在农业农村工作会议上的讲话5篇

在农业农村工作会议上的讲话5篇在农业农村工作会议上的讲话  农业农村工作会议领导讲话稿同志们:刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡与坤河下面是小编为大家整理的在农业农村工作会议上的讲话5篇,供大家参考。

在农业农村工作会议上的讲话5篇

篇一:在农业农村工作会议上的讲话

  农业农村工作会议领导讲话稿同志们:刚才,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡与坤河乡种粮大户做了典型发言,希望与会同志认真学习借鉴。会议还对20**年“三农”工作先进集体与个人进行了表彰。在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体与个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在“三农”一线的同志们表示衷心的感谢!下面,就全区“三农”工作,我讲三点意见。一、认真总结我区农业农村发展取得的成绩,坚定做好“三农”工作的信心与决心20**年,我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件,坚持调结构、兴产业、强基础、惠民生,农业农村工作取得显著成绩,全区农业增加值实现5.42亿元、增长**.7%,农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%。(一)粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产,粮豆薯总产实现24.2万吨、同比增长13.1%。深入实施“双增”工程,科学调整种植业结构,大豆面积同比下降**.1%,是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30项、170万亩,高标准建设12个农业科技示范园区,实现土地流转32万亩,土地规模经营62万亩,秋整地105万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭与坤河乡坤河村朱贵春,分

  别荣获全国与全省“粮食生产大户”荣誉称号。(二)畜牧水产持续发展。深入实施“粮转畜”发展战略,鑫隆牧业实现规模化生产;中兴牧业签约落地,西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元,同比增长8.1%。特色江鱼生产带建设初具规模,网箱发展到1030箱,净养殖面积达1.6万平方米;全区渔业产值实现668.8万元,翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区”称号。(三)特色农业成效明显。绿色食品产业不断壮大,全区已有77个农产品与水产品获得绿色、有机、无公害认证,120.5万亩土地获得无公害农产品产地认定证书,2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去”战略,对俄开发合作土地达22万亩,在俄生产基地达到6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3.8%,实现劳务总收入8502万元、增长24%。(四)场区共建扎实推进。不断深化场区共建,出台10项优惠政策,对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励与补贴,完成“三代”作业52.2万亩,其中农场模式化栽培25.6万亩、跨区作业26.6万亩。完成四大作物模式化栽培35.8万亩,占计划120%。投资1000万元,共建锦辉现代农机专业合作社,跨区作业近3万亩。(五)产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路,全区龙头企业达10家,龙头企业资产总额达6.7亿元,实现销售收入1.84亿元,利税2178万元。优质农产品基地面积46.9万亩,占农作物总播种面积的27.6%,龙头企业带动农户5000户。新

  增农民专业合作社13个,农民专业合作组织达到78个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社”荣誉称号。(六)农业基础设施不断完善。改造农田路407公里,完成宋集屯、幸福灌区改造与西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设,新增与改善有效灌溉面积2.16万亩。清淤开挖排涝沟31.5公里,维修、新建桥涵**座,新增除涝面积1.2万亩。完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。(七)小城镇建设与新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等基础设施建设,煤矿培训中心、文化服务中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进,完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进,鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工。投资5062万元加快新农村建设,小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村”,九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村”。全年改造泥草房危房**73户,连接农村断头路50公里,解决饮水不安全村屯30个,农村基础设施不断完善。成绩来之不易,应当倍加珍惜。借此机会,我代表区四大班子,向为全区农村经济社会发展做出不懈努力的广大干部职工、农民群众与社会各界人士,向为爱辉农业农村发展做出贡献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们“三农”工作中也面临着诸多困难与问题。主要是,种植业结构不合理,大豆种植比例在60%以上,长期重迎茬导致病虫害加重,粮食品质下降。农业基础设施薄弱,有效灌溉与除涝面积不到耕地总面积的10%,影响了农业可持续发展。产业化水平不高,龙头企业市场开拓能力不强、数量少,带动农民致富能力弱。城乡一体化发展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素,破解城乡“二元结构”的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高,来自土地收入占农民人均收入的七成以上,持续稳步增收的压力很大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。二、进一步明确“三农”工作思路,努力实现农业与农村更好更快发展今年,中央下发第九个“三农”工作的1号文件,中央与省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施,为我们做好“三农”工作提供了难得机遇。经过多年建设发展,农业基础设施逐步完善,粮食综合产能稳步提高,农业农村发展的动力与活力显著增强,为我们巩固与发展农村经济奠定了坚实基础。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的氛围日益浓厚,广大农民朋友思发展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切,加快农村发展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇,乘势而上,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央与省、市农村工作会议精神,以发展现代农业为主攻方向,以农业增效、农民增收、农村发展为核心,科学调整种植结构,稳步提升粮食产能,大力发展特色农业,强化农业基础,惠及农村发展,富

  

篇二:在农业农村工作会议上的讲话

  对于这些问题全县上下务必充分认识解决三农问题的艰巨性和长期性认真贯彻落实中央一号文件精神始终坚持农业基础地位不动摇始终坚持多予少取放活的方针不动摇按照以工促农以城带乡的思路让大量财政和社会资金施惠农业和农村通过提升农业综合生产能力和农业竞争力进一步拓宽农业增效农民增收渠道确保农业投入不减少农民实惠不减少保持农业农村工作的良好发展势头

  统一思想强化措施全力推进农业农村工作再上新台阶

  ——XX在全县农业农村工作会议上的讲话——XX年X月X日同志们:这次全县农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和XX年中央一号文件精神,分析当前农业农村形势,安排部署今年农业农村工作,动员和号召全县各级各部门统一思想,强化措施,全力推进农业农村工作再上新台阶。县委、县政府对开好这次会议非常重视,县委常委会议进行了专题研究,提出了明确要求。XX将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。一、总结成绩,认清形势,倍加珍惜大好局面XX年是我县经济发展进程中重要而不平凡的一年,也是我县农业农村工作喜获丰收的一年。一年来,全县各级各部门紧紧围绕县委七届三次全会和县十一届人大二次会议确定的各项目标任务,以贯彻落实中央一号文件为指针,以农业增效、农民增收为主线,开创了农业农村工作的新局面。全县共完成农林牧渔业总产值X亿元、增加值X亿元,同比分别增长X、X;农民人平可支配收入达X元,净增X元,增长X。增幅是近十年来最高的一年。纵观全年工作,主要体现在以下几个方面:

  ——农业结构调整迈开大步。——农业结构调整迈开大步。基地建设扩面增效,以X个农业结构调整迈开大步。果蔬基地为核心,全县新增蔬菜基地面积近X亩,达X万亩,其中基地认证X万亩;新增茶叶、果树、花卉、苗木等种植面积X亩,达X万亩;百里水产走廊建设积极推进,完成退田还水X亩,新增水产养殖面积X亩,年放养水面X8万亩,水库、湖泊等水面开发利用X万亩,珍珠、闸蟹等特种水产养殖达X万亩,规模逐渐做大。农业生产组织化程度不断提高,全年共扶持发展X个农民专业合作组织,基地与市场的共振效应开始显现。——农业招商引资硕果累累。——农业招商引资硕果累累。全年共引进农业项目47个,农业招商引资硕果累累。合同利用资金14.6亿元,到位资金4.2亿元。“全国涉农知名企业长沙行”活动中,签约项目5个,合同利用资金11.8亿元。在省第六届农博会上,我县17家企业签约2000万元,销售额500万元。渔业招商45处,累计投资2560万元。X、X等竣工投产,X系列产品开发全面实施,X牧业启动建设,X食品扩改工程已经立项,X农业开发公司被评为市级优秀龙头企业,这些加工龙头企业的引进和启动建设,为全县农业结构调整提供了强有力的支撑。——农民增收渠道不断拓宽。——农民增收渠道不断拓宽。去年全县培训农民工2.1万人农民增收渠道不断拓宽。次,并通过举办上海劳务推介洽谈会,开辟“长三角”劳务市场,新输出1.6万人,外出务工人员总计达8.9万人,占农村劳动力总数的30.5%,农村外出务工劳动力户均0.58人,比上年增长

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  24.56%;工资性收入占农民可支配收入的48%,劳务工资已成为农民增收的重要组成部分。同时,“一降两补”等政策性增收使农民得到较大实惠,全年发放“两补”资金1379.94万元,减征农业税1497.86万元。实行粮食保护价收购政策,农民种粮积极性高涨,种粮农民增效明显。——生产生活设施大力改善。全年争取省市农业基础设施项——生产生活设施大力改善。目投入1800万元。水利基础设施日渐完善,X城市防洪工程全面启动,X撇洪河湛湖段处险加固工程如期竣工,各水库除险保安、沟渠疏浚工程进展顺利,新修渠道50公里,改造、新建排灌机台3处,装机243千瓦,防汛抗旱整体实力得到加强。农村能源建设步伐加快,新建沼气池9000多个。道路设施逐步改善,完成县乡公路改造138公里,县域路网日趋完善,群众出行更加便捷。——农业科技应用逐步推广。——农业科技应用逐步推广。全年举办各类农技培训115农业科技应用逐步推广。期,开展各类新技术试验示范15项;组织供应优质稻种320万公斤,蔬菜种子3万公斤;农业机械总动力新增1.35万千瓦,达到48.2万千瓦;新增收割机、耕种机等大中型农机具1520台套,全县平均农业机械化水平已达42.33%。有效促进了农业生产效率的提高。——基层基础工作得到加强。——基层基础工作得到加强。林权登记换发证工作进展顺基层基础工作得到加强。利,有效地维护了林农的权益。如期完成村级区划调整,村级财务全面实现乡镇代管,财务电算化达到100%,村级财务公开、

