市委书记在县(市、区)党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党建设工作会议上讲话

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市委书记在县(市、区)党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党建设工作会议上讲话

市委书记在县(市、区)党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党的建设工作会议上的讲话

  今天,市委召开会议,专题听取县(市、区)党委书记、部门党组织书记和学院党委书记落实D建主体责任工作述职,安排部署全市机关D建工作,集中开展集体谈心谈话,主要目的是以实际行动贯彻落实党中央、省委主题教育总结大会精神,贯彻落实省委巡视市委情况反馈会议精神,推动中央、省委关于全面从严治党各项决策部署在我市落地生根、开花结果。前面,大家进行了述职,我代表市委常委会进行了点评。省委组织部领导讲了很好的意见,我们要认真抓好贯彻落实。这里,我再强调三点意见:

  一、抓好D建是最大政绩,务必集中精力抓D建

  党要管党,从严治党。过去一年,全市各级党组织坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移抓主业、扛主责、当主角,党的建设有力推进。

  一是主题教育走深走实。坚持把开展“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”主题教育作为重大政治任务,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。一方面,政治上更加坚定坚决。聚焦***新时代中国特色社会主义思想这条主线,大力开展革命传统教育、先进典型教育、反面警示教育,紧扣问题搞调研、联系实际讲党课、对照检视谈体会,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二方面,行动上更加聚焦聚力。坚决抓好中央、省委专项整治,深入开展“袍哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治,深入开展“交通拥堵、环境污染、城市内涝”专项整治,深入开展“不见文件不办事、不见文件不履职、不见文件不落实”专项整治,整改突出问题34余个。三方面,成效上更加有力有效。全力抓好经济发展,全面完成、超额完成、圆满完成全年目标任务,预计GDP突破570亿元、增长23%;
全力抓好区域协同,到4市开展对接交流,区域协作发展协同发展扎实推进。

  二是“三场战役”连战连捷。坚持彻底肃清*流毒影响和*案余毒,持续打好从严治党“三场持久战”,风清气正的良好政治生态巩固提升。一方面,管党治吏持久战深入推进。持续打好从严治党“235组合拳”,出台机关党委书记队伍建设、政治巡察D建问题联动整改、政治生态评价等制度,实现管党治吏由软到硬、政风民风由乱到治、干部状态由松到紧的可喜变化。二方面,正风肃纪持久战深入推进。深入开展*、*严重违纪违法案“以案促改”工作,严肃查处违反中央八项规定精神、领导干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等突出问题,全市风清气正的良好政治生态、风平浪静的良好社会大局、风生水起的良好发展氛围进一步巩固提升。三方面,惩贪治腐持久战深入推进。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反,严肃查处涉工程腐败、涉黑涉恶腐败、基层“微腐败”等违纪违法行为,全市党风廉政建设社会评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度明显提升。

  三是基层D建提质提效。坚持落实在基层、落实靠基层,持续用力强基层、打基础,全面夯实基层党组织战斗堡垒。一方面,组织全覆盖有力推进。坚持党的工作推进到哪里、党的组织就覆盖到哪里,加大组织组建、组织创新、组织联建力度,驻外联络机构、在外商会协会、农民工群体、两新组织等党组织覆盖率全面提升。二方面,工作全覆盖有力推进。坚持提高D建工作质量,强化政治功能、强化基层治理、强化工作保障,建立健全了基层D建、国企D建、村(社区)D建等制度规范。三方面,力量全覆盖有力推进。大力回引优秀农民工进入村“两委”班子,推进村(社区)书记、主任“一肩挑”,对全市村(社区)书记进行全覆盖培训,大力整治软弱涣散党组织,基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力全面提升。

