村党支部制度落实情况13篇村党支部制度落实情况 在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上要求各支部坚持以深入学习努力实践三个代表重要思想为统领以科学发展和社会和谐下面是小编为大家整理的村党支部制度落实情况13篇,供大家参考。
篇一：村党支部制度落实情况
在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上要求各支部坚持以深入学习努力实践三个代表重要思想为统领以科学发展和社会和谐为导向以单位健康持续发展为中心以推进党建创新为主线以加强党组织能力建设为着力点按照科学发展和社会和谐的时代要求在改进工作方法拓宽工作领域改善活动方式创新活动载体健全工作机制完善组织管理等方面大力开展形式多样各具特色富有实效的实践创新活动党支部制度建设情况（3）
6、加强监督，树立良好的作风形象。党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。加强和改进党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观；坚持科学的发展观和正确的政绩观；坚持和发扬“两个务必”精神；坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作；坚持调查研究，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。其次，要进一步强化监督。针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力；进一步拓宽监督渠道，落实信访、接待日、行风评比、支部书记报告工作制度，加强下级对上级的监督。要从实际特点出发，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。此外，要研究解决党支部活动经费的办法，提高党支部自主活动和自我解决问题的能力，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使之真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党支部制度建设情况[篇2]中船重工集团公司政工部：根据《对基层党支部建设工作情况进行摸底调查的通知》的有关要求，现将我院基层党支部建设工作的情况汇报如下：一、基层党支部开展工作情况在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上，要求各支部坚持以深入学习、努力实践“三个代表”重要思想为统领，以“科学发展”和“社会和谐”为导向，以单位健康持续发展为中心，以推进党建创新为主线，以加强党组织能力建设为着力点，
按照科学发展和社会和谐的时代要求，在改进工作方法，拓宽工作领域，改善活动方式，创新活动载体，健全工作机制，完善组织管理等方面，大力开展形式多样、各具特色、富有实效的实践、创新活动。
—1—在探索基层党建工作有效载体的过程中，我院的主要特色：一是创新了党员教育载体，提高了党员队伍的思想素质。由我院党办定期在内网更新“多媒体职工之家”板块的学习内容，既克服了工学矛盾，节省了人力、物力，又可因材施教，提高培训效果，从而适应新时期党员教育培训的需求。有的党支部针对人多面广、技术密集的特点，围绕生产设计生活，制定了“每天一题”的知识竞答，使该支部注重学习、崇尚学习、抓紧学习巍然成风。有的党支部开展了“党史之旅”活动，组织支部全体党员参与回顾党的建设和发展，以党课、集中学习，红色课堂、收看先进人物事迹报告主要形式，对党员进行了系统、全面的教育，使党员的政治意识、大局意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变。二是创新了党支部活动载体，促进了特色活动与设计生产中心任务的紧密结合。有的党支部以开展项目组“三无竞赛”（即：党风廉政建设无违纪，优质设计无投诉，管理工作无差错）为载体，运用小指标竞赛的形式，做到具有目标性、激励性和可比性，成为推动党员、职工做好工作的有力措施，实现优质设计水平的提高。党支部特色活动的开展，使党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有效促进了各生产室设计任务的完成。我院创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作与活动同步进行。二、基层党支部组织建设情况为进一步整合基层党建资源，加强各生产室党员管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动我院设计生产工作的进行。根据党章规定、党员分布状况和我院组织结构的实际情况，党委按党员所在部门和职能相近等情况—2—设党支部并进行合理划分了在职党员党支部10个，离退休党员党支部6个。
在职党员党支部无配备专职党务工作人员，离退休党员党支部专职党务人员6名，专职党务工作人员占全体党员的3%。基层党支部按时换届，实现按期换届的比例为100%。
基层党支部始终把制度建设贯穿于党建工作的始终，努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度，以健全的制度解决党建工作中存在的问题，不断提高党建工作规范化水平，同时建立健全“三会一课”制度。为了便于监督和管理，由党办下发给各支部《党支部工作手册》，要求各支部认真填写并定期上交，以保证党组织生活的开展和优秀党支部的评估。
我院还坚持创建学习型党支部，定期给每个支部发书刊，根据新形势、新任务提出的新要求，结合本支部工作特点和实际，创建学习型支部，形成浓厚的学习和工作氛围。并重点规范好一段时间内的学习内容，特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路，不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识，让党员干部群众学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。
三、基层党支部书记队伍建设情况党支部书记是党的基层的骨干力量，主要职责是：一是负责召集支部委员会和支部大会，结合本部门的具体情况，认真贯彻执行上级决议、指示；紧紧围绕院生产、经营和业务工作研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。二是认真搞好党支部的自身建设，了解党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。三是组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反应，按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。四是抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部书记的选任标准为思想政治素质高、群众威信高、业务能力强、组织协调能力强。在选择“一肩挑”人选时，切实把政治上坚定，工作上过硬，能够调动党员的积极性，带领党员起到先锋模范作用，乐于为群众办实事，
有较强的社会责任感和奉献精神的人选拔到“一肩挑”岗位上。同时，要充分尊重党员和群众意愿，达到党委、党员和群众三满意。
以建立了党支部书记考核机制，对“一肩挑”和分设体制下的支部书记考核的关键要素是职业道德、业务素质和能力和履行岗位职责的情况。
四、基层党支部党员队伍建设情况为了做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作，针对其特点，在坚持行之有效的发展党员工作各项制度的基础上，进一步探索完善发展青年党员工作长效机制，以机制建设保证发展青年党员质量。一是计划管理机制。把发展青年党员工作纳入党员队伍建设的总体规划，明确年度计划，落实领导责任，实行计划发展。二是质量保障机制。在发展青年党员工作中，注重坚持标准、严格程序，确保发展党员的质量。坚持和完善“两推一公示”、党委派员列席支部党员大会、党委预审和组织谈话、发展党员责任追究等制度的同时，实行发展党员“票决”制，不断推进发展青年党员工作的制度化、规范化。三是阶段学习机制。注重建立健全青年党员阶段性学习制度，抓好阶段性教育，利用多媒体内部网络，开展思想道德和业务技能的培训，切实提高青年党员的整体素质。据统计，目前30岁以下的党员比例为42%。为了保障党员的民主权利，院党办将及时通报党内信息，保障党员的知情权；各支部实行民主议事，保障党员的参与权；在党支部换届选举中认真把好换届选举，保障党员的选举权和被选举权；在党支部活动中善于倾听各种意见，保障党员的申辩、作证和辩护的权利。院党办通过建立和完善党员考核和评价体系、党员承诺书和党支部公开点评活动等，引导和激发党员自觉发挥先锋模范作用。在民主评议党员工作中，我院结合创先争优活动，对院里全体党员进行了点评，并将点评结果公布到院内网，使民主评议更加透明化。基于我院生产结构的特点，以设计生产为中心，生产任务比较紧张，因此在推动基层党支部建设工作中有很大阻力，为了克服这一突出问题，今后我院将强化各支部抓好党支部建设的工作力度；加强思
想、组织和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；加强党支部班子建设，形成党支部的凝聚力和战斗力；创设新载体，激发党支部的生机和活力不断创新党支部活动的内容和工作方式；建立完善新机制，不断提高党支部建设成效。
附件：基层党支部建设情况统计表二○一一年五月十一日主题词：基层党支部情况汇报党委办公室2011年5月11日印发附件基层党支部建设情况统计表
篇二：村党支部制度落实情况
基层村级班子党建运行情况报告三篇集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合美丽乡村建设，培育典型，以点带面，全面推进。下面是xx小编为您推荐基层村级班子党建运行情况报告三篇。村级班子运行情况报告1
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村两委换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的两委班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
一、对***年村两委换届工作的初步考虑和安排〔一〕把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，方案将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。〔二〕制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。二、村两委班子现状和换届面临的主要问题〔一〕根本情况1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。2、村两委班子情况。村两委班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；3645岁的30人；4654岁的17人；5559岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：根底较好4个，占33%；根底一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干局部别在4个村任职，作为后备干部。根底较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
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根本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比方：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至局部党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁中选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑***镇共有三个建档立卡的贫困村〔大渔、大沟和紫云〕，村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手缺乏的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。四、风险点应对及建议1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，防止将矛盾积压在村基层。2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。五、关于加强村两委换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
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1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。2、档案的收集标准需要进一步明确。3、驻村工作组及第一书记是否参与村两委换届工作的领导和监督，需要明确。4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。村级班子运行情况报告2一、村级两委会班子根本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李XX、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何XX、村副主任赵XX、妇女主任罗XX。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。X村两委班子运行根本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众开展产业，干群关系和谐。二、总体运行情况〔一〕领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比拟团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众根底和威信。〔二〕村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带着群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构根本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，到达党员干部带着群众发家致富的目的。〔三〕政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
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三、村两委会班子四风方面存在问题〔一〕形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。〔二〕官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比拟欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。〔三〕享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取上缺乏争创意识，不愿意承当责任扑下身子去解决实际问题。〔四〕奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题〔一〕班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。〔二〕工作创新意识缺乏。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进方法仍不够灵活，开展意识差，不思进取，按部就班，特别是开展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带着群众脱贫致富的作用。〔三〕效劳意识不强。村两委班子效劳群众责任意识不强标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原那么，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。〔四〕班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。四、今后努力方向