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  村务公开进一步规范。兴建一批敬老院,使农村五保户得到集中供养,农村低保和特困户救助全面启动,并开展了“一帮一”扶贫帮困活动,农村弱势群体权益得到保障。同志们,回顾一年来的工作,成绩有目共睹,但我们绝不能盲目乐观,要清醒地看到我县农村发展还存在着一些不容忽视的问题。农民收入水平还很不平衡,农民增收的长效机制并没有建立,农业基础脆弱的状况并没有彻底改变,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有根本消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有得到根本改观。对于这些问题,全县上下务必充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性,认真贯彻落实中央一号文件精神,始终坚持农业基础地位不动摇,始终坚持“多予、少取、放活”的方针不动摇,按照“以工促农、以城带乡”的思路,让大量财政和社会资金施惠农业和农村,通过提升农业综合生产能力和农业竞争力,进一步拓宽农业增效、农民增收渠道,确保农业投入不减少、农民实惠不减少,保持农业农村工作的良好发展势头。二、明确目标,突出重点,全力做好“三农”工作XX年是全面实现“X”计划目标,大力推进XX新一轮快速高效发展的关键一年。新的一年里,我县“三农”工作面临着前所未有的挑战和千载难逢的机遇。要在去年丰收之后继续保持农业农村经济的快速发展和农民收入的持续增长,还需要我们付出更加艰辛的努力。但是,随着中央一号文件的贯彻实施和我县

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  近城临江整体优势的充分发挥,我们完全有理由相信,XX年的“三农”工作又是一个丰收之年。年全县“三农”工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、XX年全县“三农”工作的指导思想是:省、市农村工作会议和中央一号文件精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“农民明显增收、农业显著增效、农村繁荣稳定”的总体目标,按照“建设城郊农业、都市农业、生态农业”的发展思路,大力推进农业结构调整,扩大农业招商引资,深化农村综合改革,积极发展劳务经济,完善生产生活设施,不断提高农业综合发展能力,努力实现农业农村经济社会的持续协调发展。主要预期目标是:全年农业总产值X亿元,增长。其中农主要预期目标是:产品加工产值亿元,占总产值,增长;合同引进农业项目亿元,农民人平可支

  个,合同利用资金

  亿元,力争到位资金

  配收入增长,达到元以上。实现上述目标,要着力做好以下几项工作:1、抓招商,扩大农业对外开放领域。农业招商是我县农业、抓招商,扩大农业对外开放领域。发展的重头戏,历年引进的“X”“X”“X”等农业龙头企业、、为我县农业结构调整和经济发展作出了积极贡献。全县各级各部门要始终坚持把农业招商作为农村经济发展的第一“菜单”,进一步加大农业招商力度,要以食品工业基地农产品加工区为核心,整合优势特色农业资源,以良好的政务服务、宽松的投资环境、优惠的发展政策,不断引进种养和农产品加工项目;要对堤

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  垸整体包装,实现水面主体开发,以“水”特色为平台进行特色招商;重点筛选100个项目,建立项目库,进行网络招商;创新招商方式,采取走出去的方式,进行“小分队”招商;强化服务职能,以请进来的方式,进行园区、X、休闲农业等专题招商;打造传统农产品加工知名品牌,以品牌提升竞争力,进行节会招商。力争通过招商,形成农产品加工企业群,带动全县农业结构调整步伐和农业产业化进程。2、抓基地,推进农业集约化生产。突出抓好X廊建设,进、抓基地,推进农业集约化生产。一步做X等特种水产养殖规模,大力推进名优水产品高效集约化养殖示范区、生产区、休闲渔业区、生态渔业示范区,做大销售网络,引进、发展水产品精深加工企业,完善服务体系,构建水产品流通加工体系、监管体系、服务体系。今年,力争新增特种水产养殖面积5000亩,完成渔业产值2.8亿,建成水生动物疫病防治站、水产良种繁育场,启动水产品批发交易市场建设,加快推进水产品加工厂建设。同时,以十大千亩果蔬基地和农家乐建设为载体,围绕龙头企业,建设加工原料配套基地,立足多种经营,拓展“公司+基地+农户”模式,促进农业结构调整的提质增效。以万亩水稻生态栽培基地建设为龙头,做强大众垸粮食主产区,稳定粮食生产。充分发挥林业资源,着重抓好X,加大林业产业化建设。推进农产品产地认证和品牌战略,完善农产品生产质量安全体系。形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、标准化加工、企业化管理的农业产业化格局。

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  3、抓培训,拓宽农民增收渠道。一方面,要加强劳务技能、抓培训,拓宽农民增收渠道。培训,大力发展劳务经济。要进一步整合教育培训资源,大力实施“阳光工程”,继续开展农村劳动力转移就业培训、委托培训、定向培训、定单培训。要建立健全劳务管理机制,规范劳务中介行为,进一步加强与劳务输入地和劳务需求大的用人单位的联系与协调,创立劳务品牌,开拓劳务市场。要大力发展回归经济,实施“爱乡回流”工程,鼓励、引导打工能人、商界精英积极回乡创业。总之,要逐步健全农民培训、劳务输出、回乡创业、跟踪服务的长效机制,引导农民合理有序地向非农产业转移,通过“解放”农民来富裕农民。另一方面,要加强农业科技培训,实现科技兴农目标。农口各部门要以X、示范场和科技推广体系为载体,加快农村实用新技术、新成果的转化和应用步伐,重点抓好水稻、生猪、蔬菜、花木等良种开发和繁育,抓好生物防治、稻鸭共栖、平衡施肥、旱地育秧等节本增效技术应用。要实行农科教结合,广泛开展农业实用技术培训,认真组织实施“农业科技入户工程”,充分发挥科技示范户的作用,让群众掌握更多的科技应用知识,通过科技进步促进农民增收。4、抓改革,激发广大基层干群活力。推进县乡财政管理体、抓改革,激发广大基层干群活力。制改革,深化农村税费改革及配套改革,进一步加大消赤减债规划,逐步化解乡村不良债务。积极探索村级区划调整后村级组织有效运行新机制,着重解决好并村后的磨合和遗留问题、村干部素质教育问题,继续实行贫困村干部工资补贴,进一步加大村级

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  财务公开力度,做好村级政权建设工作。要全面推进教育“一费制”,合理调整农村中小学布局。认真落实新增教育、卫生、文化、科技、计划生育等事业经费主要用于农村的规定,按市委、市政府的要求,从秋季开始,对农村义务教育阶段贫困家庭和低保户实行“两免一补”,免交课本费、学杂费,补助寄宿生活费。要加强农村卫生管理,积极开展农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。新增农村卫生事业经费,主要用于农村特困群众大病救助体系和乡镇卫生院建设,积极改善农村卫生环境,提高应对突发公共卫生事件的能力。让广大农民群众真正感受到党和政府的温暖,充分享受到改革开放的成果,更加坚定奔小康的信心。5、抓基础,改善农村生产生活条件。加强乡村路网与县城、抓基础,改善农村生产生活条件。和交通干道的对接,完善X的路网配套25.8公里,硬化乡村公路100公里。进一步加大农田水利建设力度,继续实施“6610”工程,突出堤垸除险加固、水闸除险保安和抗旱设施建设,切实抓好X城市防洪大堤续建、X综合整治等重点工程。秋冬期间,加固整修山塘山坝3000口、小型机埠120处,再掀小水利建设热潮。强力推进农村电网改造,搞好城乡同网同价。农业综合开发实施“沃土工程”,改造中低产田1.8万亩,进行多种经营定向开发。农村能源要实现由重数量向重质量转变,坚持高标准、高质量设计和施工,年内完成11个乡镇、个村、131840户的“一池三改”建设任务。通过水、电、路基础设施的改善,促进农村生产生活条件的优化。

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  三、转变观念,强化措施,提高综合发展能力XX年农业农村工作的目标任务已经确定,工作任务十分繁重,各级各部门必须深刻认识到“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,转变思想观念上,加大扶持力度,狠抓工作落实,全面提高农业综合发展能力。1、强化规划,推动农业产业持续发展。制定全县农业产业、强化规划,推动农业产业持续发展。化和农业结构布局整体规划,是适应农村小康建设、强化党和政府宏观调控、减少决策盲目性和随意性的一项根本举措,是提高我县农业生产和管理水平、发展优势农业、推进农业结构战略性调整向纵深发展的现实需要。没有规划的农业,是难以有序发展的,是难以形成产业集聚效应的。XX这几年也正是由于没有这个规划,丧失了一些机遇,制约了我们发展。农口各局和各乡镇要共同配合,根据资源分布情况和农民耕作习惯以及未来的农业发展方向,结合全县农业农村实际,抓紧编订全县农业产业化和农业结构布局整体规划,进一步明确农业农村工作的基本任务和努力方向。对本届政府任期内农业发展目标、2010年的农业发展目标、2020年的农业发展目标一步一步都要予以明确,一个一个阶段来实施,一个一个环节来落实,推动XX农业持续协调发展。2、以工促农,促进城乡共同繁荣。农业农村工作必须坚持、以工促农,促进城乡共同繁荣。以工促农、以城带乡、工农统筹,才能真正实现发展的飞跃。从