  二、抓好D建是最大任务,务必认清形势抓D建

  察势者智,驭势者强。当下的我市,正处于加快建设美丽市区目标的重要关头,必须进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  一要在明确差距中清醒猛醒。找准差距,才能有的放矢。昨天,省委第一巡视组向我市反馈了巡视情况,严肃指出了我市在党的建设方面存在的突出问题,给我们敲响了警钟、鸣响了警笛、拉响了警报。我们必须认真剖析、深刻反思,深挖病因、对症下药,铲除病灶、坚决整改,拔出病根、标本兼治。同时,我市党的建设也还存在“三大差距”:一方面,“盯住抓、抓到底”定力不够。个别党组织D建主责主业意识不强,D建工作“边缘化”,政治功能发挥不够,党内政治生活不严肃、党务工作不规范、D建制度不落实,意识形态阵地建设和管理缺失,宗教领域潜在风险管控不够,个别机关D建工作还存在“灯下黑”问题。个别党组织书记第一责任缺位,“第一责任”“最大政绩”的理念还没有树牢,落实管党治党责任层层传导压力还不到位。个别班子成员“一岗双责”缺位,对分管领域D建工作抓得不实、抓得不牢,一些领域违纪违法问题频发。二方面,“不收敛、不收手”时有发生。*案余毒尚未彻底肃清,个别干部还错误地认为自己在*案中受处分是“运气不好”,不念党恩、不知敬畏、不思悔改;
庸俗化的党内关系还未有效清除,个别人还存在同志之间称“老板”、喊“大哥”的现象。个别干部在党的十八大后仍然顶风违纪、顶风作案,国有企业管理混乱、国有资产流失等问题还比较突出,工程建设领域规避招标、高估冒算、未批先建等问题还屡禁不止。三方面,“微腐败、大祸害”禁而未绝。从去年案件查处、巡察反馈、信访举报的情况来看,违反中央八项规定精神的现象还时有发生,推拖绕躲“不作为”、懒政怠政“慢作为”、吃拿卡要“乱作为”的问题时有发生,涉黑涉恶、违法征地拆迁、养老医保等方面信访问题比较突出,扶贫领域贪占挪用、优亲厚友、虚报冒领救济金、补助款和项目资金等问题禁而未绝,侵害群众利益的现象时有发生。总之,冰冻三尺非一日之寒,净化政治生态非一日之功。对巡视反馈的问题和自身查找的问题,各地各部门要主动认领、照单全收,要全面整改、坚决整改,要分类推进、压实责任,做到台账式管理、项目式推进、清单式销号,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

  二要在明确要求中对标对表。把准要求,才能抓好落实。去年以来,党中央、省委对全面从严治党作出了新部署,主要有“三大要求”:一方面,必须把从严治党落实到基层。基础不牢,地动山摇。党的二十届二中全会强调要构建基层社会治理新格局,省委全会对推进城乡基层治理制度创新和能力建设出台决定,都鲜明提出要加强党对基层治理的全面领导。这要求我们必须推动全面从严治党重心下移、力量下沉。二方面,必须把从严治党固化于制度。抓铁有痕,踏石留印。党的二十届二中全会明确提出要完善全面从严治党制度,特别强调完善推进党的各方面建设的体制机制,充分表明管党治党正向制度化、常态化、长效化纵深推进。这要求我们必须扎紧制度笼子、强化制度约束、推动制度落实。三方面,必须把从严治党坚持在日常。久久为功,善作善成。加强党的建设是全体党员干部的永恒课题和终身课题,要将思想建党、理论强党、制度治党伴随改革发展稳定的全过程,必须把从严治党深化于思想、贯穿于工作、坚持在日常。

  三要在明确取向中加压加力。工作取向,就是奋斗方向。审视当下,D建工作有“三大取向”:一方面,要为大城崛起凝心聚力。心往一处想、劲往一处使,才能拧成一股绳。我们迫切需要通过D建工作,引领方向、凝聚人心、汇聚合力,确保全市上下同心同德、同心同向、同心同行。二方面,要为我市发展选贤任能。事业向前进,干部是保证。我们全面实施治 “158发展战略”,全面落实管党治吏“235系列举措”,全力推进“168”基层治理体系和治理能力建设,迫切需要通过D建工作,发挥党的政治优势、组织优势、人才优势。三方面,要为干事创业加油鼓劲。严管加厚爱,干部在状态。当下的我市,发展势头一浪高过一浪,我们各级干部面临更加繁重的任务、更加严格的要求、更加严峻的考验,迫切需要通过D建工作,抓班子带队伍、抓作风强保障,确保正向激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。

  三、抓好D建是最大责任,务必精准发力抓D建

  越是任务繁重的时候,越需要依靠D建来引领、来保证,我们必须把从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。