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抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
〔一〕完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带着群众干事创业。
〔二〕加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
〔三〕在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人气氛。
〔四〕加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的开展；健全工作议事规那么，实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。村级班子运行情况报告3
根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：
一、村两委班子运行情况〔一〕班子结构我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带着广阔村民勤劳致富。〔二〕工作能力做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级一把手驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。〔三〕村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原那么，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为标准；村级议事决策
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程序标准、民主；同时认真落实党务、村务、财务三公开制度，切实保障群众的民主权利；落实开展党员和后备干部方案，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
〔四〕村干部工作实绩情况村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高效劳水平，维护各村和谐稳定。〔五〕村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才。〔六〕镇党委对各村两委班子综合评价全镇7个村两委班子运行根本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众开展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的扎实领导下，基层战斗堡垒成效不断展现业绩突出，各项业务水平可圈可点。二、存在的问题一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。二是工作创新意识缺乏。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进方法不够灵活，开展意识较差按部就班。存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极开展上无长远规划，存在等、靠、要的依赖思想。三是效劳意识不强。一些村委班子效劳意识不够强标准不够高，存在优亲厚友的病症。四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。
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三、下一步工作打算一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化。四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的开展。
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篇三：村党支部制度落实情况
2民主生活会主要内容是支委成员各成员依据党章和党员干部的要求对自己的思想作风工作作风学风生活作风进行对照检查找出问题制定出整改措施同时展开批评与自我批评以到达相互帮助共同提高团结统一的目的不断提高对民主生活会重要意义的认得增强党员主动参加民主生活会的自觉性农村党支部工作制度
篇一:村党支部工作制度
组织生活会制度
1、党总支每半年要召开一次开展批评和自我批评为主要内容的组织生活会,所有党员必须参加,因故不能参加的,要向总支书记请假。
2、召开生活会前要做好准备,并将组织生活会的内容提前两天通知每个党员,会议召开时要请乡镇党委派人参加。
3、会上要认真开展批评和自我批评,从维护党和人民的利益出发,勇于暴露思想,严格解剖自己,虚心诚恳地接受批评;对他人存在的问题要敢于实事求是地指出,任何人不得借机泄私愤,搞报复。
4、会后要对提出的问题进行落实,每个党员要认真纠正和克服自己的缺点和不足。
5、要确定专人认真做好会议记录,会议结束后,要向乡镇党委抄报会议原始记录。
三会一课制度
一、党总支大会:党总支每季度召开一次党员大会,主要任务是:讨论和批准总支委员会的工作报告,讨论、决定本总支的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的总支委员会和出席上级党代会代表,增补和撤销总支委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职
权范围内的对党员的表彰和处分。
二、党总支委员会:每月召开一次党总支委员会,主要议题是:研究、贯彻上级党组织的决议和指示,讨论制定完成生产和工作任务的方针办法,研究党的建设和党员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
三、党小组会:每月召开一次党小组会,主要内容是:组织党员学习;研究如何贯彻执行总支决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务工作事项。
四、上党课:每季度上一次党课,围绕当前的形势和任务,结合本单位实际,对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。
党总支、村委会联席会议制度
1、党总支、村委会委联席会议一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开。
2、委联席会议由党总支书记召集并主持。党总支书记不能参加会议时,要委托一名成员召集并主持。特殊情况下,镇党委可派人召集并主持。
3、联席会议的议题由党总支书记和村委会主任研究确定(但不得涉及党内事务),特殊情况下,也可由党总支书记报请镇包村领导审核,经镇党委、政府主要负责人同意后确定。
4、委联席会议的召开时间、议题,一般应提前三天通知党总支、村委领导班子成员。
5、会议主持人要敢于负责,有民主作风,善于发挥每个成员的作用。凡属重大问题,必须集体讨论决定,不允许个人或少数人说了算。
6、委联席会议应有专人记录。会议结束后,由会议主持人审查所记内容是否全面准确。
村民委员会向村党党总支报告工作制度
1、村民委员会定期或不定期向村党总支报告工作。村委会每年至少向村党总支报告工作两次,碰到重大问题应及时报告。
2、村党总支对村民委员会报告的事项,应在广泛征求意见的基础上,召集有关人员及时研究,并教育引导党员做好宣传工作,发挥带头作用。
3、村民委员会向村党总支报告内容:贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况;村委会任期工作目标和年度工作计划:发展村级经济的规划措施,村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划;需提交村民
会议或村民代表会议讨论决定的事项;需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;其它需要报告的重大事项。
“四议两公开”工作制度
一、凡是村级重大事务和与农民切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
二、决策的内容要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规,符合上级工作要求,符合村发展实际,符合广大群众意愿。
三、对村级重大事项的决策和实施,必须严格按照党总支提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议、决议公开,实施结果公开的程序进行。
四、要建立健全党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、档案管理制度等各项工作制度。
五、要建立村务决策实施档案,由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员决策过程和结果、执行情况等都要形成完整的书面记录,并及时整理归档,保存备查。
篇二:农村党支部工作制度
党支部议事制度
一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制,按照“集体领导、民主
集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体领导,禁止一言堂。
二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时,必须充分讨论,集思广益,表决时
实行一人一票,综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见,在坚决执
行的前提下,可以保留也可以向上级反映。
三、分工负责的原则。党支部作出的决议,委员必须自觉遵守,按照个人分工负责的原则
认真贯彻执行,并承担相应的工作责任。
四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律,依法依纪办事,严守党
和国家的秘密,对会议决定的内容,凡属应保密的,不得向外泄露。
五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结,做到大事讲原则,小事
党支部书记职责
根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部书记要认真履行好以下职责:
1、推动科学发展。以科学发展观为指导,按照生产发
展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导
党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群
众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管
理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
4、维护农村稳定。加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平
安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
5、加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
发展党员制度
一、发展党员应按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收,成熟一个,发展一个的原则。
二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子,党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人,党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。
三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训,未经培训的,不能发展入党。
五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。
六、发展28周岁以下的青年入党,一般应从共青团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。
八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报,预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其是否按期转正。
民主评议党员制度
一、评议内容
1、是否具有坚定的共产主义信念,坚持用共产主义世界观指导自己的行为,全心全意为人民服务。正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人的利益,不怕吃苦,不怕吃亏,不搞以权谋私。
2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,努力做好群众工作,以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业,在农村两个文明建设中做出积极的贡献。
3、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用,自觉地遵守党的纪律,坚持组织原则,模范地执行国家的法律法规,勇于同违法违纪现象做斗争。
4、能否发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,廉洁奉公,密切联系群众,与群众同甘共苦,以自己的模范行动影响和带动群众。
二、基本方法
1、学习教育。对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育,并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主,学习方法可以多种多样,要讲求实效。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结合集三:农村党建工作制度
党建工作制度汇编
下畦村党支部
党建工作例会制度
一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是:
1、认真分析研究支部各项制度的执行情况,明确下个
季度支部工作的主要任务、措施和活动内容,切实解决支部工作中存在的问题。
2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。
3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。
4、讨论发展党员工作。
5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。
二、每半年召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,按党员目标管理内容及要求回顾工作,查找缺点和不足,互相帮助,促进工作共同进步。
三、每季度上一次党课,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容,由支部书记或聘请区、镇领导和党校老师进行集中辅导,不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。
四、每月召开一次党员大会,由支部书记或其他委员主持。主要内容是:
1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。
2、组织党员讨论工作中的有关问题,统一思想,统一步调。
3、研究制定贯彻执行支部决议的措施,组织带领群众完成各项任务。
党员岗位目标管理责任制
一、积极参加支部组织的各种活动,除特殊情况外,做
到不请假、不缺席。
二、认真宣传执行党的路线、方针、政策,在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。
三、密切联系群众,主动协助支部做好群众的思想政治工作,帮助群众提高思想认识和政治觉悟,努力完成各项任务。
四、时刻用《党章》严格要求自己,遵纪守法,自觉维护全村的安定团结;经常按照“三个代表”的要求,对照检查自己的言行,大胆开展批评与自我批评,坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。
五、热爱集体,关心集体,爱护集体荣誉,凡有损于集体荣誉的话不说,有损于集体利益的事不做,公道正派,维护大局。
六、带头执行党组织决议,不讲价线,不打折扣,努力克服困难,保证各项决议落到实处。