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  我国的综合实力来看,国民经济总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。从XX实际来看,随着工业化进程的加快,逐步具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力。当前,我们应当不失时机地调整分配格局,不失时机地转向以工促农、以城带乡,尽快形成工业与农业相互促进、城镇与农村共同繁荣的局面。具体来讲,就是要立足我县的工业优势,坚定不移的实施项目带动、产业支撑、特色兴村战略,以工业反哺农业;要以中心集镇建设和小康示范村建设为基础,进一步完善集镇规划布局,统筹城乡发展,把农村建设成为“民富、村美、风正”的新社区,共筑和谐社会。3、增加投入,夯实农业农村基础。加大投入,是扶持“三、增加投入,夯实农业农村基础。农”最重要、最直接的手段。从今年起,我县实行“两免三补”惠农政策,即免征农业税和除烟草以外的农业特产税,继续实行直接补贴、良种补贴和农机具补贴。对各项补贴资金严禁截留挪用,确保各项补贴资金及时足额发放到户。要建立稳定的财政投入机制,坚持政府投入为主,实施以奖代投政策,积极引导社会各方投入、构建多元投入稳定增长的长效机制。要按照省市要求,新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜,新增教育、卫生、文化、计划生育等事业费70%以上用于农村。4、狠抓落实,全面完成目标任务。为确保目标任务完成,、狠抓落实,全面完成目标任务。县委、县政府已决定,将XX年中央一号文件精神确定的各项政策分解到各级各部门,将落实情况作为年度工作考核的重要依

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  据,并定期进行督查。各乡镇党委、政府要继续坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,把中央和省市县关于做好“三农”工作的方针政策和各项措施真正落实到实际工作中去。各级各部门要把各自的工作任务,层层分解,落实到科室、到个人。当前,各级各部门领导要深入到农业生产第一线,了解群众要什么,帮助群众解决生产生活的具体问题,要切实做好农业生产产前、产中、产后的服务,特别是要把农业技术人员指派到群众最需要的地方去,把技术送到群众手中,用实实在在的行动,获得实实在在的效果。力争通过我们的服务,让农民收入再多一点,致富更快一点,生存环境更好一点。同志们,做好“三农”工作意义深远而重大,我们一定要按照县委七届四次全会的整体部署,统一思想,认清形势,牢牢把握难得的机遇,深入贯彻中央一号文件精神,增创新优势,谋求新突破,全面提高农业综合生产能力,为开创XX农村经济发展的崭新局面而努力奋斗。

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篇三:在农业农村工作会议上的讲话

  在农业农村工作会议上的讲话(县农业

  农村工作会议讲话)

  县农业农村工作会议讲话(一):同志们:这次全县农业农村工作会议,是继县委十四届一次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议之后,召开的又一次重要会议。主要任务是贯彻落实省委农村工作会议精神,准确判断我县“三农”工作面临的形势,按照县委的安排部署,落实好今年全县“三农”工作任务。下面,我讲三点意见。一、认清形势,准确把握我县“三农”工作现状(一)正确估价“三农”工作取得的成绩。一是农业农村经济持续增长。全县农业总产值达9.4亿元,同比增长31.7%;土地播种面积达到112.9万亩,完成计划的100%;粮食作物总产达到3.84亿斤,同比增长2.6%;农村人均收入实现9,524元,同比增长22.8%。二是种植业结构调整步伐加快。全县经济作物播种面积达到7万亩,占总播种面积的6.3%。大豆种植面积压缩到75万亩,小麦种植面积稳定在24万亩,马铃薯种植面积增加到2万亩,发展订单水飞蓟面积5.8万亩。三是农业产业化进程加速推进。全县

  已初步形成了以北疆乡小麦、三卡乡大豆、呼玛镇马铃薯、韩家园镇食用菌及象山村强筋小麦、沿江村有机大豆、宽河村蜜蜂、新街基村冷水鱼等为代表的一乡一业、一村一品的种养业新格局。引资建设了天籁雪琦蓝莓酒庄、越鑫生物科技、丽雪淀粉、肉牛加工等龙头企业,加快了农业产业结构调整的步伐。四是特色农业规模不断扩大。无公害农产品认证13个,基地面积50万亩。绿色有机食品标志认证增加到19个,基地面积9.5万亩。冷水鱼养殖面积增加到2万亩;食用菌种植量保持在4,100万袋;建成规范化、规模化畜牧养殖小区15个。五是水利基础设施不断加强。呼玛镇燃料公司段护岸水毁复建工程和三卡乡宽河防洪工程基本完工,争取到全省第三批水利重点县项目,为我县开展大规模农田水利设施建设提供了资金保障。六是新农村建设成果成效显著。棚改政策延伸到乡村,共新建6.7万平方米,改造平房10.5万平方米,当年全部交付使用。争取到通村公路项目3个,建设前期工作已经完成。改扩建乡幼儿园3个,新建了白银纳中心校食宿楼,三卡乡“双百”示范书屋建成并获省级示范书屋称号。完成了5个生态型花园式中心村、2个扶贫开发整村推进建设任务,并通过验收。

  (二)客观反思“三农”工作存在的问题。从“三农”工作发展形势分析,我们要清醒地认识到,“三农”工作还存在很多困难和问题。一是农民持续增收压力加大。虽然去年农民人均纯收入达到

  9524元,收入超过全省平均水平,但这主要是靠耕地人均面积大和国家惠民政策多取得的,如果不在提高种植效益、拓宽收入渠道上下功夫,农民持续增收的后劲将难以保持。二是农业产业化程度低。全县农业仍然是以传统农业方式为主,农业发展方式转变不快,现代农业建设成效不明显,农业产业链尚未真正形成。加之受气候、地域、交通等瓶颈因素制约,农产品加工成本高,产品缺乏竞争力,发展农业产业化难度很大。三是农村专业合作组织发挥作用不突出。农民对组建农村新型合作组织的重要性认识不够,农民抱团闯市场的能力弱。虽然有些地方也成立了一些农村专业合作组织,但从严格意义上来说,仍然处于低层次水平,作用发挥不明显,参与其中的农民受益也不多。四是新农村建设推进难度大。全县农村基础设施仍然薄弱,农村社会事业发展相对滞后,农村生产生活条件急需改善。加之我县村屯规模普遍较小,居住人口分散,新农村建设成本过高,社会公益事业投入偏低。因此,我们一定要进一步增强危机感、紧迫感和使命感,创新农村工作思路,加大强农惠农力度,确保粮食生产不滑坡,农民收入不徘徊,农村发展势头不逆转。

  (三)充分认识“三农”工作的有利条件。当前,我县正处于加快转变农业发展方式,推进农业现代化建设的起步阶段。纵观农业农村发展新形势,“三农”工作面临着诸多有利条件和潜在优势。从国家层面看,今年“中央一号文件”和中央农村工作会议强调,要把农业科技提上更加重要的位置,下决心突破体制机制障碍,

  进一步加大强农惠农政策力度,奋力夺取农业好收成,全力促进农民持续增收,努力维护农村和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向。尤其是国家和省扩大内需投资继续向“三农”和民生领域倾斜,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的思路越来越清晰,为农业经济快速发展提供了保障,增添了后劲。从自身基础看,我县土地面积大,农业人口少,人均占有土地数量较高,在国家取消各种税收、增加农业补贴的环境下,具备了提高农民收入、加快农业发展的有利条件;我县地处高纬度地区,生态环境良好,特别是土地开发较晚,土壤内化肥、农药残留率低,种植生产的黄豆、小麦等主要粮食作物,符合现阶段绿色食品发展趋势,市场竞争能力强;农业连续多年的丰收和基础设施投入的加强,使农业生产条件和农民生产质量全面改善,农业科技水平和机械化程度不断提高,极大地调动了广大农民发展农业经济的积极性。所有这些,都为我们向上争取政策和资金,推进农业大县向强县迈进提供了千载难逢的机遇。

  二、着眼长远,科学定位“三农”工作发展方向20__年是我县进一步夯实农业农村基础、加大城乡统筹发展力度,继续增进农民福祉的重要一年。我们按照省委、县委关于农业农村工作的部署,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为统揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变农业发展方式的重大任务,坚定不移地推进结构调整,坚定不移地深化

  农村改革,着力夯实“三农”基础,着力增强科技支撑,着力改善农村民生。今年要力争实现农业总产值10.18亿元,增长8%,全县农民人均纯收入完成10,700元,增长12%。

  (一)进一步提高“三农”工作重要性的认识。作为全区唯一的农业县份,我们要进一步提高对做好“三农”工作重要性的认识,切实增强推进农村改革与发展的自觉性和主动性。

  第一、加强“三农”工作,是国家强农惠农的战略部署。农业是国民经济的基础,是兴国安邦的战略产业,重视“三农”问题是我们党一贯的战略思想。国家新农村建设的战略部署和9个中央1号文件提出的一系列强农惠农措施,更是把“三农”工作提到了前所未有的新高度。作为全区唯一农业县,贯彻落实党和国家的农业方针,加快推进农村改革发展,是我们义不容辞的责任,更是我们在区域竞争中必须利用好、发挥好的特有优势。

