量。今年秋冬造林要在狠抓工程质量上下功夫,着力提高质量标准,注重工程规模效益。林业部门要科学规划设计,落实施工指导,加强施工监督,保证整地和抚育管护质量。要抓住坑、苗、水、土、管五个关键环节,采取大坑大苗、一次成林的工程措施,切实做到挖坑不合格不回填,苗木不合格不上山,栽植不合格不验收,成活率达不到标准不计算造林面积,确保栽一株活一株、造一块成一块。现代林业园区建设要认真搞好规划设计,集中有限项目资金,实施择优扶持、动态管理,做到扶持一处,见效一处。

  (三)坚持抓点示范。多年的工作实践证明,党政领导抓点示范,是造林绿化工作攻坚克难的重要措施。我市自2004年起,已连续八年实行县区委书记、县区长和市县林业局长包抓绿化示范点责任制,8年来,抓点示范375处,核

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  实造林合格面积67861.7亩,奖补兑现面积47719亩,市级财政用于奖补兑现的资金达477.19万元。通过领导抓点示范,攻克了大批造林绿化重点、难点区域,树立了造林绿化样板,带动了全市造林绿化工作的广泛深入开展。许多县区的造林绿化示范点已成为当地人民群众休闲和旅游靓点,今年要继续坚持县区党政府主要领导和林业局长包抓造林绿化示范点的做法,每个示范点必须高标准完成工程造林100300亩。所有领导包抓造林绿化示范抓点都要结合林业园区建设,突出发展茶叶和核桃两个主导产业来开展。各包抓领导必须亲自挂帅抓园区建设,亲自选点和指导规划,亲自参加园区造林整地和工程造林,努力把包抓示范点建成精品示范林。需要强调提出的是,年终检查验收时,对于只挂虚名,只求面积不讲质量而没有示范作用的领导包抓点,一律不予确认兑现奖补,还要进行通报批评。

  (四)强化抚育管护。造林地抚育管护是林业建设的关键所在,关系造林绿化的成果巩固和工作成败。这些年,各级政府和有关部门在资金拮据的状况下,坚持千方百计筹集资金、投入精力、倾注心血,先后实施了领导抓点、汉江绿化和城区周边造林等林业工程,这些成果来之不易,必须倍加珍惜,如果现在轻视管护或不抓管理,必将给国家和人民造成极大的损失和浪费。俗语讲,三分造林七分管、林业才能大发展。各级政府和林业部门务必要把抚育管理放在与工程造林同等重要的地位同步考虑、同步安排、同步检查,推动各管护责任主体抓好抚育管护工作,促进造林地块早成林、早郁闭、早投产、早见益。市直各帮扶单位,今年已全部转入幼林抚育管护期,要按照会战要求,组织本单位干部职工,进一步抓好帮扶点的补植补造和松土、锄草、施肥、扩盘,一定要坚持一年造林,四年管护,一包五年和五年达到郁闭成林的目标要求。凡是五年期满,经检查验收,达不到郁闭成林标准的,帮扶单位不得撤出,继续开展帮扶工作,直到达到验收标准为止。

  同志们,造林绿化、发展林业产业是一项促进和谐发展,造福当代、惠及子孙的发展工程。我们要在市委市政府的正确领导下,积极行动起来,紧紧抓住秋

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  冬造林的有利时机,开拓创新,真抓实干,全面完成秋冬造林和林业产业建园任务,为建设美好安康做出应有的贡献。

  在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第2篇同志们:今天这次秋冬季造林绿化工作会议,主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员

  大会精神,按照年初既定的全年绿化安排,在春季造林成果的基础上,进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了,各地要认真抓好落实。下面,我强调几点意见:

  一要明确目标春季造林我们开了一个好头,打了一个漂亮仗,完成造林17.1万亩,绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩,取得了可喜成绩。今年,省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩,森林覆盖率净增1%。为完成这项任务,秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩,补植补造3万亩),新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续,这个节气准备时间长,苗木水分蒸腾量小,是造林绿化的黄金季节。对此,各地各部门一定要坚定信心,挑起生态绿化攻坚的担子,切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村,落实到河渠、路段、地块,确保我市造林绿化再上一个台阶,全面完成省委、省政府下达的绿化任务。(目前,我市经济社会发展态势良好,绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比,我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观,已经成为制约沧州发展的一块短板,且集中表现在三个方面。一舒模小。全市的森林覆盖率为24.5%,与全省28%的平均水平比,低了3.5个百分点,与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比,相差了2-5个百分点,绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设,还是城乡一体化绿化,都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市,与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制,政策不够惠民,造林投资少、标准低,没有能够充分激发各个方面的绿化潜力,与建设沿海强市的要求不相适应。)

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  二要注重规模所谓注重规模,就是要在绿化工作中打造一批亮点,树立一批典型,彰显规模效应和带动效应,千方百计增加沧州大地的绿化总量。今秋,要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好六大方造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手,当下,要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边),通过规划引导、活化机制,确保秋冬季六大方完成造林2万亩,补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础,但成活难、保存差、网格稀、标准低,效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点,与农业综合开发、路田分家等工程相结合,按照一路两沟四行树的绿化模式,抓好5个农田林网大方的建设,确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施重要水源地沿线及周边绿化。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程,而且要超前抓,强力抓。其中清凉江大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边竖家、省确定的重要水源地,有关县市要利用秋冬造林的有利时机,启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化,确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时,要重点抓好九河绿化:即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化,确保今秋完成造林0.5万亩,植树25万株,绿化河渠130公里。三要突出特色所谓突出特色,就是要根据我市自然地理条件,在规划、设计、工程上力求创新、力求特色,力求突破,一样的投入,达到不一样的效果。对此,要抓好三个关键工程。一要抓好绿美廊道工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点,更是今年秋冬季沧州绿化的重中之重。按照省里的要求,绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准,由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来,一条国道,其实就成了一个竞争赛道,成了一个展示长廊,哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高,将一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门,一定要按照省、市统一要求,对