七、自觉抓好政治学习,提高素质。每个党员必须有学习笔记,文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。
八、党员村干部必须带头参加组织活动,不当特殊党员。
九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产,增加收入,不断提高生产生活水平。同时包帮1-2户贫困户,实现共同富裕。
党建工作报告制度
一、根据阶段工作安排,随时向镇(镇)党委汇报党建工
作的进展情况、存在问题,为党委了解情况、解决问题,进
一步推动全镇(镇)党建工作健康深入发展提供真实的依据。
二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作,主要内容
是:党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;本支部各种规章制度执行情况;支部的政治、思想、组织、作风建设情况,总结成绩,找出差距,听取党员的意见和建议,有针对性地提出改进措施。
三、每年年终向镇(镇)党委报送支部工作总结,书面
汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。
四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工,主动向支部书记或上级党组织反映情况。
党建工作目标管理责任制
一、以“五个好”统揽党建工作全局,大力开展创建活动,争创市级、省级“五个好”。
二、加强支部领导班子自身建设,增强支部的战斗力和凝聚力;坚持民主集中制原则,相互配合,搞好支部班子的内部团结。
三、充分发挥政治核心领导作用,因地制宜制定经济发
展规划,并组织带领群众发展主导产业,增加收入,不断提高生产、生活水平。
四、从本地实际出发,采取措施,发展集体经济,增强凝聚群众的物质基础。
五、努力开展党建综合示范村建设活动,探索和积累经验,推动全区农村基层组织建设的健康发展。
六、以党员活动室为阵地,经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。
七、充分发挥政治领导核心作用,抓好村委会及其它配套组织建设,加强对村务工作的领导。
八、认真做好党费收缴、管理,及时上交党费。
篇四：村党支部制度落实情况
组织生活制度落实情况自查报告根据中共县委组织部关于转发中共市委组织部《严格落实组织生活制度进一步提升党支部“三会一课”质量的通知》的通知文件精神,镇党委高度重视,按照通知要求,举一反三全面梳理排查各支部组织生活制度落实过程中存在的问题,逐一整改落实,确保各支部“三会一课”开出实效、开出高质量。现将自查情况报告如下：
一、工作开展情况镇现有党员947名,其中女党员141名,少数民族党员2名。镇党委下设党支部21个,其中农村党支部18个,社区党支部1个、非公经济党支部1个,机关党支部1个。各支部集中利用一周时间,对标对表进行自查。（一）高度重视,加强组织领导。全面落实党建工作责任制,形成“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的共识。建立党委书记总抓、党委副书记主抓、支部书记直接抓、专职书记和第一书记负责抓的“四抓”模式,切实将压力传导到到位,深刻认识到严格落实组织生活制度是抓实党建责任的具体表现,也是加强党员教育管理的有效举措,坚持定期、保质、保量地开展“三会一课”及党内各项组织活动。（二）健全制度,强化组织生活实效。一是定期召开会议。围绕重点工作,结合理论学习、党员教育、发展党员等工作,每季度召开一次支部党员大会,上一次党课；每月召开一次支部委员会、一次党小组会,并根据需要随时召开。党支部党员大会、支委会议在季首月初完成,机关支部主题党日在每月5日前完成,其余20个党支部主题党日活动在每月3日进行。二是严格会议流程。每次会议都要做好会前准备和会议记录,规范会议记录格式,会后及时将相关材料整理归档。建立健全考勤考核制度,提高党员“三会一课”参会率。至目前,各支部已召开固定党日活动8场次,召开党员大会3场次,上党课3场次。（三）丰富载体,激发组织生活活力。充分利用党员固定活动日,学习强国、陇原先锋等媒体,采取线上线下相结合的方式,增强活动吸引力。通过“党建”信息化平台,采取培训指导、定期提醒等措施,引导党组织和党员充分运用平台开展组织生活,“党建”APP使用率达100%。同时,组织广大党员积极参加省、市“党
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课开讲啦”系列活动,切实增强组织生活活力。健全完善“1+X”活动机制,全面推行组织生活网上纪实。
（四）加强领导,强化督促检查。镇党建办牵头,建立由党委副书记为组长、党建办干部为成员的党建工作督查组,采取现场查看各支部会议记录、影像资料,走访党员群众,与村“两委”干部座谈等形式,对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党组织,采取及时通报和对支部书记进行谈话等措施,力促基层党支部组织生活制度化、规范化。同时,把“三会一课”活动参与情况与年终考核挂钩。至目前,已下发党建工作督查提醒7份,对工作开展不力的3名村党支部书记进行提醒约谈,切实把责任和压力传导到“最后一公里”。
二、存在的问题一是组织生活形式缺乏创新。不论是支部大会,还是党小组会,其形式以一人讲、大家听,上边念、下边看的方式为主,党员积极参与发表意见较少。二是党课缺乏吸引力,针对性,系统性和感染力,组织生活完全按照镇党委安排开展活动,缺乏灵活性和自主性。三是党建APP使用率不高,个别党支部线上开展活动与线下不同步。三、下一步改进措施1.加强组织领导。党支部书记要切实履行好“第一责任人”职责,把严格落实组织生活制度作为“四抓两整治”工作的重要措施和全面推进党支部建设标准化的重要抓手,做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动。活动前,要召开支委会议,结合各村实际,研究制定具体计划、议程,细化活动内容,确保各项活动落实到位。2.确保活动质量。建立健全活动基础台账和资料,做到基层党组织和党员参加活动有计划、有记录,并及时梳理活动中的意见建议,合理解决党员诉求,活动动态要及时向镇党建办报告,确保活动取得良好效果。3.严格纪律约束。各党支部要把从严从实要求贯穿到开展活动的全过程,严格执行“三会一课”、“党员固定活动日”制度,真正以纪律要求的“硬约束”确保组织生活常态化、长效化,防止走形式、搞变通、庸俗化,切实提高党员参与率。   4.强化督促检查。镇党委将组织生活开展情况纳入基层党建目标管理,列入年度党建工作考核的重要内容。通过定期检查、随机抽查等形式,对各党支
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部开展活动情况进行督促检查,并把考核检查结果作为各党支部评先评优的重要依据。对不按期开展活动或活动质量不高、弄虚作假的党支部进行通报并限期整改,确保活动落到实处。
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篇五：村党支部制度落实情况
始终把抓实三会一课主题党日等基本制度的落实作为推动农村党支部建设标准化工作的核心关键针对农村党支部落实基本制度不严不实不规范等短板弱项建立了党内组织生活包片村领导联系指导制度和网上巡查制度要求包片村领导全程参与指导联系党支部的组织生活并督促党支部及时建立台账做到组织生活过程留痕有迹可查并通过网上巡查影像资料对各党支部落实情况进行随机抽查对发现问题及时纠正限期整改促使党内组织生活实现了常态化规范化自全县党支部建设标准化工作推进以来，*县以提升组织力为重点，以“五聚焦五强化”为抓手，稳步推进农村党支部建设标准化。聚焦思想统一，强化舆论宣传。紧盯农村党支部书记、党建联络员和广大党员对开展党支部建设标准化工作重要性认识不足、思想不统一等问题，重点围绕贯彻落实全国组织工作会议精神和省市党支部建设标准化工作的安排部署，采取逐级开展培训、悬挂宣传横幅、制作宣传版面等措施，全面强化宣传动员力度，引导广大党员进一步明确目标责任、提高思想认识、凝聚工作合力。同时，通过*县党建网、*州先锋微信公众号、*县组工简报等媒介，及时推送转发基层党组织推进工作中的特色亮点和经验做法，营造了开展党支部建设标准化工作人人参与、个个争先和齐抓共管的浓厚氛围。聚焦标准规范，强化流程指导。为确保党支部书记、支委委员和党建联络员有效掌握农村党支部建设标准化的工作内容和基本流程，从农村党支部工作实际出发，紧密围绕《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，严格按照农村党支部建设标准化7大标准42项规范，编印制作了《*县农村党支部建设标准化工作知识要点》和宣传PPT，对党员发展、换届选举等标准规范进行细化图解，形成了全面直观、简洁易懂的工作流程图。并督促各乡镇党建办紧扣标准化建设内容，对各党支部书记和党建联络员进行深入培训，一定程度上有效解决了工作推进中程序不规范、标准不统一、思路不清晰等问题。聚焦短板弱项，强化制度保障。始终把抓实“三会一课”、主题党日等基本制度的落实作为推动农村党支部建设标准化工作的核心关键，针对农村党支部落实基本制度不严不实不规范等短板弱项，建立了党内组织生活包片（村）领导联系指导制度和网上巡查制度，要求包片（村）领导全程参与指导联系党支部的组织生活，并督促党支部及时建立台账，做到组织生活“过程留痕”“有迹可查”，并通过网上巡查影像资料，对各党支部落实情况进行随机抽查，对发现问题及时纠正、限期整改，促使党内组织生活实现了常态化、规范化。聚焦工作实效，强化过程管控。紧密围绕抓党建工作责任清单、问题清单、任务清单“三张清单”，指导督促农村党组织紧盯阶段任务、根据工作进展，建立了党支部建设标准化工作任务推进表，对当前工作开展情况进行量化登记、动态管理和全程管控。同时，全面强化督查巡查力度，由部务会成员带队，采取大范围抽样、分片巡查的方式，对农村党支部建设标准化工作进行多轮跟踪督查，确保此项工作按目标有效推进、按要求扎实推进和按时限有序推进。聚焦载体创新，强化作用发挥。将党支部建设标准化工作与农村“三变”改革、脱贫攻坚、村级集体经济发展、“三链”建设等中心工
作紧密结合，以深入推进支部定级、书记评星、党员积分“三维化”管理工作为有效载体，不断强化农村党员的党性观念、宗旨意识和服务水平，促使广大党员在产业发展、“三链”建设等具体工作任务中的示范带动和先锋引领作用得以充分发挥。秦许乡百花村党支部依托中蜂养殖产业，通过推行“党支部+基地（合作社）+党员+农户”的模式，党员带动71户贫困户养殖中蜂339箱，使党员成为带领群众脱贫致富的“领头蜂”。
篇六：村党支部制度落实情况
村党支部落实“三会一课”制度情况调研报告XX乡共有党员XXX名，党总支部X个，党支部XX个。本次调研的主要任务是对“关于加强党支部“三会一课”工作的调研与思考。“三会一课”是党内组织生活的基本制度，“三会一课”的质量也是检验基层党建工作水平的重要标志。今年以来，方塘乡党委结合基层党组织标准化建设通过座谈、试问、走访等方式，对村党支部落实“三会一课”制度情况进行了调研。
一、存在的主要问题为摸清党支部建设工作现状，由党委主要领导带队，分管副书记、组织干事深入XX个党支部进行了一次全面调研。共查阅“三会一课”会议记录XX本，组织XX人召开党员座谈会X场次，试问支部书记XX人次，走访党小组长XX人次。通过对调研情况进行汇总分析，发现了党支部“三会一课”工作存在的三个方面倾向性问题:一是会议重痕迹轻质量的“格式化”问题。部分党支部在落实过程中，一味照抄照搬记录模板，导致会议模式化、记录格式化、主持说套话、发言说空话，会议虽然开了却达不到效果，记录虽然写了却千篇一律，既不能在会议过程中总结经验、查找问题、表彰先进、激励后进，也不能在记录上体现出如何发挥政治工作的服务保障作用。二是工作重安排轻落实的“倒三角”问题。调研中发现，各党支部在落实乡党委月度工作安排时项点都掌握得比较全，每项工作都能制定落实措施、明确支委责任分工。但日常执行中，党支部书记不去
抓、支委成员不过问、党员干部不上手、普通党员不知道的问题还是比较普遍。有的党支部布置工作不能结合本支部实际，用乡党委的总体要求代替支部的落实措施，在落实上找不到切入点，使工作安排形同虚设。有的支部落实党内活动“一阵风”，虎头蛇尾的现象较为突出。
三是党课重听讲轻互动的“满堂灌”问题。党课是提高党员思想政治素质、增强党性、保持党员先进性的有效载体。但是个别党支部在落实过程中，支部书记对乡党委下发的党课参考资料不深入思考，不结合实际进行充实完善，拿起来就念，“讲”党课变成了“读”资料。党课讲不起来，党员听不进去，不组织讨论或讨论三言两语不触及实质的现象仍然存在，导致党课质量不高、效果不好，没能发挥出党课的引导、教育和示范作用。产生上述问题的主要原因是部分党支部书记党务工作能力不强，不能很好地履职尽责，把“三会一课”当成任务去完成，格式化、模式化开会，使党内生活质量打了折扣，影响了党组织的生机与活力。
二、针对问题采取的措施（一）强化双向互动抓培训。坚持从提升党支部书记业务素质入手，每月开展党建工作调度会，组织党支部书记进行集中培训，针对问题答疑解难。每月党委班子成员到所联系的支部，参加“三会一课”，做好会前指导、会中讲评和会后分析，共同查找和诊断存在的问题。每季度选一个基础工作扎实、支部书记素质过硬的党支部进行交流发言，并进行相互交流和点评，通过双向互动促进共同提高。
（二）强化定期检查抓整改。乡党委采取随机抽查、月调度、季度查等方式，强化对党支部的检查考核，督促各项部署要求的推进和落实。日常由乡党建办对党支部落实“三会一课”情况进行动态督查;每季度由党委领导带队，分组对各党支部进行联合检查和验收，向支部下发问题整改通知单，并对存在问题进行剖析和通报。
（三）强化规范操作抓实效。针对党员在座谈中反映组织生活吸引力不强、参与热情不高、实际效果不明显等问题，我们制定了党支部“三会一课”基本流程，从会议时间、人员、程序、形式、总结等方面进行规范，确保党内组织生活得到有效落实。在此基础上，注重活化党内组织生活形式，采取“听、讲、评、看”四字法，进一步深化“三会一课”落实的质量和效果。“听”就是以示范党课为教材，组织党员集中学习收听。“讲”就是讲好党课，聘请专家学者举办专题讲座。“评”就是每月组织对党员积分进行集中评议。“看”就是组织党员到党支部工作突出的进行参观，看支部和党员作用以及支部活动取得的成果。
三、主要成效一是思想上取得了新认识。动态调整确保支部设置、定期检查考核确保问题整改、活化培训方式确保队伍素质等措施的实施，使“三会一课”制度落不下去的现象得到了有效改善，定期召开会议、开展组织生活成为专兼职党支部书记的重要工作职责。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，各支部进一步找准了存在的问题，明确了整改措施，党支部书记和广大党员对“三会一课”重要性的认识也
有了进一步提高。二是能力上得到了新提升。灵活多样的培训方式，既较好地解决
了工学矛盾，又找准了提高专兼职党支部书记业务能力的切入点和突破口，改变了个别兼职党支部书记忙于行政、业务不精的状态，提高了专职支部书记落实党建和思想政治工作制度的水平，解决了个别支部书记不会干、不愿干的问题，专兼职党支部书记落实“三会一课”制度、加强党建和思想政治工作的能力有了较大幅度提高。
三是落实上打开了新局面。规范“三会一课”制度，改变了过去“三会一课”流于形式、效果不佳、读文件、念报纸的局面。紧扣党员思想抓教育、紧扣中心工作抓活动、紧扣党员作用抓点评、紧扣存在问题抓整改，有效提升了落实“三会一课”的自觉性，提高了“三会一课”的落实质量，使“三会一课”成为教育党员、落实制度、提高素质的平台，既寓教于乐，又注重实效，发挥了党内基本组织生活制度的功能。
四是规范上确定了新标准。乡党委对党支部的“三会一课”从会议时间、会议形式、会议内容上进行了统一规范，使支部在落实上有章可循。“听、讲、评、看”四字法让党支部书记在落实上找到了抓手，定期检查与随时抽查相结合的方式使检查考核的针对性和实效性明显增强，更好地检验了政治工作在中心工作中的保障作用。模拟示范“三会一课”的培训形式使支部书记在组织召开会议时更灵活、更生动，较好地促进了党支部“三会一课”制度的有效落实。
四、几点思考
抓好“三会一课”制度落实，提升党内组织生活质量，是扎实推进党支部“标准化建设”的根本，必须抓紧、抓好、抓出成效。
一要加大培训力度，不断提升党支部书记队伍的素质能力。乡党委要承担起党支部书记培训的主体责任，在配齐、配强党支部书记的基础上，不断加强对党支部书记的培训培养，从思想上、政治上和生活上关心关爱党支部书记，切实增强他们的责任感、使命感和自豪感。要采取集中培训、以会代训、示范观摩等形式，教育引导党支部书记如何立足岗位当好支部书记、如何紧扣中心组织好“三会一课”等党内生活、如何发挥作用开展党内活动，不断提升党支部书记的业务素质能力和水平。
篇七：村党支部制度落实情况