  第二、加强“三农”工作,是县域经济发展的必由之路。实践证明,没有农业经济的稳步增长,就不会有县域经济的持续发展。当前,我县70%的人口分布在农村,农业依然是我县经济发展的基础产业。只有找准破解“三农”问题的途径,通过抓好农业产业化和城乡一体化建设,大力发展农业龙头,延长产业链条,提高农业效益,增加农民收入,实现城乡统筹发展,才能使县域经济发展的空间更广阔,发展的基础更坚实。

  第三,加强“三农”工作,是扩大农村消费的重要途径。扩大

  居民消费,是转变经济发展方式必须解决的核心问题,而扩大农民消费需求,又是扩大内需的着力点和关键点。因此,必须全力以赴解决“三农”问题,努力增加农民收入,才能满足农民消费的基本条件。同时,只有通过加强农村基础设施建设,改善农村消费环境,完善社会保障体系,增强农民消费信心,大力发展农村消费服务业,健全流通体制,加强农村市场体系建设等途径,扩展农村消费空间,才能使农村消费成为拉动我县第三产业发展的主要力量。

  第四、加强“三农”工作,是提高农民收入的有效手段。农民增收是农业和农村经济工作的中心,是解决“三农”问题的最直接、最关键的着力点。由于我县农业产业化水平不高,大部分农民收入来源还是依靠传统种养殖和山产品采集,非农性收入少。因此,只有进一步加快农业产业化发展步伐,提高农业效益,发展农村经济,提高农民收入才会有基础和保障。同时,农民收入的增加,又会拉动农村消费和投入,进一步提高农村经济的内生力和再生力,实现增加农民收入与破解“三农”问题的良性互动。

  第五、加强“三农”工作,是加速城镇建设的迫切需要。我县城镇化发展水平的滞后,一个重要原因就是当前农民的收入水平和农村社会保障能力相对较低,满足不了农民向城镇集中、农村生活方式向城镇转变的需求。说到底,就是农业生产方式落后,农业产业化水平较低,农民还无法摆脱对土地的依赖,这是我们城镇化进程中最大的瓶颈制约。所以说,只有进一步加强“三农”

  工作,全面提高农业产业化水平和农业经济效益,使越来越多的农民离开土地,在城镇中从事非农业工作,才能加速城镇化发展步伐。

  第六、加强“三农”工作,是促进社会稳定的重要保障。农业稳则天下安。农业农村稳定是社会稳定的根基,是我们长治久安的重要保证。当前,我县城乡居民收入仍有差距,城乡教育、文化、医疗卫生、社会保障等公共事业发展不平衡,城乡居民享受公共服务不均,既不利于农业农村发展,也影响和谐社会建设大局。因此,只有通过加强“三农”工作,提高农村经济社会发展水平和农民生活水平,才能实现构建和谐社会的目标,才能促进社会的和谐稳定和长治久安。

  (二)进一步明确“三农”工作的主攻方向。加快以农为主的县域经济发展,必须立足实际情况,明确发展目标,坚持统筹兼顾,科学合理推进。

  第一,抓好“三农”工作必须与农业产业化结合起来。发展农业的基础是耕地,我县人均占有耕地率虽高,但大部分农民都是看天气、靠市场、凭经验种地,各自打自己的算盘,且大部分农民安于现状,创新意识、发展意识不强。如果能充分发挥农村各种合作组织作用,把一个村、几个村或一个乡的耕地以出租、联营等方式,集中到几个大户手中,通过集约化、机械化种植,不仅可以降低成本、稳定收入、提高经济总量,剩余劳动力还可以通过发展其它产业,增加劳动或经营收入。所以,农业集约化、

  产业化、规模化将是我们未来发展的趋势和必然。第二,抓好“三农”工作必须与生态化建设结合起来。我们的

  农副产品,之所以有特色,备受青睐,享受绿色食品之美誉,主要是有良好的生态环境。当前,生态农业越来越受到各级领导的重视、消费者的欢迎和社会的普遍关注。所以,要发展现代农业,打响生态农业县品牌,进一步提升呼玛对外影响力和知名度,进一步提高农民收入和改善农民生活条件,必须要把农业生产与生态建设结合起来,在保护好生态环境的前提下,大力发展生态农业、绿色农业。比如,农业种植要尽量使用有机生物肥料,畜牧养殖要生态化饲养等,切实把我县生态农业建设推进到一个新阶段。

  第三,抓好“三农”工作必须与工业化发展结合起来。近年来,我县的粮食总产屡创新高,但从自身利用程度看,大部分粮食都被外来收购商收购,致使农民收入减少,农业产值降低。我县农业特色突出,虽然有自己的面粉厂、酱菜厂,但是规模小、产量低、加工深度不够、龙头企业不多、产业化程度不高。所以,当务之急,只有通过发展规模工业,才能带动和推进农业产业化、现代化。下步重点是发挥绿色产品优势,以招商引资方式,积极引进有实力的大财团、大企业,整合现有小加工企业,在工业园区内建立绿色食品加工基地,提高产品科技含量和附加值,全力打造像九三豆油、五常大米一样的绿色食品品牌。

  第四,抓好“三农”工作必须与城镇化建设结合起来。城镇化

  是人类文明进步和经济社会发展的大趋势,推进农业城镇化建设,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要举措,是加快新型工业化进程的重要途径,是扩大消费需求、拉动经济增长的重要动力,是新阶段农业和农村经济发展的必由之路。因此,实现农业的产业化、提高农民生活质量,必须减少农民,率先发展城镇,加快城镇建设。重点要对城镇进行科学合理的规划和布局,配套和完善城镇的基础设施、公益事业,不断扩大城镇规模,切实增强承载能力,推动乡村向城市转变,逐步缩小城乡差别,最终形成城乡一体化的发展格局。

  (三)进一步突出“三农”工作的重点。要坚持以农业龙头企业建设带动农业结构调整,进一步加大农业项目建设力度,全面提高农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。

  第一,坚持强工富农,加速推进农业产业化升级。要找准发展农业产业化的切入点,在推进农业产业化进程中实现较大突破。要努力培育和发展重点产业,发挥自身优势,着力培育和发展粮食、马铃薯、水飞蓟、肉牛、冷水鱼类、山特产品的种养殖业。要全力抓好龙头企业建设,发挥园区的聚集功能,吸引农产品加工企业入园,围绕小麦、大豆等进行深加工,围绕肉牛、冷水鱼类等进行深加工,围绕水飞蓟、山特产品深加工,形成一批绿色有机特色产品加工企业。今年重点推进水飞蓟加工企业二期上马,扩大企业生产能力,提高企业生产效益,带动水飞蓟特色种植扩大规模;加快蓝莓酒庄建设进度,力争今年建成投产,带动山野产

  品采集业的快速发展;争取引资建设绿色食品精深加工基地,生产高附加值绿色食品,带动全县增加绿色食品种植面积;加快肉牛加工企业建设,带动畜牧养殖业的健康发展。要加大绿色食品开发力度,通过各种渠道和媒介,积极推介我县绿色品牌,提高绿色食品的知名度。要进一步提高绿色有机标志认证企业的产品质量,支持企业继续开展绿色标志认证工作,努力增强市场竞争能力,扩大产业规模,提升产业档次。要积极发展非农产业,有条件、有特点的乡村要结合实际,大力发展旅游、餐饮、运输等非农产业,尽快形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,提高农村二、三产业水平,拓宽农民增收渠道。

  第二,坚持经济转型,加快农业结构调整步伐。要不断调整种植业结构,坚持以市场为导向,以龙头企业为引领,重点扩大早熟玉米、脱毒马铃薯、订单水飞蓟的种植面积,切实增加种植业效益。各乡镇和涉农部门要全面了解市场信息,加强与龙头企业的协调,为农民提供较为准确的价格信息,引导农民搞好作物种植,决不能搞行政命令,否则农民也不会买账。要积极发展特色种植业,努力扩大袋栽木耳种植,推广猴头、蘑菇等食用菌栽培新技术,不断增加食用菌生产规模。推广大水面养殖模式,增加冷水养鱼面积,促进地方名优鱼类品种的养殖。积极开展野生蓝莓抚育、水飞蓟种植、五味子栽培、蜜蜂养殖示范基地建设,带动特色种养殖业健康发展。要加快发展畜牧业,重点抓好畜牧养殖基地建设,今年要建立20个乌珠穆沁羊养殖小区,5个肉牛养殖

  小区,2个奶牛养殖小区,4个生猪养殖场,进一步提高畜牧业的规模化、标准化、集约化、专业化水平,增加农民畜牧业收入比重。

  第三,坚持项目支撑,加强农业基础设施建设。要以项目建设为支撑,以资金争取为重点,尽快改善我县农业基础条件。要抓住国家加大水利基础设施建设投入的机遇,全面完成呼玛镇燃料公司段护岸和三卡乡宽河防洪工程,启动三卡村高效节水等全省农田水利一般重点县工程,力争呼荣灌溉二期开工建设,使该项目尽快建成发挥效益。按照全省“水稻北移”战略部署,争取水稻北移试验和旱田节水灌溉项目,为我县大面积种植高产水稻打实基础。要认真抓好去年获批的旱作农业示范基地、农产品质量安全检验检测站等6个重点农业项目,确保每个项目能够保质保量按时完成,逐步为农业生产提供设施保障。