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  106国道两侧进行全力改造提升,着力创新,突出特色,把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速,京沪、京九铁路,205、307、104国道),在通道两侧各建设50米绿化带,确保今秋完成造林1.2万亩,植树60万株,切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好森林围城工程。今年,省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征,就是生态文明。各地要结合本地实际,利用秋冬季的大好时机,全面加强公共用地绿化,加快城郊森林公园建设,着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求,今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园,并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外,结合创建省级园林城市,海兴县、盐山县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好村屯绿化工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准,重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升,要按照人均3株树、户均10株树标准,通过增加景观树种,把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化,确保今秋完成植树20万株,打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。

  四要创新机制所谓创新机制,就是要解决在哪种、谁来种、谁来管的问题,破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲,我市土质盐碱、气候干旱,影响了造林成效,但从根本上看,造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此,一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策,采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式,通过招投标的方式,将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权,保护造林经营者的合法权益,让造林者吃上定心丸。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进,通过盘活林地和林木资源,土地生金,活树变现,真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着政府要绿、群众得利的思路,借鉴山东、唐山等地的经验,大力推广黄骅、肃宁、盐山、任丘、海兴等地补贴造林的成功经验,出台补助造林的惠民政策,进一步调动全社会的造林积极性。五要确保成果

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  为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务,从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些,但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此,大家一定要严格把关。同时,加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差,各地一定要坚持尊重规律,严守规范,科学造林,要注意适时浇水补墒,及时补值补造,切实提高成活率。二要重管护。造字完毕,管字上马,要严格落实管护责任,加大抚育和封禁力度,确保绿化工作种得上、管得活、保得住,切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时,要加大林业案件查处力度,依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为,保护造林绿化成果。

  同志们,现在离年底还有三个多月时间,各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作,打好秋冬季造林绿化攻坚战,全面完成今年的绿色沧州攻坚战目标任务,为建设绿色沧州、实现绿色崛起做出新的更大贡献。在2021年全市秋冬造林工作会议上的讲话第3篇同志们:

  市委、市政府召开这次会议,主要目的是动员各级各有关部门,抢抓当前有利时节,周密部署、快速行动,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮,确保圆满完成既定任务目标。刚才,凤军同志通报了全市春季造林绿化完成情况,武邑、饶阳、阜城3个县做了典型发言。一会儿,杨慧市长还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,就推进秋冬季造林绿化工作,我先讲四点意见。

  一、认清形势、抢抓机遇,进一步增强秋冬季造林绿化的责任感和紧迫感近年来,我市围绕绿色崛起、生态振兴发展战略,把造林绿化作为实现强势开局、跨越赶超的重要举措,作为放大生态优势、建设生态文明的关键环节,坚定不移地打生态品牌、做绿色文章,确立了到十二五末实现一人一亩林的目标。为实现这一目标,全市上下积极投身到增绿、扩绿、造绿、强绿的绿色突围行动中来,到2014年底,全市造林绿化总面积突破性地达到461万亩,提前一年实现一人一亩林目标。今年春季,全市以林业园区建设、绿美廊道建设、主城区(县城)绿化、乡镇村庄绿化等工程为重点,完成造林绿化面积12.3万亩,占春季任务的246%,其中,阜城、饶阳、武强三个县最为突出,其他县市区也都超额完成春季造林任务。成绩来之不易,值得充分肯定。

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  当前,我市林业生态建设面临着难得的发展机遇。从国家层面看,党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后印发了、等专项文件。在参加首都义务植树活动时强调,植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林,努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。从全省来看,省委、省政府高度重视造林绿化工作,省委克志书记、省政府庆伟省长在多个场合、多次会议上强调,要不断强化生态优先的理念,守住发展和生态底线,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。要深入开展植树造林,加强科学规划,实施重点工程,不断提高绿化规模和档次。这些重要的指示和论述,给我市造林绿化工作提出了新的更高要求,同时也提供了难得的发展机遇。

  从我市情况来看,经济总量小、资源贫乏是我们的基本市情,但植树多、生态好是我们的优势。为充分发挥生态优势,我市在推进京津冀一体化进程中,将打造京津生态保护屏障基地作为一枢纽、四基地发展定位的重要内容,将造林绿化作为建设生态文明、美丽衡水的重项工作,作为一项基础性、战略性、群众性的工作,以生态优势为后发动力,助推绿色崛起、跨越赶超总目标。同时我们也要清醒地看到,我市造林绿化工作依然面临着资源总量不足、绿化美化水平偏低、综合效益不明显等问题。因此,各级各有关部门要切实增强责任心和紧迫感,自我加压,迎难而上,全力抓好今年秋冬季造林绿化工作,全面完成新增造林6.1万亩的任务目标。

  二、真抓实干、集中攻坚,高标准完成地下水超采综合治理林业项目今年,省下达我市地下水超采综合治理试点林业项目任务5万亩,年度投资0.75亿元,项目周期总投资2.25亿元。各级各有关部门要按照市委、市政府统一安排,精心组织、强力推进,确保高标准、高质量完成全部造林任务。具体工作中,要严把五个关键环节。一是严把设计关。各项设计指标都要以节水、压采为出发点,选择杨树、柳树、槐树、白蜡等低耗水树种,低密度混交栽植,栽植密度严格控制在每亩40株到110株这个区间,严禁发展高耗水苗圃,严禁间作高耗水农作物。不符合标准的作业设计要坚决返工,不符合要求的地块坚决不能列入林业压采项目。二是严把培训关。今年是项目实施的第二年,要求更严、标准更高、规定更具体。各地要充分利用培训会、讲座、

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  明白纸等多种形式,大力度、高密度地宣传压采还林还湿的政策、技术和责任。通过现场培训和观摩参观相结合的方式,激发广大林农投身项目建设的巨大热情,让群众思想上真正认识,行动上积极参与,技术上严格要求。三是严把机制关。好的造林机制是林业项目建设的关键,要坚持我市2014年项目建设中政策公开、竞争立项、先造后补、建管一体的好经验、好做法,积极探索适应今年项目建设的新机制、新措施。要坚持土地流转、规模种植的造林机制,积极鼓励和吸引新型造林主体参与项目建设,保证项目建设成效。四是严把施工关。严格按照作业设计和技术要求建设施工,尽可能采取专业队施工的方式,推进林业项目建设。相关部门要在土方工程建设、苗木运输、树木栽植、后期管护、资金管理等各个环节严格把关,保证造林质量和施工标准,把压采还林工程打造成样板工程、精品工程、阳光工程。五是严把管护关。各级各有关部门要以规模化、产业化、高效化造林为基础,进一步深化主体责任落实,创新林木管护机制,提高林木成活率、保存率。市森林公安和县级林业执法机关要加大新植林木的保护力度,严厉打击各类林业违法行为,依法、依规保护项目造林成果。