  一要坚定不移打好管党治吏持久战。一方面,要强化纪律规矩。时刻把纪律和规矩挺在前面,坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续深化贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,严肃查处违反政治纪律政治规矩的人和事。二方面,要强化理论武装。巩固拓展“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”主题教育成果,坚定用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高理论素养、政治素养。三方面,要强化队伍建设。坚持新时期好干部标准,突出政德、为民、担当、实干、廉洁、公认导向,突出日常经常加强干部监督管理,持续打好“235组合拳”,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  二要坚定不移打好正风肃纪持久战。一方面,要整肃党风政风。全面落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处顶风违纪行为,防范各种新动向新变异,坚定不移纠“四风”、树新风。二方面,要净化社风民风。大力培育和践行社会主义核心价值观,大力开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,确保社风民风更加纯正淳朴。三方面,要狠刹歪风邪风。坚决整治“袍哥文化、码头文化、圈子文化”,坚决做到“十个不准”:一是不准同志之间称“大哥”、喊“老大”、叫“老板”;
二是不准“找靠山”“抱大腿”“拜码头”;
三是不准搞小团伙、小圈子、拉帮派;
四是不准“架天线”“找关系”“打招呼”;
五是不准违规组织或参加老乡会、校友会、战友会、同学会;
六是不准通过“打干亲”“结金兰”“拜兄弟”谋取不正当利益;
七是不准搞“一言堂”、家长制,把公权当特权,把干部当“家臣”;
八是不准违规收送礼品、礼金、消费卡等;
九是不准在内部行文用“恭送”“恭请”等词语;
十是不准在市内会议活动中对领导同志称呼“尊敬的”、对领导同志讲话称“重要讲话”、对领导同志批示指示称“重要批示指示”。

  三要坚定不移打好惩贪治腐持久战。一方面,要强化不想腐的思想自觉。深入开展*、*严重违纪违法案“以案促改”工作,深入开展反思教育、警示教育、政治文化教育,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。二方面,要保持不敢腐的高威震慑。坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息,紧盯国有企业、工程招投标、国有土地出让等重点领域,对腐败问题发现一起坚决查处一起;
深化脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶等专项整治,严查数字脱贫、虚假脱贫等问题,严查吃拿卡要、优亲厚友等行为,严查群众身边的不正之风和腐败问题。三方面,要扎紧不能腐的制度笼子。加快构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖监督格局,强化党内监督、司法监督、审计监督等方面监督,坚决让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”。

  四要坚定不移推动大抓基层打基础。一方面,要建强基层组织。坚持以提升组织力为重点、突出政治功能,分类推进农村、社区、国有企业、机关、事业单位等领域D建工作,不断加强新兴业态和互联网D建工作。二方面,要加强基层工作。全面理顺村党组织与村委会、村级集体经济组织等之间的关系,理顺社区党组织与居委会、小区业委会、物业公司等之间的关系,以党的组织和工作把城乡基层各类组织动员起来、统筹起来。三方面,要推进基层改革。做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,按照省委统一部署,稳妥推进村级建制调整改革,深化街道、社区管理体制改革,全面推行村(社区)党组织书记和村(居)委会、集体经济组织负责人“一肩挑”。

  五要坚定不移扛起从严治党主责任。一方面,要全面落实D建责任。牢固树立“抓好D建是本职、不抓D建是失职、抓不好D建是不称职”的理念,把D建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查,切实扛起主责、抓好主业、当好主角。二方面,要扎实做好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,精心组织开展庆祝全面建成小康社会主题宣传教育,健全网络综合治理体系,持续抓好宗教督查反馈问题整改落实,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。三方面,要切实强化工作保障。加大D建工作投入力度,足额保障基层党组织工作运行经费,稳步提高村(社区)离职干部待遇,发展壮大村级集体经济,扎实抓好村(社区)活动阵地提档升级。

  同志们,以上是关于今年D建工作的三点意见。当下我市,新风扑面风清气正、清风送爽风平浪静、雄风乍起风生水起,大家是“关键少数”,一定要发挥关键作用、作出关键贡献。这里,我再跟大家交流五句话:

  第一句话:不忘初心才能坚定信心。初心如磐,信心如火。作为党组织书记,只有不忘初心,才能牢记使命。一方面,要铭记来时的路。初心易得,始终难守。我们能够成长为党组织书记,一靠组织关怀、二靠群众信任、三靠个人努力。我们无论走多远,都不能忘了来时路,都不能忘了为什么要出发、要到哪里去,都不能忘了组织的重托、群众的期待、成长的艰辛,不然很容易走着走着就走散了、走丢了。二方面,要走好脚下的路。为官避事平生耻,一条大道任我行。作为党组织书记,必须坚守“三个第一”:“第一身份”是党的书记,“第一任务”是抓好D建,“第一责任”是从严治党,这就是我们必须走好的路。三方面,要开拓前行的路。在前面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用。作为党组织书记,要多喊跟我冲、不喊给我上,扮演好“三大角色”:一是带头人,繁荣一方经济;
二是领头雁,创建一方文明;
三是排头兵,造福一方百姓,这样卸下担子,必定留下美名。