  第四,坚持科技带动,扎实推进农业科技推广应用。要把科技创新和推广先进技术落实到农业的各项环节,加快农业由速度型、数量型粗放式增长向质量型、效益型的集约式增长转变。要搞好现代农业示范园区建设,全力抓好4个粮食高产万亩示范基地、保护性耕作示范县项目建设。示范基地要做好主推技术展示工作,关键环节要通过现场会等形式向农民展示新技术,为广大农民搭建科技示范平台。要积极推广先进技术,今年要重点推广马铃薯大垄栽培、玉米和水飞蓟机械化收获、大马力联合深松整地及测土配方施肥等新技术,加快低温水稻、旱地节水灌溉等科

  技成果转化。要健全基层农技推广服务体系,切实加大对农技推广体系建设的投入和支持,发挥好农技推广部门的作用。农业部门要进一步加大向上争取力度,积极争取项目和资金,把我县农技推广服务体系建设好、完善好,不断推进农业科技进步。

  第五,坚持专业合作,加强农村新型合作组织建设。要把组建农民专业合作组织作为一项方向性、全局性和战略性的工作,真正重视起来,摆上日程,切实抓好。要明确分工,搞好协调,加大对农民专业合作组织的资金、税收、信贷等优惠政策的扶持,为农业专业合作组织的健康发展营造宽松的政策环境。要通过各项政策及涉农服务的集中整合,引导农民组建各类专业合作组织,促进农民增加收入,提高农产品市场竞争力。要完善合作组织内部生产经营管理制度和章程,强化规范运作机制,体现公平效益原则。要不断提升合作组织档次,扶持引导合作社由单纯的种植、养殖向运输、销售、加工等领域拓展,使农民种、养、运、加、销、贷等都能够在合作社内完成,全方位满足农民增产增收需要。各有关部门要切实加强对合作社成员尤其是负责人和业务骨干的培训,努力培养出一支善经营、会管理、懂技术的农民人才队伍,保证合作社依法正常运行,使入社农民真正得到实惠。

  第六,坚持统筹发展,全力加快新农村建设进程。要用发展的眼光、全新的理念,突出重点,创新方式,全力推进新农村建设。要按照形势发展的需要,调整规划布局,形成县城、中心乡镇、一般乡镇、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的规划体

  系,重点是明确中心村的数量、位置和功能定义,促进村屯整合。充分考虑地形地貌、周边环境、人文特点等因素,因村因地、深化细化村屯建设规划编制,为提高村屯整治建设打实基础。要把推进中心乡镇、中心村建设作为促进农村社会转型升级和城乡一体化发展的重点节点,加大培育建设力度。要全面提升中心乡镇产业聚集度和综合服务功能,努力使中心乡镇率先实现道路、供水供电、污水处理、垃圾处理一体化,推动农民建房和转移就业向中心乡镇集聚。要按照“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成”的要求,加快省、地级中心村建设,带动全县农村从整体上改变面貌。要认真抓好新农村扶贫开发,全面启动“__”扶贫规划,对已列入全省“__”期间实施整村推进的5个贫困村,有关部门要加强对项目、资金的管理,重点开展基础设施和公共服务配套设施建设,确保如期实现脱贫。按照规划,今年首先启动西山口村、更新村扶贫开发工作,明年使这2个村实现脱贫。要进一步加大扶贫资金的争取力度,力争有更多的村屯、林场得到上级扶持,减轻全县新农村建设的压力。

  

  

篇四:在农业农村工作会议上的讲话

  大力实施品牌发展战略按照品牌效应不同分类推进品牌建设重点培育公共品牌壮大特色品牌复兴传统品牌特别是要深度挖掘巴渝传统农特产品加工技艺农业非物质文化遗产内涵对山城砣茶永川豆豉黄花园酱油合川桃片白市驿板鸭等曾获国际或国家级权威机构评选认定的传统老字号品牌要加大政策扶持力度加快打造一批市级名牌农产品和国家级品牌

  农村工作会议上的讲话(2)

  农村工作会议上的讲话(二):同志们:春节刚过,市委、市政府决定召开全市农村工作会议。这是在

  “十三五”发展新起点上,进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,是全面落实五大发展新理念、推动农业转型升级的一次关键会议,是深入实施五大功能区域发展战略、开启现代农业建设新征程的一次动员会议。会议的主要任务是:贯彻落实中央农村工作会议、中发〔20xx〕1号文件和市委四届七次、八次全会精神,总结20xx年及“十二五”农业农村工作,明确“十三五”发展思路和安排今年重点任务。刚才,6个区县作了交流发言,首次颁发了“重庆市现代农业建设贡献奖”。稍后,国清副书记还将作重要讲话。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我讲四点意见。

  一、回顾过去,全市农业农村工作成绩斐然20xx年是全市“三农”工作砥砺前行、再创佳绩的一年。面对经济发展的新常态、供给侧改革的新要求、市场风险加剧的新考验、解除体制机制障碍的新挑战,市委、市政府坚持把解决“三农”问题作为全市工作“重中之重”,统筹城乡区域发展,大力推进以现代特色效益农业为核心的农业现代化,巩固和延续了农业农村发展的好形势。全年实现农业增加值1168.67亿元,同比增长4.8%,高于全国平均水平0.9个百分点。突出表现为“六个新”:一是产业链建设取得新成效。深入发展现代特色效益农业,全面实施7大特色产业链建设,围绕延伸产业链、完善供应链、提升价值链,抢抓“一带一路”发展契机,推动柑橘等优势产品走出国门,进口澳洲肉牛成功落地,实现了走出去与引进来“双向互动”;深化三次产业融合,实现农产品加工产值1500亿元及休闲农业、乡村旅游、森林旅游收入220亿元,形成了加工增值和旅游增收“双擎联动”;三级农产品市场销售1481亿元,网上销售突破100亿元,构筑了线下与线上“双轮驱动”。7大产业链综合产值898亿元,同比增长15.1%,

  成为现代农业发展新动力。提质发展粮食、蔬菜、生猪等基础产业,实现了粮食稳产、生猪稳定、蔬菜增量,农业综合生产能力明显增强。

  二是农民收入迈上新台阶。大力推进规模经营促增收,培育规模经营主体26.2万个,家庭经营净收入增长11%,贡献率达到38.6%,超过工资性收入贡献;大力推进就业创业促增收,坚持“外输”“回引”两手抓,累计转移农村富余劳动力809万人,返乡就业创业30余万人;大力推进机制创新促增收,在35个区县开展全程社会化服务试点,为农户节支11亿元。全市农村常住居民人均可支配收入达到10505元、同比增长10.7%,比城镇居民高2.4个百分点;增速居全国第2,高出全国1.8个百分点。

  三是农村改革实现新突破。重点改革专项扎实推进,全面完成集体资产清产核资,实施量化确权试点403个;新型农业经营体系加快构建,共发展家庭农场1.34万家,农民合作社2.5万家,农业龙头企业3362家;创新农村信息化机制,推进“互联网+农业”,农村电子商务蓬勃发展。统筹城乡改革不断深化,推动户改常态化,累计转户426.5万人;拓展“地票”功能,累计交易16.3万亩;农村产权抵押融资累计800亿元。供销社综合改革全面启动。集体林权、国有林场改革扎实推进,农业水价、水利建设管理、投融资体制改革取得阶段性成效。农业综合开发机制不断完善,探索形成了多功能、集约化、循环型、复合型四大开发模式。国家级综合改革试点稳步实施,永川、梁平代表重庆在全国作了农业财政投入股权化、新型农业经营体系建设经验交流。市农担公司探索的农业信贷担保机制得到农业部肯定并在全国推行。

  四是脱贫攻坚打开新局面。出台了精准扶贫精准脱贫实施意见,形成了“1+1+13”的政策体系,组织领导、政策扶持、责任落实、帮扶措施、督促考核力度空前,全年投入市级以上财政专项扶贫资金40.1亿元,减贫95.3万人。产业扶贫到村到户,明确了20条扶持政策,在贫困区县全面开展财政补助资金股权化改革试点。整村脱贫富有成效,完成整村脱贫808个,在177个贫困村发展乡村旅游,带动1.3万贫困户户均增收3万元。社会扶贫全面发力,498个市级扶贫集

  团成员单位定点帮扶,中央国家机关、山东省对口援建项目累计投入28亿多元。募集社会扶贫资金近26亿元。

  五是社会事业取得新进展。农村教育持续加强,中小学生营养改善计划深入实施,基本实现农村寄宿制学校达标建设,高山中小学暖冬工程全面完成。社会保障不断完善,实现低保与扶贫标准“两线合一”,农村社区养老服务覆盖50%。农村文化日益丰富,广播、电视综合覆盖率达98.5%、99%,开展文化服务进农村13万多场次,创建市级以上文明村镇775个。医疗卫生加快改善,乡镇卫生院标准化建设全部达标,行政村卫生室标准化率达88%。农村信息化快速发展,信息化综合服务平台及体系基本形成,行政村光纤通达率75.9%。