  三、抢抓机遇、明确目标,统筹推进各项重点造林工程各县市区要抢抓京津冀协同发展的重大机遇,结合2021年地下水超采综合治理林业项目,统筹推进林业园区建设、道路河渠绿化、环城环湖绿化等各项重点造林工程,将每项工程都打造成精品和样板。(一)坚持规模、效益两手抓,深入推进林业园区建设。林业园区是集生态效益、经济效益、社会效益于一体的造林工程,是我市造林绿化的特色工程、标杆工程。目前,全市千亩以上林业园区达到147个、总面积30.6万,但集中度差、科技含量低、产业化程度不高的问题十分明显。各地要坚持集中连片、规模发展、强化科技、突出实效的原则,做好三篇文章,促进林业园区建设再上新台阶。一要在规模效益上做文章。我市林业园区多数在1000-3000亩之间,规模小、不集中是我市林业园区建设的主要问题。从今年秋冬季开始,各地要在现有基础上,参照枣强欣苑林业园区、冀州衡水湖森林公园的建设模式和经验,将林业园区做大做强,每个县市区至少建成5个规模超3000千亩、1个规模上万亩的林业园区或园区集群,大幅提升林业建设水平和生态承载力。二要在经济效益上

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  做文章。果品生产是我市造林绿化的重要组成部分,具有经济效益好、生态效果持久的特点,各地要抓住全省加快发展现代果园的机遇,通过引进苹果、核桃、冬枣等果树新品种,推广三优栽植、矮化密植、设施栽培等先进管理模式,积极开展现代化果园和观光果园建设,大幅提高林果产值和林地综合效益。三要在产业效益上做文章。林业产业是造林绿化可持续发展的动力和源泉,要壮大林果加工龙头企业,发展森林旅游、硬木雕刻等林业新兴产业,全面提升林业产业对造林绿化的辐射拉动作用。通过外引内扩战略,引进、培育一批像巴迈隆、汇源果汁、六个核桃这样的国内知名的林业企业,提高林果产品附加值。衡水湖森林公园、阜城千顷洼森林公园要完善基础设施和旅游配套设施建设,尽快形成旅游休闲接待能力,打造林业产业新的增长极。

  第二,坚持绿化、美化两结合,持续推进生态廊道建设。生态廊道在保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙等方面起着重要作用,是平原绿化的重要组成部分。各县市区要按照可视范围内绿化美化全覆盖的要求,以主干道路、河渠干渠为重点,强力推进生态廊道建设。一是按照三季有花、四季常绿、一路一景、各具特色的要求,全面完成邢衡高速冀枣支线、衡德高速故城支线、衡水湖森林公园景观道等新建道路的绿化任务。以衡德高速、石黄高速、307国道等主干道路为重点,来一次主干道路绿化回头看,对绿化空档、断带,该补植的补植,该提高的提高,打造林带连贯、景色秀丽的道路绿化景观。二是按照单侧绿化宽度不低于50米的标准,完成滏阳新河、滏东排河两侧生态林带建设任务,打造贯穿衡水市域的生态轴线。要结合地下水超采综合治理水利项目,有序抓好滹沱河、子牙河、清凉江等河流干渠的生态林带建设,充分发挥森林涵养水源的重要作用。三是在县城周边、廊道交叉口等重要路段、河段,通过大体量种植、多树种配置、青花结合的方式,打造特色鲜明、风景秀丽的生态节点,提升生态廊道的景观效果。

  第三,坚持绿量、质量两提升,打造衡水湖生态核心区。衡水湖是我市独有的生态优势,衡水湖周边县市区要树立一盘棋的思维,以衡水湖为中心,以大广高速、邢衡高速闭合圈内绿化为重点,加大环湖造林的工作力度。衡水主城区、冀州市、枣强县等环湖城镇要以争创国家级园林城市和国家森林城市为目标,进一步提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积三绿指标,提升绿化美化水

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  平。美丽乡村建设衡水湖片区绿化要按照湖光秀色、诗意乡村的总体定位,结合地形、地貌,根据村庄各自特点,统筹推进村内村外绿化工程。要在提高衡水湖周边造林绿化总量的同时,充分发掘环湖自然风光和湿地景观文化,努力提升生态景观效果。要根据当地土壤、水文条件,以适生乡土树种为主,优选青木品种,合理搭配花草地被,注意高低错落有致和四季色彩变化,打造衡水湖春有繁华、夏有夏荷、秋有彩叶、冬有冬青的独特生态景观。

  四、多措并举、奋勇争先,迅速掀起秋冬季造林高潮今年秋冬季造林时间紧、任务重、标准高,各级各有关部门一定要振奋精神,强化举措,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮。一是加强组织领导。各级各部门要将秋冬季造林特别是林业压采项目,作为近期工作重点和一号工程,按照市委、市政府的安排部署和市直相关部门的指导,加强组织建设,强化领导保障。特别是主要领导同志一定要拿出一定精力,靠前指挥,分管负责同志务必要全力以赴,亲自上阵,实实在在解决问题,带头抓好造林绿化工作。二是广泛宣传发动。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体,采取灵活多样的形式,广泛宣传我市林业生态建设的大好形势、秋冬季造林紧迫性和压采还林的必要性,动员全社会力量参与到造林绿化中来,形成全党动员、全民动手、全社会建设的良好局面。三是活化造林机制。各地要以土地流转为基础,以市场化运作为手段,以林业综合配套改革为动力,完善大户承包、合作经营、企业投资等营造林机制,创新林木管护机制。特别是地下水压采、林业园区建设、道路河渠绿化等重点工程,一定要实行土地流转、规模种植、新型造林主体参与的营造林模式,促进全市造林绿化向规模化、产业化、高效化发展。四是确保造林质量。各级林业部门要充分发挥技术服务优势,深入实地开展技术指导和业务服务。要树立质量第一的理念,严把种苗、树坑、浇水、封堆四关,实行苗木标准、整地规格、浇水数量、封堆质量四验,做到不合格苗木不栽植,不符合标准的工程不验收,千方百计提高造林绿化成活率和保存率。