村党支部党建工作汇报_情况报告村党支部党建工作汇报一年来，在上级党组织及街道党工委的正确领导下，我村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，认真执行党支部制定的党建工作计划，着力加强党支部的建设，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，狠抓班子自身建设，加强党风廉政建设，强调党员思想教育。全面加强了党的组织、作风、制度建设，并以党的建设工作为龙头，创造性地开展工作，使我村圆满完成了上级下达的各项工作任务。一、坚持学习，加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平今年以来，我们重视党的思想建设，加强政治理论和业务知识学习，并注重学习效果，使广大党员和干部群众代表的政治素质、理论水平得到了新的提高。一是建立学习制度，制订学习计划。明确了学习内容、时间和要求，并详细排出了学习时间表，确保学习有序进行。二是突出学习重点，明确教育主题。年初以来，我们按照上级党委的部署，组织党员干部重点学习实践科学发展观，十七届六中全会文件精神，从而不断加深了对十七届六中全会文件精神的理解，增强了做好各项工作的使命感和责任感，使党
员、干部对今后认真贯彻落实科学发展观，带领群众走富民强村的发展思路更清晰，目标更明确，信心更足，干劲更大，决心为村经济发展、社会稳定作出应有的贡献。三是运用各种形式，确保学习效果。为取得学习成效，我们坚持集中学习与分散学习相结合的方式，注重创新学习方法，注重教育实效，采用学习文件材料、集中上课教育、专题宣讲辅导、观看远程教育课件、正反典型教育、组织座谈讨论等形式，从而取得了较好的学习效果。二、加强组织建设，健全党的组织生活在党的组织建设方面，重点抓好七项工作：一是重视入党积极分子的培养教育，使他们进一步端正入党动机。二是建立健全党员组织生活。落实“三会一课”制度，使大家进一步增强了党员意识，增强了保持党员先进性的自觉性。三是抓好党员的日常教育管理工作，广泛开展谈心交心活动，支部委员找党员谈心，沟通思想，增进了解，促进工作，同时，按照上级规定，认真做好党费的收缴工作。四是开展民主评议党员活动。通过每年一次的评议活动，激发了党员干事创业的积极性。三、抢抓政策机遇，大力开展惠民项目今年以来，在镇党委、镇政府的关心支持下，抢抓政策机遇，大力开展惠民项目。一是加大烤烟种植。今年我村烤烟种植面积达到2600多亩，预计产值将达500万元以上。二是道路建设。全村14个组共完成10.5公里通组道路的硬化，其中3个组的3公里串
户路也完成了硬化，切实解决了群众进出困难的交通道路问题，极大的方便了群众的出行。三是危房改造，一年来，长箐村积极落实中央危房改造指标，共完成危房改造123栋。四是积极参与配合高标准农田工程建设。按照高标准、高起点的农田建设标准在我村修建灌溉沟渠3xxx米，排洪沟2xxx米，通村通组桥4座，机耕道3xxx米，极大了增强我村3xxx多亩农田的抗旱防洪能力。四、加强党风建设，树立良好形象党支部十分重视抓好党风廉政建设，注重树立在群众中的良好形象。强化反腐倡廉教育，为增强党员和干部反腐保廉意识和自身防范能力，我们坚持教育为先，防范在前，反腐保廉教育从不间断，形成“以廉为荣、以贪为耻“的良好氛围。财务、党务、政务公开，财政收支透明操作，严禁公车私用，严禁公款吃喝、送礼。同时，坚持“三讲”，即各种会议常讲、逢年过节多讲、为民办事必讲，要求全体党员干部吸取教训，引以为戒，牢固筑起思想道德和党纪国法防线。五、加强队伍建设，提高党员干部的整体素质加强队伍建设，是内强素质，外树形象的客观要求，也是党建工作的一项重要任务，我们对思想作风建设常抓不懈。并且开展形式多样的经常性政治思想工作，我们在抓好集中学习教育的同时，运用各种时机，抓好经常性思想政治工作。积极参与基层党组织创建活动，认真抓好“讲文明、树新风、做表率”，增强文明建设意识，自
觉养成良好的文明行为，在精神文明建设中做表率。充分发挥群团组织各自的优势和作用，提高了村党支部的向心力和凝聚力。深入开展党员结对帮扶活动，切实搞好为民服务代理工作。回顾一年来的工作，我们支部虽然取得了一些成绩，但离上级党组织要求还有一定差距和不足。我们力争在新的一年里，团结奋斗，扎实工作，为村党建及其他各项工作再上新水平，做出积极贡献。
篇八：村党支部制度落实情况
党支部组织生活制度落实规范(附记录例文)党支部七项组织生活制度落实规范党支部组织生活制度落实规范(附记录范文)党支部七项组织生活制度落实规范
一、党会制度支部党员大会(1)召开时间基层党支部每季度不少于一次，机关党支部每半年不少于一次。(2)主要内容①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施②讨论和决定本单位的重大问题③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论本单位行政负责人的工作报告④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代表会议的代表;⑤作出吸收和处分党员的决定;⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。(3)程序方法一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间②通知全体党员③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记(副书记)主持宣布开会②组织委员统计到会人数并报告③宣布议题展开讨论④书记归纳集中多数人意见;⑤表决并形成决议;⑥明确分工，提出落实意见;⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工，抓好贯彻落实②对个别党员因故没有参加会议，书记或支部委员在会后向他们传达会议决议③根据需要向上级党组织报告会议情况。(4)落实要求
①内容符合关于支部党员大会职权的规定②必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会，程序符合规定要求③会议要充分发扬民主，讨论决定重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议，到会党员充分发表意见和建议④决定重大问题要进行表决，表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过，没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象;⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员(一般组织委员)，对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员，会议主持人、记录人，讨论的问题，会议的发言和决议，在党支部会议记录本上认真记录，以便检查决议的贯彻执行情况。
支部委员会(1)召开时机在支部党员大会闭会期间，支委会负责处理党支部日常工作，根据工作需要及时召开，集体讨论决定和处理本单位的重大问题。(2)主要内容支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题，即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定通常由支委会讨论和决定的重大问题有①党的路线方针政策，国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行②本单位建设的规划和重要工作任务的部署③人员思想状况的分析^p和加强思想工作的措施④骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、职级晋升;⑤选调送学;⑥发展党员;⑦奖励和处分;⑧重要经费开支、重要物资的使用;⑨共青团支部的建设;⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。(3)程序方法一是会前准备①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间②组织委员通知支委做开会准备③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议书记或副书记主持，①组织委员统计人数②宣布开会，讲明议题③支委展开讨论④书记归纳支委意见;⑤进行表决;⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”，即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。
三是贯彻落实在支委会对重大问题做出决定后，必须由主官分工负责、贯彻执行。
(4)落实要求①必须有超过半数的委员到会方可举行，受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决②议题书记、副书记研究确定，并提前一天通知支委，除特殊情况外，不得临时动议③会前搞好通气酝酿，不开无准备的会④会上每个委员畅所欲言，没有“一言堂”的现象;⑤遇有不同意见，坚持少数服从多数，不搞“以职定音”;⑥对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议;⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评，不出现“决而不行”;⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项，要广泛征求意见，有三分之二以上支委到会，并逐个表决;⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务，为争取时间、减少层次、统一思想，可以召开支委扩大会，但不宜多开，否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位;⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况，要教育委员遵守党的纪律，做好保密;1凡召开支委会，都必须认真做好会议记录，会议记录由书记或副书记保管，一般由组织委员负责记录。记录要素会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。党小组会(1)召开时间党小组会是党小组活动的主要形式之一，基层党支部每月安排一次，机关党支部每两个月安排不少于一次。(2)主要内容①组织党员学习、讨论②组织党员进行集体交心和思想汇报③研究如何贯彻执行支部的决议，对党员进行工作分配，并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况④按规定进行党内选举，如推选小组长，酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等;⑤研究发展对象，讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见，组织民主评议党员，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪
律处分等;⑥分析^p群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作;⑦定期开好小组组织生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。
(3)程序方法一是准备会议①党小组组长确定议题②提前1-3天发出开会通知③准备好有关文件资料。二是召开会议①党小组组长宣布到会情况，说明议题，提出要求②组织党员围绕议题，开展讨论③党小组组长归纳小结，提出贯彻措施，形成结论。三是会后落实①党小组组长检查会议记录情况②将党小组会议情况及时向党支部汇报③抓好会后的组织落实。(4)落实要求①党小组会议每次议题要集中，不宜太多，一次会议要着重解决1-2个问题②党小组长善于主持会议，会管理和监督党员，每次会议都有归纳小结③在参加小组活动时，领导干部应以身作则，主动配合党小组长开好小组会，带头发言，带头汇报思想，带头开展好批评和自我批评，自觉以普通党员身份接受组织监督④每次党小组会，都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。二、党日制度党日制度，是党的基层组织生活的一项基本制度，是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。(1)召开时间基层党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次。机关党支部每月至少安排两个半天。(2)主要内容①召开党的会议，如支部党员大会、支委会和党小组会，一般可安排在党日时间进行，有时也可用来传达学习上级党组织的指示精神②进行党的教育，开展党的基本理论学习、党风党纪教育和各种形式的党课教育活动③开展组织生活，
篇九：村党支部制度落实情况
农村党支部如何落实好三会一课制度文章来源莲山课件农村党支部如何落实好三会一课制度近年来随着经济社会的不断发展和党员流动性的增大一些农村基层党组织在开展三会一课过程中存在着党员难组织活动内容单一民主参与渠道不畅等问题农村党支部如何落实好“三会一课”制度
近年来，随着经济社会的不断发展和党员流动性的增大，一些农村基层党组织在开展“三会一课”过程中存在着党员难组织、活动内容单一、民主参与渠道不畅等问题。这些问题的存在，与落实中央严肃组织生活的要求不相适应，不仅弱化了党员的身份意识，还严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
村支部落实“三会一课”制度之所以存在这些问题，主要有这几个方面的原因。一是思想认识不到位。村级工作事务性工作太多，“上面千条线，下面一根针”，多数人认为只要活干好了，会开不开、党课上不上不重要，将抓党建狭隘的理解为发展新党员，搞集中政治学习。二是党务工作者素质不高。有些村党支部书记是农村工作的好手，但创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够。村党支部成员缺乏理论基础，不懂党务工作知识，缺乏责任心和能力，在落实“三会一课”制度中不知道该安排哪些内容、哪些活动。三是检查指导不力。镇党委对村党支部“三会一课”仅仅提出一般要求，缺乏具体措施，检查行政工作多，过问支部工作少。
“三会一课”制度作为我们党在长期实践中形成的好传统好做法，必顺坚持和继承，同时要立足新的实际，不断从
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内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改革创新，增强吸引力和感染力。一要加强教育引导，提高党员认识。乡镇要对“三会一课”制度认真进行宣传，要求干部做好表率，把“三会一课”制度作为干部充分联系普通党员的途径。教育引导党员按照“三会一课”的制度要求，积极参加党的活动，接受党组织的教育，行使讨论决定党内事务和监督其他党员的权利。二要不断丰富“三会一课”形式内容。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高。三要加大指导力度。乡镇党委要定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况，县委组织部包片组工干部每年参加1-2个支部“三会一课”活动，包村干部一人必须列席，发现问题，总结经验，不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。四要严格督查，强化考核。在年度考核时，加大开展“三会一课”制度在考核中的比重，对“三会一课”落实到位、效果明显的党支部，进行表彰;对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的党支部，采取及时通报和对支部书记进行诫勉谈话等措施，对没有开展“三会一课”的党支部，给予党支部书记党纪处分。
农村富不富，关键看支部。贯彻落实好“三会一课”制
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度，增强基层党组织的凝聚力、战斗力；加强对党员的教育管理，发挥好党员的先锋模范作用，对促进农村经济社会稳定发展，建设美丽和谐新农村，作用巨大，意义深远。
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篇十：村党支部制度落实情况
基层党支部落实两个责任情况汇报基层党支部落实两个责任情况汇报篇一党风廉政建设“两个责任”新论述的在企业基层的实际意义。在很多企业基层党组织只设党支部，这样基层党支部就既要对党风廉政建设负主体责任又要负监督责任，也就是“一岗双责”。这就意味着党支部既是领导主体、落实主体、工作主体，也要承担主要的责任，如果党风廉政建设责任制执行不好，首先要问基层党支部的责。这就给基层党支部及其班子成员特别是一把手增加了压力，加重了责任，从而增强他们抓党风廉政建设的自觉性。另外，在企业基层党支有它的特殊性，点多面广，面对的问题多数是小而杂，不容易引起注意，隐蔽性强，面对的人群主要是企业一线的党员干部、职工，绝大部分都是企业各个岗位的能手、榜样和中坚力量，本身自觉性和觉悟都很高，因此在基层党支部“两个责任”的重点应该着重放在对党员干部的“警、防、堵”和正确引导上来，更多的是鼓励他们，激发他们爱岗敬业的精神和工作积极性，让他们起到每个岗位的先锋模范带头作用。所以我认为基层党支部落实党风廉政建设“两个责任”都应围绕这个主题开展工作。企业基层党支部“两个责任”的基本内涵和主要内容。我认为党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，同样也是企业基层党支部不可推