  六是美丽乡村展现新风貌。全力办好农村民生实事,圆满完成高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、危旧房改造、“撤并村”卫生室标准化及乡村公路建设等三年目标任务,广大农村特别是贫困地区生产生活条件不断改善。农业综合开发加快实施,新建高标准农田120多万亩。加快农机化发展,耕种收机械化水平达到42%。加强面源污染监测防治,加快规模养殖场(区)大中型沼气建设,建设农村清洁工程示范村570个,生态循环农业加快发展。

  20xx年农村改革发展取得显著成效,为“十二五”划上了圆满的句号。过去五年,市委、市政府带领全市人民开拓进取,农村工作系统攻坚克难,广大农民群众创新创业,农民收入提前两年实现翻番,城乡收入比由3.32:1缩小到2.59:1;现代特色效益农业深入发展,总产值增长70%;农村条件日益改善,农村改革稳步推进,统筹城乡区域发展迈出坚实步伐。这五年,农民得到实惠多、特色产业发展快、农村面貌变化大。

  过去五年实践,得到了许多有益启示,归集起来,主要是“六个牢牢坚持”。一是牢牢坚持在统筹“四化”中加强“三农”工作。紧扣五大功能区域发展战略,加大城乡统筹力度,着力夯实农村水利、林业、公路等基础设施,深化产业链建设,推动一二三产业融合发展,构建新型工农、城乡关系,在“四化”协调发展中谋划和做好“三农”工作。二是牢牢坚持“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的根

  本是利益问题,利益问题的关键是收入问题这条主线。围绕农民增收谋思路、出政策、抓改革、促发展,广辟渠道,多措并举,努力缩小城乡差距。三是牢牢坚持把脱贫攻坚作为“三农”工作头等大事。全面落实“十个精准”,把精力和资源聚向贫困地区、聚焦每个贫困人口,猛攻薄弱环节,精准到户到人,绝不让贫困户在全面小康路上掉队。四是牢牢坚持以现代特色效益农业为核心加快推进农业现代化。积极转变方式,优化产业布局,深化结构调整,促进农业转型升级、提质增效,努力走出一条适合丘陵山区的农业现代化路子。五是牢牢坚持以改革创新促发展、求突破。着力解除城乡二元结构,完善城乡资源要素流通融通机制,加快构建城乡互动、平等发展的有效机制,增强农业农村发展活力。六是牢牢坚持以人民为中心、以农民为本的发展理念。围绕民心所向,寻良策、办实事、解难题,努力改善农村条件、增进农民福祉,充分发挥农民主体作用,尊重农民创新创造,维护农民合法权益,确保共享改革发展成果。这些经验,是在长期实践中探索总结出来的,今后还要进一步坚持和完善。

  过去一年及“十二五”农业农村发展成绩的取得,靠的是党中央、国务院的正确领导,靠的是市委、市政府的高度重视,靠的是各区县、各部门的扎实工作,靠的是广大干部特别是农民群众的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市农村工作系统广大干部职工和农民群众,向所有关心支持“三农”工作的各界人士,致以亲切的慰问,表示衷心的感谢!

  二、展望未来,农村改革发展任重道远今年初,视察重庆,充分肯定了党的以来重庆各项工作取得的成绩,站在全局和战略的高度为重庆把脉定向,为我们进一步做好各项工作指明了方向。站在新起点,面对新机遇,我们要全面贯彻党的十八届五中全会、中央农村工作会议和市委四届七次、八次全会精神,按照“十三五”农村改革发展蓝图,奋力开启农村改革发展新征程。第一,深刻认识“十三五”责任担当。“十三五”是全面建成小康的决胜期、农业发展方式的转型期、深化农村改革的攻坚期、五大功能区域协调发展的深化期。“四期叠加”,要求我们必须切实增强

  政治责任感和历史使命感,齐心协力、勇挑重担、克难攻坚、决战决胜。具体来讲,我们肩负“四大重任”。

  一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社会,重点在农村,难点在农业,成败系于“老乡”。要用城乡一体化的标准强化“三农”,努力拉长农业“短腿”、补齐农村“短板”,特别是限时打赢脱贫攻坚战,确保广大农民群众与全市人民一道迈入小康。

  二是“收入赶上全国”的重任。市委、市政府明确提出,力争“十三五”期末农民收入赶上全国平均水平。要把促进农民增收作为“三农”工作的主线,进一步加大强农惠农富农政策力度,挖掘农村内部潜力,拓展非农增收空间,积极为农民创造经营性、工资性、财产性、转移性增收机会,努力形成全方位多渠道增收的强大合力。

  三是“农业转型升级”的重任。在资源环境“紧箍咒”越绷越紧、供给侧结构性矛盾日益凸显的背景下,要把转变农业发展方式作为推进农业现代化的根本途径,以发展适度规模经营为核心,着力转变农业经营、生产、资源利用和管理方式,构建现代农业经营、生产和产业体系,走投入少、见效快、产出高、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。

  四是“缩小城乡差距”的重任。用足用活统筹城乡综合配套改革试验区“金字招牌”,发挥直辖市体制优势,加大以城带乡、以工促农力度,创新和拓展城市资本、工商资本、社会资本下乡途径,持续改善农村基础设施,不断提高农村社会事业发展水平,促进城乡一体化发展,探索直辖体制构架下的城乡统筹之路。

  第二,认真谋划“十三五”发展思路。当前及今后一个时期,全市“三农”工作要认真贯彻视察重庆重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,按照“十三五”规划,深入实施五大功能区域发展战略,着力调结构、转方式,抓改革、建机制,夯基础、强支撑,促增收、惠民生,促进一二三产业深度融合,走一条“农民增收、农业增效、农村繁荣”的发展路子,如期实现全面建成小康社会目标。具体讲,就是“一个统揽”“两个目标”“三个重点”。

  “一个统揽”,就是以落实五大发展理念、实施五大功能区域发

  展战略统揽“三农”工作,用新理念引领新发展,促进统筹发展、协调发展、差异发展、共同发展,实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。

  “两个目标”,一是如期完成脱贫攻坚,二是如期全面建成小康社会。到2017年底,实现18个贫困区县全部“摘帽”、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线,基本完成扶贫攻坚任务;2018年打扫“战场”、巩固成果。到2020年,工农、城乡、地区差距明显缩小,城乡一体化格局基本形成,农业现代化处于西部领先水平,力争农业总产值、七大特色产业链综合产值分别达到2200亿元、1500亿元,年均增长4.8%、10.8%。

  “三个重点”,就是大力促进农民增收、农业增效和农村繁荣。坚持以农民增收为主线,调结构、挖潜力、拓空间、强扶持,构建全面持续增收长效机制;以农业增效为核心,夯实基础、扩大规模、延伸链条、提升质量、做大品牌,加快农业转型升级,实现由数量增长为主向数量质量效益并重转变;以农村繁荣为根本,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,大力发展农村经济,加快改善农村生态,扎实推进美丽乡村建设,打造青山绿水、生态田园、幸福家园,促进农村协调、持续、和谐、稳定发展。

  第三,切实把握“十三五”主要任务。归纳起来,主要是“五个全面推进”:

  一是全面推进供给侧结构性改革,着力提升农业质量效益和竞争力。树立大农业、大食物观念,围绕人的有效需求进行生产,着力调结构、降成本、补短板。优化区域布局和种养结构,减少高耗低效滞销农产品生产,减少化肥农药不合理使用,发展高效生态产业。推进农村综合性改革,夯实农业供给侧薄弱环节。

  二是全面推进适度规模经营发展,加快构建新型农业经营体系。引入工业化理念、现代化要素、市场化机制,大力培育适度规模经营主体,规范发展农民合作社,扩大农业生产全程社会化服务,提高集约化、专业化、组织化、社会化水平。

  三是全面推进新型农民培育,增强自我发展能力。从解决“谁来种地”的问题入手,分类开展生产经营型、专业技能型、社会服务型等实用人才培训,加快培养一批有知识、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。

  四是全面推进农业基础建设,不断提高综合保障能力。统筹推进基础配套,加快建成一批产品能进能出、水利能排能灌、农机能耕能收的标准化产业基地。

  五是全面推进农村生态建设,构建可持续发展机制。完善林业发展和保护机制,推进水土流失综合防治,加强石漠化治理。努力改善农村人居环境,实施农业面源污染防治攻坚战。大力发展生态循环农业,提高农业可持续发展水平,加快形成生产生活生态协调发展的新格局。

  三、精心组织,统筹推进2016年重点工作2016年是“十三五”开局之年。农业农村工作既要谋长远,又要抓当前;既要系统推进,又要点上突破。着力抓好六个方面工作。(一)以七大特色产业链建设为抓手,推进一二三产业融合发展。切实把农业供给侧结构性改革与一二三产业融合发展有机结合起来。一是在优化结构中完善供应链。扎实推进1000万亩高标准农田和1000万亩标准化产业基地建设,集中连片打造优势产业带,在稳定粮食、生猪、蔬菜等基础产业的同时,市级层面重点打造柑橘、榨菜、生态渔业、草食牲畜、中药材、茶叶、调味品等7大特色产业链,力争综合产值增长15%以上,支持各区县发展1-3个区域性特色产业。鼓励广大农民和各类经营主体因地制宜、自主选择符合市场需求的优势特色产业,不断优化产业结构和品种结构,促进以粮、猪、菜为主导的传统供给结构向特色多元供给结构转变。二是在培育品牌中延伸产业链。大力实施品牌发展战略,按照品牌效应不同,分类推进品牌建设,重点培育公共品牌、壮大特色品牌、复兴传统品牌,特别是要深度挖掘巴渝传统农特产品、加工技艺、农业非物质文化遗产内涵,对山城砣茶、永川豆豉、黄花园酱油、合川桃片、白市驿板鸭等曾获国际或国家级权威机构评选认定的传统“老字号”品牌,要加大政策扶持力