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  五是严把廉洁关口。造林绿化工程量大、涉及资金多,群众高度关注,各级各部门一定要把廉洁造林作为一个基本前提,高度重视林业项目和工程资金的安全问题,紧盯集中采购、资金支付、项目补贴等重点环节、敏感部位,强化监管,特别是对造林绿化资金的管理使用,要加强监督检查,抓早抓小抓苗头,确保资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

  同志们,秋冬季造林大好时节已经来临,各级各部门一定要按照市委、市政府的部署,进一步强化领导、加大力度、快速推进,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮,确保高标准、高质量完成全部造林任务目标。

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篇八:在全县林长制工作会议上的讲话

  在全县森林防火工作会议上的讲话

  同志们:清明将至、春耕在即,今天我们召开全县森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实3月23日全市森林防火工作会议和3月30日全国森林防火电视电话会议精神,进一步分析我县当前森林防火形势,明确任务,落实责任,全面安排部署今年森林防火工作,确保林草资源安全,确保社会和谐稳定。加快林业发展,建设生态文明,这是党的十七大提出的一项重要政治任务。抓好森林防火工作,是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前,由于气温急剧回升,大风天气增多,农耕生产活动频繁,林草区作业生产人员急增,野外用火量和火险隐患增大,火险等级在迅速提高,我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾,各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈侥幸心理,首先是我们的一些干部群众认为我县缺林少树,植被较差,森林火灾不可能发生,在思想上认识不足,责任感不强;其次是据气象部门数据显示,

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  去冬今春以来,我县降水量仅为5.2毫米,比历年同期偏少成,旱情十分严重,特别是进入3月以来,

  高温大风天气增多,发生森林火灾的几率性极高。第三是清明节来临和春耕生产全面展开,野外作业、上坟祭祀、旅游踏青等野外用火增多,火险等级极度偏高。第四是由于经费缺乏,防火物资储备、道路修建、队伍组建严重落后,很难适应防大灾,扑大火的要求,特别是近年来通过实施飞播造林、封山禁牧、围栏封育等项目,全县完成各类治理面积120.56万亩,防火面积大,林下可燃物多,尤其是进山道路毁坏严重,防火形势显的尤为严重。为此,各乡镇各有关部门要进一步提高认识,强化措施,把森林防火作为当前一项重要工作来抓,党政领导亲自抓、亲自安排,将各项森林防火工作逐项落到实处。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终做到防患于未然,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感,确保林草资源安全,确保社会稳定。面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务,各乡镇、各有关部门一定按照全县统一安排,围绕一个“早”字,树立“两个观念”,突破“三个薄弱环节”,强化“四

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  个重点区域”,落实“五项内容”,全力抓好森林防火工作。——围绕一个“早”字,就是要对防火工作要早安排、早部署。会后,各乡镇要及时召开会议,安排部署本辖区内的林草防火工作,做到人员组织到位、预案制定到位、宣传发动到位、责任落实到位,确保森林无火灾,确保林草资源安全。——树立“两个观念”。一是要牢固树立以防为主的观念,消除麻痹思想和侥幸心理,要通过预防避免和减少火灾发生,要做好扑大火、抗大灾的准备,提前做好各项准备工作。二是要牢固树立以人为本的观念,实施科学指挥、科学扑火,坚决杜绝人员伤亡事故。——突破“三个薄弱环节”。一是突破乡镇与国营林场交界处森林防火工作的薄弱环节,对国营林场所处的米薪关、南高崖、张西河等乡镇要切实负起责任来,强化日常监管,做到林缘之处有人管,交界之处有人抓,避免乡村用火向林区蔓延。二是要突破荒坡地段林草防火的薄弱环节,往年的经验表明,南部赵家沟、贾家屯等荒坡广的乡镇最容易发生林草火灾,

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  农民的防火意识也比较淡薄。要加大对农民的教育和荒坡区域的管护力度,特别是与农民承包地交接处要重点监控,防止引发不必要的火灾。三是要突破交通沿线林草防火的薄弱环节,由于交通沿线过往人员多,点火取暖、焚烧杂物时有发生,极易引发林草火灾,且造成的影响大,所属乡镇一定要加强管理,严防火灾发生。——强化“四个重点区域”。一要强化国营林场、新平牛角梁等重点区域的防火工作,加强进山巡查,加大宣传力度,禁止一切野外用火,确保我县仅有的森林资源安全。二要强化盘山、神头山、汉墓群、古长城沿线等旅游景区的防火工作,全力保护好我县的文化旅游资源。三要强化工程造林区的防火工作,特别是历年实施的张西河大东山、新平大西滩、贾家屯黑石梁、赵家沟于家夭等生态治理区的防火工作,进一步巩固我县造林成果。四要强化通道绿化、农田林网的防火工作,尤其是对大张、天走公路以及东沙河九大方、顾家湾、上吾其、兰玉堡、廿里铺、下营等林网区域的防火工作,及早清理林下可燃物,加强巡查和监管力度,提高林网的保存率。

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  ——落实“五项内容”。一要加强组织领导,严格落实责任。各乡镇和各部门要进一步落实3月30日全国森林防火电视电话会议和3月23日全市造林绿化及森林防火工作会议精神,按照属地管理的原则,对本辖区内的林草防火工作进行再动员、再部署、再落实,以林草防火责任制为依据,抓好各级防火行政领导责任制的落实。对国营林场和重点生态治理区要确定专人,划区包片,重点防范,严防死守,坚决避免因责任不落实,措施不到位而发生林草火灾。二要加大宣传力度,提高群众防火意识。各乡镇和县林业部门要积极开展林草防火宣传活动,充分利用广播电视、张贴标语、宣传车和学校教育等手段,大力宣传森林防火法律法规,全面普及林草防火知识,努力营造林草防火的强大声势和浓厚氛围,提高广大干部群众依法安全用火和自觉防火意识。同时,要加强对林草区内从事生产作业人员的防火教育,使每一位林草区活动的人员都能做到在野外林草区及边缘地带禁止随意用火,增强全民防火意识。三要严管火源管理,依法规范野外用火行为。要