卸的责任，企业基层党支部点多面广，各行各业，对切实落实好“两个责任”有着重要意义。在廉政建设中基层党支部的主体责任是全面责任、首要责任。我认为主要包括6个方面内容：1、领导责任。全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据本企业实际情况有针对性的定期研究、分析和部署，不要做大做空，不切实际，这是基层党支部领导部署的关键点。2、示范责任。基层到支部领导和各部门领导干部特别是各部门”一把手”要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位、本部门党员干部做出表率。这是他们建立威信和让基层党员、群众信服关键。3、教育责任。组织本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。4、管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。5、检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，发现问题及时批评劝导。6、负监督责任。监督的对象包括同级党员、领导班子及其成员;各职能部门。监督的内容包括本单位党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度，制定切实可行的责任追究制度，严肃责任追究;对典型案例进行通报，增强威慑力;依靠群众开展监督。
基层党支部如何切实把“两个责任”落实好。基层党支部要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，按照“谁主管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，明确责
任部门和责任人，防止出现责任虚置、责任不清的现象。一把手是党风廉政建设的第一责任人，要勇于担当、敢抓敢管，既管好自己，又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工，切实做到“一岗双责”。哪个地方、哪个部门出了问题，要视情况追究分管领导甚至主要领导的责任。
基层党支部落实“两个责任”主要从应做好以下几方面工作。
1、做好动员部署，开展专题宣传活动，利用各种形式宣传廉政建设方面的优秀典型，形成学典型、做典型的优良传统，同时也研究分析反面典型，起到警示教育作用，做到别人有病，自己吃药。选择的事例要结合工作实际情况，避免“大而空”。各基层部门要制定详细的学习计划，明确学习要求，做好学习记录。总支(支部)要组织编写学习资料，研究上级的文件会议精神，结合工作实际和身边的事例，汇总成资料以便于党员干部学习。营造宣传氛围。基层各部门要开辟党风廉政建设学习园地，制作标语条幅、展牌展板，悬挂或摆放到办公楼、服务大厅、对外窗口等显著位置，积极营造浓厚的活动宣传氛围。
、建立科学的考核机制。建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。将党风廉政建设责任制考核情况公开，以便互相监督。
、强化党的纪律特别是政治纪律约束,以钉钉子精神落实中央八项规定精神;在我们工作和生活周围我们应当看到,当前社会环境比较复杂,通过各种媒体和渠道，我们能了解到各种腐败行为发生，这些都会影响我们的思想和行为，我们要看清主流，从我做起，从身边做起抵制社会不良风气。
、基层党支部在落实“两个责任”工作中避免开个会、讲个话就万事大吉了。要深入了解，发现动向，在刚刚有苗头的时候不能只表态、不行动，说一套、做一套，装糊涂、当好人。这是很多企业基层党支部存在的问题。很多人认为，在企业基层没有腐败的条件，很多党员干部的不良作风都不是大事，出不了什么事，甚至有的怕伤人，表面上或者在会上简单提一下就了事，这是失职的行为，我们基层党支部要防微杜渐，从小事做起切实履行好党章赋予我们的责任。基层党支部特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，切实担负起党风廉政建设的主体责任，经常研究、合理部署。
、基层党支部要经常组织广大党员学习上级廉政建设会议精神，要让每名党员干部都清楚和掌握开展此项活动的要求、原则和主要任务，开展好“五个一”活动，即进行一次全面自我剖析，举行一系列开门听取意见活动，组织一次党员干部教育培训，召开一次高质量民主生活会，建立一套行
之有效长效机制，注重发挥群众积极性，确保每项工作都让群众参与，受群众监督。
、进行公开承诺，企务、政务公开。领导班子和每名党员干部结合自身工作实际做出公开承诺，领导班子承诺和每名班子成员个人承诺要在本单位内向职工群众公开，让群众监督。要避免领导干部腐败的滋生，基层党支部要督促企业企务、政务公开，全面接受各级各部门和广大职工监督。
、广泛征求意见。基层各单位、部门都要广泛征求群众意见、建议，聚焦“四风”、“八项规定”和为民服务等问题，采取机关到基层一线征求意见、领导班子与职工座谈、到用户家中入户走访、通过热线回访等方式征集职工群众，特别是服务对象的意见和建议，要认真梳理、汇总所征求的意见、建议，及时向班子成员、党员领导干部反馈，作为整改的重要内容。
、做好调研工作解决职工思想问题。基层党支部领导班子成员深入基层开展调研工作，发现实际工作中存在的问题，全面分析解决。比如了解一线党员干部聊天，了解思想动态，了解工作生活中的问题让他们始终保持党员的先进性，远离社会不良风气，抵制不良风气，这些是基层党支部领导应该重点调研解决的问题。
有数据显示，近些年基层党组织设置方式不断创新，覆盖面进一步扩大，截止到20XX年底基层党组织党员人数
已经占到了党员总人数的80%以上。因此，基层党支部落实好党风廉政建设“两个责任”具有重要意义。基层党风廉政建设落实到位，广大党员干部的思想觉悟就会提高，工作积极性也会随之提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就会得到更充分发挥。广大党员冲锋在前、无私奉献的精神充分展示出共产党人的优秀品格和时代风范，我们的党员干部就会更深入的推进窗口单位、服务行业创先争优等各项事业的蓬勃发展。
基层党支部落实两个责任情况汇报篇二党的十八届三中全会作出“关于全面深化改革”的决定明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。落实党风廉政建设“两个责任”是全党重大的政治任务，是党要管党、从严治党的必然要求，是建设风清气正的政治生态的重要抓手。然而，一些地方和单位在落实“两个责任”过程中，由于观念陈旧、担当意识差，以至于出现了主体责任表面化、监督责任被动弱化、落实方法简单化、检查考核形式化等现象。应当看到，主体责任缺位或不到位的情况，其根子在党的观念淡漠，导致了对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设主体责任认识不清，责任担当缺失。监督责任的缺失，必然导致纪律的松弛，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓
住。因此，落实“两个责任”，不仅要从思想认识上加强教育、学习、引导，更要在理顺体制机制、明晰职责定位上不断深化，并善用责任考核加强约束、督促落实。
当前基层落实“两个责任”过程中存在的主要问题主体责任表面化。一些基层单位党委落实主体责任的龙头作用体现不够，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。落实主体责任大多满足于“三个样板动作”，即开会、讲话和签责任书，方法简单，缺乏实效。有的单位在年初轰轰烈烈签订“责任状”，平时工作则很少过问，党风廉政建设“讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。党委主体责任仅限于开会部署、听取汇报与带队检查,而执行和落实的具体工作仍多由纪委负责，大多处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。监督责任被动弱化。虽然一些地方在“三转”后已经重新调整了纪委书记的工作分工，对兼职问题也进行了专项清理，但在实际中仍然很难摆脱一些其他事务的干扰，监督执纪问责或多或少受到精力不足的困扰。另外，一些基层派驻机构的纪检组长分管的事务多、参与其他业务工作多的现象突出，大多数纪检组在案件检查上感到力不从心。落实方法简单化。一些地方落实“两个责任”的主要模式仍然是“年初开会部署、下发文件责任分解、年终检查
考核”，落实措施与方法较为单一,工作方式上还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况，难以充分调动领导班子及其成员履行“一岗双责”的主动性、积极性。大部分单位没有结合所在地方和部门实际制定具体操作办法，一般是照搬照抄上级原则要求，千篇一律，不分级别，不分岗位，缺乏针对性与可操作性。
检查考核形式化。在一些地方，落实“两个责任”的考核对象实质上由党委变为纪委,与考核的初衷相背离，导致基层纪委在组织检查、迎接检查等工作上投入很多精力。考核形式上多以听汇报、查看资料、搞测评为主，考核检查不太深入，发现问题的能力不强，特别是群众参与途径不够宽，除民意调查测评外,群众参与“两个责任”落实的途径有待进一步拓展。同时，在考核结果的运用方面也存在考核结果与干部评先评优和选拔任用挂钩不够，存在责任履行好不好一个样的现象。
落实“两个责任”不力的原因分析思想认识不到位。一些基层部门对“两个责任”的要求在理解上有偏差，导致主体责任意识模糊淡化，认为党风廉政建设主要是纪委的工作,党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了，这些认识使得党风廉政建设和中心工作脱节，又导致纪委在落实“两个责任”中“唱独角
戏”。有的党委负责人甚至担心查办腐败案件会影响地区发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时，一些基层纪委在执纪办案上存在畏难情绪，有的担心领导不支持，查出问题领导不满意;有的认为经常在基层工作，拉不下面子，怕得罪人，担心被打击报复，影响工作开展和自身发展。
责任内容不明晰。一些基层单位对“两个责任”的内容和范围在认定上存在差距，制定的《实施办法》从形式到内容尚不规范，规定的内容过于笼统、原则，责任分解不够明确具体，对领导班子和个人所承担的责任没有很好地与本地、本部门的职能和工作实际相结合，对“两个责任”具体怎样落实、不落实怎么办等尚未作出明确要求，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设，缺乏程序性、保障性、针对性和可操作性。
工作体制不顺畅。一些基层纪检机构的人员编制、经费等都没有真正独立，在一定程度上受制于同级党委，使得监督执纪问责面临压力和干扰，监督的权威性和独立性不够，且这种情况越到基层越突出。另外，一些基层党委或出于工作惯性，或不愿得罪人，对应该承担的主体责任不愿承担，过分依赖纪检机关“牵头”，导致基层纪委无法集中精力聚焦主业。还有的单位班子成员履行“一岗双责”因分工不明，存在责任交叉和责任“空挡”现象，导致一些工作出现“大家都管，结果是大家都不管;大家都负责，结果大家
都不负责”的问题。责任追究不到位。对落实“两个责任”不力的责任追
究力度不够，一般仅限于通报批评、诫勉谈话和警示约谈，较少给予党纪政纪处分。同时“一案双查”执行力度不够，对一些单位出现大的腐败案件问题，主要注重处理当事人，对应负领导责任和监督责任的主要领导、分管领导及相关责任人问责少、处理少，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象。
对更好地落实“两个责任”的对策建议增强担当意识，提高落实“两个责任”的政治自觉要通过组织理论中心组集中学习、领导干部讲党课、开展专题培训、集体约谈和播放警示教育片等方式，加强“两个责任”重要性的认识，教育引导基层党委、纪委牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚决克服落实“两个责任”满足于一般部署与要求的倾向，大力纠正”党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作”的错误认识，切实做到“党委主动担责不松手、党委书记履行第一责任人责任不甩手、班子成员履行‘一岗双责’不袖手、纪委履行监督责任不缩手”。细化分解内容，明确落实“两个责任”的分工定位明晰党委的主体责任。党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系，必须按照分层定责和结合实际的原则将基
层党委主体责任分解落实到各个层面，细化基层党委班子、党委第一责任人以及班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责，科学划分各责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，切实做到“一岗双责”。
明晰纪委的监督责任。要按照聚焦中心任务突出主业主责的要求，用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行，推进基层纪委“三转”，要着重明确、细化“检查、督导、纠错、考评、追责、惩戒”等环节上所应负的责任，创新监督方式，完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，探索对纪委监督责任的再监督机制，不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。
健全工作机制，把握落实“两个责任”的具体抓手完善领导机制。要完善定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推进重点任务等工作机制，逐项分解夯实责任，促进党委班子、主要领导和班子其他成员严格履行自身责任。建立定期汇报制度。应组织基层单位定期召开汇报交流会，年底向纪委全会述责述廉，重点汇报“两个责任”完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法。完善巡查督导制度。加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层反腐倡廉重点工作进展情况及“两个责
任”落实情况，协调解决实际困难，对督查中发现的问题，限期整改纠正。
优化考评机制。要积极探索建立“日常巡查、专项检查、群众参与”的常态化、立体式考评模式，坚持把基层履行“两个责任”的情况作为日常巡视的重要内容，定期选取一些权力较集中、资金较为密集、信访反映较多、腐败案件多发的重点地区和部门开展专项检查，同时引入第三方评议机制。注重考核结果的运用，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
加大追究力度，强化落实“两个责任”的倒逼机制完善责任追究办法。既要强化问题倒逼的原则和标准，又要理顺责任追究关系，要准确区别集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，前任领导责任与现任领导责任等界限，用好“签字背书”和“一案双查”，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。加大责任追究力度。对党委和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由逃避执纪，或以集体决策失误为由逃避个人责任，形成良性的责任导向，做到有错必纠、有责必问。
篇十一：村党支部制度落实情况
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一、落实党建联系点制度方面存在的问题1、每一名班子领导干部要为所联系的基层党组织上好一堂党课。结合党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，党员领导干部每年到联系点上一次党课或作一场专题报告，帮助基层党员提高思想认识，坚定理想信念，改进工作作风，增强求真务实、干事创业的能力。2、每月一次走访。班子领导干部通过走访座谈等形式，每个月进行一次走访，重点要了解民情民意，每年切实帮助解决1-2个实际问题。到联系点的工作情况，记入“村情日记”。3、每年开展党建专题调研，并由领导班子成员自己动手，撰写出1-2篇有情况、有分析、有见解的党建工作调研报告，调研中针对问题提出有针对性的措施。4、组织一次主题活动。班子领导干部积极出谋划策，为所联系的党建工作联系点组织开展一次有创意、有特色、有水准的党建主题活动。5、参加一次民主生活会。参加党建工作联系点的民主生活会并要认真做好记录，及时向镇党委反映各单位意见和建议，会上进行详细点评，并提出具体要求。6、提出一条合理化建议。在对基层党组织建设的热点难点问题进行充分调研的基础上，提出一条巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措，进一步增强基层