  度,加快打造一批市级名牌农产品和国家级品牌。要坚持科学规划、统筹推进,按照生产标准化、基地园区化、全程机械化、产品品牌化的要求,加快推动特色效益农业加快向中高端水平迈进,实现以质量赢得市场、以规模满足市场、以品牌占领市场的目标。三是在融合发展中提升价值链。深化一二三产业融合发展,一方面,要加快拓展农业多种功能、大力发展农业新型业态。重点发展休闲体验农业、乡村旅游及森林康养,集中打造100条乡村旅游精品线路,引导农民开展“第三次创业”,新培育乡村旅游经营主体2000家,建设1000个休闲农业与乡村旅游示范点。另一方面,要强化农业科技支撑、提高科技贡献率。加快完善农业科技创新激励机制,切实调动农业科研院(所)校、农业龙头企业及广大科技人员的科研积极性,加快生物育种、农机装备、精深加工、冷链物流、智能农业、生态环保等领域关键技术创新,充分发挥农业科技创新对提升价值链的重大作用。

  (二)以“十个精准”为遵循,强力推进脱贫攻坚。围绕7个贫困区县“摘帽”、885个贫困村整村“销号”和59.3万人越线脱贫目标,重点落实“四个一批”:采取强有力措施,精准落实产业项目,帮助有劳动能力的贫困农户增收脱贫一批;精准实施教育扶贫,促进贫困劳动力及其子女就业创业一批;精准实施高山生态扶贫搬迁,带动山区贫困农户易地搬迁一批;精准落实低保救助,实现无劳动能力的贫困农户政策“兜底”一批。要层层落实“一把手”责任制,市级部门要整合资源向贫困区县、贫困村、贫困户倾斜,做到精准对接、精准落地、精准增收。本着实事求是的精神,坚持脱贫一批、验收一批,坚决防止弄虚作假。完善对口帮扶和结对帮扶工作机制,做到不脱贫、不脱钩。要完善精准扶贫政策,推进农业项目财政补助资金股权化改革试点,每个贫困区县按投入比例,将股份量化到户,增加农户股金收入。创新用地政策,在贫困区县开展住房建设及农业附属设施用地创新试点,支持贫困户因脱贫需要的建房用地、农业产业化基地、休闲农业用地及设施用地。

  (三)以基础设施建设为重点,大力改善农村生产生活条件。加大涉农基础设施建设整合配套力度,各区县、市级涉农部门要紧扣两个

  “1000万亩基地”,扎实推进“五大工程”。一是高标准农田建设工程。全面完成永久基本农田划定工作,大力开展农业综合开发,鼓励社会资本参与高标准农田建设,全年新建高标准基本农田120万亩。准确把握和认真落实中发〔2016〕1号文件明确的“允许新型经营主体和服务主体将集中连片整治后新增加的部分耕地,按规定用于完善农田配套设施”的精神,加快制定完善农业设施用地规划,借鉴工业园区发展理念,推进现代农业园区建设,解除设施用地难的问题。二是农村水利配套工程。推进40座重点水源和14个大中型农业灌区建设,完善水利渠系配套,新增有效灌面30万亩,开展水土保持先建后补试点。启动农村饮水安全巩固提升工程,优先推进贫困村饮水工程建设。三是农村公路畅通工程。新改建农村公路9000公里、村社便道4000公里,进一步完善和畅通交通网络,实现行政村100%通畅,提高农村客运物流运输及农机到田到地作业水平,促进城乡交通互联互通一体化发展。四是质量安全保障工程。按照“四个最严”的要求,加强重大动物疫病防控和农产品质量安全监管体系建设,加快构建从农田到餐桌的全程可追溯体系。完善农村防灾减灾救灾体系,加强森林防火、病虫害防治及气象、地震、地质灾害防御能力建设,抓好农村生产生活安全。五是农机装备提升工程。积极扶持和培育壮大农业机械研发加工企业,结合丘陵山区农业生产实际,加强新型适用农机具研发推广,开展农业生产、加工、贮运全程机械化示范应用,提升农业全程机械化水平。加快发展设施农业,推进农业物联网示范建设,打造一批农业物联网产业化研究、中试和生产基地,引领全市现代农业发展。

  (四)以增强内生动力为目标,全面深化农业农村改革。坚持问题导向,树立系统思维,加强衔接配套,最大限度释放改革综合效应。着力推进六个方面的改革任务。一是切实抓好信息化改革。加快农业大数据建设,实施农村光纤村村通,推进信息技术与现代农业深度融合,全面实施“电商进乡村”行动,开展“移动互联网村”试点,提速发展农村电子商务,力争网上销售达到150亿元。二是切实抓好农村产权制度改革。巩固深化确权颁证成果,对符合条件的村全面推进量化

  确权改革,促进集体经济组织成员由农民向股东转变。三是切实抓好新型农业经营体系建设。大力培育适度规模经营主体,扶持发展规模经营农户,新培育主体1.8万个,累计达到28万个。深入实施全程社会化服务试点,进一步促进降本节支。四是切实抓好农村金融创新。加快发展农村资金互助合作社。鼓励创新信贷产品,完善信贷担保和产权抵押融资机制,积极防控和化解融资风险,加快构建商业金融、政策金融、合作金融、担保融资等共同发力的农村金融服务体系。五是切实抓好统筹城乡改革。统筹深化户籍、“地票”和社会保障等综合性改革,构建常态化推进机制。全面启动国有林场改革,推进集体林权制度改革,开展集体林业综合改革试点示范,加快探索林业碳汇交易,建立生态效益补偿增长机制。稳妥实施农业水价综合改革,深化水利管理体制和投融资模式创新。深化供销合作社综合改革,充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用,努力将供销合作系统打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。推进农产品市场和商贸流通网络建设,加快完善县乡村物流体系。深入开展大足区农村集体经营性建设用地入市试点。进一步深化农垦改革发展。六是切实抓好各类试点示范。稳步推进永川、梁平国家级综合改革试点,坚持边推进、边完善、边总结、边推广,争当全国农村综合改革的探路者、“排头兵”。纵深推进全市农村综合改革试点,逐步扩大范围,尽快形成可复制、能推广的经验。

  (五)以农业农村可持续发展为导向,推进农村生态文明建设。按照提升地力、生态安全、环境美好的要求,扎实推进农村生态环境治理。一是深入推进森林绿化。按照国务院关于“将25度以上的坡耕地调整为非基本农田”的部署,开展25度以上坡耕地资源普查,逐步有序调整为非基本农田并实施退耕还林。在退耕还林过程中,要注重与脱贫攻坚结合,原则上发展经果林、木本油料等特色经济林木,做大林产经济,力争到2020年林业综合产值达到1000亿元。推进长江流域生态屏障建设,积极开展国家森林公园、农业公园创建。扎实开展增殖放流,持续改善三峡库区生态环境。二是加快发展生态农业。鼓励新

  型主体发展生态循环农业,大力推广种养结合的循环模式、“稻鱼同作”的生态模式、“鱼菜共生”的增殖模式、套种轮作的复合模式,推进传统产业与特色产业、种植业与养殖业等融合配套。三是重拳治理面源污染。加强面源污染监测,完善污染治理措施,实施化肥、农药施用“零增长”行动,严格农业投入品生产使用和监管,遏制乱用滥用的势头。大力推进农村人居环境综合整治,加强河流、湖泊生态治理,开展生活污水治理、垃圾集中处置、资源回收利用,构建良性循环的农业生态系统。四是着力改善人居环境。结合美丽乡村建设,加强乡村规划,彰显农耕文化,突出民族特色,体现各美其美,避免千村一面。实施“美丽乡村”示范创建,建设一批农民新村,打造一批农耕体验园。

  (六)以增进农民福祉为根本,加快农村社会事业发展。统筹推进农村教育、医疗、文化、社保等各项社会事业,扎实开展农民职业技能培训,加强农村中小学校标准化和师资队伍建设,促进城乡教育均衡发展。优化基层卫生资源配置,完善“一镇一卫生院、一村一室”的基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。深入开展农村法制教育宣传普及,加强农村文化阵地建设,丰富农村精神文明建设内涵。推进农村社会救助、养老服务机构建设,切实保障农村困难群众基本生活,完善医疗救助制度,逐步提高大病医疗保障水平。推进乡镇(街道)、村服务中心建设,提升农村社区公共服务水平。创新和完善乡村治理机制,扩大农村社区建设试点,建立重大事项村级协商机制,促进基层民主决策、民主管理、民主监督,着力构建管理有序、服务完善、文明和谐的社会主义新农村。

  四、奋发有为,不断提升“三农”工作水平做好今年工作,确保“十三五”开好头、起好步,对于如期实现脱贫攻坚和小康目标至关重要。全市“三农”工作系统要围绕中心、紧扣大局、扎实工作,努力开创农村改革发展新局面。第一,进一步增强“四个意识”。进入“十三五”发展的新阶段,农业农村工作面临的形势更复杂、任务更艰巨,既要顺应经济发展的新常态,又要适应供给侧结构性改革的新要求,还要应对市场千变万