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  集中组织开展清理林区周边杂草等废弃可燃物,建立防火隔离带,消除火险隐患;要增加防火监督员,加强对进入林草区及过往人员的检查,杜绝火种进入;要从严查处野外吸烟和违规用火行为,对确须进入林草区内开展生产作业的人员,特别是开展机械作业的,要规定活动区域,落实监管责任人员;要加强重点人员的监管,对智障人员和儿童等特殊群体要落实专人监护。要通过强化监管来规范野外用火行为,确保林草安全。四要加强队伍建设,提高防火反应能力。各乡镇和国营林场要切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”。国营林场至少要组建一支30—50人左右的专业防火队伍,重点乡镇至少要组织一支50—100人的业余防火队伍,并强化应急演练,提升防火等级,时刻保持临战状态,确保“招之即来、来之能战、战之能胜”,一旦发生火情,能够集中优势兵力,迅速将林草火灾消灭在初发阶段。同时,在扑救火灾过程中,必须坚持以人为本,科学扑火的原则,杜绝发生人员伤亡事故。五要加大巡视督察力度,坚决消除火灾隐患。县

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  森林防火指挥部和林业部门要加强林草防火工作的巡视督察力度。一是查人员在岗在位情况,全面落实岗位责任制,确保林草防火值班24小时不失控;二是查人员、物资等准备情况,全面落实应急保障措施;三是查无证入山人员和野外违章用火行为,全面落实火源管理规定;四是查防火隔离带建设和重点地段、重点区域标志设置和设施防护,全面落实林草消防安全措施。同志们,森林防火是一项紧迫而艰巨的工作,事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,进一步强化措施,严格管理,严看死守,确保不发生一起林草火灾,为打造绿色天镇、和谐天镇、发展天镇而努力奋斗。

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篇九:在全县林长制工作会议上的讲话

  【篇一】

  林长制工作实施方案5篇

  一、工作目标

  到**年底,建立起完整的林长制___体系、明确的责任体系、完备的制度体系、科学的任务体系,同时在试行林长制过程中发现和解决一些重点问题,积累好经验好做法,为全面推行林长制奠定坚实基础。

  二、重点任务

  (一)建立林长制___体系。由县分管林业工作的___担任林长。县级林长下设林长制办公室。林长制办公室设在县___,办公室主任由县___主要___担任,副主任由县___分管___担任,办公室成员从相关部门抽员组成。林长制办公室负责全面___推动我县林长制工作,统筹协调解决全县林长制工作中的重大问题,建立健全以党政___负责制为核心的林长___体系和林业___发展长效机制。

  镇林长由镇党政主要___担任,镇___班子其他成员任副林长。村级林长由村党支部书记担任,村委会主任任副林长。

  (二)明确镇、村级林长职责。镇、村级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地和绿化覆盖区,同时也将植树造林、国土绿化、生态修复、林地林木管理、自然保护地和野生动植物保护、林业产业发展、破坏森林资源案件查处及涉林问题整改等林业重点工作纳入林长职责范围。镇、村级林长的责任区域划分,按行政区划或单位隶属关系确定,以落实属地管理责任为主。我县___林场、自然保护区、森林公园等涉林单位,原则上由其法人代表和有关负责同志任林长,承担本单位森林资源保护发展主体责任,在森林防火、病虫害防治、林地保护、破坏森林资源案件查处和涉林问题整改等方面应当服从县林长的指挥和协调。

  镇、村级林长责任区域和职责范围应立牌公示。

  (三)建立健全林长制制度体系。根据林长制实施需要,重点在工作协调、责任落实、督促指导、考核评价、责任追究等方面___切实可行、有效管用的制度,形成完备的制度体系。要系统______困扰当地林业___发展的体制机制问题,以建立林长制为契机,精准施策,完善配套制度,将问题的解决提升到林长层面。要科学确定林长制运行评估内容和指标,将林地保有量、森林覆盖率、自然保护地管理、重要珍稀物种保护等重要指标纳入评估体系,制定切实可行的评估办法,进一步强化评估结果应用。

  (四)建立完善林长制工作机制。探索建立运转顺畅、协调有效的林长制工作机制。建立林长会议制度,林长会议由林长、相关负责同志和成员单位主要负责同志组成。林长会议每年至少召开1次,遇到重大问题、紧急情况可根据工作需要随时召开。林长会议主要总结通报森林资源保护发展相关情况,部署下一步工作,协调解决重大涉林问题。林长会议由林长办公室具体负责___筹备。

  (五)明确林长重点工作任务。借助林长制工作机制,切实解决一些___想解决而未能解决的问题,推动一批以前想开展而又推不动的工作,开创林业生态建设和林业___发展新局面。结合我县实际,确定五项林业重点工作和生态工程,作为我县镇、村级林长制实施工作。今、明两年的工作任务:一是采购无人机,依托新科技,完善林地巡查机制;二是统筹各级各类资源和资金,切实加强护林员队伍建设,**年底基本实现对我县林地和林业资源的网格化管理;三是进一步深化与保险公司的合作,争取至2021年我县的森林保险投保覆盖率达80%以上;四是加强与各类金融机构、银行的对接___和服务,积极探索和实行多种林业______模式,加速林地流转,扩大林业产业投资,林业经济快速良性发展,实现绿水青山与金山银山有机统一;五是全面实施我县国土绿化提升三年计划,油茶发展三年计划和乡村(林业)振兴三年计划,积极推进___山体复绿、林地管理、野生动植物保护、破坏森林资源案件查处

  等林业重点工作,力争到2021年我县初步构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护新机制,生态文明及林业发展相关制度进一步健全,森林生态功能日益完善。

  三、保障措施

  (一)加强______。县___牵头负责全县林长制试点的具体工作,要统筹谋划,加强督促指导。试点镇、村要进一步强化___,落实专人负责推进林长制试点工作,确保取得实效。

  (二)认真制定方案。试点镇、村要根据本方案的要求,学习借鉴河长制、湖长制及外地林长制的做法,结合实际,制定林长制试点实施方案,并于**年6月底前将有关方案报送县___。

  (三)积极稳妥推进。林长制是一项制度创新,是林业管理体制的重大变革。镇、村要按照本方案的要求,建立林长负总责,副林长分别负责、林长制办公室负责日常工作的运行机制,积极探索,大胆设计,稳妥推进,避免解决旧矛盾的同时产生新问题,并严格按照时间节点要求完成试点工作。