  第二句话:不忘信任才能勇担责任。信任是鞭策,责任是考验。为官从政最不能辜负的是信任,最不能懈怠的是责任。一方面,要增强担当精神。不担当、不作为,成不了事、还会贻误大事。作为党组织书记,我们主政一方、主管一域、主抓一片,要练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,真正做到“三个守好”:一要在其位、谋其政“守土有责”;
二要履其职、尽其责“守土负责”;
三要毕其功、竭其力“守土尽责”。这样才能不负组织、不负人民、不负重托。二方面,要增强斗争精神。温室里长不出参天大树,懈怠者干不出宏图伟业。党组织书记是“一把手”,困难躲不过、矛盾绕不过、压力推不过,要做敢于斗争的“斗士”,不做爱惜羽毛的“绅士”,坚持“三线作战”:一是干在一线,二是挺在前线,三是拼在火线,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。三方面,要增强奉献精神。追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。作为党组织书记,奉献是我们的鲜明底色、是我们的精神特质,也是新时代担当新使命的必然要求。要涵养“三重境界”:一是发展有我,二是奋斗忘我,三是追求无我。这样才能超越小我、忘记本我、成就大我。

  第三句话:不忘本来才能开辟未来。树高千尺不忘根,人活一世不忘本。作为党组织书记,唯有正本清源,才能行稳致远。一方面,做人要重本色。本色就是底色,底色纯,才能人品正。作为党组织书记,做人要讲人品,做官要讲官德,要保持“三气”:一是浩然正气,二是蓬勃朝气,三是昂扬锐气,追求真善美、堆积情义爱、拒绝怨气恨、传递正能量,真正做到历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。二方面,做官要重本职。舍本逐末,必然本末倒置。作为党组织书记,必须把工作当事业去追求、当学问去研究、当快乐去享受,严防“三位现象”:一是缺位,二是越位,三是错位,真正谋在最前沿、抓在点子上、干在关键处。三方面,做事要重本分。人生在世,一切都在度与分寸之间。作为党组织书记,要恪守“三条准则”:一是对上同心不离心、同向不偏向、同行不独行,二是对内分工不分家、补位不缺位、补台不拆台,三是对下总揽不包揽、放手不撒手、包容不纵容。

  第四句话:不忘团结才能带好团队。团结就是力量,团结才有希望。作为党组织书记,首当其冲的就是抓班子、带队伍、正风气。一方面,要锤炼钢班子。班子一条心,其利可断金。作为党组织书记,“家长”不可当,“班长”要当好。要有“三怀”:一要有胸怀,二要有情怀,三要有关怀,做到高人一筹而不是高人一等、与人共舞而不是一人独舞。二方面,要锻造铁队伍。兵熊熊一个,将熊熊一窝。作为党组织书记,队伍建设必须紧抓在手。要用好“五种方法”:一是动之以情,二是晓之以理,三是施之以威,四是严之以纪,五是惩之以法。这样才能带出一支召之即来、来之能战、战之必胜的铁军劲旅。三方面,要涵养好风气。风清气正、风平浪静,才能风生水起。作为党组织书记,必须成为好风气的风向标:一要转作风,多一点务实、少一点务虚;
二要刹歪风,唱响主旋律、弘扬正能量;
三要树新风,让正气凛然、让新风扑面。

  第五句话:不忘廉洁才能保持廉政。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来。作为党组织书记,必须两袖清风、纤尘不染、一身正气,这样才能守得住底线、挺得直腰杆、说得起硬话。一方面,要走正道。人生没有如果,只有后果和结果。我们为官从政绝不能走上“三条道”:一是歪门邪道,二是旁门左道,三是后门小道。这些道都不是正道,注定走不拢、走不远、走不长。我们要正直做事、正气做官、正派做人,这样才能永远播撒阳光,心中有一轮永远不落的太阳。二方面,要行大道。大道至简,有权不可任性。作为党组织书记,行权用权要牢记“三条原则”:一是公开公平公正,二是依纪依法依规,三是合情合理合法。这样才能走得坦荡、活得潇洒、过得舒畅。三方面,要讲厚道。天道酬勤、人道酬善。有一副对联说得好:发上等愿、结中等缘、享下等福,向高处立、寻平处住、向宽处行,讲的就是厚道。作为党组织书记,我们要始终牢记,上善若水,厚德载物;
愿意吃亏的人,终究吃不了亏;
不愿意吃亏的人,最终要吃大亏。

  总之,过去的一年,大家干得很用心、干得很出色、干得很漂亮。希望大家以永远在路上的坚韧和执着,只争朝夕、不负韶华,将全面从严治党进行到底,为建设美丽市区目标提供坚强保证。

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