  化的新趋势。这就要求我们必须增强创新意识,要勇于创新、敢于创新、善于创新,把创新贯穿到农业农村改革发展的各个领域、各个方面,以新的思路、新的机制、新的举措、新的政策,开创农业现代化发展新的局面;必须增强改革意识,要抓住制约农业农村发展的关键和要害,用改革的办法突破体制机制障碍,理顺农业农村生产关系,释放改革红利,激发农村活力;必须增强开放意识,要把现代特色效益农业发展积极融入到国家实施“一带一路”和长江经济带的发展战略中来,大力实施产品、资本走出去,人才、科技引进来,促进城乡资源双向互进、国内国际资源优势互补,加快农业农村开发开放进程;必须增强责任意识,农口各级各部门要以“农民增收、农业增效、农村繁荣”为己任,加强调查研究,倾听农民心声,尊重农民意愿,维护农民权益,切实把各方面资源聚合到农业农村改革发展的大局上来。

  第二,进一步加大投入力度。要统筹安排和有效激活财政投入、金融投入、社会投入三个方面的资金。一是发挥财政投入的撬动作用。要持续增加财政对“三农”的投入,确保“力度不减弱、总量有增加”。要创新财政投入机制,在向现代特色效益农业倾斜、向脱贫攻坚重点区域倾斜、向各类新型农业经营主体倾斜、向农业基础设施建设倾斜的同时,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,吸引更多社会资本投资农村。二是发挥金融投入的支撑作用。着力解除金融资本进入农业农村不畅不顺的问题,发挥农发行、国开行、农行、邮储银行、重庆银行、重庆农商行、三峡银行等主要涉农银行支农作用,加快创新贴近农村需求的金融产品,大力发展农村合作金融,完善产权抵押、信贷担保、风险防控机制,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。三是发挥社会投入的引领作用。要完善政策引导和激励机制,充分调动工商企业、各类农业主体的投资积极性,将城市工商资本、外来资本等“活水”引入农业农村,投资新兴产业、发展新型业态,带动更多农户就业创业。

  第三,进一步转变工作作风。加强“三农”队伍建设,以提升素质、改进服务为重点,在关键领域、关键岗位配齐配强懂农知农的干部,培养和引进一批农业专家型人才,强化基层农技服务体系建设,

  加强村干部培养,打造一支能干务实的农村干部队伍。切实改进农业农村工作方式,善于利用市场促进农业增效,善于运用法制保障农民权益,善于采取群众易于接受的办法解决农村问题。进一步发扬真抓实干的作风,对现代特色效益农业发展、农村信息化建设等,不能运动式推进,防止垒大户、造盆景。农村工作系统要深入践行“三严三实”,加强党风廉政建设,健全涉农资金规范化制度体系,实施农业项目规范化、制度化管理。加大涉农资金监管力度,严厉查处涉农资金腐败案件,提高资金使用安全性和有效性。加强农村集体资金资产资源管理,搞好村(居)委班子换届审计,努力保持风清气正、干事创业的良好氛围。

  同志们,“十三五”蓝图已绘就,今年的目标已定、任务已明。我们要按照中央和市委、市政府的统一部署,发扬“能打硬仗、打赢胜仗”的精神,齐心协力、攻坚突破、决战决胜,为实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标而不懈努力。

  

  

篇五:在农业农村工作会议上的讲话

  在农业农村重点工作推进会议上的讲话

  我们这次农业农村重点工作会议,主要任务是动员全县上下,贯彻精神、明确任务、落实责任,按照省市有关要求,扎实做好脱贫攻坚、人居环境整治和河湖“清四乱”三项工作。下面,我再强调几点意见。

  一、关于脱贫攻坚工作下步工作重点就是要在“聚焦解决问题,防范化解风险”上下功夫。一方面,聚焦5类问题:一是饮水工程质量和水质问题。水务部门要认真排查贫困村饮水工程质量和水质问题,落实饮水工程管护和水质监测责任,让贫困群众吃上安全水、放心水。二是贫困户危房改造质量问题。住建部门要做好上下协同,认真组织实地排查,对不合格的房屋及时采取有效措施加以解决。三是常见病、慢病保障和“先诊疗、后付费”政策落实不到位等问题。卫健、医保部门要抓好健康扶贫工作,对贫困群众患病诊疗、医药报销及药品质量等问题进行摸底排查,加强乡镇卫生院和村级卫生室建设,配备合格医生、配齐常用药物,严格落实“先诊疗、后付费”,便于困难群众就近看病就医,确保基本医疗得到充分保障。四是贫困家庭义务教育阶段学生失学、辍学问题。教育部门要在落实保障贫困家庭学生接受义务教育上再下功夫,认真落实控辍保学各项政策措施,不允许发生因贫失学、辍学现象。五是村屯环境脏、乱、

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  差等村容户貌问题。农业农村局要结合农村人居环境整治工作,因地制宜确定村庄人居环境整治目标,重点推进农村生活垃圾治理、生活污水治理,探索建立村庄保洁制度,将村屯环境脏、乱、差问题彻底根治。另一方面,防范化解5大风险。一是防控脱贫质量不高风险。各乡镇、各部门要进一步强化产业、就业、教育、健康、金融、综合保障性扶贫举措落地,重点解决影响“两不愁三保障”的突出问题,巩固提高脱贫质效,减少和防止贫困户返贫。二是防控扶贫产业失效风险。加大对基层产业发展的监督指导,注重发挥资源比较优势,从根本上提高产业项目抵御市场风险能力。三是防控扶贫小额信贷逾期风险。研究制定防控预案,逐月紧盯贷款动态,对出现逾期的,要强化法治管控,主动上门催缴,坚决防控呆坏账问题发生。四是防控非贫困户恶性攀比的社会风险。要始终坚持现行扶贫标准,聚焦“两不愁、三保障”核心任务,防止出现“福利陷阱”和“悬崖效应”。五是防控扶贫领域信访舆情风险。要畅通扶贫领域信访渠道,加强舆情监测,及时有效化解。对上级部门转交的重大信访问题,要组织专人进行核查,发现突出问题,该约谈约谈、该问责问责,扶贫领域来不得半点马虎和应付。

  二、关于农村人居环境整治工作农村人居环境整治是乡村振兴战略的重要内容,上级对此项工作高度重视,今年我们要以“村庄清洁行动”为主抓手和突破口,按照《关于建立农村人居环境整治长效管理机制的指导意见》,落靠责任、迅速行动、取得实效。

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  一是打造干净村庄。重点清理生产生活垃圾、残垣断壁等现象,村庄内主次道路和农户房前屋后要做到无私搭乱建、无乱堆乱放。要抓好公路过境段村屯的卫生整治,县交通局要重点抓好省道、县道和乡道两侧的垃圾清理整治,尽量在困难群众中挑选保洁人员,做到本辖区村屯保洁人员全覆盖。二是打造生态村庄。以村屯周边、村内街道、住宅庭院、废弃和闲置地绿化为重点,合理确定绿化模式和绿化标准,确保完成年度绿化任务。三是打造文明村庄。村庄清洁行动要坚持软硬两手抓,既要抓好环境治理,也要抓好群众观念转变。加强健康教育,培养良好的卫生习惯;落实全省关于修订村规民约的要求,强化村级内部和社会舆论监督,从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为,以做好我县村庄清洁行动为契机,助推人居环境整治高效落实。

  三、关于河湖“清四乱”专项行动工作全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。涉及我县问题数量不多,但仍然要保质保量,在清理整治过程中,既要体现国家意志,也要维护社会稳定,更要保护农民利益,严格按照《方案》要求稳步推进。一是吃透政策。领导小组、专项协调推进组和相关部门要强化政策学习,省市县《关于开展河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”的紧急通知》要求,弄清政策本意,明确目标任务、工作流程和完成时限,确保工作“不跑偏”。二是依法行政。要把落实各级政策要求与执行法律法规相结合,坚持有法必依、

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  执法必严,依法对“四乱”行为采取整治和处罚措施。要密切与公安机关、检察机关协同作战,通过严格执法、监督执法等方式,从程序上拓展整治举措、保障整治效果。三是协调配合。属地单位党政“一把手”必须做到守土有责、守土尽责,真重视、真落实、真督促,做到情况明、责任清、措施实。相关单位要及时向县委、县政府汇报全县河湖“清四乱”进展情况;有关部门和单位要按照职责分工,密切联动配合,实现“部门布置、乡镇落实”“一门主责、多方支持”的良好工作格局,推动全县河湖管护工作常态化治理。四是宣传动员。要通过电视、微信平台等各种媒体广泛宣传河湖“清四乱”的重大意义,包保领导和工作组要挨家挨户做好思想工作,将国家政策、法律法规、治理标准和群众讲清楚、讲明白。要设立监督电话、公开电子信箱,畅通公众反映问题的渠道,调动社会公众监督积极性,对群众反映的问题要及时处理,共同开展好我县河湖治理监督管护工作。

  同志们,农业农村工作任务紧迫,责任重大,我们要在县委的坚强领导下,攻坚克难、真抓实干,为全面完成各项任务,推动清河实现全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献!

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