  (四)全面系统总结。试点镇、村要认真全面总结本单位试点工作,系统___林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效、存在

  的问题等方面的情况,对全县全面推行林长制提出意见和建议,形成书面材料,以镇为单位于**年11月底前报送县___。县___要认真总结全县林长制试点工作情况,于

  **年12月10日前报告县___。

  【篇二】

  一、总体要求

  深入贯彻落实___生态文明思想,围绕加快生态文明体制___和实现林业高质量发展,统筹山水林田湖草系统治理,坚持生态优先、科学经营、永续利用、兴林富民,突出___创新,强化系统推进,积极推进林业治理体系和治理能力现代化,取得更大的生态效益和综合效益,加快推进富裕和谐美丽现代化新**建设步伐。

  二、工作目标

  牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,严守生态红线,统筹推进重要节点和重点区域保护,有效防控灾害风险;加强生态空间保护,优化区域生态系统,推动区域林业生态整体提升,全力保障生态安全;聚焦生态惠民,突出绿色

  富民,注重一二三产融合发展,不断提高生态产业化、产业生态化水平。打造多元共生、健康可持续的自然生态系统,加速推动绿色优势向产业优势、经济优势转化,守护绿水青山,促进生态环境持续优化提升和林业高质量发展,铸就金山银山。

  

篇十:在全县林长制工作会议上的讲话

  11级不断升高给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度因此各村委会各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义切实增强保护森林资源的责任感和使命感抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作把着力点放在宣传教育疏导等预防工作上从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来

  同志们:

  在护林员会议上的讲话

  今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是一线的护林员,你们看护着全县125万亩森林面积,责任十分重大。随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林作会议主要有两点目的:一是采取以会代训形式对大家进行;二是通过这次会议,让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习,深刻领会,严格遵守,确保做一个合格的护林员。下面,我讲几点内容。

  首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员办法》规定,护林员的职责任务有以下几项:

  第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识,让他们了解林业的作用,明白能干什么,不能干什么,不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做,要有空就宣传,见人就宣传,让老百姓知法懂法。

  第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识,就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有

  林木是林业资源,自己的管护区内树不多,任务不大,隔几天巡查一次就行了,这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定,林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解,林地也是林业资源大家一定

  要记住。按《森林法实施条例》规定:林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说,护林员要管护的范围很广,这就需要经常巡护,才能确保林业资源的安全。第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些?主要有五方面。一是各种毁林行为,除房前屋后零星树木,采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为,就是不经林业部门许可,在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火,不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为,凡在公益林内放牧的,都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的,《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为,都要及时制止。

  第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为,以及对森林资源造成毁坏的违法行为,要及时向乡镇林业站报告,由林业

  站或林业局依法处理。具体有五种情况:一是发现无证采伐树木的要报告;二是发现违法占用林地的要报告;三是发现野外用火的,经制止停止违法行为的,可不报告,不听制止,以及引发火情的要报告;四是发现在公益林内放牧的,经制止停止违法行为的可不报告,屡禁屡牧,造成林业资源破坏的要及时报告;五是发现破坏林业标志的要报告。

  第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件,要积极提供线索,积极配合案件查处,需要出具证明的要出具证明,同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。

  接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质,我认为至少要做到四点:

  一要热爱林业。这是大前提,相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的,也相信大家都是热爱林业的,希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识,更加喜爱林业、热爱林业,坚定做好林业工作的信心。

  二要经常学习。在外行人看来,林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后,就会发现无论从法律法规上讲,还是从林业技术上讲,林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有

  一些了解,但绝对不深不全,就是在林业局工作了几十年的老同志,也不敢说全部掌握了林业知识。因此,成为护林员后,大家要养成一个经常学习的好习惯,不断充实自己的林业知识,为工作打基础。在学习上,我们林业局也要创造条件促进大家学习,如集中培训,今天就是一个培训会,今后还要召开这样的会议,还可以编印学习材料让大家自学,通过多种形式的学习,使大家掌握更多的林业知识。

  三要能够吃苦。林业是吃苦的行业,干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜:“远看像要饭的,近看像烧炭的,一问是干林业的”,就形象的说明从事林业工作是吃苦事。正因如此,在确定护林员条件时,我们把能吃苦作为一个必要条件,如果谁认为

  自己吃不了苦,那趁早提出,离开护林员这个岗位,否则即使当上护林员,也干不好、干不长。

  四要秉公办事。大家在工作时,面对的都是乡里乡亲,如果在护林时不能秉公办事,该制止的不敢制止,该上报告的抹不开情面,那就干不好护林员工作,更不要说在办事时优亲厚友了,那样连群众这一关都过不了。所以说,大家要做好自己的思想工作,秉公办事,不怕惹人,该制止就要制止,该上报就要上报,该出证明就要

  出证明。当然,秉公办事就有可能得罪人,对此,我们么有关部门要给大家撑腰,凡在护林中受报复的,我们要依法处理,情节严重的公安机关追究当事人责任,决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。最后,我想说说怎样护林员的监管工作。“国有国法,家有家规”,任何一个单位都要有个规章,否则“没有规矩,不成方圆”,如果那样,护林员工作就走了过场,就起不到应有作用。既然大家进了林业门,就要自觉遵守纪律和规章制度,上级部门已制定了护林员管理办法,对如何管理护林员已经规定的很详细了,希望大家严格遵守。这里明确一下,护林员的日常管理由各乡镇林业站负责,各林业站要根据护林员管理办法,结合实际制定自己的日常管理制度,要明确划分管护责任区,制定制度,监督办法等等,确保管护效果。林业局结合平常掌握情况,以及对报表的'抽查情况,综合确定护林员工作情况,并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每年召开一次,考核严格按照护林员管理办法进行,考核合格的可以继续担任护林员,管护效果明显,成绩突出的,还要给予奖励;考核不合格的要调

  换护林员;在护林中监守自盗,或参与破坏森林资源活动的,要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的,规定的扣除劳务补助款项较多,对此,大家也不要有思想负担,认为本来补助就不多,东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下,就会发现扣除劳务是有限制的,如对管护区内违法用火行为,不制止的,