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党组织的创造力、凝聚力和战斗力。7、帮扶一批困难群众。要在详细调查摸底的基础上，帮助一批真正困难的党员、群众家庭，努力使困难党员、群众家庭得到适时的救助，逐步渡过难关，感受到来自于党和政府的温暖。8、领导班子成员要切实改进作风，到联系点工作，要真正沉下去体察民情、了解民意，既宣传教育群众，又学习基层群众的高尚品格和聪明才智。
二、如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题那么，该
如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？一、要创新完善农村基层党组织设置。及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要
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求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。四、要持续整顿软弱涣散党组织。抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。五、要加大基层基础保障力度。着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量
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的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。六、积极推动农村发展和改善民生。切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。文章最后强调，解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。
三、农村基层党建工作存在哪些困难和薄弱环节一、基层党建工作队伍力量不强。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、
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读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问四、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
四、基层党建工作存在的问题怎样解决一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工
作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。（二）组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、
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轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。（三）党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。（四）党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。二、方法措施（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，
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严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主
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评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事
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机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。
五、从履职情况,存在问题及原因分析和下步工作打算三个方面写村党建工去年以来，特别是教育实践活动开展以来，在镇党委的领导下，村两委干部和群众共同推进基层党建工作。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下：一、履职工作的开展情况一）建立和落实基层党建工作责任制。党总支将党建工作目标具体细化，党总支书记亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地党支部以及党小组开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件。二）以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。坚持“电教远教”播放制度，学习和研究党的各项方针、政策，对照检查我村的执行情况，始终把握正确的村发展方向。坚持利用万维网站和网格化信息管理平台，向上级部门及群众公开村里各项工作。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。三）
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加强服务型基层党组织建设，密切联系服务群众。201x年我村“四议两公开”解决新发村美好乡村建设点裕苑新村美化亮化工程建设问题、离任村干部生活补贴调查摸底以及农村集体“三资”清理核实工作。党务公开，定期共4次，其他需公开内容采取即时公开，无职党员设岗定责共设了10个岗位，共有10名无职党员上了岗。完成水塘清淤6个，新增造林面积446.4亩。为了方便群众办事，村委会办公室进行装修改造，建成了为民服务办事大厅，实行村两委干部集中办公。四）积极为党输送新血液。双培双带”先锋工程，共把党员培养成示范户5人，示范户成党员2人，带动群众致富非党员9人。五）开展“党的群众路线教育实践”活动，努力建设为民型党组织。一是学习教育、听取意见，我班子成员深入群众家中，贴近与群众的距离，广泛听取基层群众的意见，共走访群众120多人次，个别谈话100多人次，征求意见84条；二是查摆问题、开展批评，班子及成员进行了认真的谈心谈话，并及时召开专题组织生活会，进行对照检查，开展批评和自我批评；三是整改落实、建章立制，针对查摆出来的问题，列出了问题清单共10条。明确整改措施、责任和时限，进行了逐项销号整改。六）加强领导班子建设，提高干部队伍素质。村两委换届后，我村进一步健全了各项规章制度。村两委干部加强学习，提升自身素质，为民服务的思想和能力都有所提高。
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二、存在的主要问题及原因一）在抓党建工作方法上缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。二）党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，党建工作的载体创新不够。三）党建工作机制不完善。考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制不够完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。对规章制度认识不到位，制度停留在写在纸上、难以落实到执行上。四）党建工作保障不力。党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面是我本身承担较多的工作任务，对党建工作投入精力不足，有时候忙起来甚至把党建工作当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。五）部分党员不能充分发挥先锋模范作用。一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。征求普通群众意见少，联系群众不广泛、不深入，这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。党员年龄结构偏大，凝聚力不强。
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认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人，意识对加强基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。二是没能做到统筹兼顾，没有绰号基层党建工作与其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性，持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神，缺乏“功成不必在我”的情怀。三、下步工作思路和主要措施针对存在的问题，我将与村两委干部一道，团结和带领全村党员认真学习贯彻县、镇委要求，以建设服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，在下步工作中，我村将巩固“群众路线教育实践”活动的成果，下大力气研究解决各种重点难点问题。一）强化主体责任落实。从我做起，进一步树立党总支书记作为党建工作“第一责任人”的职责，科学制定全年党建工作计划。认真落实村党组织。
六、落实党建联系点制度存在的问题一是明确任务，落实责任。
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全面落实周沟通月联系季汇报年考核制度。每周进行1次信息沟通，及时掌握工作动态和重点工作进度，每月至少深入现场进行1次对口联系，了解掌握实际情况，每季度汇报1次挂点联系基层党支部（党小组）工作情况，督促落实相关工作，指导解决突出问题，确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。二是强化宣传，做好服务。积极宣传普及党的方针政策和食品药品监管法律法规，及时传达贯彻市委、市政府及上级监管部门的有关会议精神和文件要求，监督指导基层党支部抓好党的建设和食品药品监管各项工作，提高监管水平、工作效率和服务能力。三是加强指导，抓好落实。围绕年度工作重点、热点和难点问题，加强指导辅导，及时发现新问题，研究新形势，总结新经验，不断提高监管水平和能力。针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点理思路、找差距、解决实际问题和困难。四是督促督查，务求实效。通过检查督促各项工作部署的落实和完成情况，开展督促检查，结合实际，当好参谋，提出指导性、建设性意见建议；定期了解掌握基层监管人员思想状况和工作动态，并开展核查和跟踪回访，发现苗头性、倾向性问题及时提醒约谈，切实将监管人员作风问题和食品药品安全隐患消灭在萌芽状态。五是谈心交心，促进交流。加强与基层党支部的沟通，与联系点党员干部开展谈心活动，通过沟通思想、交流工作、汇报情况，关心监管干部的工作、学习和生活，了解他们工作中存在的问题和困难，出主意、想办法，排忧解难，努
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力把联系点建成示范点，以点带面，全面推进。
七、如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题那么，该如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？一、要创新完善农村基层党组织设置。及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、
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疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。四、要持续整顿软弱涣散党组织。抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。五、要加大基层基础保障力度。着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。六、积极推动农村发展和改善民生。切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成
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为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。文章最后强调，解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。
篇十二：村党支部制度落实情况
村党支部党员联系服务群众制度保障落实情况预备党员党支部意见党支部党员学习制度党支部发展党员制度党支部发展党员计划党支部党员管理制度党支部党员大会记录党支部对党员的评议党支部党员大会党支部评议党员意见村党支部“党员联系服务群众制度”保障落实情况自制定党员联系服务群众工作制度以来，我村坚持以“三项制度”为载体；以“一讲二评三公示”为准绳；以“党员联系服务群众制度”为目的。。2.成立了党员联系服务群众制度，结合“承诺践诺评诺”内容、“三项制度”和分片包干责任制解决征地及村民生活中的矛盾纠纷。重点解决民生问题：认真做好信访维稳工作，重点解决征地拆迁中的问题，到目前为止处理70件；完成农民新村两条街道的道路建设，方便民众的出行；投资5万元，修缮道路2000米，解决百姓出行难；更新下水管道800米，改善群众的日常生活环境；投资15万元，为全村1199户共3058人缴纳农村医疗保险；实施就业帮扶，积极与两江劳务公司协调组织村民参加“对口式”就业技能培训，现已解决剩余劳动力就业50人。3.召开社员群众、民情恳谈会，每月召开一次党小组会议，帮助村民合理的分配集体资产，并向其讲解征地政策的变动，希望得到广大社民的理解，尽力平复群众的不满情绪。
篇十三：村党支部制度落实情况
检查支部和党员在贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议贯彻民主集中制原则在思想工作学习生活等方面坚持党性原则密切联系群众遵纪守法廉洁自律等方面的情况和问题以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等xxx村党支部、村委会各项规章制度
一、村委会的职责及任务二、村委会工作制度三、党员学习制度四、民主生活会制度五、组织生活会制度六、党员密切联系群众制度七、培养积极分子入党制度八、民主评议党员制度九、党员汇报制度十、党员教育制度十一、村干部值班制度十二、村“两委”例会制度十三、村委会主任职责十四、村委会副主任职责十五、村“两委”成员职责十六、村财务公开的主要内容十七、人民调解、治保工作职责十八、村“两委”学习制度十九、村党支部职责二十、村民代表会议制度二十一、村务公开制度
二十二、村级财务管理制度二十三、村民代表会议议事制度二十四、村干部职责
村委会的职责及任务
村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。
1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。
2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。
3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。
4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。
6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。
7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。