  要扣除劳务补助,如果制止了,就不扣除;发生火警、火灾不及时报告的,要扣除劳务补助,如果及时报告了,就不扣除,等等。同时,护林员管理办法中还规定了许多奖励措施,只要努力工作,成效显著,就有奖励。对此,大家要认真学习,深刻领会,只要按照规定该制止的制止了,该报告的报告了,该协助调查的协助调查了,就能干好护林员工作。总之,从今天开始,大家要更加规范化自己的护林工作,履行护林员职责,希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作,确保自己管护范围内的森林资源安全,为建设和-谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。

  在护林会议上的讲话xx-12-1816:14|#2楼

  各位同志:

  今天政府组织我们在此召开森林防火会议,通过刚才同志传达的相关文件精神及的讲话,反映了当前我镇森林防火工作的严峻形势及重要意义。下面我就森林资源保护和森林防火工作讲三点意见:

  一、充分认识森林资源保护和森林防火工作的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感。

  森林资源是我们赖以生存的基础,加强森林资源的保护和管理是全镇干部群众应尽的责任和义务。去冬今春以来,由于降水偏少,全镇森林火险等级不断升高,给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度,因此各村委会、各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感,抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作,把着力点放在宣传、教育、疏导等预防工作上,从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来。

  二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好森林资源保护和森林防火工作。

  每年12月1日至次年6月15日为全省森林防火期,这段时期,要牢固树立护林防火责任重于泰山的思想,注重预防,坚持“以人为本、安全第一”的原则,认真抓好护林防火工作。市上专门印发了《森林防火目标管理责任状考核办法(xx—xx年)》,旨在通过考核,有效促进全镇森林防火工作开展,保障经费、部署检查、宣传培训、队伍建

  设、物资储备、依法治火、火灾处置、行政问责落实到位,最大程度减少森林火灾和损失。各村干部、护林员要对群众加强森林防火宣传、教育,动员群众积极参与护林防火工作,积极配合有关部门

  进行森林防火安全检查。平时对森林资源保护也不能放松,在发展山地经济的同时不能向森林伸手,要将森林资源保护如同禁毒工作一样对待,坚决依法制止乱砍滥伐、毁林开荒等破坏森林资源的一切行为。

  三、加强领导,强化措施,确保森林资源保护和森林防火工作取得实效。

  各村委会、林业片区要认真领会相关文件及会议精神,进一步强化工作措施,扎扎实实做好森林防火工作。一是要切实加强领导,全面落实森林防火责任;二是要加强森林防火宣传教育,形成全社会共同参与防火的氛围;三是要加强野外火源管理,加大防火检查力度;四是要搞好防火知识培训,为科学预防和扑救森林火灾提供可靠保障;五是要进行值班监测,掌握火情动态。

  同志们,加强森林资源保护和森林防火工作是“生态立镇”的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,积极行动,进入状态,全力抓好各项工作,为实现森林资源的安全越冬及日常管护做出应有的贡献。

  在护林防火工作会议上表态发言稿xx-12-1816:49|#3楼

  各位领导、同志们:

  根据会议安排,我就**乡今冬明春护林防火工作作以发言。

  去冬以来,在县护林防火指挥部的正确领导下,我们努力克服天气持续高温干旱、护林防火形势严峻的不利因素,加强领导,靠实责任,狠抓落实,使森林资源安然度险,取得了全乡无森林火灾及中湾林区连续30年无火灾的可喜成绩。。同时,在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座,在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训,进一步提高全民防火救火意识。

  二、加强组织领导,靠实护林防火责任。乡成立由乡长担任总指挥,林场正副场长担任副总指挥,有关单位负责人为成员的五顷塬乡及中湾林区护林防火指挥部,协调指挥全乡的护林防火工作。切实加强对集体林、荒山造林、退耕还林、行道树的保护,严格落实乡干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,靠实护林防火工作责任。加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制,严格实行火情报告制,完善防火预案,把火情消灭在萌芽状态,实现“打早、打小、打了”的目标。

  三、强化火源管理,全面落实防控措施。把野外火源管理作为重中之重,坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严

  禁上坟用火和严禁林区吸烟”。重点部位做到重点防范,火灾隐患突出的地方,开辟防火林带,实行护林员动态巡护;重点火险区和火灾多发地段,组织人员设岗检查,收缴进山火种。同时,加强林区痴呆傻人员的管理,对林区痴呆傻人员进行详细摸底登记,以责任书的形式明确监护人和监护责任,以确保此类人群不出问题。此外,切实加大森林火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,坚决消除森林火灾隐患。

  四、强化扑火准备,为护林防火工作打好坚实基础。目前护林防火工作已进入临战状态,我们将按照本次会议精神,严阵以待,积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。

  xx年全县森林防火会议县领导讲话xx-12-1820:36|#4楼

  同志们:

  今天我们召开这次会议,主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才,县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面,就进一步做好我县的森林防火工作,强调三个方面的问题。

  一、充分认清当前森林防火严峻形势

  森林防火事关人民群众生命财产安全,事关林业资源和生态安全,事关社会和-谐稳定。进入xx-xx年度森林防火期后,全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来,对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,整修防火道路、打通防火隔离带,组装宣传车、刷写防火标语,补充防火物资、检修维护防火装备机具,培训防火队员,加大护林员上山巡查力度,各项防火工作正有序开展。目前,全县已投资1209.8万元,修建拦水坝7处、蓄水池38个,打林区机井8眼,铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔离带30公里,为今后森林防火工作打下了较好基础。

  但是,也要清醒的看到,我县森林防火工作还存在一些问题,森林防火形势___。从大的形势看,各级党委、政府对森林-1-

  防火的重视程度不断提高,责任追究也更加严厉。11月2日,___召开森林防火电视电话会议,专门强调了要强化责任落实,要求严格按照___提出的森林防火责任制“五条标准”,落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日,全市森林防火工作动员会议在青州召开,分析了全市森林防火形势,部署了今冬明春森林防火工作任务,强调要认清形势,增强森林防火工作的责任意识。

  从我县目前的形势看,森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱,冬季气温较常年偏高,降水偏少2成以上,极端天气频繁出现,森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错,林区人员活动频繁,成分复杂,火源防控点多、线长、面广,管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大,个别单位的监管措施不到位,稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分干部群众存在麻痹大意思想。由于我县连续多年没有发生较大森林火灾,一些干部群众对森林防火工作有所松懈,存在侥幸心理和麻痹思想,森林防火意识淡薄,违规野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前,各国有林场职工队伍年龄普遍偏大,后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主,扑救知识及能力不足。同时,我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。近年来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入,但与我县森林-2-