8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。
9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大
办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民
代表会或村民报帐。
村委会工作制度
1.认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。
2.村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。
3.村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。
4.热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。
5.村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。
6.班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。
7.实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布置的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。
8.村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。
9.以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。
党员学习制度
为使党员自觉坚持经常性学习，全面提高党员素质，始终保持党员的先进性，促进我校教育教学持续健康稳定发展，根据《中
国共产党章程》和上级有关要求，特制定本制度。一、党员学习要本着有利于增强党员学习实践科学发展观重
要思想的自觉性，有利于充分发挥党员的先锋模范作用，有利于加强党的自身建设。要坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，学用相长，增强学习的针对性和有效性。
二、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识，以及上级党组织布置的有关学习内容。使党员牢固树立马克思主义世界观，坚定共产主义信念，提高党性修养，明确保持党员先进性的具体要求。
三、党员学习时间每周一般不少于2小时，其中集中学习不少于1小时，党课教育每半年不少于1次。
四、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨论相结合、书面交流与口头发言相结合、书本教育与形象直观教育相结合等形式。
五、充分运用现代信息技术，开展党员网上学习。党支部可依托学校网站提出学习要求，提供学习资料，开展学习讨论。
六、党员学习应做到：1．有学习记录。学习使用专门的笔记本，学习笔记情况作为对党员考评的重要依据。2．有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交党支部审阅。3．有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结
可与党员个人年度总结结合进行。七、党组织在组织党员开展学习过程中做好以下工作：1．制定学习计划。根据上级要求并结合学校的实际，认真
制定年度学习计划，明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。
2．布置学习任务。根据学习计划，落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。
3．进行学习考评。一般每半年检查一次，每年考评一次。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，要以适当的形式进行表彰。考评结果，作为年度评选优秀党员的重要依据。
民主生活会制度
健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内
政治生活的若干准则》，特制定本制度。1、党内民主生活一般每学期召开一次，根据实际需要，也
可随时召开。会议由党支部书记主持。2、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题
确定重点议题。同时广泛征求党内外群众意见，积极开展交心谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。
3、民主生活会的主要内容包括：检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；检查组织纪律观念、艰苦奋斗、廉政建设的情况；检查、总结领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；检查联系群众改进工作作风与方法的情况及其他重要问题。
4、民主生活会可邀请中层干部或有关人员列席会议，列席人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
5、党支部对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。
组织生活会制度
组织生活会制度是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。
1、党员组织生活会一般每学期召开一次，根据实际需要，
也可随时召开。党员必须自觉参加党的组织生活会。2、组织生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，
将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。
3、组织生活会主要内容包括：检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。
4、组织生活会上，与会人员要积极开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。
5、党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。
党员密切联系群众制度
密切联系群众，是党的优良传统，是促进党员队伍的自身建设，更好地接受群众监督，发挥党员的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系，上情下达，下情上达，把党的方针政策化为群众行动的良好途径。
1、每位党员要联系1～2名入党积极分子或普通群众，经常与他们谈心，了解他们的需求，向他们宣传党的路线、方针、政策。每学年两次向党支部汇报联系情况。
2、主动配合组织做好群众的思想政治工作，耐心听取群众的意见，关心群众工作生活，努力解决他们在工作和生活中的困难，及时向党组织反映。
3、党员要谦虚、谨慎听取群众的批评意见，接受群众的监督，融洽与群众的关系，把群众团结在党组织的周围。
4、要教育群众正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，爱国家、爱集体、爱学校。
5、对入党积极分子要经常了解他们的思想、学习和工作等情况，向党组织反映其愿望和要求，以实际行动向入党积极分子言传身教，鼓励和帮助其积极上进，端正入党动机。
6、党支部每学期要对党员联系群众制度的执行情况进行检查，总结经验，发扬先进。
7、党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员的思想、作风的反映，接受群众的监督。
培养积极分子入党制度
一、支部要加强对入党积极分子的培养、教育和考察，做好党的基本知识培训，选好发展对象，搞好考察培养、考察记录，坚持个别吸收原则，把好党员的入口关、质量关。
二、支部对确定的党员发展对象，要经过一年以上的培养考察期，具备发展条件的要经支部大会讨论通过。实施发展党员公示制度，进一步听取党内外群众对公示对象的意见，接受群众的
监督，并将公示的情况向机关工委申报，机关工委审查同意后方可发展吸收。
三、党员发展对象经机关工委审查同意后，按照要求填写入党申请书，经入党介绍人介绍，支部党员大会通过，逐步上报机关工委审批。
四、预备党员被批准后，按党章规定，在一年的预备期内要进一步教育、考察，发扬优点，克服不足。党支部对考察合格的预备党员应该严格按规定程序讨论、办理转正手续。对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员资格。
民主评议党员制度
1、民主评议党员是对党员思想、作风建设的一项基础性工作，通过民主评议，促进党员的自我教育，自我提高。
2、坚持把民主评议党员的工作列入党支部工作计划，并规范化、制度化。
3、民主评议前，要进行组织动员、布置，防止和反对形式主义，确保民主评议的实效性。
4、开展评议中的学习教育。贯彻教育为主的方针，组织党员加强学习，提高思想觉悟和政治理论水平，引导党员积极评议、善于评议。
5、党员总结自评。党员要对照党章的要求，认真总结自己的思想和工作情况，认真找出自己存在的主要问题，做好总结自评工作。
6、党支部召开党外教职工代表座谈会，征询和听取对党员的意见，并将意见向支部通报。
7、召开支部大会，进行民主评议。认真开展批评与自我批评，对共性问题进行专题讨论，同志之间要以诚相待，客观公正地提出意见和建议。
8、党支部每学年召开一次民主评议党员活动。对评议情况及时总结，并向党员反馈评议结果，同时开展评比表彰活动。
党员汇报制度
一、为了密切党员同党组织的联系、沟通，加强党组织对党员和入党积极分子的管理和监督，特制订党员汇报制度。
二、思想汇报的对象凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。三、思想汇报的内容（一）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；
（二）学习党的基本理论、基本知识的体会；（三）参加党组织活动的体会与收获；（四）贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题；（五）个人当前的思想状况等。四、思想汇报的形式（一）党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记、支部委员或党小组长口头汇报；（二）入党积极分子、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。（三）党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组织应负责地予以保密。
党员教育制度
为了不断提高党员素质，使每位党员在思想、工作、作风上保持先进性，特制定党员教育制度。
一、党员教育工作由学校党支部负责组织实施。二、教育内容1．加强党员宗旨观念教育，发扬党的优良传统，把师生是否满意作为检验工作好坏的重要标准，坚持为师生做好事、办实事、解难事。2．加强党风廉政建设教育，增强党员干部拒腐防变能力，做到清正廉洁，保持党员的一身正气；做到“三个珍惜”，展现积极向上的精神风貌。
3．加强思想道德教育，培养党员良好的社会公德、职业道德和家庭美德。
4．加强团队意识教育，促进和谐，不断提高支部的战斗力、凝聚力和创造力。
三、教育方式：加强理论学习，提高认识；学习先进典型，明确努力方向；树立身边典型，起教育作用；深入开展学习实践科学发展观活动，确保教育成果。
村干部值班制度
一、村干部每天准时到村委会值班，做好村委会日常管理工作，处理村里事务；
二、村干部值班表星期一：尼马拉加星期二：土登群培星期三：扎西达吉星期四：斯塔次仁星期五：次仁文登三、当班人员应处理好日常村级事务，遇有重大情况须及时向村主要领导汇报，并及时通报乡政府。
村“两委”例会制度
一、例会时间：每周的星期六下午。二、例会内容：干部应汇报上周工作开展落实情况与本周工作安排，根据各自分工需提交会议研究事项，财务审批事宜等。三、例会规定：村全体干部不得缺席、不得迟到，特殊情况需向村主要领导说明情况，未经批准，应视为缺席。四、例会要求：严格执行保密纪律，不得向外泄露会议讨论情况，如有违反者，将给予批评教育，造成较大影响的责令其辞职。
村委会主任职责
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，带头遵守和严格执行本村的规章制度。
2.组织协调好村委会内部各方面的关系，充分调动和发挥村委会成员、村民小组和村民代表的积极性，增强村委会的凝聚力和战斗力。
3.协调处理好与上级部门、驻区单位的关系；协调处理好本村村民小组之间及邻村相连的生产、生活、水利、道路、山林等关系。
4.组织村委会成员和各工作委员会实施村委会议和村民代表会议决议和村民公约，积极完成各级党委政府交给的各项任务。
5.积极推广科技致富，提供致富信息，帮助贫困群众脱
贫致富。6.认真听取和收集村民的意见、要求和建议并及时向乡
政府反映，维护村民的合法权益。
村委会副主任职责
1.协助主任开展工作，主任不在岗期间代理主任主持日常工作。
2.认真做好分管工作，并协助主任布置、检查和总结工作，帮助和指导各委员及村民小组的工作。
3.遵纪守法，模范执行各项规章制度及决议。4.维护班子团结。5.维护村民的合法权益。
村“两委”成员职责
1.协助村主任、副主任开展工作。2.按照村委分工负责做好扶贫工作。3.自觉参加村民委员会召集的各种会议。4.执行村民委员会的各项决定。5.维护班子团结。6.维护村民的合法权益。
村财务公开的主要内容
1、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、低保五保、党和政府的捐赠、慰问等项款物的接收、发放、使用情况。
2、上级下拨的补助经费、专项经费的收支情况。3、安全饮水收取的管理费用的收费标准和使用情况。4、农村合作医疗费的收缴和兑付情况。5、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利；6、办公费、招待费等公务活动方面的开支情况。
人民调解、治保工作职责
1.进行法制和安全宣传。2.依法调解民间纠纷。3.建立群防群治制度。4.落实安全防范措施。5.维护公共财物安全。6.协助做好基层司法行政工作。7.协助公安部门做好治安保卫工作。
村“两委”学习制度
（一）学习时间：各村每月定期组织一次，时间一般在每月25日；
（二）学习人员：村支部、村委会的全体干部，村级各组织的全体成员，全体党员、入党积极分子和后备干部。
（三）学习内容：党的基本知识，党和国家的方针政策，上级有关文件精神，有关法律、法规，上一阶段工作存在的问题，采取的措施，以及对下阶段工作的部署。
（四）电化教育。有电教的行政村做到有设备配套、制度完善，有专业人员播放，坚持与学习相结合，每月不少于一次播放党员专题片。
（五）坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩，有事必须事前向村主要领导请假，对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记，与年终考核以及民主评议相挂钩。
村党支部职责
村党支部是农村各种组织、各项工作的领导核心，其主要职责是：
1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本村所担负的各项工作任务。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保证村委会依法履行职责。4、加强党支部自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在农村工作中的先锋模范作用，按照乡镇党委的要求，做好本村干部的教育、培养、考核和监督。5、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，为群众搞好服务。6、搞好精神文明建设，教育农户遵纪守法，保证和促进本村的经济发展和社会稳定。
村民代表会议制度
第一章组织领导第一条村民代表会议设主席1名、副主席2名，下设民主理财和村务监督两个小组，每个小组设成员3－5名。第二条村民代表会议主席由村党（总）支部书记兼任，副主席及两个小组成员由主席提名、经本届村民代表会议在代表中选举产生。村党（总）支部、村民委员会成员不兼任民主理财和村务监督小组成员，两个小组的成员之间不交叉，组长分别由村民代表会议副主席兼任。第三条村民代表会议在村党组织的领导和乡镇人大主席团、街道人大联络组的指导下开展工作。第四条上级党委有权撤销村民代表会议作出的违反国家政策、法律和上级有关规定的决定、决议。第五条村民代表会议主席、副主席在村民代表会议闭会期间负责主持和处理村民代表会议的日常工作。
第二章代表的产生与罢免第六条除主席、副主席以外，村民代表会议代表每个村民小组定1名（代表会议主席所在的小组增加1名），村民代表会
议代表由全组选民无记名投票直接选举产生，得票多的当选。如果票数相等，应当在票数相等的候选人中再次选举，直到有一人当选为止。选举出来的村民代表会议代表，由乡镇人大主席团通过资格审查后确定。
第七条村民代表中要有适当比例党员和妇女代表，除党（总）支部书记外，村党（总）支部、村民委员会两套班子其他成员不参选村民代表。
第八条村民代表应具备的条件是：拥护党的基本路线和方针政策，有一定的文化水平，公道正派，热爱集体，关心群众，历年完成了税费任务，本人家庭及其直系亲属没有违反计划生育，无其他违法乱纪行为。
第九条经乡镇人大主席团，各村民小组选出的村民代表不具备上述条件的，应由村民小组组织村民重新选举。已经确认的村民代表，在履行职务期间，违反第八条规定的，应召开村民会议采取无记名投票方式表决罢免。
第三章权利与义务第十条村民代表会议是村民行使民主权力的主要组织形式，在村党组织的领导下，主要履行决策、监督、服务三个方面的职能．第十一条村民代表会议依法履行决策职能的主要途径是：1、讨论通过村民委员会年度工作计划、村级财务预决算方案及村级组织成员误工补贴的具体标准。2、讨论村民委员会提出的关于村务方面的其他重要问题，并作出有关决议、决定。3、纠
正和撤销村民委员会不符合党和国家方针政策的决议、决定。第十二条村民代表会议依法履行监督职能的主要途径是：
1、督促和监督村民委员会落实村民会议和村民代表会议的决定．2、广泛搜集村民意见，评议监督村民委员会工作，及时向村民委员会提出工作建议。3、对村务公开的情况进行检查监督，审核村务公开的内容是否真实可靠，对村务公开中发现的问题提出处理意见。4、对村级财务进行清理和监督，具体清理和监督办法按《村级财务管理制度》执行。
第十三条村民代表会议依法履行服务职能的途径是：1、服从和服务于村党组织的统一领导。2、支持村民委员会、团支部、妇代会、民兵营、治保和人民调解委等各种组织开展工作。3、负责协调处理主要群体矛盾、村组纠纷。4、保证村民代表及时完成税费，履行各种应尽义务。
第十四条村民代表主要履行以下义务：1、带头学习、宣传和遵守国家的法律法规及党的路线、方针、政策。2、积极维护村党组织的领导，协助和支持村民委员会开展工作。3、协助处理本地各种矛盾和问题，积极与无政府主义、宗族主义、地方保护主义等不良行为作斗争。4、认真听取村民意见，热心为村民服务。
第十五条村民代表会议的任期与村民委员会任期相同，可连选连任。
第十六条村民代表开展工作的报酬实行误工补贴。第四章自身建设
第十七条村民代表会议主席、副主席及民主理财小组与村务监督小组成员要积极参加村党（总）支部组织的各种活动，接受上级部署的各项任务．
第十八条要建立健全学习制度，组织村民代表认真学习党的政策、国家法律、上级文件，努力提高自身的政策、法律和业务水平。
第十九条村民代表必须切实增强政治组织现念、群众观念、政策法制观念、勤政廉政观念，在村党组织的领导下，依法履行自己的决策、监督和服务职能。
第二十条经常组织代表开展调查研究，走访左邻右舍，及时掌握村情民意，提高参政议政水平。第五章时间与程序
第二十一条村民代表会议一般每季度召开一次，经村党（总）支部或三分之一以上的村民代表提议，可以临时召开．村民代表会议每届的第一次会议由村党（总）支部召集。
第二十二条村民代表会议由主席主持，议事内容由村党（总）支部研究确定，并提前通知村民代表。
第二十三条村民代表接到会议通知后，要根据会议议题，认真征集村民及有关当事人意见，客观、准确地在村民代表会议上履行职责。
第二十四条会议每项议题按少数服从多数的原则，有超过半数的与会代表通过方可形成决议。
村务公开制度
第一条依据中办发［1998］9号、湘办发［1997］3l号和益办发[1998］2号文件的有关规定，结合赫山实际，制定本制度。
第二条村务公开的范围：村务决策过程、办理过程及办理结果．村务公开实行事前、事中、事后公开。
第三条村务公开的内容：1、村级财务：①财务计划。②各项收入。③各项支出。④各项财产。⑤债权债务。⑥收益分配。2、计划生育：①现行计划生育政策；②年度人口计划；③生育证审批、发放；④已婚育龄夫妇生育状况、健康检查、避孕节育情况；⑤流动人口计划生育管理情况；⑥对计划生育户的奖励、帮扶情况；⑦村级计划生育报表。3、土地征用和宅基地审批。4、农民负担。5、救灾救济和奖售款物发放。6、招商引资及集体经济项目承包经营情况。7、村干部工作责任目标和完成情况。8、其他公共事务。
第四条村务公开必须按照程序进行。财务公开前，村会计整理好各项收支明细帐，经村民代表会议民主理财小组和村务监督小组审查签字、村民委员会负责人签字、报村民代表会议审议通过后，予以公开。对月报等常规性项目，经民主理财小组和村务监督小组审查，村民委员会主任签字后即可公开。公开后，对群众提出的疑问要及时作出解释，对群众反映的问题要妥善予以
解决。第五条村务公开同时采用以下形式：1、公布栏公开。2、
村民会议或村民代表会议公开。3、农民负担卡公开。4、广播公开。5、图表公开。
第六条村务公开的时间要求是：经常性工作定期公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。
第七条建好村务档案。村里要建立档案室。第八条以上所有条文由村民代表会议负责监督，村民委员会负责执行。
村级财务管理制度
第一章总则第一条依据《中华人民共和国会计法》和财政部财农字[1999］50号文件颁布的《村合作经济组织会计制度（试行）》的有关规定，制定本制度。
第二章财会人员第二条村配备会计、出纳，二者不互相兼职，由村党（总）支部、村民委员会成员兼任，非出纳不管现金。第三条财会人员必须严格执行新的会计制度，遵守财经纪律，认真钻研业务，不断提高自己的政治、业务水平。坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争。第四条村党（总）支部、村民委员会要督促财会人员履行工作职责，支持财会人员行使其合法权力。
第三章会计核算第五条使用区经管局印制的会计帐簿、凭证、报表等会计资料。第六条村的所有收入、支出都要列入帐内核算，严禁帐外设帐，私设小金库。第七条财务帐目要坚持日清月结，做到帐证、帐实、帐款、帐帐、帐表五相符。第八条每年村上要编制收支预算方案。对经批准收取的“一事一议”、共同生产费用、集资款和义务工、积累工等，均要统一提取，分户立帐，分项核算，专款专用。
第九条每年年底，村上要全面准确地核算全年的收入和支出，清理财产和债权债务，搞好承包合同的结算和兑现，按要求办理年底收支决算。
第四章现金及有价证券第十条现金管理严格执行国务院《现金管理暂行条例》，建立健全现金存款内部控管制度。严禁用白条抵库、坐支挪用、公款私存。库存现金不得超过1000元。第十一条向单位和农户收取现金时统一使用农业税税票和《赫山区农村合作经济组织收款收据》，由出纳员在现金收入凭证上签字，连同收入原始凭证及时入帐。第十二条现金付出必须统一使用区经管局统一印制的现金付出凭证。严格现金开支审批手续，合理的开支或借支一次性付现金100元以内的，由主管财务的领导审批签字后列支或借支；100元以上（不含100元）的付现支出必须经村党支部、村民委员会集体研究同意、主管财务的领导签字后方可列支或借支。借支要规定偿还日期，数额大时要实行合法担保。第十三条及时、准确地核算现金收入、支出和结存。积极催收应收款，结清应付款。第十四条各类有价证券实行帐内核算，建立有价证券登记簿。有价证券视同现金由出纳保管，到期兑换的有价证券要及时进行帐务处理。
第五章资产管理第十五条凡使用年限在一年以上，在使用过程中持原有物
资形态的资产均列为固定资产。第十六条村设立固定资产明细帐，建立健全固定资产管理
制度，定期对固定资产盘点清查，做到帐实相符。每年年终对盘盈、盘亏、报废的固定资产按规定程序报批、审核，并进行正确的帐务处理。
第十七条村的固定资产，根据使用年限，按每年8％的综合折旧率提折旧费，计入“累计折旧”帐户核算。
第十八条村的其他资产，包括无形资产、递延资产及其他长期资产等，要建立相应的使用保管制度，切实加强对农业基础设施等资产的管理。
第十九条严格发票的保管、领用制度，建立保管人员岗位责任制，每个会计年度对存货定期盘点核对，做到帐实相符，对盘盈或盘亏的存货按有关规定进行帐务处理。
第六章经营权益分配第二十条村的收入，包括经营收入、发包及上交收入、其它收入等。村的收入主要用于经营支出、管理费用和其他支出。第二十一条有关管理费用按下列办法和标准执行：1、村干部报酬按村民代表会讨论意见，报党委、政府审批后的标准执行。2、财会人员所需帐簿、凭证等业务办公用品，经财务主管领导同意后，按购货发票实报实销，其他村干部办公费可按工作量大小，每人每年50元包干使用。3、因公出差（除参加上级机关会议外）人员的食宿费用标准为区内每人每餐生活费5元：区外每人每餐生活费10元，每人每天住宿费20元；交通费凭
乘坐的普通车船票按实报销。4、招待费、会议费、培训费根据益赫发［1999］1号文件的有关规定执行。5、村订阅报纸、杂志要优先保证党报党刊订阅任务的完成，其他报纸、杂志的订阅，必须坚持适用、适量、从紧的原则。6、因农田基本建设、公益事业等出现“两工”外的用工，必须经过集体研究，从紧安排，并严格补贴标准。一般每天补贴8—15元。
第七章财务报表和档案第二十二条加强财务档案管理，村要制作会计档案专柜，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺，存放编号有序，查询方便。第二十三条会计、出纳对记帐的原始凭证要进行严格审查。原始凭证必须具备凭证名称、填写日期、单位名称、内容摘要、数量、单价金额、填制单位的公章、收款人签名或盖章、本单位的经办人、证明人和审批人签字，同时经办人必须注明用途，原则上禁止白条入帐。第二十四条财务资料要按规定期限归档保管。档案销毁必须有销毁登记，由乡、镇、街道经管站监督执行。第八章财务清理和监督第二十五条村级财务每年清理一次，做到年清月结，张榜公布。第二十六条已经通过合法有效清理，有下列情形之一者，村民委员会可以拒绝接受有关单位或个人对本村的财务清理要求：1、本村财务经村民代表会议民主理财小组已经清理并向村
民张榜公布，张榜公布的清查结果在15天之内半数以上村民代表无异议、并已作出相应结论的。2、区以上业务主管部门已经清理并作出相应结论且无确凿证据证明有失误的。3、因为涉及有关经济问题或经济纠纷，区以上行政、执法部门已经清理并作出相应结论的。4、个别因为打击报复或拒绝完成合理负担等原因而故意制造矛盾、挑起事端的。
村民代表会议议事制度
为了切实保障村民代表会议议事有章可循，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》的有关规定，制定本制度。
一、议事内容
凡属村民群众最为关心、反映最强烈的涉及村民利益的重大事项均属村民代表会议议事内容：1、共同生产费用的分摊、收取、使用事项；2、村委会成员，村民小组长的工资和奖金待遇标准；3、从村集体经济所得收益的收取和使用；4、村办学建校，修建道路、兴修水利电力、信息网络等村公益事业建设经费筹集方案；5、村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业建设承包方案和实施情况；6、村民的联产承包方案；7、村集体土地的征用、租赁和宅基地的使用方案和村镇建设规划；8、村委会成员年度工作任务的任期目标完成情况；9、村级财务情况，主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出。各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及其他财务事项。10、村支部、村委会认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他重大事项。
二、议事原则（一）、村民代表会议审议决定问题，行使各项职权，必须严格依法办事，充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。会议表决事项可以采用无记名投票表决方式、举手表决方式，也可采用代表一致认可的其他方式。不论采用何种方式，均以全体代表过半数通过有效。（二）、决定事项一经通过，任何人必须无条件的执行，不得以任何借口抵制或消极对待。
三、议事方案（一）、村民代表会议由主席召集或委托副主席召集，每半
年至少举行一次。（二）、村委重大事项，先由村委提出初步方案，提交村民
代表会议讨论通过。（三）、村民代表会议下设村务监督小组和民主理财小组。
两个小组每半年分别听取村委会一次行政和财务工作汇报；民主理财小组对村财务每年进行一次全面清理，对村政务概况和财务清理审查情况要及时利用会议、专栏等形式公开。
（四）、村民代表会议代表要利用业余时间采取个别走访、召开座谈会等形式，收集群众对村委会的意见和要求，及时向党支部和村委会反馈。
（五）、村民代表会议议事可邀请部分离任村干部参加。四、活动程序（一）、每届村民代表会议第一次会议，在该届村民代表会议代表选举产生后一个月内由村党支部召集。（二）、村党支部或三分之一以上代表提议，可以临时召集村民代表会议。（三）、村民代表会议主席、副主席在会议举行前的准备工作：1、决定会议召开的日期；2、提出会议议程草案和讨论方案；3、会议有关报告和其他事项。村民代表会议主席、副主席应当在会议举行前五日内，将开会日期和有关事项通知代表，并督促村委会准备好提请会议审议的有关议案草案。（四）、代表因特殊原因不能出席会议的，应当请假，并经批准后方可缺席。
（五）、正式会议前，要召开预备会议，通过会议议程，选举产生会议主席团，换届后的第一次会议，要在预备会议上报告筹备工作情况和代表选举情况。
（六）、村民代表会议必须有过半数代表出席，始得举行。（七）、村民代表会议由主席团主持，主席团履行下列职责：1、向会议提出各项决议决定草案；2、组织审议列入会议议程的事项；3、提出选举办法草案，主持会议的选举；4、其他需要由主席团决定的事项。主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。（八）、会议举行时，由主席团安排专人作好会议记录。会议结束后，由会议记录人整理出会议纪要，经会议主席团成员和村党支部书记、村委主任审签后，印发给代表，并由代表会议存档备案。
村干部职责
村党支部和村民委员会是基层组织的领导者和组织者，是三个文明建设的领导核心。为了规范每个组成人员的工作任务和工作目标，制定如下制度：
一、党支部书记职责：1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支
部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开民主生活会和民主评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转，努力搞好全村的社会主义精神文明建设和物质文明建设。支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持党支部的日常工作。
二、村委主任职责：1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农
田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。7、协助支部书记抓好其他工作。
三、村会计职责：1、认真贯彻执行党和国家的经济政策，遵守财经纪律,工作认真负责，坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争，努力学习、钻研业务，不断提高自身的政治素质和业务素质，认真履行法律所赋予的权利与义务，搞好本职工作，认真落实《村级财务管理制度》。2、帐务做到日清月结，一月一报表，半年一清理，—年—审计，并将帐务清理和审计后情况如实出榜公布。3、坚决杜绝挪用、贪污行为，坚决控制乱开支，对不合理开支、不符合手续的条据不予报销记帐，督促出纳按时交帐、定期对帐。4、在做好本职工作的同时，还要做好中心工作和领导分配的任务。
四、治安主任、团支书、民兵营长职责：1、负责本村社会治安、调解民事纠纷，组织青年开展活动，搞好民兵整组、训练和征兵工作。2、认真学习有关法律法规，钻研法律知识，在全村开展好普法教育，教育群众遵纪守法。3、化解人民内部矛盾，将矛盾消除在萌芽状态，密切联系群众，深入调查研究，做好群众工作，为人民排忧解难，保一方平安。为精神文明和物质文明
建设保驾护航。发现问题及时解决，并向上级汇报。4、在处理问题时，严格公正执法，为人正直，不徇私情，坚决依法办事，依法从政。5、在坚决做好本职工作的同时，还要做好领导下达的其它任务和中心工作。6、配合执法部门，与违反犯罪行为作坚决的斗争。
五、妇女主任、计生专干职责：1、负责全村的妇女工作和计划生育工作。2、认真学习《妇女儿童保护法》和《人口与计划生育法》，向群众宣传有关法律、法规和党的路线、方针、政策，使计生政策家喻户晓，人人皆知。3、做好妇代会工作，带领妇女开展“双学双比”活动，每三年召开一次妇代会。4、做好计划生育和人口统计工作，不虚报、不漏报、不瞒报。5、在做好本职工作的同时，完成好中心工作和领导分配的各项任务。
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