  防火需要仍有较大差距,特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足,造成森林防火短板。这些问题的存在,对我县森林防火工作造成潜在的隐患,必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

  二、全力做好各项森林防火工作

  一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要组织专门人员,进村入户进行宣传,要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作,密集宣传森林防火知识,提高全社会森林防火的意识,营造共同参与护林防火的良好氛围。

  二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络,

  加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防,做到管住人、管住火,杜绝火种进山,不留隐患,不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作,加强对智障人员、老弱群体的管控,加强对外出返乡人员的宣传引导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段,落实好包靠人员,严防死守,确保不发生森林火情。

  三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向县里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报,以免造成重大损失。县林业局和县公安消防大队等单位要加强专业扑火队

  伍扑救技能培训,保证扑火队伍随时处于临战状态,确保一旦发生火情,能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场,要调整充实好专业防火队伍,检修值班车辆,加大巡逻巡查力度,及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作,及时补充扑救工具和器械,确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,确保以水灭火需要。

  四是依法加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话,宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度,教育引导广大群众增强防火意识,规范自身行为。凡发生较大森林火灾的,必须按照火灾事故处理“四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)”的要求,严肃处理。

  三、突出抓好森林防火责任制落实

  各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人,必须亲自研究安排部署,全力抓好工作落实。在具体工作中,要严格按照森林防火责任制“五条标准”要求,既“全员出动”,又“分片包干”。要层层落实防火责任,明确每一名班子成员和机关干部负责区域,做到纵向到底,横向到边,不留盲区,确保“山有人看、

  林有人管、火有人防、责有人担”。按照“属地管理”原则,凡是国有林场发生火情,由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情,由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林

  发生火情,各村支部书记、村主任是直接责任人,承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾,责任不明确的,将实行连带责任制度,对双方共同进行问责。春节期间,要严格执行森林防火报告制度,绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。

  谢谢大家!

  在全县林业工作会议上的讲话xx-12-1817:20|#5楼

  同志们:

  这个会议,县政府办筹备了很久,原计划在6月上旬开,受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响,一直等到今日。今天的天气很炎热,各位也很辛苦。但任务很紧迫,工作不等人,希望大家克服困难,认真开会。刚才,方年局长就林业工作讲了几点很好___,我都同意,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再强调几点。

  一、深刻认识到当前林业工作的重要性

  退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作,事关百姓利益,事关农村发展,事关社会稳定,必须高度重视,正确对待。

  (一)抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来,退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进,森林资源管护水平的不断提高,使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段,生态效益不能完全发挥出来,公益林保护建设效果还不十分明显,森林火灾防控体系还不十分健全,全县生态成果巩固的压力还很大。___、省市政府都下发了文件,对这几项政策进行了再调整、再加强,目的也在于通过不断完善政策,进一步提高生态环境保护和建设的成效。

  (二)抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持,将公益林的补助标准大幅提高,在改善生态环境的同时,帮助林农解决当前生活困难和长远生计,促进他们增收致富、共享改革发展成果,这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。

  (三)抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和-谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火,一直是造成林区不稳定的因素之一。过去,我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象,引起了不少林区纠纷,导致了不少林农上访,影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益,截留、克扣、挤占、挪用惠民资金,严重地违背了国家政策,破坏了干群关系,必须在后期坚决纠正。

  二、找准当前林业工作的重点

  (一)落实退耕还林延长期补助政策的重点在调整补助对象。___出台完善退耕还林政策,继续对退耕农户给予适当补助,目的是巩固退耕还林成果、

  解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策,关键要把握一个核心,就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户,业主(大户)不得享受延长期政策补助,为了确保这个原则,大家一定要认真实行公示制度,接受群众的监督。偏离了这个原则,放弃了这个方法,我们的政策落实就会出问题,群众就会有意见,巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。

  (二)公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比,我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户,补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据,将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户,将一卡-通存折发放到各农户。同时,加大公益林保护宣传力度,进一步规范资金发放管理,真正激活群众的爱林护林意识,只有这样,我县公益林才能突破体制机制束缚,发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益,更好地为人民生产生活需求服务。

  三、明确当前林业工作的措施

  这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我们要以对党和人民高度负责的态度,进一步加强领导,精心组织,周密部署,把各项工作落到实处,真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。

  (一)加强领导,落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高,、政府高度重视,各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则,相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程,健全工作协调机制,安排工作

  经费,保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则,密切关注矛盾隐患,加强纠纷矛盾调解,确保社会稳定。要尽快部署落实,在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册,报告防火专职队伍组建情况,在9月底前完成公益林面积落实到户工作。

  (二)转变观念,端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作,愿意投入大量精力去抓这项工作,是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念,真正把林业工作作为一项政绩工程来抓,与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风,克服高温酷暑的困难,深入基层,依靠群众,真正将工作做实,在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风,树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发,从群众的角度开展工作,真心实意地为群众解决困难,决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作,及时应对突发的新情况、新问题,积极探索、认真总结新思路、新举措,及时在面上加以推广。

  (三)加强协作,强化督查。各相关部门要密切配合,形成合力,共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作;财政部门要安排好补助

  资金,办理发放一卡-通存折,保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为;政府督查办要加强工作督查,对不能如质如期落实政策的单位,进行通报批评。要严格资金管理,加强对资金使用的审计,防止挤占、挪用资金,防止冒领、贪污资金,确保资金用于林农,用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的,要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。

  (四)加强宣传,正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上,充分利用悬挂横幅、张贴标语,制作宣传栏和大型标语牌等方式,全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层,要通过宣传,使广大退耕农户成为政策的明白人,正确行使参与权和监督权,确保政策落实不走样;增强全社会生态保护意识,引导社会各界关心林业、支持林业,积极投身林业,为全县林业健康稳定发展营造良好的舆-论氛围和社会环境。

  同志们,加强生态建设,发展生态文明,推动科学发展,是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在、县政府的领导下,围绕建设“生态绿县”目标,开拓进取,扎实工作,把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处,

  切实巩固生态成果,维护国家生态安全,保障人民生命财产安全,为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。【在护林员会议上的讲话】相关文章:1.2.3.4.5.6.7.8.

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